ATC1515-2022<\/p>\n
<\/p>\n
ATC1515-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0 52001-22-13-000-2022-00074-01 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., once (11) de octubre de dos mil veintid\u00f3s (2022) <\/p>\n
Corresponder\u00eda a la Corte decidir la impugnaci\u00f3n interpuesta frente al fallo proferido el 8 de septiembre de 2022, por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, en la acci\u00f3n de tutela promovida por Adriana Magali Delgado, contra el Juzgado Civil del Circuito de T\u00faquerres y Juzgado Promiscuo Municipal de Ospina, si no fuera porque se advierte configurada la causal de nulidad prevista en el numeral 8\u00ba del art\u00edculo 133 del C\u00f3digo General del Proceso, en consonancia con el art\u00edculo 4\u00ba del Decreto 306 de 1992, circunstancia que afecta la actuaci\u00f3n cumplida hasta este momento, como pasa a explicarse: <\/p>\n
1. Revisado el expediente contentivo de las actuaciones adelantadas en la primera instancia, no se avizora la vinculaci\u00f3n de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud ADRES, tampoco a la EPS EMSSANAR SAS, quienes en el tr\u00e1mite subyacente transfirieron a la demandada los dineros sobre los que recae la medida cautelar en la que se insiste, y respecto de las cuales se concluy\u00f3 en las instancias que tienen un car\u00e1cter inembargable y destinaci\u00f3n espec\u00edfica \u2013aseguramiento del r\u00e9gimen subsidiado-. <\/p>\n
N\u00f3tese, el Juzgado Promiscuo Municipal de Ospina, para levantar la medida cautelar objeto de esta acci\u00f3n constitucional, tuvo en cuenta el certificado suscrito por el gerente y la tesorera del centro de salud demandado, en el que se hizo constar lo siguiente: <\/p>\n
Que el Centro de Salud San Miguel Arc\u00e1ngel, Empresa Social del Estado, suscribi\u00f3 contrato de prestaci\u00f3n de servicios de salud con EMSSANAR bajo la modalidad de capitaci\u00f3n No. 040-1CS210001 y 040-1CS210001, para la atenci\u00f3n de baja complejidad de cuatro mil trescientos treinta (4330) afiliados al R\u00e9gimen Subsidiado. Que en virtud del anterior contrato la EPS ENSSANAR SAS, realiza el pago a la IPS a trav\u00e9s de Adres, cuyos recursos son de destinaci\u00f3n espec\u00edfica y gozan de inembargabilidad, y no podr\u00e1n ser dirigidos a fines diferentes a los previstos constitucional y legalmente. Por lo anterior el origen de los recursos corresponde al aseguramiento del r\u00e9gimen subsidiado de 4.330 afiliados, que hace la Entidad Territorial frente al bienestar de la poblaci\u00f3n de su jurisdicci\u00f3n, recursos que gira a favor de Emsannar SAS y esta a su vez autoriza el giro por Adres al Centro de Salud (\u2026) cuya destinaci\u00f3n es la prestaci\u00f3n de los servicios de salud de la poblaci\u00f3n pobre y vulnerable asegurada del Municipio de Ospina. <\/p>\n
De esa manera, se estima que para decidir de fondo la presente acci\u00f3n constitucional, es prudente la intervenci\u00f3n de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud \u2013 ADRES-, y la EPS EMSSANAR SAS, atendiendo que este tr\u00e1mite est\u00e1 enfilado a que se mantenga la medida cautelar de retenci\u00f3n de dineros desembolsados por las mismas, y respecto de los cu\u00e1les se predic\u00f3 en la providencia reprochada que son inembargables y tienen destinaci\u00f3n espec\u00edfica. <\/p>\n
2. No puede olvidarse que el art\u00edculo 16 del Decreto 2591 de 1991 establece que las actuaciones que se surten dentro del rito deben ser notificadas \u00aba las partes o intervinientes\u00bb, que pueden verse afectadas con el cumplimiento de una eventual orden de amparo y de esa manera puedan intervenir en el tr\u00e1mite, pronunciarse sobre las pretensiones de la demanda, aportar y solicitar las pruebas que consideren pertinentes, en otras palabras, hacer uso del arsenal defensivo que ofrece el ordenamiento jur\u00eddico. <\/p>\n
3. En consecuencia, se ordenar\u00e1 devolver el expediente al a quo constitucional, para que adelante nuevamente la actuaci\u00f3n que por esta v\u00eda se invalida. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
Con fundamento en lo expuesto, la suscrita Magistrada de la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia, <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
1. Declarar la nulidad del fallo de tutela arriba citado, a efectos de que se convoque a la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud \u2013 ADRES- y a la EPS EMSSANAR SAS, sin perjuicio de la validez de las pruebas recaudadas en los t\u00e9rminos del inciso 2\u00ba del art\u00edculo 138 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
2. Devu\u00e9lvase el expediente a la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto para que rehaga la actuaci\u00f3n, de conformidad con lo anotado en la parte motiva de esta providencia. <\/p>\n
3. Comun\u00edquese lo aqu\u00ed resuelto a los interesados por el medio m\u00e1s expedito. <\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase, <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
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