STC14429-2022 <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
STC14429-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-22-10-000-2022-00974-01 <\/p>\n
(Aprobado en Sesi\u00f3n de veintis\u00e9is de octubre de dos mil veintid\u00f3s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veintisiete (27) de octubre de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
ANOTACI\u00d3N PRELIMINAR <\/p>\n
De conformidad con el Acuerdo n.\u00ba 034 de esta Corporaci\u00f3n y en aras de cumplir los mandatos que propenden por la protecci\u00f3n de la intimidad y bienestar de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, en esta providencia paralela, los nombres de las partes involucradas en el presente asunto son reemplazados por otros ficticios a fin de evitar la divulgaci\u00f3n real de sus datos. <\/p>\n
Advertido lo anterior, desata la Corte la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 30 de septiembre de 2022 por la Sala de Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, en la tutela que Jos\u00e9 Heriberto Mart\u00ednez Pe\u00f1a le instaur\u00f3 al Juzgado Trece de Familia de la misma ciudad, extensiva a los dem\u00e1s intervinientes en el consecutivo n.\u00ba 11001311001320180011900. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- El libelista reclam\u00f3 la guarda de los derechos al \u00abdebido proceso\u00bb, \u00abdefensa\u00bb, \u00ablibre circulaci\u00f3n\u00bb y \u00abbuen nombre\u00bb, para que se dejaran \u00absin efecto los pronunciamientos proferidos el pasado 19 de mayo de 2022 y 8 de septiembre de 2022\u00bb, manteniendo inc\u00f3lume el \u00ablevantamiento de la medida de embargo que pesa sobre el veh\u00edculo de placas DED322 de [su] propiedad\u00bb y cancelando \u00ablas medidas cautelares practicadas por el [querellado] que a\u00fan se encuentran vigentes\u00bb. <\/p>\n
En sustento adujo que el estrado acusado desbord\u00f3 el objetivo del juicio de fijaci\u00f3n de cuota alimentaria adelantado en su contra, pues interpretando indebidamente la Ley 1098 de 2006, lo responsabiliz\u00f3 de \u00abno pagar alimentos y por esto [lo] conden[\u00f3] a no salir del pa\u00eds y a mantener en el tiempo una medida cautelar definitiva de embargo sobre [sus] honorarios profesionales, que aunque no lo quiera reconocer es una medida cautelar y no como quiere hacer ver el juzgado [un] \u201cdescuento de la cuota fijada por parte del pagador donde prest[a] servicios\u201d\u00bb. <\/p>\n
Aleg\u00f3 que la limitaci\u00f3n a su libertad de locomoci\u00f3n carece de an\u00e1lisis y motivaci\u00f3n, en tanto que el iudex se circunscribi\u00f3 a invocar \u00abla causal del art\u00edculo 129 del C.I.A., sin ning\u00fan an\u00e1lisis del proceso, y mucho menos de la conducta (\u2026) [se\u00f1alando] que existe soporte jurisprudencial sin referenciarlo\u00bb, afectando, incluso, las prerrogativas de su hijo \u00abquien ha querido explorar otros horizontes, pues solo conoce muchos lugares de nuestro pa\u00eds gracias al suscrito padre\u00bb. Al respecto, resalt\u00f3 que el inciso 6\u00ba de la aludida normativa establece la procedibilidad de medidas restrictivas como la criticada, \u00abcuando se tenga informaci\u00f3n de que el obligado a suministrar alimentos ha incurrido en mora de pagar la cuota alimentaria por m\u00e1s de un mes\u00bb y, en su caso, no se demostr\u00f3 tal incumplimiento. <\/p>\n
Arguy\u00f3 que tambi\u00e9n transgrede sus atributos b\u00e1sicos \u00abel embargo de sus honorarios\u00bb, por haberse tornado en \u00abuna medida perenne y sin ninguna justificaci\u00f3n\u00bb, por cuanto \u00e9l ha satisfecho la obligaci\u00f3n de prestar alimentos en todo momento, al punto que la justicia penal precluy\u00f3 la investigaci\u00f3n que por \u00abinasistencia alimentaria\u00bb le formul\u00f3 la progenitora del menor y el Juzgado Treinta y Uno de Familia de esta capital constat\u00f3 que tiene una estrecha relaci\u00f3n con \u00e9l. <\/p>\n
2.- El Juzgado Trece de Familia de Bogot\u00e1 defendi\u00f3 su obrar, afirmando que \u00ab[e]l proceso de fijaci\u00f3n de cuota alimentaria concluy\u00f3 con sentencia, pero no la obligaci\u00f3n de alimentos y es por ello que subsiste la orden de pago por descuento directo de lo que el alimentante percibe por honorarios en la Defensor\u00eda del Pueblo y persiste la prohibici\u00f3n de salida del pa\u00eds, como garant\u00eda en favor del alimentario, pero pudiendo levantarse esta \u00faltima restricci\u00f3n en los t\u00e9rminos de ley, es decir, con el pago de la cauci\u00f3n correspondiente\u00bb. Con todo, adver\u00f3 que no est\u00e1n reunidos los presupuestos que viabilizan el amparo, al no configurarse yerro alguno en su actuaci\u00f3n. <\/p>\n
El Banco Agrario de la Rep\u00fablica pidi\u00f3 su desvinculaci\u00f3n, por ser ajeno a los hechos y pretensiones expuestas por el memorialista. <\/p>\n
EL FALLO DEL TRIBUNAL Y SU IMPUGNACI\u00d3N <\/p>\n
1.- El Tribunal Superior de Bogot\u00e1 acogi\u00f3 parcialmente los ruegos del actor, tras constatar que la restricci\u00f3n para \u00absalir del pa\u00eds\u00bb se adopt\u00f3 sin atender los eventos para los cuales se encuentra prevista, habida cuenta que el legislador la consagr\u00f3 con la finalidad de conjurar la mora del alimentante en el pago de esa \u00abobligaci\u00f3n\u00bb ya definida (ejecutivo de alimentos) y no como instrumento para precaver una hipot\u00e9tica sustracci\u00f3n a ese deber. <\/p>\n
No ocurri\u00f3 lo mismo con el pedimento encaminado al \u00ablevantamiento del embargo sobre los honorarios\u00bb, al hallar razonable tal previsi\u00f3n, en aras de garantizar la prestaci\u00f3n en favor del ni\u00f1o involucrado, sin que ello cauce menoscabo alguno a la \u00abvinculaci\u00f3n\u00bb profesional del padre. <\/p>\n
2.- \u00c9ste replic\u00f3 la \u00faltima conclusi\u00f3n, en tanto el pronunciamiento del a quo, en su sentir, \u00abcita para la negaci\u00f3n de mis derechos fundamentales sin ning\u00fan sustento f\u00e1ctico los alcances de la norma, en este caso el inciso 3 del art\u00edculo 129 del C.I.A., es decir que para establecer la procedencia de la medida cautelar en el tiempo[,] ya que pas\u00f3 de ser provisional a definitiva, era de obligatorio an\u00e1lisis estudiar los supuestos f\u00e1cticos que hicieran que la medida se estableciera perenne en el tiempo y sin ning\u00fan control\u00bb, cuando, seg\u00fan la Corte Constitucional, ese tipo de directrices son de \u00abcar\u00e1cter provisional y tienen como duraci\u00f3n m\u00e1xima el tiempo en el que subsista el proceso al cual acceden, por lo que una vez culminado este, la medida necesariamente deja de tener efecto\u00bb. <\/p>\n
En adici\u00f3n, recab\u00f3 que no fueron apreciados los medios de convicci\u00f3n que avalan su \u00abpresunci\u00f3n de inocencia\u00bb, en especial, los documentos tra\u00eddos de otros decursos donde sali\u00f3 airoso y de los cuales se extrae, dijo \u00abque h[a] sido un buen padre y, por lo mismo, h[a] cumplido con [sus] deberes alimentarios desde que naci\u00f3 [su] hijo\u00bb y, por tanto, \u00abla medida cautelar impugnada no debi\u00f3 extenderse en el tiempo, pero, sobre todo, que era inadecuada\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- El gestor se duele en la impugnaci\u00f3n, del auto de 19 de mayo de 2022 ratificado el 8 de septiembre de 2022, mediante los cuales el Juzgado Sexto de Familia de Bogot\u00e1 neg\u00f3 el \u00ablevantamiento del embargo sobre sus honorarios como Defensor P\u00fablico\u00bb, suplicado en el proceso de alimentos que le inco\u00f3 Mar\u00eda Margarita Li\u00f1\u00e1n Pereira en representaci\u00f3n de su descendiente. <\/p>\n
1.1.- Bajo esos derroteros, se anuncia el decaimiento del socorro y la refrendaci\u00f3n del veredicto de primer grado, debido a que, los razonamientos del despacho confutado, no lucen arbitrarios, por el contrario, son el resultado de un examen sesudo de los extremos de la causa controvertida. <\/p>\n
En efecto, seg\u00fan se observa a folio 707 del archivo digital 001ProcesoAlimentos.pdf, al dictar sentencia el 16 de octubre de 2019, declar\u00f3 \u00abno probadas las excepciones de \u201ccobro de lo no debido\u201d, \u201ccumplimiento de la obligaci\u00f3n alimentaria\u201d, \u201cfalta de capacidad econ\u00f3mica del padre\u201d y \u201cdemanda temeraria y de mala fe\u201d invocadas por la parte demandada\u00bb y, estableci\u00f3 el monto del aporte que deb\u00eda sufragar el demandado en favor del v\u00e1stago, precisando que ese porcentaje deb\u00eda ser consignado por el pagador \u00aba \u00f3rdenes de [ese] Juzgado y para el presente proceso, dentro de los cinco (5) primeros d\u00edas de cada mes por intermedio del Banco Agrario de Colombia\u00bb. <\/p>\n
Providencia que modific\u00f3 el 3 de agosto del mismo a\u00f1o, tras evidenciar que el obligado acredit\u00f3 el nacimiento de su segunda hija, por lo que redujo la porci\u00f3n del \u00abdescuento\u00bb, disponiendo en auto separado, que \u00e9ste se hiciera \u00aba partir de la fecha en la cuenta de ahorros\u00bb de la madre del beneficiario. <\/p>\n
Al pronunciarse acerca de la cancelaci\u00f3n de tal \u00abmedida cautelar\u00bb, estim\u00f3 que no hab\u00eda lugar a ello, por cuanto su finalidad es la de asegurar la mesada del ni\u00f1o en atenci\u00f3n a lo normado por el art\u00edculo 129 del C\u00f3digo de la Infancia y la Adolescencia, posici\u00f3n que mantuvo inc\u00f3lume al desatar la reposici\u00f3n impetrada por el inconforme, donde enfatiz\u00f3 que \u00ablos alimentos de los ni\u00f1os son prevalentes y el juez debe adoptar las medidas que considere necesarias para asegurar su cumplimiento\u00bb, clarificando que sobre la retribuci\u00f3n de Jos\u00e9 Heriberto no pesa un \u00abembargo\u00bb, sino un \u00abdescuento de la cuota all\u00ed fijada por parte del pagador donde \u00e9ste presta sus servicios y esta determinaci\u00f3n tiene sustento en una norma constitucional y en el C\u00f3digo de la Infancia y la Adolescencia, de tal suerte que la misma no es caprichosa ni contraria a la ley\u00bb. <\/p>\n
De lo discurrido se vislumbra que no hay irregularidad alguna en el raciocinio de la funcionaria querellada, quien, obedeciendo los imperativos de la Carta Pol\u00edtica hizo uso de la potestad conferida por el ordenamiento legal para \u00abgarantizar\u00bb que el peque\u00f1o reciba completa y oportunamente su \u00abmesada alimentaria\u00bb, prop\u00f3sito que no necesitaba de la renuencia previa del \u00abalimentante\u00bb, ya que, la finalidad de esa pauta es preservar el bienestar del destinatario y no castigar ni sancionar al \u00abobligado\u00bb. <\/p>\n
Ahora, si el precursor tiene la firme intenci\u00f3n de atender juiciosamente la erogaci\u00f3n en comento, como lo manifiesta vehementemente en sus memoriales, no se entiende cu\u00e1l es el perjuicio que le produce que el respectivo valor se deduzca directamente por la entidad en la cual se desempe\u00f1a, porque, en ese caso, no habr\u00eda diferencia alguna entre una y otra forma de satisfacer su compromiso dinerario. <\/p>\n
1.2.- Se trata, entonces, de una determinaci\u00f3n que no puede ser modificada v\u00eda \u00abtutela\u00bb, porque ello ir\u00eda en detrimento de la autonom\u00eda e independencia judicial que como principio reconoce la misma Carta Pol\u00edtica, en relaci\u00f3n con las interpretaciones y criterios de los administradores de justicia. <\/p>\n
Y aunque esta Corporaci\u00f3n compartiera o no tales discernimientos, no emerge ning\u00fan defecto capaz de tornar procedente el amparo como anhela el quejoso, quien, aspira a imponer su propia visi\u00f3n acerca de la soluci\u00f3n que debi\u00f3 darse al sumario, sin que dicho designio acompase con el objeto de esta senda, que no es \u00abservir de tercera instancia\u00bb para discutir los \u00abfundamentos de la entidad jurisdiccional\u00bb en el \u00e1mbito de sus competencias (STC, 6 may. 2011, rad. 00829-00; reiterada, entre otras, en STC9232-2018, STC2544-2021 y STC1608-2022). <\/p>\n
2.- Los anteriores asertos conllevan a la convalidaci\u00f3n de lo opugnado. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, CONFIRMA la sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocidas. <\/p>\n
Notif\u00edquese por el medio m\u00e1s expedito y rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
AUSENCIA JUSTIFICADA <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
AUSENCIA JUSTIFICADA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
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