{"id":68247,"date":"2024-05-20T21:01:18","date_gmt":"2024-05-20T21:01:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc14452-2022\/"},"modified":"2024-05-20T21:01:18","modified_gmt":"2024-05-20T21:01:18","slug":"stc14452-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc14452-2022\/","title":{"rendered":"STC14452 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC14452-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC14452-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 11001-02-04-000-2022-01832-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veintis\u00e9is de octubre de dos mil &nbsp;veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintis\u00e9is (26) de octubre de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por la Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Penal el 20 de septiembre de 2022, en la acci\u00f3n &nbsp;de tutela promovida por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar &nbsp;-ICBF- contra la Sala de Descongesti\u00f3n n\u00b0 3 de la Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Laboral, tr\u00e1mite al cual fueron vinculados &nbsp;la Sala Civil Familia Laboral del Tribunal Superior del Distrito &nbsp;Judicial de Riohacha y el Juzgado Laboral del Circuito de San Juan &nbsp;del Cesar &nbsp;y citadas las partes e intervinientes en el proceso ordinario con &nbsp;radicado n\u00b0 2015-00195. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>Como &nbsp;sustento de su queja, manifest\u00f3 que Sara Elodia Arias &nbsp;Rodr\u00edguez inici\u00f3 juicio ordinario laboral contra &nbsp;Eduvilia Mar\u00eda Fuentes Berm\u00fadez y solidariamente contra &nbsp;la Naci\u00f3n Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, Fonade y el &nbsp;Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF- el cual fue &nbsp;acumulado a los procesos adelantados por Atenaida Mar\u00eda Nieves &nbsp;y Rosa Mar\u00eda Daza Maestre. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que las demandantes promovieron el referido asunto con el fin de que &nbsp;se declarara la existencia de un contrato de trabajo con Eduvilia &nbsp;Fuentes Berm\u00fadez y, en consecuencia, se le condenara al pago &nbsp;de las prestaciones sociales y salarios adeudados, se declarara la &nbsp;ineficacia de la terminaci\u00f3n del contrato de trabajo, as\u00ed &nbsp;como la responsabilidad solidaria de las aludidas entidades con la &nbsp;demandada en el pago de lo reclamado. &nbsp;<\/p>\n<p>Relat\u00f3 &nbsp;que el Juzgado Laboral del Circuito de San Juan del Cesar en &nbsp;sentencia de 15 de mayo de 2019 accedi\u00f3 a las pretensiones y &nbsp;conden\u00f3 a la demandada al pago de los salarios y prestaciones &nbsp;reclamadas, asimismo, declar\u00f3 que el ICBF era solidariamente &nbsp;responsable de todas las obligaciones que Eduvilia Mar\u00eda &nbsp;Fuentes Berm\u00fadez ten\u00eda para con las demandantes, &nbsp;determinaci\u00f3n que, revoc\u00f3 la Sala Civil Familia Laboral &nbsp;del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Riohacha el 6 de &nbsp;febrero de 2020. &nbsp;<\/p>\n<p>Indic\u00f3 &nbsp;que las demandantes interpusieron recurso extraordinario de casaci\u00f3n &nbsp;y, la Sala de Descongesti\u00f3n n\u00b0 3 de la Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Laboral mediante sentencia SL2186-2022 de 29 de junio de 2022, &nbsp;dispuso casar &nbsp;el fallo de segundo grado y, en sede de instancia, resolvi\u00f3 &nbsp;revocar el numeral tercero de la sentencia proferida por el Juzgado a &nbsp;quo, &nbsp;para en su lugar, absolver a la Naci\u00f3n -Ministerio de &nbsp;Educaci\u00f3n Nacional-, e igualmente, modific\u00f3 los &nbsp;numerales sexto y s\u00e9ptimo para declarar probadas las &nbsp;excepciones de falta de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva &nbsp;presentada por Fonade y absolver de las costas al Ministerio de &nbsp;Educaci\u00f3n Nacional, en lo dem\u00e1s confirm\u00f3 la &nbsp;decisi\u00f3n de primera instancia. &nbsp;<\/p>\n<p>Adujo &nbsp;la entidad accionante que la Sala de Descongesti\u00f3n n\u00ba 3 &nbsp;de la Sala de Casaci\u00f3n Laboral incurri\u00f3 en defecto &nbsp;sustantivo al inaplicar los art\u00edculos 21, numeral 9 de la Ley &nbsp;7 de 1979 y los art\u00edculos 123, 127 y 128 del Decreto Ley 2388 &nbsp;de 1979 frente al car\u00e1cter administrativo y at\u00edpico del &nbsp;contrato de aportes que celebra el ICBF. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1al\u00f3 &nbsp;que tambi\u00e9n incurri\u00f3 en desconocimiento del precedente, &nbsp;en especial de la sentencia SL4430-2018, donde se exoner\u00f3 al &nbsp;ICBF de la responsabilidad solidaria frente a la celebraci\u00f3n &nbsp;de un contrato de aportes, dado el car\u00e1cter administrativo y &nbsp;at\u00edpico de dicho acuerdo, criterio reiterado en varios &nbsp;pronunciamientos, en los que se ha reafirmado la inaplicabilidad de &nbsp;la responsabilidad solidaria contendida en el art\u00edculo 34 del &nbsp;C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo respecto del ICBF al tratarse de &nbsp;una actividad regulada por normas especiales de derecho p\u00fablico. &nbsp;<\/p>\n<p>Igualmente &nbsp;sostuvo que incurri\u00f3 en defecto org\u00e1nico, pues al ser &nbsp;Sala de Descongesti\u00f3n no tiene la competencia para apartarse &nbsp;de la jurisprudencia de la Sala de Casaci\u00f3n Laboral permanente &nbsp;de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 2\u00ba de la &nbsp;Ley 1781 de 2016, que adicion\u00f3 un par\u00e1grafo al canon 16 &nbsp;de la Ley Estatutaria 270 de 1996 de la Administraci\u00f3n de &nbsp;Justicia. &nbsp;<\/p>\n<p>Estim\u00f3 &nbsp;que, contrario a lo indicado por la accionada, la existencia de un &nbsp;contrato de aportes excluye la aplicaci\u00f3n de la &nbsp;responsabilidad solidaria prevista en el art\u00edculo 34 del &nbsp;C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo, ello en virtud de los art\u00edculos &nbsp;21, numeral 9 de la Ley 7 de 1979 y 123, 127 y 128 del Decreto Ley &nbsp;2388 de 1979, disposiciones que fueron desconocidas por la autoridad &nbsp;accionada. &nbsp;<\/p>\n<p>Afirm\u00f3 &nbsp;que esta Corporaci\u00f3n ha amparado en varias oportunidades el &nbsp;derecho al debido proceso del ICBF frente a providencias judiciales &nbsp;en las que tambi\u00e9n se ha desconocido el precedente fijado en &nbsp;la sentencia SL4430-2018, en otras, las providencias STL16160-2019, &nbsp;STL6804-2020, STP5592-2021 y recientemente en la STC3798-2022 de 30 &nbsp;de marzo de 2022. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; Con fundamento en lo narrado, solicit\u00f3 dejar sin efecto la &nbsp;sentencia SL2186-2022 de 29 de junio de 2022 y, en su lugar, ordenar &nbsp;a la autoridad judicial accionada proferir una nueva decisi\u00f3n &nbsp;conforme a la jurisprudencia fijada por la Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Laboral permanente en la sentencia SL4430-2018. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DE LA ACCIONADA Y &nbsp;VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La Sala de Descongesti\u00f3n n\u00b0 3 de la Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Laboral a trav\u00e9s de la Magistrada Ponente se opuso a la &nbsp;prosperidad del amparo e indic\u00f3 que al resolver el cargo \u00fanico &nbsp;presentado por la causal primera de casaci\u00f3n que recibi\u00f3 &nbsp;r\u00e9plica, la Sala concluy\u00f3 que, conforme a la &nbsp;jurisprudencia se acreditaron los yerros jur\u00eddicos endilgados &nbsp;al Tribunal Superior, raz\u00f3n por la cual procedi\u00f3 a &nbsp;casar el fallo recurrido y a proferir sentencia de reemplazo. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3 &nbsp;que no existi\u00f3 vulneraci\u00f3n al debido proceso e &nbsp;igualdad, habida cuenta que las situaciones que se resolvieron en las &nbsp;sentencias mencionadas por la entidad accionante, fueron &nbsp;esencialmente diferentes a lo sucedido en el tr\u00e1mite, lo que &nbsp;fue discutido y que concluy\u00f3 con el fallo atacado. Igualmente, &nbsp;se\u00f1al\u00f3 que el conflicto jur\u00eddico ordinario ya &nbsp;fue resuelto con efectos de cosa juzgada y plena garant\u00eda de &nbsp;los derechos invocados. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;La Sala Civil Familia Laboral del Tribunal Superior de Riohacha &nbsp;expuso las actuaciones del proceso ordinario laboral objeto de esta &nbsp;acci\u00f3n e inform\u00f3 que mediante auto de 16 de agosto de &nbsp;2022 dispuso obedecer y cumplir lo dispuesto por la Sala de &nbsp;Descongesti\u00f3n n\u00ba 3. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;El Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional solicit\u00f3 su &nbsp;desvinculaci\u00f3n por falta de legitimaci\u00f3n en la causa &nbsp;por pasiva. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Sala de Casaci\u00f3n Penal, neg\u00f3 el amparo constitucional, &nbsp;tras determinar que no existi\u00f3 vulneraci\u00f3n a los &nbsp;derechos fundamentales invocados por el ICBF con ocasi\u00f3n del &nbsp;proceso ordinario laboral cuestionado. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que la simple discrepancia o desacuerdo con el contenido de una &nbsp;decisi\u00f3n, no habilita la interposici\u00f3n de la acci\u00f3n &nbsp;de tutela porque es un mecanismo excepcional, el cual no fue dise\u00f1ado &nbsp;como una instancia adicional. En ese sentido destac\u00f3 que no &nbsp;pod\u00eda la parte interesada, pretender que, en sede de tutela, &nbsp;se impartieran decisiones diferentes a las admitidas con ocasi\u00f3n &nbsp;del proceso ordinario, cuando se evidenciaba que, la Sala de &nbsp;Descongesti\u00f3n n\u00ba 3 actu\u00f3 en derecho. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Fue &nbsp;formulada por la entidad accionante insistiendo en los argumentos &nbsp;iniciales. En ese sentido reiter\u00f3 que la Sala de Descongesti\u00f3n &nbsp;n\u00ba 3 omiti\u00f3 aplicar el precedente judicial fijado por la &nbsp;Sala de Casaci\u00f3n Laboral permanente en la sentencia &nbsp;SL4430-2018. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; Recuerda la Sala que en l\u00ednea de principio, la acci\u00f3n &nbsp;de tutela no procede contra las providencias o actuaciones &nbsp;judiciales, pues ello significar\u00eda un desconocimiento de los &nbsp;principios contemplados en los art\u00edculos 228 y 230 de la &nbsp;Constituci\u00f3n Pol\u00edtica; no obstante, cuando los &nbsp;funcionarios judiciales incurran en un proceder abiertamente opuesto &nbsp;al ordenamiento legal, sin ninguna objetividad y, los interesados no &nbsp;cuenten con otro medio de defensa judicial, esta jurisdicci\u00f3n &nbsp;est\u00e1 llamada a intervenir en aras de conjurar o evitar la &nbsp;vulneraci\u00f3n de las garant\u00edas fundamentales &nbsp;involucradas. &nbsp;<\/p>\n<p>2. En &nbsp;el asunto que ocupa la atenci\u00f3n de la Sala, el Instituto &nbsp;Colombiano de Bienestar Familiar ICBF acude a este mecanismo &nbsp;excepcional en busca de la protecci\u00f3n de los derechos &nbsp;fundamentales al debido proceso e igualdad que considera vulnerados &nbsp;con la sentencia SL2186-2022 proferida por la Sala de Descongesti\u00f3n &nbsp;n\u00b0 3 de la Sala de Casaci\u00f3n Laboral el 29 de junio de &nbsp;2022, mediante la cual resolvi\u00f3 casar el fallo de segundo &nbsp;grado y, en sede de instancia, absolvi\u00f3 al Ministerio de &nbsp;Educaci\u00f3n Nacional y confirm\u00f3 &nbsp;la decisi\u00f3n del Juzgado Laboral del Circuito de San Juan del &nbsp;Cesar que declar\u00f3 la responsabilidad solidaria del ICBF en el &nbsp;proceso ordinario laboral cuestionado. &nbsp;<\/p>\n<p>Observa &nbsp;la Sala en los documentos que fueron allegados a este tr\u00e1mite, &nbsp;que entre el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, el Fondo de &nbsp;Proyectos de Desarrollo &#8211; Fonade y el Instituto Colombiano de &nbsp;Bienestar Familiar &#8211; ICBF, se suscribi\u00f3 el Convenio &nbsp;Interadministrativo No. 211034 cuyo objeto era la gerencia integral &nbsp;para la atenci\u00f3n integral de la primera infancia y sus &nbsp;actividades complementarias en la fase de transici\u00f3n de los &nbsp;ni\u00f1os y ni\u00f1as atendidas por el programa de atenci\u00f3n &nbsp;integral a la primera infancia &#8211; PAIPI convenio en virtud del cual se &nbsp;le entreg\u00f3 la gerencia del PAIPI al Fonade quien a su vez &nbsp;celebr\u00f3 con Eduvilia Fuentes Berm\u00fadez en su calidad de &nbsp;propietaria y representante legal del Colegio Gabriela Mistral, un &nbsp;contrato que ten\u00eda como objeto la prestaci\u00f3n integral &nbsp;en educaci\u00f3n inicial, cuidado y nutrici\u00f3n a los ni\u00f1os &nbsp;y ni\u00f1as menores de 5 a\u00f1os en condici\u00f3n de &nbsp;vulnerabilidad vinculados al PAIPI, en tr\u00e1nsito a la &nbsp;estrategia de cero a siempre, a trav\u00e9s de propuestas de &nbsp;intervenci\u00f3n oportunas, pertinentes y de calidad. &nbsp;<\/p>\n<p>.La &nbsp;Sala de Descongesti\u00f3n n\u00ba 3 al estudiar el cargo \u00fanico &nbsp;formulado por las recurrentes Sara Elodia Arias Rodr\u00edguez, &nbsp;Atenaida Mar\u00eda Nieves y Rosa Mar\u00eda Daza Maestre plante\u00f3 &nbsp;como problema jur\u00eddico determinar si el Tribunal Superior &nbsp;de Riohacha &nbsp;se equivoc\u00f3 al revocar la decisi\u00f3n de primer grado, que &nbsp;tuvo por demostrada la existencia de contratos de trabajo entre cada &nbsp;una de las demandantes y Eduvilia Mar\u00eda Fuentes Berm\u00fadez, &nbsp;a pesar de haber tenido por acreditada la prestaci\u00f3n personal &nbsp;de los servicios de aquellas. &nbsp;<\/p>\n<p>Luego &nbsp;de realizar el respectivo an\u00e1lisis concluy\u00f3, &nbsp;<\/p>\n<p>[L]a &nbsp;Sala observa que le asiste raz\u00f3n a la censura en cuanto el &nbsp;juzgador de la alzada se equivoc\u00f3 al haber tenido por &nbsp;acreditada la prestaci\u00f3n personal de los servicios de las &nbsp;demandantes en favor de Eduvilia Mar\u00eda Fuentes Berm\u00fadez, &nbsp;y a pesar de ello, obvi\u00f3 situarse en el art\u00edculo 24 del &nbsp;C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo que le impon\u00eda, a partir &nbsp;del hecho demostrado, verificar si aquella logr\u00f3 infirmar la &nbsp;presunci\u00f3n contenida en la norma. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;el contrario, soport\u00f3 su argumento en que conforme la &nbsp;preceptiva del art\u00edculo 167 del CGP, las promotoras del &nbsp;litigio debieron demostrar, clara y contundentemente, el horario en &nbsp;el que prestaron sus servicios y la supervisi\u00f3n que del &nbsp;cumplimiento de sus actividades hiciera su empleadora y, a partir de &nbsp;tales presupuestos, coligi\u00f3 que, dada la ausencia de &nbsp;demostraci\u00f3n de ellos, no hab\u00eda lugar a declarar la &nbsp;existencia del v\u00ednculo laboral. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, &nbsp;el error jur\u00eddico del ad quem brota patente, pues, se reitera, &nbsp;si desde el inicio consider\u00f3 indiscutible que Atenaida Mar\u00eda &nbsp;Nieves, Sara Elodia Arias Rodr\u00edguez y Rosa Mar\u00eda Daza &nbsp;Maestre hab\u00edan prestado personalmente servicios a Eduvilia &nbsp;Mar\u00eda Fuentes Berm\u00fadez, el paso siguiente debi\u00f3 &nbsp;ser el an\u00e1lisis de los medios de prueba que se acompa\u00f1aron &nbsp;al proceso y con ellos determinar si la presunci\u00f3n legal &nbsp;resultaba desvirtuada (CSJ SL3288-2021), que no, exigir a las actoras &nbsp;la demostraci\u00f3n de los elementos esenciales del contrato de &nbsp;trabajo, que fue lo que termin\u00f3 haciendo. &nbsp;<\/p>\n<p>En, &nbsp;ese orden, consider\u00f3 que al encontrarse demostrado el yerro &nbsp;jur\u00eddico endilgado al Tribunal Superior, deb\u00eda casarse &nbsp;la decisi\u00f3n de segundo grado. &nbsp;<\/p>\n<p>Enseguida &nbsp;procedi\u00f3 a proferir sentencia de instancia, remiti\u00e9ndose &nbsp;a los recursos de apelaci\u00f3n presentados por el Ministerio de &nbsp;Educaci\u00f3n Nacional y el ICBF, frente a lo cual indic\u00f3, &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab &nbsp;Los recursos de &nbsp;apelaci\u00f3n coinciden en la inconformidad atinente a la &nbsp;responsabilidad solidaria que encontr\u00f3 procedente el juez de &nbsp;primera instancia con el ICBF y el Ministerio de Educaci\u00f3n &nbsp;Nacional, asunto que se abordar\u00e1, en primer lugar, por razones &nbsp;de m\u00e9todo en tanto de su resultado pende la censura atinente a &nbsp;la condena por \u00abindemnizaci\u00f3n moratoria\u00bb, pues &nbsp;como viene de verse, la propuesta por el MEN en relaci\u00f3n con &nbsp;la falta de acreditaci\u00f3n de los contratos de trabajo entre las &nbsp;demandantes y Eduvilia Mar\u00eda Fuentes Berm\u00fadez, no tiene &nbsp;de donde asirse\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;respecto se\u00f1al\u00f3 que, en aplicaci\u00f3n al criterio &nbsp;jurisprudencial establecido en la sentencia SL3774-2021 le asist\u00eda &nbsp;raz\u00f3n en su inconformidad al Ministerio de Educaci\u00f3n &nbsp;Nacional, entidad que no resultaba solidariamente responsable de las &nbsp;condenas impartidas en primera instancia, por lo cual la absolver\u00eda &nbsp;de todas las pretensiones elevadas en su contra. &nbsp;<\/p>\n<p>Frente &nbsp;a la ausencia de responsabilidad solidaria alegada por el ICBF &nbsp;destac\u00f3 que al estudiar el convenio interadministrativo n\u00ba &nbsp;211034, as\u00ed como su adici\u00f3n, pr\u00f3rroga y &nbsp;modificaci\u00f3n, cuyo objeto correspondi\u00f3 a la \u00abGerencia &nbsp;integral para la Atenci\u00f3n Integral de la Primera Infancia y &nbsp;sus actividades complementarias en la fase de transici\u00f3n de &nbsp;los ni\u00f1os y ni\u00f1as atendidos por el PAIPI, a la &nbsp;estrategia de Cero a Siempre en las modalidades de Centros de &nbsp;Desarrollo Infantil Temprano e Itinerante\u00bb, se &nbsp;observaba que el mismo se sustentaba entre otras disposiciones &nbsp; normativas, en lo previsto en el 44 &nbsp;de la Constituci\u00f3n Nacional, la Ley 1098 de 2006 &#8211; C\u00f3digo &nbsp;de la Infancia y la Adolescencia- y, la Ley 1295 de 2009, encaminadas &nbsp;a ejecutar &nbsp;una pol\u00edtica p\u00fablica en los niveles nacional, distrital &nbsp;y municipal, con la finalidad de velar por la atenci\u00f3n &nbsp;integral de la poblaci\u00f3n compuesta por ni\u00f1os y ni\u00f1as, &nbsp;conforme los l\u00edmites y excepciones all\u00ed planteados. &nbsp;<\/p>\n<p>Luego &nbsp;de citar in &nbsp;extenso el &nbsp;contenido de la sentencia SL3774-2021 se\u00f1al\u00f3, &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;ese sentido, determin\u00f3 que la decisi\u00f3n del fallador de &nbsp;primera instancia no luc\u00eda desacertada, al tener por &nbsp;acreditada la responsabilidad solidaria del ICBF en el asunto &nbsp;estudiado, puesto que, &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abel &nbsp;convenio interadministrativo n.\u00b0 211034, tiene como finalidad el &nbsp;adelantamiento del programa de atenci\u00f3n integral para la &nbsp;primera infancia y sus actividades complementarias, en el marco de la &nbsp;estrategia \u00abDe Cero a Siempre\u00bb, que sin lugar a dudas se &nbsp;identifica y enmarca dentro de la misi\u00f3n que le fue &nbsp;encomendada desde su creaci\u00f3n al Instituto Colombiano de &nbsp;Bienestar Familiar y, que permite concluir, en los t\u00e9rminos &nbsp;del art\u00edculo 34 del CST, su calidad de beneficiaria del &nbsp;servicio, &nbsp;al existir afinidad entre las funciones y competencias de esa entidad &nbsp;y la actividad desarrollada por el Colegio Gabriela Mistral para el &nbsp;cual prestaron sus servicios las demandantes en el marco normativo y &nbsp;contractual del referido convenio\u00bb. &nbsp;(Destaca &nbsp;esta Sala). &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;fundamento en esos lineamientos estableci\u00f3 que la &nbsp;responsabilidad solidaria del ICBF deb\u00eda ser confirmada. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; De &nbsp;las anteriores consideraciones, estima la Sala que tal y como se &nbsp;anunci\u00f3, la sentencia constitucional impugnada &nbsp;habr\u00e1 &nbsp;de ser confirmada, como &nbsp;quiera que no se evidenci\u00f3 desafuero o arbitrariedad &nbsp;manifiesta que revele los defectos sustantivo y org\u00e1nico ni el &nbsp;desconocimiento del precedente jurisprudencial alegado por el &nbsp;Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y que imponga la &nbsp;intervenci\u00f3n de esta especial jurisdicci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;anterior teniendo en cuenta que, la Sala de Descongesti\u00f3n n\u00b0 &nbsp;3 de la Sala de Casaci\u00f3n Laboral fundament\u00f3 su decisi\u00f3n &nbsp;en el razonable entendimiento de las normas sustanciales aplicables &nbsp;al caso concreto, las pruebas aportadas y la jurisprudencia que sobre &nbsp;la tem\u00e1tica tiene vigente la Sala de Casaci\u00f3n Laboral &nbsp;permanente, concluyendo en sede de instancia que, la decisi\u00f3n &nbsp;del Juzgado Laboral del Circuito de San Juan del Cesar donde encontr\u00f3 &nbsp;acreditada la responsabilidad solidaria del &nbsp;ICBF, &nbsp;resultaba acertada, por lo cual resolvi\u00f3 confirmarla. &nbsp;<\/p>\n<p>Ahora, &nbsp;referente al presunto desconocimiento del precedente jurisprudencial &nbsp;se observa que la sentencia SL4430-2018 &nbsp;invocada &nbsp;por el ICBF, desarrolla un caso con supuestos f\u00e1cticos &nbsp;diferentes al aqu\u00ed estudiado donde se estableci\u00f3 que la &nbsp;solidaridad del art\u00edculo 34 del C\u00f3digo Sustantivo del &nbsp;Trabajo no era procedente en el contrato &nbsp;estatal &nbsp;de &nbsp;aportes &nbsp;del ICBF, toda vez que su objeto era &nbsp;una actividad sui &nbsp;generis &nbsp;regulada por normas especiales de derecho p\u00fablico -Ley 80 de &nbsp;1993- y al que no le eran aplicables las normas del derecho &nbsp;individual del trabajo; mientras que en el caso aqu\u00ed estudiado &nbsp;se trat\u00f3 de un &nbsp;convenio interadministrativo &nbsp;que tuvo como finalidad el adelantamiento del programa de atenci\u00f3n &nbsp;integral para la primera infancia y sus actividades complementarias, &nbsp;la cual se enmarcaba en la misi\u00f3n del Instituto de Bienestar &nbsp;Familiar y que permit\u00eda concluir su calidad de beneficiaria &nbsp;del servicio en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 34 ib\u00eddem, &nbsp;al existir relaci\u00f3n entre las competencias de dicha entidad y &nbsp;la actividad desarrollada por el Colegio Gabriela Mistral para el &nbsp;cual prestaron sus servicios las demandantes. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;las cosas, las divergencias exteriorizadas por la entidad accionante &nbsp;a trav\u00e9s del presente medio residual y subsidiario, frente a &nbsp;lo decidido en la sentencia objeto de su inconformidad, no resultan &nbsp;suficientes para que acuda al juez constitucional, con el fin de &nbsp;discutir los fundamentos de la autoridad judicial en el \u00e1mbito &nbsp;de sus competencias o para reabrir un debate ya definido por el &nbsp;juzgador correspondiente. (CSJ. &nbsp;STC 15 feb. 2011, exp. 01404, reiterada en la STC 1212-2022). &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; Por &nbsp;\u00faltimo, esta &nbsp;Sala en pronunciamientos recientes se ha referido al respeto por las &nbsp;decisiones judiciales, m\u00e1xime cuando se trata de organismos de &nbsp;cierre, salvo cuando aparezcan visibles las causales de &nbsp;procedibilidad del amparo. &nbsp;Postura que se ha venido acogiendo con m\u00e1s firmeza a partir de &nbsp;los precedentes STC13814-2021, STC13815-2021, STC13816-2021, &nbsp;STC2310-2022 y, &nbsp;STC3514-2022 entre otros. &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp;De &nbsp;conformidad con lo expuesto, la sentencia constitucional impugnada &nbsp;ser\u00e1 confirmada. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En m\u00e9rito &nbsp;de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de &nbsp;Colombia y por autoridad de la Ley, CONFIRMA &nbsp;la &nbsp;sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;por el medio m\u00e1s expedito a los interesados y rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC14452-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp; Magistrada &nbsp;Ponente &nbsp; STC14452-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 11001-02-04-000-2022-01832-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veintis\u00e9is de octubre de dos mil &nbsp;veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintis\u00e9is (26) de octubre de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp; Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por la Sala [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[54],"tags":[],"class_list":["post-68247","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-octubre-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68247","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=68247"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68247\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=68247"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=68247"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=68247"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}