ATC1741-2022<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada Ponente <\/p>\n
ATC1741-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-03-000-2021-01043-04 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de veintitr\u00e9s de noviembre de dos mil veintid\u00f3s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veinticuatro (24) de noviembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Se decide el incidente de desacato promovido por Mar\u00eda Elisa Mattos Li\u00f1an contra la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla – Magistrados Guillermo Ra\u00fal Bott\u00eda Boh\u00f3rquez, Sonia Esther Rodr\u00edguez Noriega y Vivian Victoria Saltar\u00edn Jim\u00e9nez. <\/p>\n
1.- Esta Sala concedi\u00f3 el amparo rogado por la libelista y dej\u00f3 sin valor ni efecto la sentencia de 4 de marzo de 2021, a trav\u00e9s de la cual la Magistratura accionada mantuvo la servidumbre y modific\u00f3 el veredicto del a quo en relaci\u00f3n con el monto resarcitorio en el proceso n\u00b0 08-638-3189-001-2016-00113-00 y, en consecuencia, le orden\u00f3 que en el t\u00e9rmino de diez (10) d\u00edas, adelantara \u00ablas diligencias pertinentes para obtener los \u2018elementos de juicio\u2019 que considere necesarios para cuantificar el da\u00f1o en el referido juicio, y una vez los consiga, profiera sentencia que resuelva el recurso de apelaci\u00f3n interpuesto contra la de primera instancia\u00bb (STC4157-2021, 21 abr. 2021). <\/p>\n
2.- La precursora denunci\u00f3 la desatenci\u00f3n del mandato superlativo (27 sep. 2022). <\/p>\n
3.- En tal virtud, previo requerimiento a los integrantes de la Sala Confutada para que comunicara si cumplieron lo dispuesto y lo acreditaran (4 oct.), se les abri\u00f3 \u201cincidente de desacato\u201d (18 oct.); despu\u00e9s, se decretaron las pruebas pertinentes (3 nov.). <\/p>\n
4.- En el curso de la articulaci\u00f3n, el iudex plural intimado relat\u00f3 lo surtido en la Litis controvertida, enfatizando que, de manera oficiosa, logr\u00f3 obtener informe del Secretario de Planeaci\u00f3n Municipal de Sabanalarga en relaci\u00f3n con la estratificaci\u00f3n y dem\u00e1s aspectos del inmueble objeto de servidumbre, as\u00ed como dictamen pericial, del que corri\u00f3 traslado a los extremos procesales y, luego de resolver el recurso de reposici\u00f3n, celebr\u00f3 \u00abdiligencia de contradicci\u00f3n del dictamen\u00bb y anunci\u00f3 el \u00absentido del fallo\u00bb, que emiti\u00f3 el 31 de agosto pasado; decisi\u00f3n en la que valor\u00f3 de manera conjunta las pruebas allegadas al plenario en las dos instancias y las recaudadas con ocasi\u00f3n del veredicto constitucional. <\/p>\n
Indic\u00f3 que, posteriormente rechaz\u00f3 la solicitud de nulidad de la sentencia elevada por la tutelante \u00abaduciendo los hechos que hoy pone de presente en su escrito de incidente de desacato\u00bb (5 oct.); sin embargo, concedi\u00f3 el recurso extraordinario de casaci\u00f3n y apreci\u00f3 viable la \u00absuspensi\u00f3n de los efectos del fallo\u00bb, siempre que se prestara cauci\u00f3n que garantizara el pago de los \u00abperjuicios\u00bb que dicha medida causara a la contraparte (6 oct.). <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Esta Corte ha establecido que la inobservancia del designio supralegal se estructura cuando no es acatado dentro del plazo otorgado sin una justificaci\u00f3n admisible, evidenciando en el competente para asegurar el sometimiento al mismo una actitud de franca rebeld\u00eda (STC 16 abr. 2004, rad. 40266-01; STC 18 dic. 2013, rad. 2013-02454-02 y ATC4828-2014, 21 ag. rad. 2013-00377-01). <\/p>\n
Tambi\u00e9n, que el \u00abdesacato\u00bb supone una responsabilidad subjetiva del trasgresor, en la medida que es imperativo ponderar, no solo el incumplimiento, sino, adem\u00e1s, las condiciones en las que \u00e9ste se produjo, vale, decir, el descuido o negligencia que le sean imputables, a trav\u00e9s de juicios valorativos que den cuenta de su \u00e1nimo \u00abrebelde\u00bb (ATC 14 sep. 2009, rad. 01417-00 y ATC7627-2017, 15 nov. rad. 2015-02097). <\/p>\n
2.- En el sub examine no est\u00e1n dados los presupuestos para imponer sanci\u00f3n alguna, esencialmente porque la Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Barranquilla ya obedeci\u00f3 el imperativo de 21 de abril de 2021 (STC4157-2021). <\/p>\n
Ello, si se tiene en cuenta que lo acreditado en el paginario es que, decret\u00f3 las siguientes pruebas (19 jul. 2021): <\/p>\n
a) Dictamen pericial que determinara \u00ab(i) el aval\u00fao comercial del inmueble (\u2026); (iii) la afectaci\u00f3n f\u00edsica y econ\u00f3mica de la servidumbre impuesta por orden judicial al interior de este proceso; y (iv) la afectaci\u00f3n de los cultivos del predio que haya producido la imposici\u00f3n de la servidumbre (\u2026)\u00bb. <\/p>\n
b) Certificaci\u00f3n de la Alcald\u00eda Municipal de Sabanalarga sobre \u00abla clasificaci\u00f3n de la zona, estrato socioecon\u00f3mico, actividades econ\u00f3micas, el aval\u00fao catastral y todas las caracter\u00edsticas de clasificaci\u00f3n del terreno en el que se halla ubicado el predio identificado con la matr\u00edcula inmobiliaria n\u00b0. 045-7821\u00bb con vigencias 1997, 1998 y 2021. <\/p>\n
c) A cargo de la demandada que aportara \u00abevidencias espec\u00edficas de los proyectos urban\u00edsticos que se acusan frustrados, tales como contratos refrendados notoriamente y certificaciones\u00bb (19 jul.) <\/p>\n
Medios de convicci\u00f3n de los que \u00abobtuvo\u00bb los informes del Secretario de Planeaci\u00f3n Municipal de Sabanalarga y los peritos, sin que la pasiva allegara la probanza a su cargo, sometidos a contradicci\u00f3n en audiencia de 22 de agosto de 2022, en la que anunci\u00f3 el \u00absentido del fallo\u00bb, emitido el 31 del mismo mes y a\u00f1o, en el que resolvi\u00f3: <\/p>\n
PRIMERO: Modificar el numeral tercero (sic)18 de la sentencia de apelada de fecha 13 de febrero de 2020, proferida por el Juzgado Primero Promiscuo del Circuito de Sabanalarga, dentro del proceso de imposici\u00f3n de servidumbre promovido por la Corporaci\u00f3n El\u00e9ctrica de la Costa (Corelca) contra Rafael Villarreal Echaona; y al que fueron vinculados como Electrificadora del Caribe \u2013 Electricaribe SA ESP (hoy Aire-SAS ESP) y Mar\u00eda Elisa Mattos Li\u00f1\u00e1n como partes activa y pasiva respectivamente; el cual quedar\u00e1 de la siguiente forma: <\/p>\n
TERCERO (sic): Fijar como monto de la indemnizaci\u00f3n a cargo de Air-E SAS ESP y a favor de Mar\u00eda Elisa Mattos Li\u00f1\u00e1n la suma de (\u2026) ($793 614 691,69) M\/L, de la cual, deber\u00e1 consignar el valor restante al dep\u00f3sito ya realizado al iniciar el proceso, es decir que deber\u00e1 pagar (\u2026) ($792 642 780,60) M\/L junto con los intereses legales al 6% efectivo anual, causados desde el momento de la entrega de la faja de servidumbre hasta que se verifique el pago. <\/p>\n
Para arribar a dicha conclusi\u00f3n, la Corporaci\u00f3n enjuiciada analiz\u00f3, en conjunto, la inspecci\u00f3n judicial, el folio de matr\u00edcula inmobiliaria y la escritura p\u00fablica con la que fue adquirido el predio sirviente, as\u00ed como las experticias rendidas, individualizando e identificando el inmueble, su propietaria, y estableciendo el da\u00f1o f\u00edsico y econ\u00f3mico causado al bien por la imposici\u00f3n de la servidumbre, esto es, calculando la indemnizaci\u00f3n de perjuicios a partir de par\u00e1metros objetivos y verificables. <\/p>\n
Para ello, estudi\u00f3 el avalu\u00f3 del fundo para la \u00e9poca de la autorizaci\u00f3n de la \u00abservidumbre\u00bb, las metodolog\u00edas empleadas, la normativa que regentaba la implementaci\u00f3n de las redes de energ\u00eda el\u00e9ctrica, la zona afectada y sus caracter\u00edsticas, el da\u00f1o de los cultivos, el Plan de Ordenamiento Territorial de Sabanalarga, el \u00abinforme\u00bb del Secretario de Desarrollo Integral de tal municipio, la clasificaci\u00f3n de uso del suelo, el potencial de desarrollo, la imposibilidad de desarrollar proyectos urban\u00edsticos, la indexaci\u00f3n, la incidencia del \u00edndice de precio al consumidor y la variaci\u00f3n de la inflaci\u00f3n en la referida cuantificaci\u00f3n, el da\u00f1o remanente, el costo de oportunidad, la reparaci\u00f3n integral y los intereses. <\/p>\n
Lo anterior, permite colegir que el Tribunal censurado atendi\u00f3 lo dispuesto en la \u00absentencia de tutela\u00bb, en la medida que recaud\u00f3 los \u00abelementos de juicio\u00bb que consider\u00f3 necesarios para tasar el da\u00f1o en el proceso de imposici\u00f3n de servidumbre n\u00b0 08-638-3189-001-2016-00113-00\/01\/02\/03, luego de lo cual, dict\u00f3 el veredicto que solvent\u00f3 la alzada contra el de primer grado y, que ciment\u00f3 en la valoraci\u00f3n conjunta de los medios suasorios, para calcular objetivamente el \u00abquantum de la indemnizaci\u00f3n de perjuicios\u00bb, como se le mand\u00f3. <\/p>\n
Otra cosa es que la resoluci\u00f3n adoptada no se avenga a los \u00abintereses\u00bb de la actora, quien se encuentra inconforme con la apreciaci\u00f3n que la Colegiatura hizo de la \u00faltima experticia, que acogi\u00f3 de manera parcial y cuyo monto indemnizatorio redujo, reconociendo, adem\u00e1s, el pago de \u00abintereses\u00bb legales; aspectos que se resalta, podr\u00e1 exponer en sede extraordinaria de casaci\u00f3n, ya que dicho recurso le fue concedi\u00f3 por el ad quem el 6 de octubre pasado. <\/p>\n
3.- En lo atinente al descontento de Mar\u00eda Elisa Mattos Li\u00f1an, en relaci\u00f3n con que: i) Luego de la audiencia de contradicci\u00f3n del \u00abdictamen\u00bb se omiti\u00f3 la oportunidad para alegar de conclusi\u00f3n; ii) No se le permiti\u00f3 pronunciarse ni presentar recursos, pues el juzgador \u00abdio el sentido del fallo\u00bb y, iii) El juez que profiri\u00f3 la sentencia es uno distinto del que escuch\u00f3 inicialmente los alegatos de conclusi\u00f3n o la sustentaci\u00f3n de la apelaci\u00f3n, se advierte que constituyen hechos nuevos, respecto de los cuales no se resolvi\u00f3 nada en la STC4157-2021, por lo que ninguna decisi\u00f3n adoptar\u00e1 la Sala en ese sentido. <\/p>\n
4.- La Corte Constitucional en providencia T-421 de 23 de mayo de 2003, acogida por esta Colegiatura, entre otras, en la CSJ STC, 30 en. 2013, rad, 00115-00, precis\u00f3, que <\/p>\n
la finalidad del incidente de desacato no es la imposici\u00f3n de la sanci\u00f3n en s\u00ed misma, sino la sanci\u00f3n como una de las formas de b\u00fasqueda del cumplimiento de la sentencia. Al ser as\u00ed, el accionante que inicia el incidente de desacato se ve afectado con las resultas del incidente puesto que \u00e9ste es un medio para que se cumpla el fallo que lo favoreci\u00f3. La imposici\u00f3n o no de una sanci\u00f3n dentro del incidente puede implicar que el accionado se persuada o no del cumplimiento de una sentencia. En efecto, en caso de que se inicie el incidente de desacato y el accionado, reconociendo que se ha desacatado lo ordenado por el juez de tutela, quiera evitar la sanci\u00f3n, deber\u00e1 acatar la sentencia. En caso de que se haya adelantado todo el tr\u00e1mite y resuelto sancionar por desacato, para que la sanci\u00f3n no se haga efectiva, el renuente a cumplir podr\u00e1 evitar ser sancionado acatando (Resaltado seg\u00fan texto original). <\/p>\n
5.- As\u00ed las cosas, al no observarse desobedecimiento de la Magistratura reprochada, resulta improcedente aplicar castigo alguno. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, RESUELVE: <\/p>\n
PRIMERO: ABSTENERSE de imponer las sanciones previstas en el art\u00edculo 52 del Decreto 2591 de 1991, al encontrar que la sentencia de tutela emitida por esta Sala (STC4157-2021, 21 abr.), ha sido acatada. <\/p>\n
SEGUNDO: \u00d3RDENESE la terminaci\u00f3n y archivo de las presentes diligencias. <\/p>\n
TERCERO: inf\u00f3rmese a los participantes por el medio m\u00e1s expedito. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
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