{"id":68619,"date":"2024-05-20T21:00:32","date_gmt":"2024-05-20T21:00:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc14748-2022\/"},"modified":"2024-05-20T21:00:32","modified_gmt":"2024-05-20T21:00:32","slug":"stc14748-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc14748-2022\/","title":{"rendered":"STC14748 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC14748-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC14748-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-02-03-000-2022-03689-00 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de dos de noviembre de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., dos (2) de noviembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la acci\u00f3n de tutela formulada por Leonardo Jos\u00e9 &nbsp;D\u00edaz Meza y Dairo de Jes\u00fas Medina Torres contra la Sala &nbsp;Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal &nbsp;Superior del Distrito Judicial de Cartagena, &nbsp;tr\u00e1mite &nbsp;al que fue vinculado el &nbsp;Juzgado Segundo Civil del Circuito Especializado en Restituci\u00f3n &nbsp;de Tierras de El Carmen de Bol\u00edvar y &nbsp;citadas &nbsp;las partes e intervinientes en el proceso de restituci\u00f3n de &nbsp;tierras con radicado No. 13244312100220170010701. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;Los solicitantes invocaron la protecci\u00f3n de los derechos &nbsp;fundamentales al debido proceso, acceso a la administraci\u00f3n de &nbsp;justicia y petici\u00f3n, &nbsp;presuntamente &nbsp;vulnerados por la Corporaci\u00f3n accionada en el proceso &nbsp;rese\u00f1ado. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;apoyo de su queja, se\u00f1alaron que junto con Eduin Enrique &nbsp;Leguia Barrios, Jacob Emiro Teher\u00e1n Vel\u00e1squez, N\u00e9stor &nbsp;de Jes\u00fas Camargo Teher\u00e1n, Jos\u00e9 Gregorio Meza &nbsp;Torres, Miguel Antonio Barrag\u00e1n Mercado, Emiro Jos\u00e9 &nbsp;Medina Silva, Herley Enrique Jim\u00e9nez Silva, Manuel Marcelino &nbsp;Mart\u00ednez Y\u00e9pez, Julio Ram\u00f3n Escobar Maestre, &nbsp;Antonio Jos\u00e9 Olivo Molina y Crist\u00f3bal Alejandro Vargas &nbsp;Ter\u00e1n, impulsaron el proceso cuestionado, tr\u00e1mite en el &nbsp;que fue opositora la sociedad Agropecuaria Cuba SAS. &nbsp;<\/p>\n<p>Advirtieron &nbsp;que, tras sus solicitudes, el Tribunal &nbsp;Superior de Cartagena &nbsp;en auto de 26 de noviembre de 2021 orden\u00f3 a la secretar\u00eda &nbsp;de esa Corporaci\u00f3n entregarles alguna \u00abinformaci\u00f3n\u00bb, &nbsp;sin embargo, a la fecha de formulaci\u00f3n de este amparo -21 de &nbsp;octubre de 2022-, no han conseguido \u00abpronta &nbsp;resoluci\u00f3n de &nbsp;[su] proceso &nbsp;e informaci\u00f3n precisa, adecuada y concreta sobre el desarrollo &nbsp;de la actuaci\u00f3n donde actuaron como parte demandante\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Indicaron &nbsp;que, dada su condici\u00f3n de \u00abpersonas &nbsp;v\u00edctimas de la violencia y el conflicto armado interno en &nbsp;Colombia\u00bb, &nbsp;se encuentran en condiciones de vulnerabilidad, por lo que requieren &nbsp;una resoluci\u00f3n r\u00e1pida de su caso. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Con fundamento en lo anterior, solicitaron que \u00abcesen &nbsp;los hechos y acciones u omisiones que vulneran o ponen en peligro &nbsp;[sus] &nbsp;derechos (\u2026), &nbsp;para que se le ordene en un t\u00e9rmino urgente y perentorio al &nbsp;(\u2026) &nbsp;Tribunal &nbsp;(\u2026) &nbsp;[que] &nbsp;proceda a resolver las inquietudes, peticiones o reclamos de los &nbsp;accionantes y se impulse en debida forma la actuaci\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Una &nbsp;vez asumido el tr\u00e1mite, se admiti\u00f3 la acci\u00f3n de &nbsp;tutela, se orden\u00f3 el traslado a la Corporaci\u00f3n &nbsp;accionada para que ejerciera su derecho a la defensa, as\u00ed como &nbsp;la citaci\u00f3n a &nbsp;las partes e intervinientes en proceso mencionado. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA DE &nbsp;LOS ACCIONADOS Y &nbsp;VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La &nbsp;Magistrada Ponente de la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n &nbsp;de Tierras del Tribunal Superior de Cartagena, remiti\u00f3 &nbsp;el enlace virtual del proceso materia de reproche y se opuso a la &nbsp;prosperidad del amparo, manifestando que en auto de 26 de noviembre &nbsp;de 2021 le explic\u00f3 a los accionantes y a los dem\u00e1s &nbsp;demandantes que su caso se encontraba \u00aben &nbsp;turno para avocar su conocimiento y posteriormente emitir sentencia &nbsp;teniendo en cuenta que se trata de una solicitud colectiva sobre un &nbsp;predio de mayor extensi\u00f3n que amerita un estudio riguroso &nbsp;debido al c\u00famulo de solicitudes inmersas, sumado a la &nbsp;complejidad excepcional de &nbsp;los &nbsp;procesos de Restituci\u00f3n de Tierras y la prioridad que se le &nbsp;debe dar a los procesos que llegaron con anterioridad y que tambi\u00e9n &nbsp;se encuentran en turno para dict\u00e1rseles sentencia\u00bb, &nbsp;determinaci\u00f3n notificada por la secretar\u00eda de la &nbsp;Corporaci\u00f3n al correo electr\u00f3nico de los interesados. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que como \u00abadvirti\u00f3 &nbsp;que el expediente se encuentra desorganizado e incompleto\u00bb, &nbsp;en auto de 26 de octubre de 2022 le orden\u00f3 al Juzgado Segundo &nbsp;Civil del Circuito Especializado en Restituci\u00f3n de Tierras de &nbsp;El Carmen de Bol\u00edvar que en el t\u00e9rmino de dos (2) d\u00edas &nbsp;\u00abcargue &nbsp;en el Portal de Restituci\u00f3n de Tierras las actuaciones, &nbsp;observando lo dispuesto por el Protocolo para la Gesti\u00f3n de &nbsp;Documentos Electr\u00f3nicos, Digitalizaci\u00f3n y Conformaci\u00f3n &nbsp;del Expediente, adoptado por el Consejo Superior de la Judicatura &nbsp;mediante Acuerdo PCSJA20-11567 de 2020\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>A\u00f1adi\u00f3 &nbsp;que ha tardado en pronunciarse porque tiene una carga aproximada de &nbsp;320 procesos con sentencia en los que debe verificar el cumplimiento &nbsp;de las \u00f3rdenes impartidas, adem\u00e1s, le corresponde &nbsp;elaborar los proyectos de sentencia de los casos de su especialidad, &nbsp;revisar los proyectos de las dem\u00e1s magistradas de la Sala, &nbsp;adelantar las \u00abactuaciones &nbsp;constitucionales, (\u2026) &nbsp;as\u00ed &nbsp;como otras actuaciones como recursos contra actos administrativos &nbsp;dictados por los jueces y conflictos de competencia de las salas &nbsp;mixtas\u00bb, &nbsp;asistir a las Salas de Gobierno y a las Salas Plenas y, en general, &nbsp;resolver \u00abprocesos &nbsp;complejos\u00bb, &nbsp;pues muchos de \u00e9stos son asuntos \u00abacumulados &nbsp;con un sinn\u00famero de solicitudes\u00bb &nbsp;o incluso, en aplicaci\u00f3n del fuero de atracci\u00f3n \u2013art. &nbsp;98, Ley 1448 de 2011-, se trata de procesos en los que se acumularon &nbsp;otros \u00abde &nbsp;expropiaci\u00f3n, servidumbres, pertenencias, reivindicatorios, &nbsp;reparaci\u00f3n directa, &nbsp;ejecutivos &nbsp;hipotecarios, etc., en raz\u00f3n al fuero de atracci\u00f3n, &nbsp;previsto en el art\u00edculo 98 de la Ley 1448 de 2011\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, &nbsp;ese Distrito Judicial tambi\u00e9n tiene competencia sobre los &nbsp;procesos adelantados en \u00abla &nbsp;Guajira, Cesar, Magdalena, Bol\u00edvar, Sucre y Atl\u00e1ntico\u00bb &nbsp;y el despacho conformado por dos abogados asesores y un auxiliar &nbsp;judicial, son insuficientes para asumir la \u00abdemanda &nbsp;de justicia\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Adicion\u00f3 &nbsp;que en este asunto deben analizarse \u00abm\u00e1s &nbsp;all\u00e1 del simple paso del tiempo, (\u2026) &nbsp;las &nbsp;actuaciones que este despacho ha realizado en el proceso de marras, &nbsp;la conducta procesal de las partes y la producci\u00f3n de la &nbsp;suscrita magistrada, que demuestra que no ha sido negligente en el &nbsp;cumplimiento de sus funciones, como para que se pueda predicar mora &nbsp;injustificada\u00bb. &nbsp;Advirti\u00f3 que trat\u00e1ndose de \u00abproblemas &nbsp;sist\u00e9micos de la Rama Judicial\u00bb, &nbsp;correspond\u00eda solicitarle al Consejo Superior de la Judicatura &nbsp;la creaci\u00f3n de \u00abm\u00e1s &nbsp;cargos, despachos o salas de restituci\u00f3n de tierras, de forma &nbsp;permanente o de descongesti\u00f3n, de manera que existan &nbsp;condiciones laborales m\u00e1s humanas para los funcionarios &nbsp;judiciales y una m\u00e1s r\u00e1pida atenci\u00f3n para las &nbsp;v\u00edctimas del conflicto armado interno\u00bb, &nbsp;razones, todas ellas, por las que pidi\u00f3 negar la protecci\u00f3n &nbsp;reclamada. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;El secretario de la Corporaci\u00f3n accionada inform\u00f3 que &nbsp;el proceso cuestionado fue radicado en el Tribunal el 1\u00ba de &nbsp;febrero de 2021 y pas\u00f3 a despacho el 5 siguiente. Agreg\u00f3 &nbsp;que la Procuradur\u00eda alleg\u00f3 sus \u00abalegatos &nbsp;de conclusi\u00f3n\u00bb &nbsp;el 1\u00ba de marzo siguiente y, tras las peticiones de los actores y &nbsp;otros, en las que le solicitaban a la Magistrada Ponente del asunto &nbsp;fijar una cita para \u00abconocer &nbsp;directamente las razones que han generado la demora en el &nbsp;proferimiento de la sentencia\u00bb, &nbsp;esa funcionaria en auto de 9 de noviembre de 2021 orden\u00f3 &nbsp;informar a los interesados que el litigio estaba en turno para ser &nbsp;avocado y emitir sentencia, dado su grado de complejidad. Destac\u00f3 &nbsp;que esa providencia fue publicada en el estado 159 del 29 de &nbsp;noviembre y con oficio 5184 se remiti\u00f3 a los intervinientes en &nbsp;el proceso, quienes pudieron descargarlo a trav\u00e9s del enlace &nbsp;suministrado. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;La Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n &nbsp;de Tierras Despojadas -UAEGRTD- pidi\u00f3 su desvinculaci\u00f3n &nbsp;por falta de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva, pues lo &nbsp;pretendido en la tutela \u00abno &nbsp;se encuentra dentro de la \u00f3rbita de competencias de &nbsp;[esa] Unidad\u00bb.&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;La Personer\u00eda de Bogot\u00e1 expres\u00f3 su falta de &nbsp;legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva.&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;La Direcci\u00f3n Territorial de Bol\u00edvar del Instituto &nbsp;Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi solicit\u00f3 no emitir &nbsp;decisiones en su contra, \u00abtoda &nbsp;vez que los soportes f\u00e1cticos de la presente acci\u00f3n no &nbsp;atribuyen acci\u00f3n u omisi\u00f3n a [esa] &nbsp;entidad\u00bb.&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;El Procurador 9 Judicial II Restituci\u00f3n de Tierras Cartagena, &nbsp;asegur\u00f3 que deb\u00eda concederse el amparo contra el &nbsp;Tribunal criticado porque no contest\u00f3 todos los puntos del &nbsp;\u00abderecho &nbsp;de petici\u00f3n\u00bb &nbsp;que le remitieron los accionantes.&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp;Al momento de presentar el proyecto de sentencia, no se hab\u00edan &nbsp;recibido pronunciamiento de los dem\u00e1s involucrados en la &nbsp;presente queja constitucional.&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. Procedencia &nbsp;de la acci\u00f3n de tutela frente a los tr\u00e1mites de &nbsp;restituci\u00f3n de tierras. &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;el prop\u00f3sito de garantizar el derecho a la reparaci\u00f3n &nbsp;de las personas v\u00edctimas de desplazamiento forzado en el marco &nbsp;del conflicto armado interno, la Ley 1448 de 2011 estableci\u00f3 &nbsp;el procedimiento para la satisfacci\u00f3n del que ha sido &nbsp;catalogado como derecho fundamental a la restituci\u00f3n de &nbsp;tierras, que, inspirado en principios de orden constitucional, est\u00e1 &nbsp;orientado a la restituci\u00f3n jur\u00eddica y material de las &nbsp;tierras despojadas o abandonadas forzadamente. &nbsp;<\/p>\n<p>Es as\u00ed &nbsp;como, la Ley 1448 de 2011 consagra una serie de medidas de atenci\u00f3n, &nbsp;asistencia y reparaci\u00f3n integral para las v\u00edctimas, &nbsp;dentro de las cuales se estableci\u00f3 un procedimiento \u00e1gil &nbsp;y expedito para la restituci\u00f3n jur\u00eddica y material de &nbsp;las tierras a los despojados y desplazados y, en forma subsidiaria, &nbsp;reconocimiento de la compensaci\u00f3n correspondiente, ante la &nbsp;imposibilidad del restablecimiento. &nbsp;<\/p>\n<p>Prev\u00e9, &nbsp;adem\u00e1s, la aplicaci\u00f3n de figuras procedimentales &nbsp;encaminadas a favorecer la posici\u00f3n de las v\u00edctimas, en &nbsp;raz\u00f3n a su estado de indefensi\u00f3n ya que son la parte &nbsp;m\u00e1s d\u00e9bil, tales como la presunci\u00f3n de buena fe &nbsp;de sus actos y la posibilidad de acreditar el da\u00f1o sufrido por &nbsp;medio de prueba sumaria (art\u00edculo 5\u00ba), las presunciones &nbsp;de despojo en contra de negocios jur\u00eddicos, actos &nbsp;administrativos y providencias judiciales respecto de los predios &nbsp;inscritos en el Registro de Tierras Despojadas (art\u00edculo 77), &nbsp;y la inversi\u00f3n de la carga de la prueba (art\u00edculo 78) &nbsp;(Ver &nbsp;CJS. STC5397-2017 y STC9828-2021, entre otras). &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;igual modo, esta Sala ha indicado que cuando se formulan acciones de &nbsp;tutela contra tales tr\u00e1mites, el juez constitucional debe &nbsp;priorizar los derechos de las v\u00edctimas, quienes en tal &nbsp;condici\u00f3n son sujetos especiales de protecci\u00f3n exentos &nbsp;de cargas adicionales que lesionen sus garant\u00edas y que &nbsp;generen, incluso, su revictimizaci\u00f3n (CSJ. &nbsp;STC1428-2020 y STC4990-2022, entre otras). &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;anterior no quiere decir que en todos los casos deba accederse a la &nbsp;protecci\u00f3n demandada, pues es forzoso revisar las &nbsp;circunstancias particulares de las v\u00edctimas, la idoneidad de &nbsp;los recursos que puedan tener a su alcance y la eventual necesidad de &nbsp;que intervenga esta especial jurisdicci\u00f3n en aras de &nbsp;garantizar sus derechos. &nbsp;<\/p>\n<p>2. De la queja &nbsp;propuesta. &nbsp;<\/p>\n<p>En este asunto, es &nbsp;claro que los peticionarios reprochan la tardanza de la Corporaci\u00f3n &nbsp;acusada en impulsar el proceso criticado y proferir la sentencia &nbsp;correspondiente, pues a pesar de sus solicitudes, no han obtenido una &nbsp;decisi\u00f3n sobre el particular, circunstancia que vulnera sus &nbsp;garant\u00edas sustanciales si se tiene en cuenta la calidad de &nbsp;v\u00edctimas del conflicto, su falta de ingresos y la \u00absituaci\u00f3n &nbsp;de pobreza extrema\u00bb &nbsp;que alegaron ante el Tribunal Superior accionado. &nbsp;<\/p>\n<p>3. Situaci\u00f3n &nbsp;f\u00e1ctica en caso reprochado. &nbsp;<\/p>\n<p>Revisadas las &nbsp;diligencias allegadas a este asunto, la Corte establece que el &nbsp;proceso reprochado inici\u00f3 ante el Juzgado &nbsp;Segundo Civil del Circuito Especializado en Restituci\u00f3n de &nbsp;Tierras de El Carmen de Bol\u00edvar, quien lo admiti\u00f3 a &nbsp;tr\u00e1mite el 15 de febrero de 2018, abri\u00f3 a pruebas el 7 &nbsp;de noviembre de 2018, y orden\u00f3 remitirlo, \u00abpor &nbsp;competencia\u00bb &nbsp; dada la oposici\u00f3n presentada, a la Sala &nbsp;Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal &nbsp;Superior de Cartagena &nbsp;con auto de 21 de enero de 2021. &nbsp;<\/p>\n<p>En el Tribunal, &nbsp;el asunto se radic\u00f3 el 27 de enero de 2021 e ingres\u00f3 al &nbsp;despacho de la Magistrada Martha Patricia Campo Valero el 5 de &nbsp;febrero de 2021. &nbsp;<\/p>\n<p>Como lo inform\u00f3 &nbsp;el secretario de la Corporaci\u00f3n accionada, la Procuradur\u00eda &nbsp;9 Judicial II Restituci\u00f3n de Tierras de Cartagena rindi\u00f3 &nbsp;su concepto el 22 de febrero de 2021 y el 8 de noviembre de 2021 los &nbsp;all\u00ed demandantes, incluidos los aqu\u00ed actores, &nbsp;reclamaron celeridad en el tr\u00e1mite, exponiendo sus &nbsp;circunstancias de vulnerabilidad y pidiendo una cita para saber los &nbsp;motivos de la demora en resolver. &nbsp;<\/p>\n<p>En el auto de 9 de &nbsp;noviembre siguiente, la Magistrada Ponente le orden\u00f3 a la &nbsp;secretar\u00eda comunicarles a los interesados que el &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abproceso &nbsp;fue repartido a este Despacho a trav\u00e9s de la plataforma TYBA &nbsp;en fecha del veintisiete (27) de enero del 2021, el cual se encuentra &nbsp;en turno para avocar su conocimiento y posteriormente emitir &nbsp;sentencia teniendo en cuenta que se trata de una solicitud colectiva &nbsp;sobre un predio de mayor extensi\u00f3n que amerita un estudio &nbsp;riguroso debido al cumulo de solicitudes inmersas, sumado a la &nbsp;complejidad excepcional de los procesos de Restituci\u00f3n de &nbsp;Tierras y la prioridad que se le debe dar a los procesos &nbsp;que &nbsp;llegaron con anterioridad y que tambi\u00e9n se encuentran en turno &nbsp;para dict\u00e1rseles sentencia\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;anterior fue informado a los solicitantes a trav\u00e9s de sus &nbsp;correos electr\u00f3nicos el 29 de noviembre de 2021. &nbsp;<\/p>\n<p>Tal como lo &nbsp;inform\u00f3 la Magistrada, tras la presentaci\u00f3n de esta &nbsp;acci\u00f3n de tutela, mediante auto de 26 de octubre de 2022, le &nbsp;orden\u00f3 al Juzgado inicialmente de conocimiento que en el &nbsp;t\u00e9rmino de dos (2) d\u00edas procediera a cargar el proceso &nbsp;\u00aben &nbsp;el Portal de Restituci\u00f3n de Tierras las actuaciones, &nbsp;observando lo dispuesto por el Protocolo para la Gesti\u00f3n de &nbsp;Documentos Electr\u00f3nicos, Digitalizaci\u00f3n y Conformaci\u00f3n &nbsp;del Expediente, adoptado por el Consejo Superior de la Judicatura &nbsp;mediante Acuerdo PCSJA20-11567 de 2020\u00bb, &nbsp;pues estim\u00f3 que el expediente estaba en desorden e incompleto. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;De la procedencia de este amparo ante la excesiva tardanza. &nbsp;<\/p>\n<p>4.1 Esta Sala, en &nbsp;relaci\u00f3n con los eventos en que se alega mora judicial ha &nbsp;determinado la procedencia de la acci\u00f3n de tutela, cuando la &nbsp;misma carezca de explicaci\u00f3n v\u00e1lida, es decir, cuando &nbsp;se presentan tardanzas \u00abque &nbsp;denotan una abierta y ostensible carencia de defensa, esto es, las &nbsp;que sean el indisimulado producto \u2018de un comportamiento &nbsp;desidioso, ap\u00e1tico o negligente de la autoridad vinculada, y &nbsp;no cuando \u00e9sta obedece a circunstancias objetiva y &nbsp;razonablemente justificadas\u2019 (STC, 29 abr 2011, rad. &nbsp;2011-00094-01)\u00bb &nbsp;(Ver CSJ. STC de 20 sep. 2011, rad. 2011-01853-00, reiterada en &nbsp;STC8439-2014, &nbsp;STC12897-2019, &nbsp;STC605-2022 &nbsp;y STC9273-2022, entre muchas). &nbsp;<\/p>\n<p>En los procesos de &nbsp;restituci\u00f3n de tierras, los art\u00edculos 85 y siguientes &nbsp;de la Ley 1448 de 2011, establecen el tr\u00e1mite a impartir a la &nbsp;solicitud de restituci\u00f3n de tierras realizada ante la &nbsp;jurisdicci\u00f3n, a trav\u00e9s de la Unidad Administrativa &nbsp;Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras &nbsp;Despojadas, preceptos que consagran, expresamente, que en caso de &nbsp;oposici\u00f3n ser\u00e1n los Tribunales quienes profieran &nbsp;sentencia, previa apertura de un per\u00edodo probatorio de treinta &nbsp;(30) d\u00edas y sin perjuicio de que los Magistrados de la &nbsp;Corporaci\u00f3n decreten de oficio pruebas adicionales, que no se &nbsp;practicaran en un t\u00e9rmino superior a veinte (20) d\u00edas &nbsp;\u2013par. 1\u00ba, art. 79, Ley 1448 de 2011-. &nbsp;<\/p>\n<p>Recu\u00e9rdese, &nbsp;como lo ha indicado la Sala en otros casos, al juez del proceso le &nbsp;asiste el deber de velar por su r\u00e1pida soluci\u00f3n con &nbsp;celeridad y diligencia, adoptando las medidas conducentes para &nbsp;impedir la paralizaci\u00f3n y dilaci\u00f3n del litigio; por lo &nbsp;tanto, ser\u00e1 responsable por las demoras que ocurran por el &nbsp;incumplimiento de ese mandato, tal como lo establece el numeral 1\u00b0 &nbsp;del art\u00edculo 42 del C\u00f3digo General del Proceso1, &nbsp;pues \u00abs\u00f3lo &nbsp;hay justicia si las controversias se resuelven r\u00e1pida y &nbsp;cumplidamente, en lapsos razonables, de manera que la ciudadan\u00eda, &nbsp;crea en sus jueces y en el Estado, porque sus litigios se decidir\u00e1n &nbsp;prontamente y sin dilaciones\u00bb &nbsp;(CSJ, STC10084-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>4.2 En este &nbsp;asunto, ninguna duda existe sobre el t\u00e9rmino excesivo que ha &nbsp;transcurrido sin &nbsp;impulso del proceso cuestionado por parte del &nbsp;Tribunal, pues, seg\u00fan se extrae del recuento f\u00e1ctico &nbsp;atr\u00e1s realizado, esa autoridad recibi\u00f3 el asunto desde &nbsp;el 27 de enero de 2021 y s\u00f3lo tras las peticiones de los &nbsp;demandantes profiri\u00f3 un auto para informar que el proceso era &nbsp;complejo y que estaba \u00aben &nbsp;turno\u00bb &nbsp;para ser avocado y decidido, no obstante, all\u00ed nada se indic\u00f3 &nbsp;de manera clara, sobre el turno que le correspond\u00eda al &nbsp;litigio, sus dificultades y las gestiones a realizarse para poderlo &nbsp;fallar. &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, &nbsp;se observa que fue en virtud de la acci\u00f3n de tutela ahora &nbsp;propuesta que la autoridad denunciada procedi\u00f3 a verificar el &nbsp;expediente materia de queja y encontr\u00f3 que no hab\u00eda &nbsp;sido remitido de manera adecuada por el Juzgado que conoci\u00f3 de &nbsp;las diligencias, circunstancia que revela que poca atenci\u00f3n se &nbsp;hab\u00eda prodigado al proceso desde que ingres\u00f3 a su &nbsp;despacho. &nbsp;<\/p>\n<p>Visto &nbsp;lo anterior, es necesaria la intervenci\u00f3n del juez &nbsp;constitucional, pues la excesiva carga laboral que argument\u00f3 &nbsp;la funcionaria involucrada y el reporte de las decisiones que ha &nbsp;proferido en otros asuntos durante los a\u00f1os 2021 y 2022, en &nbsp;nada justifican la falta de impulso del caso cuestionado, toda vez &nbsp;que, se insiste, arrib\u00f3 al Tribunal desde enero de 2021 y s\u00f3lo &nbsp;fue revisado hasta la proposici\u00f3n de esta acci\u00f3n de &nbsp;tutela \u2013octubre de 2022-, tardanza que, sin duda, vulnera las &nbsp;garant\u00edas de los accionantes, quienes merecen especial &nbsp;atenci\u00f3n, debido a las enunciadas circunstancias de &nbsp;vulnerabilidad. &nbsp;<\/p>\n<p>4.3 &nbsp;Por tanto, en aras de salvaguardar los derechos de los accionantes, &nbsp;se le ordenar\u00e1 a la funcionaria convocada que, previo &nbsp;acatamiento de la decisi\u00f3n que profiri\u00f3 el pasado 26 de &nbsp;octubre, por el Juzgado Segundo Civil del Circuito Especializado en &nbsp;Restituci\u00f3n de Tierras de El Carmen de Bol\u00edvar -lo cual &nbsp;le exige una supervisi\u00f3n directa- asuma el conocimiento del &nbsp;asunto e imparta las decisiones necesarias para que pueda proferir la &nbsp;sentencia correspondiente, la cual de ser procedente, no podr\u00e1 &nbsp;ser exceder el t\u00e9rmino &nbsp;superior a los dos (2) meses desde la &nbsp;notificaci\u00f3n de esta decisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>5. En &nbsp;consecuencia, el amparo prospera. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Ley, &nbsp;<\/p>\n<p>RESUELVE &nbsp;<\/p>\n<p>PRIMERO: &nbsp;CONCEDER &nbsp;la &nbsp;acci\u00f3n de tutela promovida por Leonardo Jos\u00e9 D\u00edaz &nbsp;Meza y Dairo de Jes\u00fas Medina Torres. &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO: &nbsp;ORDENAR &nbsp;a la Magistrada Martha Patricia Campo Valero de la Sala Civil &nbsp;Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal Superior &nbsp;de Cartagena, o quien funja como tal, que en el t\u00e9rmino de &nbsp;cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificaci\u00f3n de &nbsp;este fallo, previo acatamiento de la decisi\u00f3n que profiri\u00f3 &nbsp;el pasado 26 de octubre, imparta las decisiones necesarias para la &nbsp;emisi\u00f3n de la sentencia correspondiente, la cual de ser &nbsp;procedente, no podr\u00e1 no &nbsp;podr\u00e1 exceder el t\u00e9rmino &nbsp;superior a los dos (2) meses &nbsp;desde la notificaci\u00f3n de esta decisi\u00f3n. &nbsp;Por secretar\u00eda, rem\u00edtasele copia de la misma. &nbsp;<\/p>\n<p>Inf\u00f3rmese a &nbsp;los interesados por el medio m\u00e1s expedito, y, de no impugnarse &nbsp;este fallo, rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA GONZ\u00c1LEZ &nbsp;NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA PATRICIA &nbsp;GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ART\u00cdCULO &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;42. DEBERES DEL JUEZ. Son deberes del juez: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Dirigir el proceso, velar por su r\u00e1pida soluci\u00f3n, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;presidir las audiencias, adoptar las medidas conducentes para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impedir la paralizaci\u00f3n y dilaci\u00f3n del proceso y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;procurar la mayor econom\u00eda procesal. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC14748-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; STC14748-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-02-03-000-2022-03689-00 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de dos de noviembre de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., dos (2) de noviembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; Decide &nbsp;la Corte la acci\u00f3n de tutela formulada por Leonardo Jos\u00e9 &nbsp;D\u00edaz Meza y Dairo de Jes\u00fas [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[55],"tags":[],"class_list":["post-68619","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noviembre-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68619","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=68619"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68619\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=68619"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=68619"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=68619"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}