{"id":69063,"date":"2024-05-20T21:00:48","date_gmt":"2024-05-20T21:00:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc15740-2022\/"},"modified":"2024-05-20T21:00:48","modified_gmt":"2024-05-20T21:00:48","slug":"stc15740-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc15740-2022\/","title":{"rendered":"STC15740 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC15740-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC15740-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 76001-22-21-000-2022-00013-01 &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintitr\u00e9s (23) de noviembre de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por el &nbsp;Tribunal Superior de Cali el &nbsp;26 de octubre de 2022, en la acci\u00f3n de tutela que Jhon Jaime &nbsp;Ospina Loaiza en su calidad de Alcalde Municipal de San Pedro &nbsp;(Valle), formul\u00f3 contra el Juzgado Primero Civil del Circuito &nbsp;Especializado en Restituci\u00f3n de Tierras de Cali, tr\u00e1mite &nbsp;al que fueron citadas las partes e intervinientes en el proceso de &nbsp;restituci\u00f3n de tierras radicado bajo el n\u00famero &nbsp;2014-00033-00. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. El solicitante &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;invoc\u00f3 la protecci\u00f3n del derecho fundamental al debido &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;proceso, presuntamente vulnerado por la autoridad judicial &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;accionada. &nbsp;<\/p>\n<p>Manifest\u00f3, &nbsp;en s\u00edntesis, que el Juzgado Primero Civil del Circuito &nbsp;Especializado en Restituci\u00f3n de Tierras de Cali, quien conoci\u00f3 &nbsp;del proceso de restituci\u00f3n de tierras relacionado, en auto de &nbsp;22 de septiembre de 2021 dio inicio a un incidente correccional en su &nbsp;contra \u00abpor &nbsp;incumplimiento a lo dispuesto en diligencia de seguimiento del 18 de &nbsp;junio de 2021, reiterado en el numeral 4 de providencia del 14 de &nbsp;septiembre del 2021, relacionados con la falta de gestiones para &nbsp;implementaci\u00f3n del sistema de &nbsp;acueducto para las v\u00edctimas reubicadas (en) &nbsp;el predio La Camila\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Explic\u00f3 &nbsp;que, de esa decisi\u00f3n no lo notific\u00f3 \u00abpersonalmente\u00bb, &nbsp;ya que lo hizo por correo electr\u00f3nico institucional, y tampoco &nbsp;le puso en conocimiento la Resoluci\u00f3n n\u00famero 019 de 11 &nbsp;de agosto de 2022, con la que lo sancion\u00f3 con ocho salarios &nbsp;m\u00ednimos legales mensuales vigentes, multa que consider\u00f3 &nbsp;desproporcionada, por cuanto desconoci\u00f3 las m\u00faltiples &nbsp;evidencias que reflejaban que hab\u00eda cumplido con lo ordenado, &nbsp;y, en consecuencia de lo anterior, no tuvo la oportunidad de &nbsp;controvertir la sanci\u00f3n impuesta en su contra. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3, &nbsp;que una vez tuvo conocimiento de lo anterior, radic\u00f3 el 13 de &nbsp;septiembre de 2022 solicitud de nulidad de lo actuado en el incidente &nbsp;de sanci\u00f3n correccional, de la cual no se dio inicio en &nbsp;cuaderno separado, sino que se \u00abha &nbsp;venido tramitando como una actuaci\u00f3n m\u00e1s dentro del &nbsp;expediente de seguimiento al cumplimiento de las sentencias &nbsp;unificadas por Restituci\u00f3n de tierras, lo que ha impedido &nbsp;tener acceso de forma directa al incidente por desacato y poder &nbsp;pronunciarse frente a lo actuado de forma directa\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3, &nbsp;que, pese a que no se ha resuelto de fondo la solicitud de nulidad &nbsp;que plante\u00f3, el Juzgado accionado remiti\u00f3 la multa &nbsp;impuesta a la oficina de Cobro Coactivo de la Direcci\u00f3n &nbsp;Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial, sin garantizarle el &nbsp;debido proceso. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1al\u00f3 &nbsp;que en el acto sancionatorio incurri\u00f3 en defecto f\u00e1ctico, &nbsp;puesto que no tuvo en cuenta las \u00abm\u00faltiples &nbsp;respuestas que se le han dado al despacho del Dr. Pedro Ismale Petro &nbsp;Pineda, explic\u00e1ndole y sustent\u00e1ndole los avances y &nbsp;deficiencias en el cumplimiento de las \u00f3rdenes impartidas en &nbsp;cuanto al suministro del agua potable a los beneficiarios de las &nbsp;sentencias de restituci\u00f3n de tierras\u00bb, &nbsp;e igualmente en defecto sustantivo, puesto que, \u00abdesconoci\u00f3 &nbsp;y se apart\u00f3 de forma abierta del debido proceso\u00bb &nbsp;sin brindarle la oportunidad de ejercer el derecho a la defensa y &nbsp;contradicci\u00f3n, adem\u00e1s que no tuvo en cuenta \u00ablas &nbsp;pruebas aportadas que acreditaban el cumplimiento parcial de las &nbsp;\u00f3rdenes impartidas\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. Con &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;fundamento en lo narrado, solicit\u00f3 ordenar la suspensi\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la Resoluci\u00f3n n\u00famero 019 de 11 agosto de 2022 y, al &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado accionado pronunciarse \u00abfrente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a la nulidad formulada que tiene que ver precisamente con la debida &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;notificaci\u00f3n personal del incidente de desacato.\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DEL ACCIONADO &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;Juzgado Primero Civil del Circuito Especializado en Restituci\u00f3n &nbsp;de Tierras de Cali, inform\u00f3 que la vulneraci\u00f3n del &nbsp;derecho fundamental alegado por el accionante era inexistente, por &nbsp;cuanto las notificaciones de las providencias que se profirieron en &nbsp;el tr\u00e1mite de incidente correccional fueron realizadas a &nbsp;correos electr\u00f3nicos que son del dominio institucional del &nbsp;municipio de San Pedro (Valle) a trav\u00e9s de los cuales se &nbsp;ven\u00edan enviando las notificaciones de la etapa posfallo del &nbsp;proceso de restituci\u00f3n de tierras y, que, inclusive, algunas &nbsp;de estas le fueron notificadas al apoderado judicial del actor. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1al\u00f3, &nbsp;que la acci\u00f3n de tutela resultaba improcedente por incumplir &nbsp;los requisitos generales de procedibilidad contra providencias &nbsp;judiciales, concretamente el que apunta al agotamiento de todos los &nbsp;mecanismos ordinarios y extraordinarios de defensa judicial, puesto &nbsp;que, &nbsp;<\/p>\n<p>i) &nbsp;el se\u00f1or Jhon Jaime Ospina Loaiza no interpuso recurso de &nbsp;reposici\u00f3n en contra de la Resoluci\u00f3n n\u00famero 019 &nbsp;del 11 de agosto de 2022, &nbsp;<\/p>\n<p>ii) &nbsp;a\u00fan no se ha resuelto una solicitud de nulidad que fue &nbsp;presentada por el interesado y, &nbsp;<\/p>\n<p>iii) &nbsp;el ac\u00e1 accionante pod\u00eda hacer uso de los medios de &nbsp;control contemplados en la Ley 1437 de 2011, norma que lo faculta &nbsp;para solicitar la suspensi\u00f3n provisional de los efectos del &nbsp;acto administrativo que consider\u00f3 contrario a sus intereses. &nbsp;<\/p>\n<p>Refiri\u00f3, &nbsp;que de lo que se trata es de proteger el derecho fundamental de &nbsp;acceso a la administraci\u00f3n de justicia de las personas &nbsp;v\u00edctimas del conflicto armado, beneficiarios de la restituci\u00f3n &nbsp;del predio conocido como \u00abLa &nbsp;Camila\u00bb, &nbsp;quienes a la fecha no cuentan con servicio p\u00fablico &nbsp;domiciliario de acueducto a pesar de que esa orden, valga decir la de &nbsp;construcci\u00f3n del acueducto, fue proferida en la sentencia y &nbsp;reiterada en autos de seguimiento, siendo continuada en el tiempo la &nbsp;conducta omisiva del funcionario sancionado. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;Tribunal Superior de Cali, concedi\u00f3 el amparo tras encontrar &nbsp;configurados los requisitos generales de procedencia de la acci\u00f3n, &nbsp;en especial, el &nbsp;de subsidiariedad, frente al que indic\u00f3, que: &nbsp;<\/p>\n<p>el &nbsp;se\u00f1or Jhon Jaime Ospina Loaiza utiliz\u00f3 mecanismos &nbsp;ordinarios de defensa, pues adem\u00e1s de haber presentado &nbsp;distintos memoriales donde expone las gestiones adelantadas en punto &nbsp;al cumplimiento de las \u00f3rdenes de la sentencia, radic\u00f3 &nbsp;solicitud de nulidad en contra de todo el tr\u00e1mite incidental &nbsp;de sanci\u00f3n correccional, incluyendo la Resoluci\u00f3n No. &nbsp;019 del 11 de agosto de 2022 que lo sancion\u00f3 con multa &nbsp;equivalente a ocho (08) salarios m\u00ednimos legales mensuales &nbsp;vigentes, como tambi\u00e9n contra la determinaci\u00f3n de &nbsp;compulsa de copias a la autoridad competente para hacer efectiva &nbsp;dicha sanci\u00f3n, oportunidad en la cual expuso, a trav\u00e9s &nbsp;de su representante judicial, que no habr\u00eda tenido &nbsp;conocimiento de esas actuaciones por cuanto las mismas no le fueron &nbsp;notificadas a su correo personal, debiendo acotarse en este punto que &nbsp;no son de recibo los argumentos tra\u00eddos a colaci\u00f3n por &nbsp;parte del funcionario judicial aqu\u00ed accionado con la finalidad &nbsp;de desvirtuar el cumplimiento del requisito de subsidiariedad, si en &nbsp;cuenta se tiene: i) que la ausencia de formulaci\u00f3n del recurso &nbsp;de reposici\u00f3n en contra de la decisi\u00f3n sancionatoria se &nbsp;explicar\u00eda precisamente por la ausencia de conocimiento &nbsp;alegada por el extremo activo; ii) que si bien es cierto la nulidad &nbsp;planteada por el apoderado del aqu\u00ed accionante a\u00fan est\u00e1 &nbsp;pendiente de resolverse, tambi\u00e9n lo es que, y esto podr\u00eda &nbsp;valer tambi\u00e9n para la potencial formulaci\u00f3n del recurso &nbsp;de reposici\u00f3n que no tuvo lugar, el criterio del funcionario &nbsp;judicial sobre ese particular ya se encuentra debidamente formado y &nbsp;es as\u00ed como ha anunciado preliminarmente que dicha solicitud &nbsp;\u201cprima facie luce extempor\u00e1nea por saneamiento y ataca &nbsp;una providencia en firme\u201d, lo que permite avizorar de antemano &nbsp;las pocas probabilidades de \u00e9xito predicables de la petici\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;cuanto a los medios de control contemplados en la Ley 1437 de 2011, &nbsp;particularmente el de nulidad y restablecimiento del derecho &nbsp;(art\u00edculo 318), hemos de decir que no resulta pertinente para &nbsp;conjurar la vulneraci\u00f3n del derecho fundamental alegado en el &nbsp;caso concreto, habida consideraci\u00f3n que en este caso no se &nbsp;trata de actos administrativos sino de actos de car\u00e1cter &nbsp;jurisdiccional. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, &nbsp;concluy\u00f3 que el Juzgado accionado incurri\u00f3 en un &nbsp;defecto sustantivo, por cuanto, &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>i. las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;providencias mediante las cuales se dio apertura al incidente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;correccional varias veces mencionado y se impuso una multa &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pecuniaria en contra del accionante, debieron ser notificadas al &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;correo personal institucional del sancionado, y no al de la entidad &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que representa. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>ii. \u00abla &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;apertura de dicho tr\u00e1mite incidental ameritaba, como lo alega &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el tutelante, por conducto de su apoderado judicial, la formaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de un cuaderno separado para la documentaci\u00f3n de los actos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;procesales, del juez y de las partes, relativos al referido tr\u00e1mite &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;correccional\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>iii. No &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00abhay &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;claridad acerca de si la apertura del tr\u00e1mite incidental &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ten\u00eda como fuente el incumplimiento de la orden posfallo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;emitida en el curso de la inspecci\u00f3n judicial de seguimiento &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que se realiz\u00f3 el 18 de junio de 2021 o s\u00ed el acto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;omisivo endilgado que eventualmente dar\u00eda lugar a la sanci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;correccional ser\u00eda el de no atender \u00f3rdenes que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;podr\u00edamos tener como de impulso y encaminadas a que se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;satisficiera la orden enderezada a garantizar el suministro de agua &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a los restituidos habitantes de una parcela del predio de mayor &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;extensi\u00f3n denominado \u201cLa Camila\u201d.\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>iv. \u00abal &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;momento de abrirse el incidente de sanci\u00f3n correccional el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;juzgador debi\u00f3 dar puntual aplicaci\u00f3n al art\u00edculo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;59 de la Ley 270 de 1996, a que remite el art\u00edculo 44 del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C\u00f3digo General del Proceso, y si bien es cierto el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;funcionario judicial accionado enunci\u00f3 no solo el referido &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;art\u00edculo 59 sino tambi\u00e9n el 58 de la LEAJ es lo cierto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que no lo desarroll\u00f3 de manera cabal o le dio una &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;interpretaci\u00f3n que dej\u00f3 por puertas aspectos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;esenciales de dicha norma jur\u00eddica\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>v. \u00abel &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se\u00f1or Jhon Jaime Ospina Loaiza, en su calidad de persona &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;natural sujeto pasivo del tr\u00e1mite correccional debi\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ser o\u00eddo por el funcionario judicial y solo supletoriamente, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a petici\u00f3n suya o por otras razones de orden log\u00edstico &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;o similares se le pudo permitir que rindiera sus explicaciones &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;mediante un escrito.\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, &nbsp;concluy\u00f3 que \u00abel &nbsp;juez actu\u00f3 con diligencia en el tr\u00e1mite principal &nbsp;posfallo de las \u00f3rdenes emitidas en la sentencia y en la &nbsp;audiencia llevada a cabo in situ el d\u00eda 18 de junio de 2021, &nbsp;pero con cierto descuido y, si se quiere, con alg\u00fan grado de &nbsp;emotividad, como podr\u00eda de manera entendible actuar un &nbsp;funcionario diligente en alguna medida molesto ante la falta de &nbsp;resultados concretos frente a una orden librada para la protecci\u00f3n &nbsp;de personas v\u00edctimas del conflicto armado interno y peor a\u00fan &nbsp;de cara a la ausencia de respuesta a los informes solicitados, &nbsp;incurriendo en defecto sustantivo en la recta aplicaci\u00f3n de &nbsp;las normas controlantes del tr\u00e1mite incidental correccional, &nbsp;particularmente lo que tiene que ver con los art\u00edculos 44 del &nbsp;C\u00f3digo General del Proceso y 59 de la LEAJ, en la forma como &nbsp;qued\u00f3 establecido renglones atr\u00e1s, con desconocimiento &nbsp;del derecho al debido proceso del aqu\u00ed accionante y all\u00e1 &nbsp;incidentado, particularmente en lo que tiene que ver con sus &nbsp;componentes de principios de publicidad, defensa y contradicci\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;formul\u00f3 el Juez Primero Civil del Circuito Especializado en &nbsp;Restituci\u00f3n de Tierras &nbsp; de Cali, para se\u00f1alar \u00abprotuberantes &nbsp;contradicciones\u00bb &nbsp;en el fallo, ya que no se revis\u00f3 el expediente que contiene la &nbsp;actuaci\u00f3n, en el que se pod\u00eda corroborar que \u00abtodas &nbsp;las decisiones que antecedieron a la sanci\u00f3n del actor fueron &nbsp;notificadas al correo alcaldia@sanpedro-valle.gov.co y &nbsp;juridicosanpedro@otmail.com, incluso el auto que decret\u00f3 &nbsp;pruebas y la resoluci\u00f3n de sanci\u00f3n fueron tambi\u00e9n &nbsp;notificados al correo de su abogado hamv56@hotmail.com.\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1al\u00f3, &nbsp;que esta Corte ha se\u00f1alado que \u00abdisentir &nbsp;del fundamento de una resoluci\u00f3n judicial, de por s\u00ed no &nbsp;desemboca en una \u00abv\u00eda de hecho\u00bb, si en cuenta se &nbsp;tiene que \u00abno se puede recurrir a la acci\u00f3n tutelar para &nbsp;imponer al fallador una determinada interpretaci\u00f3n de las &nbsp;normas procesales aplicables al asunto sometido a su estudio o una &nbsp;espec\u00edfica valoraci\u00f3n probatoria, a efectos de que su &nbsp;raciocinio coincida con el de las partes\u00bb (CSJ STC, 18 abr. &nbsp;2012, rad. 2012-0009-01; CSJ STC, 27 jun. 2012, rad. 2012- 00088-01; &nbsp;y CSJ STC, 12 ago. 2013, rad. 2013-00125-01; reiterada en: STC18711, &nbsp;10 nov. 2017).\u201d \u2013 sentencia del 10 de febrero de 2021 &#8211; &nbsp;STC986-2021 Rad. No. 05000-22-21-000-2020-00022-01\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Refiri\u00f3, &nbsp;que la Sentencia se apart\u00f3 de lo probado puesto que, i) &nbsp;se trat\u00f3 de justificar, sin lograrlo, que el promotor se &nbsp;abstuvo de entablar el recurso de reposici\u00f3n contra la &nbsp;resoluci\u00f3n que lo sancion\u00f3 (\u00fanica v\u00eda &nbsp;para atacar la sanci\u00f3n g\u00e9nesis de la tutela seg\u00fan &nbsp;el inciso 3\u00b0 de par\u00e1grafo \u00fanico del art\u00edculo &nbsp;44 de la Ley 1564 de 2012) obligatorio en estos, con lo que se &nbsp;incumpli\u00f3 el requisito de subsidiariedad que gobierna la &nbsp;tutela y, ii) &nbsp;dijo que el accionante afirm\u00f3 que no &nbsp;se enter\u00f3 &nbsp;de esas &nbsp;actuaciones, &nbsp;pero, a la vez, que interpuso varias peticiones y una solicitud de &nbsp;nulidad, todo para justificar que el amparo puede tramitarse en &nbsp;desmedro de la v\u00eda ordinaria, lo que se\u00f1al\u00f3 &nbsp;contradictorio. &nbsp;<\/p>\n<p>Reiter\u00f3 &nbsp;que esta Corporaci\u00f3n aval\u00f3 el tr\u00e1mite &nbsp;correccional que adelant\u00f3 en contra del accionante, a trav\u00e9s &nbsp;de dos pronunciamientos en tutela dentro de los que se trataron casos &nbsp;id\u00e9nticos. Dijo que respet\u00f3 la ley, solo que el a &nbsp;quo &nbsp;realiz\u00f3 otra lectura de la misma, pero esa apreciaci\u00f3n &nbsp;no constituye ninguna violaci\u00f3n ius &nbsp;fundamental, solo una diversidad hermen\u00e9utica. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3 &nbsp;el no haberle dado relevancia al hecho que indic\u00f3 que el &nbsp;accionante inco\u00f3 una nulidad que se encuentra pendiente de &nbsp;resolver y que tiene sustento en los mismos hechos de la tutela, &nbsp;usurpando con su decisi\u00f3n las funciones del juez natural, ya &nbsp;que afirm\u00f3 \u00abque &nbsp;la nulidad tiene \u201cpocas probabilidades de \u00e9xito\u201d, &nbsp;como si ello fuere requisito de su tr\u00e1mite. Lo enigm\u00e1tico &nbsp;es que en ese mismo segmento tratara de justificar que el accionante &nbsp;omiti\u00f3 interponer el recurso horizontal porque supuestamente &nbsp;el criterio de este juzgador \u201cya se encuentra debidamente &nbsp;formado\u201d, como si esa presunta creencia relevara al sancionado &nbsp;de esa carga y as\u00ed agotar los recursos en su haber.\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Finaliz\u00f3 &nbsp;diciendo que el fallo vulner\u00f3 los derechos de las v\u00edctimas, &nbsp;y que el mismo no tom\u00f3 en cuenta numerosos precedentes &nbsp;jurisprudenciales proferidos sobre el particular, que se\u00f1alan &nbsp;todo lo contrario a lo fallado. Asimismo, se\u00f1al\u00f3 que el &nbsp;accionante no acredit\u00f3 la existencia de un perjuicio &nbsp;irremediable. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;regla general, la acci\u00f3n de tutela no procede contra &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;providencias judiciales, salvo que el funcionario respectivo hubiese &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;adoptado una decisi\u00f3n por completo desviada del sendero &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;dise\u00f1ado por el Legislador, sin ninguna objetividad y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;edificada en sus particulares interpretaciones, a tal extremo que se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;configure un proceder que pudiese encuadrar en una v\u00eda de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;hecho, situaci\u00f3n frente a la que se abre paso este mecanismo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;excepcional para restablecer las garant\u00edas esenciales &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;vulneradas, siempre y cuando se cumplan ciertos requisitos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;establecidos por la jurisprudencia, en especial, haber agotado, ante &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el juez natural, los recursos ordinarios existentes en la ley, para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;remediar la situaci\u00f3n de que se trate, debido el car\u00e1cter &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;subsidiario y residual de este amparo. (CSJ. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC1526-2022, STC6747-2022, STC7925-2022 y STC10431-2022, entre &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;muchas). &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el asunto que ocupa la atenci\u00f3n de la Sala, el se\u00f1or &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Jhon Jaime Ospina Loaiza &#8211; Alcalde Municipal de San Pedro (Valle)] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acudi\u00f3 inconforme con el Juzgado Primero Civil del Circuito &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Especializado en Restituci\u00f3n de Tierras de Cali, por cuanto, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;presuntamente, no lo notific\u00f3 en debida forma de las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;providencias proferidas en el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;proceso de restituci\u00f3n de tierras radicado con el n\u00famero &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2014-00033-00, a trav\u00e9s de cuales, dio inicio el 22 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;septiembre de 2021 a un incidente correccional en su contra, en el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que lo sancion\u00f3 el 11 de agosto de 2022 con una multa que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consider\u00f3 muy alta, motivo por el cual present\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;solicitud de nulidad que no ha sido decidida y, no obstante, la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;referida sanci\u00f3n ya fue remitida para su respectivo cobro &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;coactivo. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;anterior, pone en evidencia que el tema controvertido se encuentra en &nbsp;curso, y el Juzgado &nbsp;Primero &nbsp;Civil del Circuito Especializado en Restituci\u00f3n de Tierras de &nbsp;Cali, est\u00e1 &nbsp;adelantando las actuaciones a fin de resolver el incidente de nulidad &nbsp;promovido por el aqu\u00ed accionante, situaci\u00f3n &nbsp;que impide al Juez constitucional anticiparse a la adopci\u00f3n de &nbsp;la determinaci\u00f3n que debe proferir el la autoridad competente &nbsp;en el escenario natural, &nbsp;pues &nbsp;obrar de otra manera, desconocer\u00eda el car\u00e1cter residual &nbsp;de esta senda y las normas de orden p\u00fablico, que son de &nbsp;obligatoria aplicaci\u00f3n. &nbsp;(CSJ. STC14280-2018, &nbsp;STC492-2022, &nbsp;STC3061-2022, &nbsp;STC3840-2022, &nbsp;STC6006-2022 y STC6199-2022, entre otras). &nbsp;<\/p>\n<p>Respecto &nbsp;de la condici\u00f3n de prematuras de algunas acciones de tutela, &nbsp;esta Corporaci\u00f3n ha establecido, que, \u00abno &nbsp;es admisible que el Juez de tutela se anticipe a una decisi\u00f3n &nbsp;que por competencia debe adoptar el juzgador natural; por tanto, el &nbsp;constitucional no puede invadir la competencia, despojando de las &nbsp;atribuciones asignadas v\u00e1lidamente al funcionario de &nbsp;conocimiento por el constituyente y el legislador, pues si fuera de &nbsp;otra manera, desconocer\u00eda el car\u00e1cter residual de esta &nbsp;senda y las normas de orden p\u00fablico, que son de obligatoria &nbsp;aplicaci\u00f3n, con la consiguiente alteraci\u00f3n de las &nbsp;reglas preestablecidas y el quebrantamiento de las prerrogativas de &nbsp;los intervinientes en tal causa\u00bb &nbsp;(CSJ. &nbsp;STC, 22 feb. 2010, rad. 00312-01, citada entre muchas en, &nbsp;STC5909-2021, STC17367-2021 y STC2808-2022).&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>4. Debe &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;resaltarse que, a falta de una decisi\u00f3n del juzgador natural, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en cuanto a la existencia o no de la nulidad planteada por el actor, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las providencias proferidas dentro del incidente gozan de una doble &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;presunci\u00f3n de veracidad y acierto, m\u00e1xime si se toma &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en cuenta, adem\u00e1s, que, en su contra, no se presentaron &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;medios de impugnaci\u00f3n que las desvirtuaran. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>5. As\u00ed &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las cosas, contrario a lo afirmado por el Tribunal de primer grado, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;los recursos ordinarios dispuestos en la ley no se encuentran &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;dise\u00f1ados para que las partes o los jueces de tutela &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;determinen si se debe o no acudir a ellos de manera antojadiza, sino &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;para hacer uso de estos en las oportunidades establecidas, para que, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en su agotamiento, sea el director del proceso, o su correspondiente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;superior, los que se\u00f1alen el alcance de estos, as\u00ed &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;exista una posici\u00f3n contraria o, como en este caso, que se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;considere que el criterio del juzgador \u00abya &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se encuentra debidamente formado\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>6. Tampoco &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;es de recibo el argumento expuesto en relaci\u00f3n con la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;supuesta ineficacia del recurso de reposici\u00f3n, pues como en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;varias ocasiones lo ha sostenido esta Corporaci\u00f3n, es un &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;instrumento de defensa id\u00f3neo para brindarle tanto a las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;partes como al juez de conocimiento, una oportunidad adicional para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que se revise la determinaci\u00f3n cuestionada y, si hubiere &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;lugar a ello, que se enmiende, prop\u00f3sito que, aparte de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acompasarse con los principios de econom\u00eda y celeridad &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;procesal, asegura desde un comienzo el derecho de contradicci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de los sujetos intervinientes. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(CSJ &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC 28 de marzo de 2012, exp. 2012-00050-01, STC 8909-2017, 21 jun., &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;reiterada en STC7251-2021, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC15427-2021 y STC11109-2022, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;entre &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;muchas). &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>7. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;este caso, tampoco se demostr\u00f3 la existencia de un perjuicio &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;irremediable con las caracter\u00edsticas requeridas para activar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;esta herramienta de manera excepcional, pues, debe recordarse que, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;para lograr esa finalidad, como es conocido, no basta con realizar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;una serie de manifestaciones sin fundamento probatorio, ya que estas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;requieren del sustento suficiente para que el director de la tutela &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;analice la imperiosa necesidad de inmiscuirse o no, en el caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;concreto. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>8. Como &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consecuencia de lo expuesto, se revocar\u00e1 la sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impugnada para negar el amparo. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En m\u00e9rito &nbsp;de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de &nbsp;Colombia y por autoridad de la Ley, REVOCA &nbsp;la &nbsp;sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida y, como &nbsp;consecuencia, NIEGA &nbsp;el amparo solicitado por Jhon &nbsp;Jaime Ospina Loaiza -Alcalde Municipal de San Pedro (Valle). &nbsp;<\/p>\n<p>Inf\u00f3rmese &nbsp;a los interesados por el medio m\u00e1s expedito y rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;y C\u00daMPLASE, &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC15740-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; STC15740-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 76001-22-21-000-2022-00013-01 &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintitr\u00e9s (23) de noviembre de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp; Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por el &nbsp;Tribunal Superior de Cali el &nbsp;26 de octubre de 2022, en la acci\u00f3n [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[55],"tags":[],"class_list":["post-69063","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noviembre-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69063","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69063"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69063\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69063"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69063"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69063"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}