STC15965-2022<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
STC15965-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-03-000-2022-04089-00 <\/p>\n
(Aprobado en Sesi\u00f3n de treinta de noviembre de dos mil veintid\u00f3s) <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., treinta (30) de noviembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Desata la Corte la tutela que Mario Alberto Restrepo Zapata instaur\u00f3 contra la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Manizales y el Juzgado Civil del Circuito de Anserma, Caldas; extensiva a los dem\u00e1s intervinientes en el consecutivo 2022-00046. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- El libelista, en nombre propio, invoc\u00f3 la guarda de la prerrogativa al \u00abdebido proceso\u00bb para que se ordenara a las autoridades acusadas: (i) \u00abReconocer a [su] favor agencias en derecho [seg\u00fan] el art\u00edculo 365-1 del CGP\u00bb; (ii) Expedir \u00abcopia de los fallos de tutela donde la CSJ ordena conceder agencias en derecho, sin que se pueda acudir a razones ex\u00f3genas para inaplicar el art\u00edculo 365-1\u00bb; y, (iii) \u00abAportar el link completo de lo decidido por la tutelada\u00bb. <\/p>\n
Seg\u00fan el pliego introductorio y el material suasorio que reposa en el infolio, el Juzgado Civil del Circuito de Anserma, Caldas, concedi\u00f3 el ampar\u00f3 invocado en la acci\u00f3n popular que el gestor promovi\u00f3 contra la \u00d3ptica Francesa n\u00b0 1 (rad. 2022-00046) y mand\u00f3 la construcci\u00f3n, edificaci\u00f3n y desarrollo urbano en el establecimiento de comercio de esta para garantizar el acceso de las personas que se movilizan en sillas de ruedas (8 jul. 2022); determinaci\u00f3n que el precursor recurri\u00f3, pidiendo \u00abconceder agencias en derecho a [su[ favor (\u2026) [de conformidad con] el art\u00edculo 44 de la Ley 472 de 1998 y el art\u00edculo 365-1 del CGP\u00bb; sin embargo, el superior la ratific\u00f3 (13 sep.). <\/p>\n
El actor acusa las anteriores resoluciones, por cuanto \u00abse niega[n] rotundamente a aplicar lo que impone el art\u00edculo 365-1 del CGP (\u2026) pese a que [su] acci\u00f3n sali\u00f3 avante\u00bb. <\/p>\n
2.- El Tribunal Superior de Manizales y el Juzgado Civil del Circuito de Anserma defendieron la legalidad de las providencias expedidas en cada una de las instancias. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
En efecto, luego de memorar la normativa que gobierna lo atinente a las \u00abcostas procesales\u00bb -numerales 1, 5 y 8 art\u00edculo 365 del C\u00f3digo General del Proceso- y de transcribir la posici\u00f3n de esta Corte, fijada en algunos precedentes (STC6352-2022, STC6812-2022), analiz\u00f3 las etapas surtidas en la Litis controvertida y coligi\u00f3 que los rubros requeridos por Mario Alberto no estaban acreditados, como quiera que aquel no se preocup\u00f3 por adelantar las gestiones que ten\u00eda a su cargo, luego entonces, se evidenciaba su desidia, \u00abfalta de inter\u00e9s y la indiferencia\u00bb, m\u00e1xime cuando al a quo fue a quien correspondi\u00f3 realizar todas las labores necesarias. As\u00ed lo precis\u00f3: <\/p>\n
cuando las gestiones de la parte triunfante sean proactivas y se haya desplegado la m\u00ednima diligencia probatoria para acreditar su pretensi\u00f3n o por lo menos asista a las diligencias programadas por el despacho para el perfeccionamiento de las etapas procesales, habr\u00e1 de reconocerse costas y agencias en derecho (\u2026), situaci\u00f3n que no se prob\u00f3 en el caso concreto, debido a que la juzgadora fue quien impuls\u00f3 la acci\u00f3n popular, de acuerdo a su labor judicial, por lo tanto, se prueba la falta de inter\u00e9s y la indiferencia ante el tr\u00e1mite adelantado. <\/p>\n
Frente a la tesis esbozada por la Magistratura criticada, huelga replicar lo cavilado por esta Colegiatura en el pronunciamiento STC9688-2022: <\/p>\n
(\u2026) es preciso aclarar que las costas procesales est\u00e1n integradas por las \u00abexpensas\u00bb y las \u00abagencias en derecho\u00bb, las primeras corresponden a los gastos efectuados en el proceso y las segundas se consideran \u00abuna retribuci\u00f3n por lo que la parte vencedora le cancela al abogado que la representa en el proceso. <\/p>\n
De esta forma, el numeral 4 del art\u00edculo 366 del C\u00f3digo General del Proceso y el acuerdo PSAA16-10554 de 2016 determinan que el valor de las agencias en derecho es determinado por el juez de forma discrecional, quien debe tener en cuenta las tarifas que establezca el Consejo Superior de la Judicatura, la naturaleza, calidad y duraci\u00f3n de la actuaci\u00f3n realizada por el apoderado o la parte que litig\u00f3 personalmente, as\u00ed como la cuant\u00eda del proceso y dem\u00e1s circunstancias que permitan valorar la labor jur\u00eddica desarrollada. <\/p>\n
Por su parte, el art\u00edculo 38 de la ley 472 de 1998, dispone que las costas en materia de acciones populares se sujetan a lo dispuesto en las normas de procedimiento civil y que en todo caso solo podr\u00e1 condenarse a sufragar los honorarios, gastos y costos ocasionados al demandado, cuando la acci\u00f3n presentada sea temeraria o de mala fe. <\/p>\n
Emerge entonces con claridad que es el juzgador quien de manera aut\u00f3noma est\u00e1 llamado a estudiar la procedencia de las agencias en derecho, sopesando las particularidades de cada asunto; en el caso que nos ocupa, el Tribunal determin\u00f3 que no exist\u00eda m\u00e9rito para imponer costas (es decir, ni expensas ni agencias en derecho), debido a que la gesti\u00f3n del actor se limit\u00f3 a formular el amparo y a desplegar acciones como la solicitud de audiencia anticipada y copia del expediente, adem\u00e1s resalt\u00f3 que este no compareci\u00f3 a la audiencia de pacto de cumplimiento y tampoco realiz\u00f3 gestiones probatorias tendientes a acreditar los hechos alegados; de lo que concluy\u00f3 su m\u00ednimo desgaste en el tr\u00e1mite, raz\u00f3n por la que confirm\u00f3 la sentencia impugnada. Negrilla fuera de texto. <\/p>\n
Ergo, independientemente que esta Sala avale o no las disertaciones reproducidas, no emerge defecto alguno que estructure una \u00abv\u00eda de hecho\u00bb como busca el precursor, quien aspira a imponer su propia visi\u00f3n acerca de la soluci\u00f3n que debi\u00f3 darse a la contienda, sin que tal prop\u00f3sito acompase con la finalidad de la v\u00eda superlativa, cuyo objetivo no es servir de tercera instancia para discutir los fundamentos de la \u00abautoridad judicial\u00bb en el \u00e1mbito de sus competencias (STC, 6 may. 2011, Rad. 00829-00; STC,9232-2018 y STC2544-2021). <\/p>\n
2.- Finalmente, las rogativas del suplicante, tendientes a que se consigne \u00abcopia de los fallos de tutela donde la CSJ ordena conceder agencias en derecho, sin que se pueda acudir a razones ex\u00f3genas para inaplicar el art\u00edculo 365-1\u00bb; y \u00abaportar el link completo de lo decidido por la tutelada\u00bb, resultan extra\u00f1as a los fines de este instrumento, cuyo prop\u00f3sito es conjurar la violaci\u00f3n o amenaza de los privilegios b\u00e1sicos de los ciudadanos, de manera que cualquier otra \u00abpretensi\u00f3n\u00bb le es ajena y, por tanto, no tiene vocaci\u00f3n de prosperidad. <\/p>\n
3.- En consecuencia, el ruego no puede salir avante. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, NIEGA la tutela instada por Mario Alberto Restrepo Zapata contra la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Manizales y el Juzgado Civil del Circuito de Anserma, Caldas. <\/p>\n
Inf\u00f3rmese por el medio m\u00e1s expedito y, de no impugnarse este fallo, rem\u00edtase el infolio a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
<\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
<\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
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