AC5781-2022 (2022-04382-00)<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
AC5781-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00ba 11001-02-03-000-2022-04382-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., diecinueve (19) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s (2022) <\/p>\n
Se decide el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Cuarenta y Tres de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de Bogot\u00e1 y Primero Promiscuo Municipal de Flandes, Tolima. <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. La sociedad AECSA S.A., como endosataria en propiedad del Banco BBVA [archivo digital 004] formul\u00f3 demanda ejecutiva singular de m\u00ednima cuant\u00eda contra Nelson Santofimio Padilla, para obtener el recaudo de las sumas de dinero incorporadas en el pagar\u00e9 No. 00130389009600152885, suscrito por el demandado el d\u00eda 16 de agosto de 2012 junto con los intereses de mora causados sobre ellas. <\/p>\n
2. En el escrito inaugural se indic\u00f3 que la competencia radicaba en los jueces de peque\u00f1as causas y competencia m\u00faltiple de Bogot\u00e1, \u00aben raz\u00f3n de la naturaleza y cuant\u00eda del asunto, por el lugar donde debe cumplirse la obligaci\u00f3n, (Art 28 No. 3 del C.G.P.)\u00bb, [archivo digital 001]. <\/p>\n
3. La primera autoridad mencionada, al recibir la demanda, la rechaz\u00f3 y dispuso su remisi\u00f3n a los Juzgados Promiscuos Municipales de Flandes, Tolima, habida cuenta que, \u00abel domicilio del demandado, es en el municipio de Flandes – Tolima [y], en el pagar\u00e9 aportado como base de la ejecuci\u00f3n se establece como lugar de cumplimiento de la obligaci\u00f3n el municipio de Girardot – Cundinamarca\u00bb, circunstancias que, en su criterio, imponen la aplicaci\u00f3n del numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 de la ley adjetiva, [archivo digital 006]. <\/p>\n
4. El Juzgado Primero Promiscuo Municipal de esa urbe al recibir las diligencias tambi\u00e9n se rehus\u00f3 a asumir el conocimiento del coercitivo, con fundamento en que, debe prevalecer la escogencia del acreedor quien, en su demanda puntualiz\u00f3 que \u00abde acuerdo a lo pactado consensualmente por las partes en la cl\u00e1usula 4 del pagar\u00e9 No. 00130389009600152885, en lo que se pact\u00f3 expresamente \u201cEl lugar de cumplimiento ser\u00e1 la ciudad donde se encuentre la oficina del principal acreedor donde deba hacerse el pago\u00bb, [archivo digital 007]. <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Corresponde a esta Sala, a trav\u00e9s de la magistrada sustanciadora, dirimir el presente conflicto, en tanto la Corte es superior funcional com\u00fan de los despachos involucrados, los cuales pertenecen a diferentes distritos judiciales. As\u00ed lo establecen los art\u00edculos 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7\u00ba de la Ley 1285 de 2009. <\/p>\n
2. Al tenor de lo estipulado por el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, \u00aben los procesos contenciosos, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, es competente el juez del domicilio del demandado. Si son varios los demandados o el demandado tiene varios domicilios, el de cualquiera de ellos a elecci\u00f3n del demandante\u00bb. <\/p>\n
3. Bajo ese panorama surge, sin mayor dificultad que, la regla general de atribuci\u00f3n de competencia por el factor territorial en los procesos contenciosos, en principio, est\u00e1 asignada al juez del domicilio del demandado, salvo cuando se trate de juicios originados en un negocio jur\u00eddico, o, en los que se involucren t\u00edtulos ejecutivos, pues, en tales eventos, ser\u00e1 competente, adem\u00e1s, el juez del lugar del cumplimiento de la obligaci\u00f3n all\u00ed contenida; en otras palabras, cuando concurran los factores de asignaci\u00f3n territorial acabados de referir, el actor est\u00e1 facultado para optar por cualquiera de los dos eventos mencionados, dado que no existe competencia privativa. <\/p>\n
Al respecto, esta Corte ha sido clara al determinar, que \u00ab(\u2026) en juicios coercitivos el promotor est\u00e1 facultado para escoger el territorio donde desea que se adelante el proceso conforme a cualquiera de esas dos directrices, para lo cual es preciso concretar el criterio conforme al cual lo adjudica y se\u00f1alar el domicilio del convocado o el lugar de cumplimiento de la prestaci\u00f3n, seg\u00fan sea el par\u00e1metro que seleccione\u00bb (CSJ AC2290-2020, 21 sep., rad. 2020-01504-00, reiterado en CSJ AC969-2021, 23 mar., rad. 2021-00001-00, CSJ AC1364-2021, 21 abr., rad. 2021-01154-00, CSJ AC2475-2021, 22 jun., rad. 2021-01855-00 y, recientemente, en CSJ AC2277-2022, 2 jun., rad. 2022-01616-00). <\/p>\n
Ejercitada la respectiva elecci\u00f3n por el convocante, \u00abla competencia se torna en privativa, sin que el funcionario judicial pueda a su iniciativa eliminarla o variarla, a menos que el demandado fundadamente la objete mediante los mecanismos legales que sean procedentes\u00bb -se resalta- (CSJ AC5152-2021, 3 nov, rad. 2021-03933-00, reiterando la CSJ AC2738-2016, 5 may., rad. 2016-00873-00). <\/p>\n
4. El asunto que se examina corresponde a un juicio ejecutivo en el que se ejerce la acci\u00f3n cambiaria, con fundamento en un t\u00edtulo valor -pagar\u00e9- el cual se enmarca en la llamada concurrencia de fueros, en tanto, era potestad de la sociedad ejecutante decidir si lo impulsaba ante el juez del lugar del domicilio del convocado que, seg\u00fan inform\u00f3 en su libelo es la ciudad de Flandes, Tolima o en el de la locaci\u00f3n donde tendr\u00eda lugar el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones derivadas del instrumento cartular que, como se advierte de su literalidad, lo es Girardot, Cundinamarca. <\/p>\n
La convocante expres\u00f3 en el ac\u00e1pite de \u00abcompetencia\u00bb de su libelo introductorio, que esta deb\u00eda determinarse \u00abpor el lugar donde debe cumplirse la obligaci\u00f3n, (Art 28 No. 3 del C.G.P.)\u00bb bajo la creencia que lo era \u00abla ciudad de BOGOT\u00c1 D.C.\u00bb y, como bien apunt\u00f3 el juzgador de Flandes, all\u00ed resalt\u00f3 que dicha fijaci\u00f3n era \u00abde acuerdo a lo pactado consensualmente por las partes en la cl\u00e1usula 4 del pagar\u00e9 No 00130389009600152885, en lo que se pact\u00f3 expresamente: \u201cEl lugar de cumplimiento ser\u00e1 la ciudad donde se encuentre la oficina del principal acreedor donde deba hacerse el pago \u2026\u201d\u00bb. <\/p>\n
Como se sabe, los t\u00edtulos valores est\u00e1n regidos, entre otros principios, por el de literalidad, en virtud del cual \u00abel contenido, la extensi\u00f3n, la modalidad de ejercicio y cualquier otro posible elemento, principal o accesorio del derecho cartular, son solo aquellos que resultan del tenor literal del t\u00edtulo, vale decir, en otros t\u00e9rminos, que el acreedor no puede tener pretensiones y el deudor no puede oponer excepciones contra el poseedor de buena fe que no se basen, a la exclusiva, en el contenido literal del documento\u00bb1 <\/p>\n
Y ocurre que, en este particular caso, de la lectura del instrumento b\u00e1culo de la obligaci\u00f3n, emerge claro que las partes convinieron que \u00abNELSON SANTOFIMIO PADILLA (\u2026) pagar\u00e9(mos) incondicional e indivisiblemente a la orden del BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA COLOMBIA S.A., en adelante BBVA COLOMBIA, o a quien represente sus derechos, en su oficina GIRARDOT de la ciudad de GIRARDOT (\u2026)\u00bb. Incluso, la cl\u00e1usula tercera de la carta de autorizaci\u00f3n para diligenciar los espacios en blanco que pudiera tener el pagar\u00e9 se\u00f1ala, que \u00abel lugar de cumplimiento del mismo ser\u00e1 la ciudad donde se encuentre localizada la oficina del BBVA COLOMBIA donde deba pagarse la obligaci\u00f3n a la que alude el punto primero de este instructivo\u00bb [archivo digital 005]. <\/p>\n
Luego, contrario a lo afirmado en el escrito inaugural, no existe estipulaci\u00f3n alguna en el documento cambiario que fije como lugar del pago de la obligaci\u00f3n la ciudad del domicilio principal del BBVA (Bogot\u00e1), o quien represente sus derechos, sin que pueda pensarse, como erradamente lo hizo el sentenciador de Flandes, que esa cl\u00e1usula 3\u00aa (que no la 4\u00aa) de la carta de instrucciones, autoriza establecer como lugar de cumplimiento el de la ubicaci\u00f3n de la sede principal del acreedor, pues no es lo que se extrae de la mentada estipulaci\u00f3n la cual, de suyo, se presume atendida por el ejecutante al momento del diligenciamiento, quien en ese labor\u00edo registr\u00f3 para tal efecto la ciudad de Girardot. <\/p>\n
La situaci\u00f3n expuesta en precedentes l\u00edneas deja en desconcierto la escogencia realizada por la precursora, pues, se itera, la elecci\u00f3n del fuero consagrado en el numeral 3\u00ba del rese\u00f1ado canon 28 de la ley adjetiva, estuvo sujeta a la falsa impresi\u00f3n sobre el lugar definido para la satisfacci\u00f3n de la carga correspondiente al deudor, lo que quiere decir que, no existe claridad sobre el verdadero anhelo de la ejecutante para entablar la disputa, que permita hoy, con absoluta certeza, radicar la competencia para conocer este pleito en alguna de las sedes legalmente autorizadas, dada las falencias registradas en el ac\u00e1pite as\u00ed titulado de la postulaci\u00f3n inicial, selecci\u00f3n que no le es dable suplir al juzgador. <\/p>\n
5. Desde esa perspectiva deb\u00eda, y no lo hizo, la primera dependencia rese\u00f1ada, inadmitir el libelo, para requerir el esclarecimiento pertinente y as\u00ed, establecer con pleno convencimiento, a cu\u00e1l fallador le ata\u00f1e adelantar el proceso. <\/p>\n
Recu\u00e9rdese que: <\/p>\n
\u00abel examen del escrito inicial, es una labor de gran trascendencia en el desarrollo de la funci\u00f3n judicial, y en la efectividad del derecho de acceso a la justicia, porque a partir de este no solo se determina la satisfacci\u00f3n de las exigencias formales para impulsar la acci\u00f3n, sino que permite materializar el derecho al juez natural, por lo que el juzgador estar\u00e1 llamado a verificar si el demandante realiz\u00f3 la elecci\u00f3n ajustada a las precisar reglas que demarca el ordenamiento adjetivo, para que en el evento que no se acomode a estas disponer su rechazo y enviarlo al que resulte competente, o de evidenciar omisi\u00f3n o falta de claridad inadmitirlo en busca de la respectiva subsanaci\u00f3n\u00bb (CSJ AC5539-2021, 24 nov., criterio reiterado en AC317-2022, 10 feb.). <\/p>\n
6. Bajo ese entendido, deviene prematuro el rechazo de la demanda por parte de la Juez Cuarenta y Tres de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de Bogot\u00e1 pues, se insiste, era indispensable contar con mejores elementos de juicio para definir su falta de competencia. <\/p>\n
As\u00ed lo ha adoctrinado esta Corte, al referir que \u00ab(…) el receptor no puede salirse de los elementos delimitantes expuestos expl\u00edcita o impl\u00edcitamente en la demanda; adem\u00e1s, de no estar clara su determinaci\u00f3n, est\u00e1 en la obligaci\u00f3n de requerir las precisiones necesarias para su esclarecimiento, de manera que se evite su repulsi\u00f3n sobre una base inexistente, propiciando un conflicto antes de tiempo\u00bb (CSJ AC1943-2019, may. 28, rad. 2019-01535-00, reiterada en CSJ AC383-2021, feb. 15, rad. 2021-00325 y en AC317-2022, 10 feb.). <\/p>\n
7. Consecuente con lo anotado, se dispondr\u00e1 la devoluci\u00f3n del expediente al despacho judicial de Bogot\u00e1, a fin de que proceda conforme a lo indicado en esta providencia. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil, RESUELVE: <\/p>\n
PRIMERO: Declarar prematuro el planteamiento del conflicto de competencia de la referencia. <\/p>\n
SEGUNDO: Remitir el expediente al Juzgado Cuarenta y Tres de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de Bogot\u00e1 para que proceda en la forma indicada en este prove\u00eddo. <\/p>\n
TERCERO: Comunicar esta decisi\u00f3n al Juez Primero Promiscuo Municipal de Flandes, Tolima y a la demandante. <\/p>\n
Notif\u00edquese, <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
1\u0002 Mu\u00f1oz Lu\u00eds, Derecho Comercial T\u00edtulos Valores Tipograf\u00eda editora Argentina, 1927 p\u00e1g. 99. <\/p>\n
<\/p>\n
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