ATC1839-2022<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
ATC1839-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-30-000-2022-01257-01 <\/p>\n
(Aprobado en Sesi\u00f3n de siete de diciembre de dos mil veintid\u00f3s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., nueve (9) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Ser\u00eda del caso resolver la impugnaci\u00f3n formulada contra el fallo proferido el 20 de octubre de 2022 por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, en la tutela que Gloria Roc\u00edo P\u00e9rez S\u00e1nchez instaur\u00f3 contra el Consejo Superior de la Judicatura, la Direcci\u00f3n Ejecutiva Nacional de Administraci\u00f3n Judicial y la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Cali, si no fuera porque se advierte una irregularidad que afecta el tr\u00e1mite. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
<\/p>\n
1.- La gestora exigi\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos a la \u00abigualdad\u00bb, \u00absalud\u00bb, \u00abvida digna\u00bb, \u00abtrabajo digno\u00bb, \u00abdescanso\u00bb y \u00abdignidad humana\u00bb, para que se ordenara a las autoridades querelladas \u00abinaplicar [sic] para el presente caso la Circular n\u00b0 PSAC11-44 de noviembre 23 de 2011 emitida por el Consejo Superior de la Judicatura que deroga las Circulares 44 y 89 de 2005\u00bb, en consecuencia, se habilite \u00abla partida presupuestal para la designaci\u00f3n de reemplazo durante el periodo de [sus] vacaciones\u00bb en el Juzgado Segundo Promiscuo de Familia de Palmira, donde se desempe\u00f1a como Asistente Social. <\/p>\n
2.- La Sala de Casaci\u00f3n Penal concedi\u00f3 el amparo tras colegir que las accionadas \u00abafectaron los derechos fundamentales de la demandante en tutela, al no asignar presupuesto que permita garantizar el nombramiento de un reemplazo en el cargo de trabajador social, en el Juzgado Segundo Promiscuo de Familia de Palmira, mientras que Gloria Roc\u00edo P\u00e9rez S\u00e1nchez disfruta de su periodo vacacional\u00bb. <\/p>\n
3.- Ese desenlace fue repelido por la Direcci\u00f3n Ejecutiva Nacional de Administraci\u00f3n Judicial y por la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Cali. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- De entrada, emerge palmario que la Sala de Casaci\u00f3n Penal carec\u00eda de aptitud para adelantar el presente resguardo, dado que fue interpuesto por un empleado judicial que pertenecen a la jurisdicci\u00f3n ordinaria y, en tal virtud, concierne a la especialidad de lo contencioso administrativo, impulsar y dirimir la controversia supralegal, de acuerdo con lo reglado en el inciso 2\u00ba del numeral 8\u00ba del art\u00edculo 1\u00ba del Decreto 333 de 6 de abril de 2021, que modific\u00f3 el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015, as\u00ed: \u00abCuando se trate de acciones de tutela presentadas por funcionarios o empleados judiciales, que pertenezcan o pertenecieron a la jurisdicci\u00f3n ordinaria, el conocimiento corresponder\u00e1 a la jurisdicci\u00f3n de lo contencioso administrativo\u00bb (Subraya y resalta a Sala). <\/p>\n
Ahora, como lo que se enjuicia involucra al Consejo Superior de la Judicatura \u2013 Sala Administrativa, la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial -, se deduce que el Consejo de Estado, es quien est\u00e1 llamado a desatar el auxilio en primer grado, atendiendo el car\u00e1cter \u00abfuncional\u00bb que ostenta respecto de la referida autoridad, seg\u00fan el numeral 8\u00ba \u00eddem: \u00abLas acciones de tutela dirigidas contra el Consejo Superior de la Judicatura y la Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina Judicial ser\u00e1n repartidas para su conocimiento en primera instancia, a la Corte Suprema de Justicia o al Consejo de Estado, y se resolver\u00e1 por la Sala de Decisi\u00f3n, Secci\u00f3n o Subsecci\u00f3n que corresponda de conformidad con el reglamento al que se refiere el art\u00edculo 2.2.3.1.2.4 del presente decreto\u00bb (Subraya y resalta a Sala). <\/p>\n
2.- La situaci\u00f3n descrita permite la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 138 del C\u00f3digo General del Proceso, en lo atinente a los efectos de la declaratoria de falta de competencia, norma extensiva a la acci\u00f3n de tutela en virtud de lo dispuesto en el precepto 4 del Decreto 306 de 1992, reglamentario del 2591 de 1991, porque se tiene dicho que, <\/p>\n
[e]l fallo dictado por un juzgador carente de competencia funcional para tal efecto, en nuestro ordenamiento procesal actual, esto es, a partir de la entrada en vigencia del C\u00f3digo General del Proceso, constituye una decisi\u00f3n \u00abnula\u00bb, la que se torna insubsanable, al establecer el legislador que la competencia por tal factor es \u00abimprorrogable\u00bb, tal como lo dispone el inciso 1\u00ba del art\u00edculo 16 del referido estatuto adjetivo, por lo que el funcionario que advierta esa anomal\u00eda est\u00e1 obligado a declararla de oficio, como se extrae de la misma norma, la cual resulta aplicable al tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela de conformidad con el art\u00edculo 4\u00ba del Decreto 306 de 1992 (ATC1323-2019). <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Constituci\u00f3n, <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
PRIMERO: Declarar la nulidad de lo actuado a partir del auto admisorio emitido el 5 de octubre de 2022 por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, en la tutela de la referencia, sin perjuicio de la validez de las pruebas en los t\u00e9rminos del inciso 1\u00ba del art\u00edculo 16, concordante con el 138 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
SEGUNDO: Ordenar la remisi\u00f3n de las diligencias al Consejo de Estado, a fin de que previo reparto entre los Magistrados que lo integran, disponga lo pertinente. <\/p>\n
TERCERO: Comun\u00edquese lo aqu\u00ed resuelto a los intervinientes y al a quo por el medio m\u00e1s expedito. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
AUSENCIA JUSTIFICADA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
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