{"id":69551,"date":"2024-05-20T20:57:40","date_gmt":"2024-05-20T20:57:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc16313-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:57:40","modified_gmt":"2024-05-20T20:57:40","slug":"stc16313-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc16313-2022\/","title":{"rendered":"STC16313 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC16313-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC16313-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00ba 11001-02-04-000-2022-01974-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en Sala de siete de diciembre de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., siete (7) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia &nbsp;proferida por la Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n el &nbsp;6 de octubre de 20221, &nbsp;dentro de la acci\u00f3n de tutela promovida por Rosa &nbsp;Nelly Castiblanco Rodr\u00edguez &nbsp;contra &nbsp;la &nbsp;hom\u00f3loga &nbsp;de Casaci\u00f3n Laboral de Descongesti\u00f3n n.\u00ba 2 de la &nbsp;Corte Suprema de Justicia &nbsp;y &nbsp;la &nbsp;Sala Civil Familia Laboral del Tribunal Superior del Distrito &nbsp;Judicial de Armenia, &nbsp;tr\u00e1mite &nbsp;al cual fueron vinculados el Juzgado Tercero Laboral del Circuito de &nbsp;esa ciudad y la Administradora &nbsp;Colombiana &nbsp;de Pensiones -Colpensiones, as\u00ed como las &nbsp;partes &nbsp;e &nbsp;intervinientes en el ordinario &nbsp;laboral &nbsp;n.\u00ba 2015-00291. &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;solicitante, actuando a trav\u00e9s de apoderado judicial, reclam\u00f3 &nbsp;la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales al debido proceso, &nbsp;igualdad, acceso a la administraci\u00f3n de justicia, \u00abm\u00ednimo &nbsp;vital y m\u00f3vil, confianza leg\u00edtima en la administraci\u00f3n &nbsp;de justicia, vida en condiciones dignas y a la seguridad social\u00bb, &nbsp;presuntamente vulnerados por las autoridades enjuiciadas. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Del &nbsp;escrito introductor y los medios de prueba recopilados, se extractan &nbsp;los siguientes hechos jur\u00eddicamente relevantes: &nbsp;<\/p>\n<p>Rosa &nbsp;Nelly Castiblanco Rodr\u00edguez promovi\u00f3 &nbsp;ordinario laboral contra Colpensiones, &nbsp;en procura de que se declare que caus\u00f3 la pensi\u00f3n de &nbsp;vejez \u00aba &nbsp;partir del 18 de noviembre de 2008, fecha en la cual cumpli\u00f3 &nbsp;los requisitos m\u00ednimos legales amparada en el r\u00e9gimen &nbsp;de transici\u00f3n\u00bb &nbsp;y, &nbsp;en consecuencia, se le reconozca dicho beneficio \u00aba &nbsp;partir &nbsp;de 1\u00b0 de mayo de 2014, teniendo en cuenta que efectu\u00f3 &nbsp;su \u00faltima cotizaci\u00f3n al sistema en pensiones el 30 de &nbsp;abril del mismo a\u00f1o\u00bb2, &nbsp;cuyo &nbsp;conocimiento &nbsp;correspondi\u00f3 &nbsp;al Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Armenia, quien concedi\u00f3 &nbsp;lo pretendido. &nbsp;<\/p>\n<p>Sin &nbsp;embargo, al desatar la apelaci\u00f3n propuesta por la all\u00ed &nbsp;querellada y el grado jurisdiccional de consulta, la &nbsp;Sala Civil Familia Laboral del Tribunal Superior &nbsp;del Distrito Judicial de esa ciudad revoc\u00f3 lo dispuesto en &nbsp;primera instancia, en tanto advirti\u00f3 que la \u00abactora &nbsp;perdi\u00f3 definitivamente la posibilidad de que se le aplicar\u00e1 &nbsp;por v\u00eda de transici\u00f3n la nombrada Ley 71 [de &nbsp;1988]\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Inconforme, &nbsp;la &nbsp;gestora &nbsp;recurri\u00f3 en sede extraordinaria, en donde la hom\u00f3loga &nbsp;de Casaci\u00f3n Laboral de &nbsp;Descongesti\u00f3n n.\u00ba &nbsp;2 &nbsp;cas\u00f3 la determinaci\u00f3n del ad &nbsp;quem, (SL4380-2020, &nbsp;26 oct.), &nbsp;no &nbsp;obstante, en auto AL732-2022, &nbsp;14 feb., dej\u00f3 sin efectos dicha sentencia pues consider\u00f3 &nbsp;que \u00abbajo &nbsp;las mismas condiciones de hecho sin raz\u00f3n suficiente se &nbsp;profiri\u00f3 una decisi\u00f3n distinta al criterio que se ven\u00eda &nbsp;manejando, en cuanto a que no resultaba posible analizar el derecho &nbsp;pensional, en aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen de transici\u00f3n, &nbsp;a la luz del Acuerdo 049 de 1990 cuando el demandante no hubiere &nbsp;estado afiliado al ISS antes de la entrada en vigencia de la Ley 100 &nbsp;de 1993\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Posteriormente, en &nbsp;providencia SL1137-2022, &nbsp;22 mar., mantuvo inc\u00f3lume lo resuelto por el colegiado de &nbsp;segundo grado y estableci\u00f3 que \u00abel &nbsp;r\u00e9gimen de transici\u00f3n aplicable era el contenido en el &nbsp;art\u00edculo 7\u00b0 de la ley 71 de 1988, normativa que requiere &nbsp;consolidar una densidad de aportes equivalente a 20 a\u00f1os, &nbsp;requisito que tampoco logr\u00f3 acreditar la petente a 31de julio &nbsp;de 2010\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Determinaciones &nbsp;que, a juicio de la censora, &nbsp;incurrieron en desconocimiento del precedente \u00abal &nbsp;omitir dar aplicaci\u00f3n a las reglas definidas por la Honorable &nbsp;Corte Constitucional en la aplicaci\u00f3n del PRINCIPIO DE &nbsp;FAVORABILIDAD LABORAL E IN DUBIO PRO OPERARIO-Acumulaci\u00f3n de &nbsp;tiempos laborados y no cotizados antes de la entrada en vigencia de &nbsp;la ley 100 de 1993 para el reconocimiento de pensi\u00f3n de &nbsp;vejez\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que \u00abconforme &nbsp;a la sentencia SU-769 de 2014 ratificada en la sentencia T370 de 2016 &nbsp;se indica que es factible la aplicaci\u00f3n del Acuerdo 049 de &nbsp;1990, a las personas que no contaban con cotizaciones al Instituto de &nbsp;Seguros Sociales, con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley &nbsp;100 de 1993, pero s\u00ed vinculadas a alg\u00fan otro r\u00e9gimen &nbsp;pensional, como quiera que dicha exigencia no se encuentra &nbsp;contemplada en el acuerdo\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; Pretende, que se dejen sin efectos los fallos del 15 de febrero de &nbsp;2017 -tribunal- y 22 de marzo de 2022 -Corte-, y, &nbsp;en &nbsp;consecuencia, le sea concedida la prestaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DE LAS ACCIONADAS Y VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;magistrada ponente de la providencia confutada realiz\u00f3 &nbsp;un recuento las consideraciones expuestas en la misma y manifest\u00f3 &nbsp;que \u00abno se desconoce en primer &nbsp;t\u00e9rmino la procedencia de la sumatoria de tiempos p\u00fablicos &nbsp;y privados cuando se es beneficiario del r\u00e9gimen de transici\u00f3n &nbsp;en aplicaci\u00f3n del Acuerdo 049 de 1990, solo que en el sub &nbsp;examine existe una particularidad y es que la actora no ten\u00eda &nbsp;ninguna cotizaci\u00f3n al ISS antes de la vigencia de la Ley 100 &nbsp;de 1993, por lo que el r\u00e9gimen anterior que se deb\u00eda &nbsp;garantizar no es el contenido en el citado Acuerdo, ya que no se &nbsp;encontraba afiliada a este\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>A\u00f1adi\u00f3 &nbsp;que \u00absi eventualmente se llega a [discurrir] &nbsp;que se ha violado por esta Corporaci\u00f3n derecho fundamental &nbsp;alguno, se sirva devolver el expediente a la Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Laboral Permanente, pues una decisi\u00f3n en otro sentido a la que &nbsp;se profiri\u00f3 constituir\u00eda cambio de precedente, facultad &nbsp;que est\u00e1 vedada a la Sala Casaci\u00f3n Laboral de &nbsp;Descongesti\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Sala Civil Familia Laboral del Tribunal Superior del Distrito &nbsp;Judicial de Armenia reliev\u00f3 que \u00abla emprendida &nbsp;salvaguarda tutelar de ninguna forma supera los requisitos de &nbsp;procedencia para que se abra paso venturoso, habida cuenta de que en &nbsp;el controvertido pleito para nada se ha estructurado la existencia de &nbsp;alg\u00fan defecto espec\u00edfico que viabilice su promoci\u00f3n, &nbsp;(\u2026) la decisi\u00f3n pronunciada en esta instancia se acopla &nbsp;a los c\u00e1nones legales regentes de la tem\u00e1tica tratada, &nbsp;habi\u00e9ndose realizado un examen ponderado de aquellas &nbsp;directrices jur\u00eddicas y opini\u00f3n jurisprudencia\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Colpensiones &nbsp;se\u00f1al\u00f3 que \u00abel tr\u00e1mite alegado &nbsp;en la presente tutela ya hab\u00eda sido objeto de estudio por otro &nbsp;Juez el cual no accedi\u00f3 a las pretensiones solicitadas por el &nbsp;accionante, por lo que la presente acci\u00f3n de tutela debe ser &nbsp;declara[da] improcedente ante la existencia de la cosa juzgada\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Patrimonio Aut\u00f3nomo de Remanentes del Instituto de Seguros &nbsp;Sociales en liquidaci\u00f3n \u2013 P.A.R.I.S.S. &nbsp;precis\u00f3 que el \u00abproceso &nbsp;laboral de la referencia NO hizo parte ni se vincul\u00f3 al P.A.R. &nbsp;I.S.S. en Liquidaci\u00f3n o el extinto I.S.S.\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Procuradora 32 Judicial II en Asuntos del Trabajo y la Seguridad &nbsp;Social arguy\u00f3 que \u00abel &nbsp;Ministerio P\u00fablico en defensa de derechos y garant\u00edas &nbsp;fundamentales, estima que nada impide dar aplicaci\u00f3n al fallo &nbsp;de unificaci\u00f3n (\u2026) [SU273 del 28 de julio de 2022], &nbsp;en la medida que ello abre la posibilidad de analizar o estudiar el &nbsp;derecho a la pensi\u00f3n de vejez que se reivindica, bajo r\u00e9gimen &nbsp;m\u00e1s favorable y con ello asegurar el m\u00ednimo vital y una &nbsp;vida en condiciones dignas\u00bb y en ese sentido, &nbsp;pidi\u00f3 otorgar el amparo pedido por la promotora. &nbsp;<\/p>\n<p>SENTENCIA &nbsp;DE PRIMER GRADO &nbsp;<\/p>\n<p>Deneg\u00f3 &nbsp;la salvaguarda al advertir que \u00abal &nbsp;margen de que \u00e9sta se amolda o no a sus expectativas, t\u00f3pico &nbsp;que, por principio, es extra\u00f1o a la acci\u00f3n de tutela, &nbsp;[la decisi\u00f3n] contiene argumentos razonables pues, para &nbsp;arribar a la conclusi\u00f3n, la autoridad accionada, fund\u00f3 &nbsp;su postura en una ponderaci\u00f3n probatoria y jur\u00eddica, &nbsp;propia de la adecuada actividad judicial\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Respecto &nbsp;de la vulneraci\u00f3n al derecho a la igualdad alegado por la &nbsp;actora, expuso que \u00absi &nbsp;bien la parte accionante expone varios casos en los que al parecer se &nbsp;accedi\u00f3 a la concesi\u00f3n de la pensi\u00f3n de vejez en &nbsp;circunstancias similares a las de la ciudadana ROSA NELLY CASTIBLANCO &nbsp;RODR\u00cdGUEZ, basta se\u00f1alar que, todos ellos ocurrieron y &nbsp;se decidieron con anterioridad al a\u00f1o 2020, esto es, &nbsp;anteriores a la l\u00ednea de la Sala de Casaci\u00f3n Laboral, &nbsp;hoy vigente\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;impetr\u00f3 el apoderado de la reclamante para insistir en su &nbsp;pretensi\u00f3n, resaltando que \u00abcumpli\u00f3 &nbsp;con m\u00e1s de 500 semanas cotizadas en pensiones, el d\u00eda &nbsp;18 de noviembre de 2008, semanas cotizadas que efectu\u00f3 durante &nbsp;los \u00faltimos veinte (20) a\u00f1os al cumplimiento de su &nbsp;edad, tal como lo establece el literal b del Art. 12 del Decreto 758 &nbsp;de 1990, Por el cual se aprueba el Acuerdo n\u00famero 049 de &nbsp;febrero 1 de 1990 emanado del Consejo Nacional de Seguros Sociales &nbsp;Obligatorios\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>A\u00f1adi\u00f3 &nbsp;que \u00ab &nbsp;conforme a la &nbsp;sentencia SU-769 de 2014 ratificadas en la sentencias T-370 de 2016 , &nbsp;SU-317-2021 y SU-273\/22 se indica que resulta v\u00e1lida la &nbsp;acumulaci\u00f3n del tiempo laborado y no cotizado o cotizado a &nbsp;cajas y fondos de previsi\u00f3n social a efectos de aplicar el &nbsp;Acuerdo 049 de 1990, en sus dos supuestos, tanto para el requisito de &nbsp;1000 semanas de cotizaciones en cualquier tiempo, as\u00ed como &nbsp;para el cumplimiento de las 500 semanas dentro de los veinte a\u00f1os &nbsp;anteriores al cumplimiento de la edad\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Problema &nbsp;jur\u00eddico. &nbsp;<\/p>\n<p>Corresponde &nbsp;a la Corte establecer si &nbsp;la &nbsp;Corporaci\u00f3n enjuiciada incurri\u00f3 en presunta v\u00eda &nbsp;de hecho &nbsp;en el proceso laboral que inici\u00f3 la gestora (SL1137-2022, &nbsp;22 mar.), por &nbsp;mantener en firme la determinaci\u00f3n del tribunal, &nbsp;supuestamente en desmedro de sus prerrogativas. &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;aunque &nbsp;el quejoso enfila su ataque contra la decisi\u00f3n de primera &nbsp;instancia, en esta sede constitucional es inane detenerse en ella, &nbsp;pues, al haber sido apelada y estudiada por el ad quem, fue sometida &nbsp;a la controversia que legalmente le corresponde ante el juez natural &nbsp;de tal manera que la valoraci\u00f3n sobre si se lesionaron los &nbsp;derechos fundamentales invocados debe hacerse frente al &nbsp;pronunciamiento definitivo, so pena de convertir este escenario en &nbsp;una instancia paralela a la ya superada\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 2 may, 2014, rad. 00834-00, reiterada en STC2242, 5 mar.). &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De &nbsp;la tutela contra providencias judiciales. &nbsp;<\/p>\n<p>Las &nbsp;resoluciones de los jueces son, por regla general, ajenas a la acci\u00f3n &nbsp;consagrada en el art\u00edculo 86 de la Carta Pol\u00edtica, &nbsp;excepto, como lo ha precisado reiteradamente la jurisprudencia, en &nbsp;eventos en los que resultan manifiestamente arbitrarias, esto es, &nbsp;producto de la mera liberalidad, a tal punto que configuren una v\u00eda &nbsp;de hecho, &nbsp;obviamente bajo los presupuestos de que el afectado acuda dentro de &nbsp;un t\u00e9rmino razonable a plantear la queja y haya utilizado los &nbsp;remedios id\u00f3neos, tanto ordinarios como extraordinarios, con &nbsp;miras a conjurar la lesi\u00f3n alegada, salvo que se est\u00e9 &nbsp;en presencia de un perjuicio irremediable. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Caso &nbsp;concreto. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. &nbsp;Al estudiar el fallo sometido a escrutinio de esta Corte, mediante el &nbsp;cual la &nbsp;Sala de Casaci\u00f3n Laboral de Descongesti\u00f3n querellada &nbsp;mantuvo &nbsp;inc\u00f3lume lo dispuesto por el tribunal ad &nbsp;quem, &nbsp;en tanto coligi\u00f3 que \u00abel &nbsp;r\u00e9gimen de transici\u00f3n aplicable era el contenido en el &nbsp;art\u00edculo 7\u00b0 de la ley 71 de 1988, normativa que requiere &nbsp;consolidar una densidad de aportes equivalente a 20 a\u00f1os, &nbsp;requisito que tampoco logr\u00f3 acreditar la petente a 31de julio &nbsp;de 2010\u00bb, &nbsp;no &nbsp;se advierte la configuraci\u00f3n de una v\u00eda &nbsp;de hecho, &nbsp;ni la conculcaci\u00f3n de la garant\u00eda fundamental invocada, &nbsp;como pasa a explicarse. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;efecto, al resolver conjuntamente los cuatro cargos en los que se &nbsp;acus\u00f3 a la sentencia de segundo grado de violar la ley &nbsp;sustancial por: (i) &nbsp;\u00abAPLICACI\u00d3N &nbsp;INDEBIDA del art\u00edculo 36 de la Ley 100 de 1993[\u2026]\u00bb; &nbsp;(ii) &nbsp;\u00abfalta &nbsp;de aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 11 de la Ley 100 de 1993, &nbsp;modificado por el art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 797 de 2003 que &nbsp;establece el campo de aplicaci\u00f3n de la Ley 100 de 1993\u00bb; &nbsp;(iii) &nbsp;\u00abinterpretaci\u00f3n &nbsp;err\u00f3nea del par\u00e1grafo 1\u00ba del art\u00edculo 36 de &nbsp;la Ley 100 de 1993 y por falta de aplicaci\u00f3n del art\u00edculo &nbsp;19 del C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo\u00bb; &nbsp;y, &nbsp;(iv) &nbsp;\u00abfalta &nbsp;de aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 53 de la Constituci\u00f3n &nbsp;Pol\u00edtica, \u00aben &nbsp;lo que respecta al aparte que determina qu\u00e9 el Congreso &nbsp;expedir\u00e1 el estatuto de trabajo. La Ley correspondiente tendr\u00e1 &nbsp;en cuenta por lo menos los siguientes principios m\u00ednimos &nbsp;fundamentales: Igualdad de oportunidades para los trabajadores (\u2026)\u00bb, &nbsp;el &nbsp;estrado encartado expuso que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab[L]e &nbsp;corresponde a esta Sala determinar si el Tribunal incurri\u00f3 en &nbsp;un desatino al definir el r\u00e9gimen pensional anterior aplicable &nbsp;a la actora y, por esa v\u00eda, asentar que no lo era el previsto &nbsp;en el Acuerdo 049 de 1990. La inconformidad de la recurrente se &nbsp;centra en dos aspectos: i) la sumatoria de tiempo de servicios &nbsp;p\u00fablicos sin cotizaci\u00f3n al ISS en el marco del Acuerdo &nbsp;049 de 1990 y ii) la obligaci\u00f3n de haber cotizado al ISS con &nbsp;anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 100 de 1993 para ser &nbsp;beneficiario del r\u00e9gimen de transici\u00f3n, de conformidad &nbsp;con el citado acuerdo\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;primer lugar, indic\u00f3 los supuestos que se mantienen inc\u00f3lumes, &nbsp;los cuales son: \u00abi) &nbsp;Rosa Nelly Castiblanco Rodr\u00edguez naci\u00f3 el 18 de &nbsp;noviembre de 1953, ii) &nbsp;que era beneficiaria del r\u00e9gimen de transici\u00f3n sin que &nbsp;se extendiera m\u00e1s all\u00e1 del 31 de julio de 2010; iii) &nbsp;que antes de la entrada en vigencia de la Ley 100 de 1993 ten\u00eda &nbsp;aportes provenientes de entidades estatales y iv) &nbsp;que con posterioridad en el a\u00f1o 1995 se afili\u00f3 al ISS\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Luego, &nbsp;refiri\u00f3 que \u00absi &nbsp;bien es cierto que, cuando se dict\u00f3 la sentencia de segundo &nbsp;grado, en esta Corporaci\u00f3n imperaba la tesis que \u00e9ste &nbsp;expuso, conforme a la cual \u00abuna persona cobijada por el r\u00e9gimen &nbsp;de transici\u00f3n de la Ley 100 de 1993, como acontece aqu\u00ed &nbsp;con la demandante en la situaci\u00f3n f\u00e1ctica ya descrita, &nbsp;tiene la expectativa leg\u00edtima de pensionarse, bien sea por la &nbsp;Ley 33 de 1985 o por la Ley 71 de 1988\u00bb (CSJ SL4523-2015), ante &nbsp;la imposibilidad con el Acuerdo 049 de 1990 de sumar tiempos p\u00fablicos &nbsp;con aquellos cotizados al ISS, tal postura ha variado\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;esa l\u00ednea, expuso que aquel criterio fue modificado &nbsp;recientemente \u00abpara &nbsp;en su lugar considerar que, en desarrollo del art\u00edculo 48 de &nbsp;la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en virtud de los principios &nbsp;protectores que gobiernan el derecho laboral y de la seguridad &nbsp;social, sea posible computar tiempos de servicio en el sector p\u00fablico &nbsp;con semanas de cotizaci\u00f3n al extinto Instituto de Seguros &nbsp;Sociales, hoy Colpensiones y otorgar el derecho contenido en la &nbsp;citada norma\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>A &nbsp;continuaci\u00f3n, cit\u00f3 en lo pertinente la providencia &nbsp;SL1947-2020, &nbsp;1 jul., y razon\u00f3 que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab[A] &nbsp;pesar &nbsp;del criterio expuesto anteriormente, sobre la sumatoria de tiempos &nbsp;para acceder al derecho pensional conforme al Acuerdo 049 de 1990, el &nbsp;mismo no resulta aplicable al presente asunto, toda vez que tambi\u00e9n &nbsp;ha sostenido esta Sala que para efectos de obtener una prestaci\u00f3n &nbsp;al amparo del r\u00e9gimen de transici\u00f3n, teniendo como &nbsp;norma aplicable el Acuerdo 049 de 1990, aprobado por el Decreto 758 &nbsp;del mismo a\u00f1o, es &nbsp;menester la existencia de una expectativa pensional en vigencia de &nbsp;dicha preceptiva, raz\u00f3n por la cual resulta imperativo la &nbsp;afiliaci\u00f3n al sistema de seguridad social en pensiones &nbsp;administrado por el ISS, con anterioridad a la entrada en vigencia de &nbsp;la Ley 100 de 1993, presupuesto que incumple la demandante al &nbsp;sufragar su primera cotizaci\u00f3n a la mentada entidad, el 1\u00b0 &nbsp;de septiembre 1995 cuando ya hab\u00eda entrado en vigor el sistema &nbsp;general de pensiones\u00bb. &nbsp;Negrillas fuera de texto. &nbsp;<\/p>\n<p>De acuerdo con lo &nbsp;anterior, enfatiz\u00f3 en que \u00absi &nbsp;lo pretendido por la recurrente era el estudio de la prerrogativa &nbsp;pensional, teniendo en cuenta para tales efectos, la sumatoria del &nbsp;espacio temporal en el cual prest\u00f3 sus servicios en el sector &nbsp;p\u00fablico y las cotizaciones sufragadas al ISS, el &nbsp;r\u00e9gimen de transici\u00f3n aplicable era el contenido en el &nbsp;art\u00edculo 7\u00b0 de la ley 71 de 1988, normativa que requiere &nbsp;consolidar una densidad de aportes equivalente a 20 a\u00f1os, &nbsp;requisito que tampoco logr\u00f3 acreditar la petente a 31 de julio &nbsp;de 2010, data para la cual, en este caso, se mantuvo vigente el &nbsp;r\u00e9gimen de transici\u00f3n\u00bb. &nbsp;Negrillas fuera de texto. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, &nbsp;se\u00f1al\u00f3 que \u00abno &nbsp;se vislumbra un yerro jur\u00eddico protuberante del Tribunal, por &nbsp;lo que, los cargos no prosperan\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Conforme &nbsp;con ello, la resoluci\u00f3n adoptada, como se anticip\u00f3, no &nbsp;es infundada o arbitraria, por lo que no se colige la configuraci\u00f3n &nbsp;de una v\u00eda &nbsp;de hecho, &nbsp;siendo claro, entonces, que el reclamo de la gestora no halla recibo &nbsp;en esta sede excepcional. Por el contrario, lo que se percibe es una &nbsp;diferencia de criterio de aquella frente a la autoridad convocada, en &nbsp;tanto lo fallado fue contrario a sus intereses. &nbsp;<\/p>\n<p>3.2. &nbsp; En relaci\u00f3n con lo expuesto, cabe agregar que, aunque se &nbsp;discrepara de lo resuelto, no por ello podr\u00eda abrirse camino &nbsp;la prosperidad de la protecci\u00f3n constitucional, pues es &nbsp;necesario que la disposici\u00f3n se encuentre afectada por errores &nbsp;superlativos y desprovistos de todo fundamento objetivo, situaci\u00f3n &nbsp;que no ocurre en el sub &nbsp;lite. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre &nbsp;el particular, la Sala ha dicho en precedencia que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;el mecanismo de amparo constitucional no est\u00e1 previsto para &nbsp;desquiciar [los &nbsp;veredictos] judiciales &nbsp;con apoyo en la diferencia de opini\u00f3n de aqu\u00e9llos a &nbsp;quienes fueron adversas, obrar en contrario equivaldr\u00eda al &nbsp;desconocimiento de los principios de autonom\u00eda e independencia &nbsp;que inspiran la funci\u00f3n p\u00fablica de administrar justicia &nbsp;y conllevar\u00eda a erosionar el r\u00e9gimen de jurisdicci\u00f3n &nbsp;y competencias previstas en el ordenamiento jur\u00eddico a trav\u00e9s &nbsp;del ejercicio espurio de una facultad constitucional, al que exhorta &nbsp;el promotor de este amparo\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, 15 feb. 2011, rad. 01404-01, reiterado, entre otras, en STC, 24. &nbsp;sep. 2013, Rad. 02137-00). &nbsp;<\/p>\n<p>3.3. &nbsp;De &nbsp;otra parte, en lo que respecta al alegado desconocimiento de los &nbsp;\u00abprecedentes\u00bb, &nbsp;tampoco se abre paso el resguardo, comoquiera que el fallo &nbsp;cuestionado realiz\u00f3 un an\u00e1lisis razonable y ponderado &nbsp;de la situaci\u00f3n expuesta y de los elementos de convicci\u00f3n &nbsp;obrantes en la foliatura, en el marco de su discrecionalidad &nbsp;judicial, aspecto del cual no se puede desprender la conculcaci\u00f3n &nbsp;de las garant\u00edas reclamadas. &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;todo, se reitera que, mirada nuevamente la postura que en el pasado &nbsp;hab\u00eda tenido esta Colegiatura en relaci\u00f3n con asuntos &nbsp;de contornos similares al presente, se encuentra necesario adecuarla, &nbsp;puesto que, como atr\u00e1s se indic\u00f3, la procedencia de la &nbsp;tutela depende de la existencia de decisiones alejadas de manera &nbsp;absoluta del ordenamiento y carentes de fundamento objetivo, &nbsp;circunstancias que no se evidencian en el asunto presente, a pesar de &nbsp;que pudiera eventualmente esta Sala o cualquier observador discrepar &nbsp;de lo sostenido por el \u00f3rgano de cierre de la justicia &nbsp;laboral, pero que no por ello merecen necesariamente ser pasibles de &nbsp;la acci\u00f3n de tutela. Por lo tanto, se impone mantener la &nbsp;providencia refutada, precisando que, para la Sala, es procedente el &nbsp;respeto por las resoluciones judiciales, m\u00e1xime cuando se &nbsp;trata de organismos de cierre, salvo cuando aparezcan visibles las &nbsp;causales de procedibilidad del amparo, comp\u00e1rtase o no lo &nbsp;decidido por el juez natural. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Conclusi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;providencia cuestionada se advierte razonable, &nbsp;puesto &nbsp;que no es resultado de un subjetivo criterio que conlleve la &nbsp;manifiesta desviaci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico, y, por &nbsp;ende, tenga aptitud para lesionar las prerrogativas superiores &nbsp;suplicadas. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;lo resuelto a las partes y al a-quo &nbsp;por un medio expedito, y en oportunidad rem\u00edtase el expediente &nbsp;a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;Justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;expediente ingres\u00f3 a este despacho el pasado 25 de noviembre &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 2022, de conformidad con la informaci\u00f3n consignada en el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acta de reparto. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De conformidad con el fallo de casaci\u00f3n. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC16313-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp; Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp; STC16313-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00ba 11001-02-04-000-2022-01974-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en Sala de siete de diciembre de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., siete (7) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia &nbsp;proferida por [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[56],"tags":[],"class_list":["post-69551","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-diciembre-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69551","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69551"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69551\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69551"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69551"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69551"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}