{"id":69681,"date":"2024-05-20T20:57:42","date_gmt":"2024-05-20T20:57:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc16573-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:57:42","modified_gmt":"2024-05-20T20:57:42","slug":"stc16573-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc16573-2022\/","title":{"rendered":"STC16573 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC16573-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC16573-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 66001-22-13-000-2022-00355-02 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en Sala de catorce de diciembre de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., quince (15) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Desata &nbsp;la Corte la &nbsp;impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 22 de noviembre de 2022 por &nbsp;la Sala &nbsp;Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira, &nbsp;en &nbsp;la tutela que Sebasti\u00e1n Ram\u00edrez le instaur\u00f3 al &nbsp;Juzgado Civil del Circuito de Dosquebradas &#8211; Risaralda, extensiva a &nbsp;los dem\u00e1s &nbsp;intervinientes en el consecutivo 2022-00264-00. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;El &nbsp;libelista, en nombre propio, invoc\u00f3 la protecci\u00f3n de &nbsp;los derechos al &nbsp;\u00abdebido &nbsp;proceso y acceso a la administraci\u00f3n de justicia\u00bb, &nbsp;para que se ordenara a la autoridad acusada: i) &nbsp;\u00ab[N]o &nbsp;conceder apelaci\u00f3n frente al auto de rechazo, al ser &nbsp;improcedente pese a ser la acci\u00f3n popular de doble instancia, &nbsp;no procede, como lo dice la H CSJ SCC\u00bb; &nbsp;ii) &nbsp;\u00abSE &nbsp;LE ORDENE AL TUTELADO ADMITIR [SU] ACCION POPULAR PUES CUMPL[E] ART &nbsp;18 LEY 472 DE 1998\u00bb; &nbsp;iii) &nbsp;\u00abSe &nbsp;ordene al tutelado aplicar art 11 CGP, ART 228 CN, DERECHO SUSTANCIAL &nbsp;y admitir [su] acci\u00f3n popular\u00bb; &nbsp;iv) &nbsp;\u00abSE ORDENE APLICAR FALLO DE LA H CSJ SCC STC11370-2018 MP LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA, FECHADO 5 SEPTIEMBRE DE 2018 (\u2026)\u00bb; &nbsp;v) &nbsp;\u00ab[A]plicar &nbsp;fallo de tutela H TRIBUNAL SUPERIOR SC DE PEREIRA RADICADO 66001 22 &nbsp;13 000 2017 01042 00\u00bb; &nbsp;y, &nbsp;vi) &nbsp;\u00abSE &nbsp;LE ORDENE al tutelado m\u00e1s nunca desconocer el precedente &nbsp;judicial Se decrete nulidad del estado fijado el d\u00eda 31 de &nbsp;agosto de 2022 al ser el mismo del d\u00eda 30 agosto de 2022\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;igual forma, exigi\u00f3 &nbsp;(a) &nbsp;\u00ab[L]a &nbsp;intervenci\u00f3n de la Procuradora General Naci\u00f3n en Bogot\u00e1 &nbsp;a fin que se pronuncie en derecho en esta tutela y [le] garantice el &nbsp;acceso a la administraci\u00f3n judicial, amparado DERECHO &nbsp;SSUTANCIAL, pues no logr[a] que se admita [su] acci\u00f3n popular, &nbsp;pese a cumplir art 18 ley 472 de 1998\u00bb; &nbsp;(b) &nbsp;\u00abSE ORDENE AL PROCURADOR DELEGADO ACTUAR EN [SU] ACCION de &nbsp;tutela y [le] garantice art 29 CN y se le ordene presentar [sus] &nbsp;acciones populares a fin que estas sean admitidas (\u2026)\u00bb &nbsp;y; &nbsp;(c) &nbsp;\u00abSe &nbsp;requiera a la Sala Administrativa y Sala Disciplinaria del Consejo &nbsp;Seccional de la Judicatura a fin que consignen si el tutelado puede &nbsp;exigir requisitos por encima de lo que manda art 18 ley 472 de 1998\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;compendio adujo que el &nbsp;juzgado censurado \u00ab[RECHAZ\u00d3] &nbsp;(\u2026) INAPLICANDO ART 11 CGP, ART 228 CN, DERECHO SUSTANCIAL\u00bb &nbsp;la &nbsp;demanda popular de la referencia (15 sep. 2022), pese a que cumple &nbsp;con lo establecido en el art\u00edculo 18 de la ley 472 de 1998, &nbsp;desconociendo el \u00abderecho &nbsp;sustancial\u00bb, &nbsp;lo consagrado en el apartado 29 de la Constituci\u00f3n Nacional y &nbsp;los precedentes \u00abSTC11370- &nbsp;2018\u00bb &nbsp;de &nbsp;esta Sala y el emitido el \u00ab9-oct-2017\u00bb &nbsp;por &nbsp;el Tribunal &nbsp;Superior de Pereira. &nbsp;<\/p>\n<p>Sostuvo &nbsp;que el Procurador Delegado \u00abno &nbsp;act\u00faa en la acci\u00f3n popular para garantizar art 29 CN\u00bb; &nbsp;adem\u00e1s, \u00abel &nbsp;tutelado concede alzada, pero la apelaci\u00f3n frente al auto de &nbsp;rechazo, as\u00ed, [su] acci\u00f3n sea de doble instancia, NO &nbsp;PROCEDE EN DERECHO EN ESTE TIPO DE ACCION POPULAR, LEY 472 DE 1998\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;El Juzgado Civil &nbsp;del Circuito de Dosquebradas &nbsp;inform\u00f3 que en &nbsp;prove\u00eddo de 7 de septiembre de 2022 \u00abinadmit[i\u00f3] &nbsp;la acci\u00f3n popular No. 2022-00264\u00bb &nbsp;y &nbsp;exhort\u00f3 al actor para que en el t\u00e9rmino &nbsp;de tres d\u00edas subsanara cada una de las deficiencias all\u00ed &nbsp;advertidas y, al vencer dicho lapso en &nbsp;silencio, &nbsp;\u00abse &nbsp;RECHAZ\u00d3 LA DEMANDA por no haber sido subsanada\u00bb &nbsp;(15 sep.). &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que \u00abel &nbsp;d\u00eda 21 de septiembre de 2022, la parte accionante present\u00f3 &nbsp;recurso de reposici\u00f3n y en subsidio apelaci\u00f3n frente al &nbsp;auto que rechaz\u00f3 la demanda [y] mediante providencia de fecha &nbsp;23 de septiembre de 2022, se resolvi\u00f3 el recurso de &nbsp;reposici\u00f3n, decidiendo no reponer el auto atacado, y SE &nbsp;CONCEDI\u00d3 EL RECURSO DE APELACION\u00bb, &nbsp;por tanto, remiti\u00f3 \u00abel &nbsp;expediente para su correspondiente reparto entre los Honorables &nbsp;Magistrados del Tribunal Superior de Pereira, Sala Civil Familia, &nbsp;para que se surta el recurso de apelaci\u00f3n (\u2026)\u00bb; &nbsp;de ah\u00ed que, pidi\u00f3 \u00abnegar &nbsp;el amparo solicitado, por cuanto este despacho no ha vulnerado el &nbsp;derecho al debido proceso invocado por el se\u00f1or Sebasti\u00e1n &nbsp;Ram\u00edrez\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Procuradur\u00eda 157 &nbsp;Judicial II para la Conciliaci\u00f3n Administrativa, \u00abcomisionado &nbsp;con Funciones de Procurador Regional de Instrucci\u00f3n &nbsp;Risaralda\u00bb, &nbsp;afirm\u00f3 que las denuncias del impulsor le son \u00abajenas\u00bb, &nbsp;habida cuenta que su \u00ab &nbsp;intervenci\u00f3n &nbsp;est\u00e1 orientada, de ser el caso, a la defensa de los derechos e &nbsp;intereses colectivos emitiendo concepto de rigor, solicitando pruebas &nbsp;y participando en la audiencia de pacto de cumplimiento convocada &nbsp;previamente por el Juez, sin que tengamos facultad de tomar &nbsp;decisiones frente al tr\u00e1mite del proceso judicial\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Defensor\u00eda del Pueblo aleg\u00f3 \u00abfalta &nbsp;de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva\u00bb, en &nbsp;la medida que, &nbsp;\u00ablas pretensiones solicitadas por el accionante se dirigen al &nbsp;Juzgado Civil del circuito de Dosquebradas, (\u2026) no se &nbsp;evidencia, ni aparece demostrado o definida la forma en que [esa] &nbsp;Entidad ha amenazado, vulnerado o puesto en peligro los derechos &nbsp;fundamentales del accionante\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;Consejo Seccional de la Judicatura de Risaralda destac\u00f3 la &nbsp;improcedencia del auxilio, por \u00abno &nbsp;ser el medio id\u00f3neo y propio para obtener lo pretendido, esto &nbsp;es, la revocatoria de la decisi\u00f3n de la causa, ya que el actor &nbsp;contaba con otros medios de defensa propios del derecho &nbsp;procedimental\u00bb, &nbsp;aunado a que, \u00abno &nbsp;existe amenaza o vulneraci\u00f3n del derecho fundamental al debido &nbsp;proceso del Accionante, por acci\u00f3n u omisi\u00f3n\u00bb de &nbsp;esa dependencia, por lo que, se configura &nbsp;\u00abuna falta de legitimaci\u00f3n por pasiva\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3.- &nbsp;El &nbsp;Tribunal Superior de Pereira desestim\u00f3 &nbsp;el resguardo, tras hallarlo inviable \u00abpor &nbsp;prematuro, comoquiera que, a la fecha de formulaci\u00f3n de la &nbsp;presente acci\u00f3n de tutela, se encontraba en tr\u00e1mite y &nbsp;a\u00fan pendiente de resolverse el recurso de apelaci\u00f3n que &nbsp;formul\u00f3 el actor contra el auto que rechaz\u00f3 la acci\u00f3n &nbsp;popular (\u2026) &nbsp;y, &nbsp;porque las pretensiones dirigidas contra la Procuradora General de la &nbsp;Naci\u00f3n y las Salas Administrativa y Disciplinaria del Consejo &nbsp;Seccional de la Judicatura, no las ha puesto en conocimiento de tales &nbsp;entidades. &nbsp;<\/p>\n<p>Asimismo, &nbsp;resalt\u00f3 \u00ab[R]especto &nbsp;al (\u2026) supuesto desconocimiento de los precedentes por \u00e9l &nbsp;citados por parte del funcionario accionado, se tiene que estos no &nbsp;son aplicables al caso concreto, porque, si bien &nbsp;trataban &nbsp;sobre la exigencia de requisitos que la Ley 472 no impone, en esos &nbsp;casos el actor no formul\u00f3 recursos contra el auto de rechazo, &nbsp;y esa exigencia se entend\u00eda superada dado el supuesto \u00aberror &nbsp;protuberante\u00bb; lo que en este caso no ocurre, ya que ac\u00e1 &nbsp;s\u00ed se interpusieron, por lo que se itera, acudi\u00f3 de &nbsp;forma prematura a este mecanismo subsidiario, sin esperar a que se &nbsp;resolvieran en el propio proceso\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4.- &nbsp;Replic\u00f3 el precursor, argumentando que: i) &nbsp;\u00abNUNCA &nbsp;el tutelado pudo inadmitir [su] acci\u00f3n popular y menos &nbsp;rechazarla, &nbsp;dado que cumple \u00abLO &nbsp;QUE ME IMPONE EL ART 18 LEY 472 DE 1998 Y ADEM\u00c1S [SE] AMPAR[\u00d3] &nbsp;EN DERECHO SUSTANCIAL PARA QUE SE LE ORDENE AL TUTELADO QUE ENTIENDA &nbsp;QUE CUMPL[E], LO QUE [LE] IMPONE LA LEY 472 DE 1998, ART 18\u00bb, &nbsp;sustent\u00e1ndose &nbsp;en la decisi\u00f3n emitida el &nbsp;\u00ab9-oct-2017\u00bb por &nbsp;el Tribunal Superior de Pereira y, ii) &nbsp;Apoyado en la \u00abSTC3932-2017\u00bb &nbsp;expuso que \u00abNUNCA &nbsp;DEBE REPONER NADA, pues [su] acci\u00f3n no debi\u00f3 ser &nbsp;inadmitida y menos rechazada, (\u2026) adem\u00e1s la reposici\u00f3n &nbsp;no es absoluta, pues debe examinarse en cada caso a tal punto que &nbsp;ceda cuando se advierte la vulneraci\u00f3n, pues de no concederse &nbsp;el amparo se consumar\u00e1 un da\u00f1o irremediable, &nbsp;STL13133-19\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;De entrada, se descarta la &nbsp;concesi\u00f3n de la salvaguarda y la &nbsp;confirmaci\u00f3n de lo opugnado. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;El &nbsp;gestor cuestiona el interlocutorio de 15 &nbsp;de septiembre de este a\u00f1o, &nbsp;por medio del cual, el Juzgado Civil del Circuito de Dosquebradas &nbsp;rechaz\u00f3 la &nbsp;\u00abdemanda &nbsp;popular\u00bb &nbsp;que le adelant\u00f3 al establecimiento &nbsp;comercial Hierros Ferrecentro Constructora Inmobiliaria S.A.S. con &nbsp;el prop\u00f3sito de que se le mandara construir \u00abuna &nbsp;rampa apta para ciudadanos que se desplazan en silla de ruedas\u00bb &nbsp;(n.\u00b0 &nbsp;2022-00264-00), ya que, en su sentir, le exigi\u00f3 cargas &nbsp;adicionales no establecidas en la ley 472 de 1998. &nbsp;<\/p>\n<p>2.1.- &nbsp;Sin embargo, lo observado es que el &nbsp;7 de septiembre de los corrientes, el despacho \u00abinadmiti\u00f3 &nbsp;el libelo\u00bb &nbsp;para que en el lapso de \u00abtres &nbsp;(3) &nbsp;d\u00edas\u00bb: &nbsp;i) &nbsp;Acreditara &nbsp;\u00abel &nbsp;env\u00edo por medio electr\u00f3nico de la demanda al demandado &nbsp;y\/o accionado, de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 6 &nbsp;de la ley 2213 de 2022\u00bb; &nbsp;e indicara: ii) &nbsp;La &nbsp;\u00abforma &nbsp;como se obtuvo la direcci\u00f3n electr\u00f3nica respecto a la &nbsp;persona por notificar\u00bb, en &nbsp;virtud del art\u00edculo 8\u00b0 de la ley 2213 de 2022; &nbsp;iii) &nbsp;El \u00abnombre &nbsp;del representante legal de la Sociedad accionada \u201cHIERROS &nbsp;FERRECENTRO CONSTRUCTORA INMOBILIARIA SAS\u201d, &nbsp;a efectos de cumplir con la respectiva notificaci\u00f3n y traslado &nbsp;de la demanda\u00bb; &nbsp;iv) &nbsp;El &nbsp;\u00abnombre &nbsp;del propietario de la edificaci\u00f3n o instalaci\u00f3n abierto &nbsp;al p\u00fablico donde funciona el establecimiento comercial, quien &nbsp;ser\u00eda la persona llamada a realizar las adecuaciones &nbsp;correspondientes, tal como lo impone el art\u00edculo 52 de la ley &nbsp;361 de 1997. En igual sentido, la parte actora suministrar\u00e1 la &nbsp;direcci\u00f3n electr\u00f3nica o sitio donde aqu\u00e9l podr\u00e1 &nbsp;recibir notificaciones; acreditando en debida forma el env\u00edo &nbsp;de la demanda o petici\u00f3n con sus anexos. (Art\u00edculo 6\u00b0 &nbsp;ley 2213 de 2022)\u00bb, &nbsp;teniendo en cuenta el literal d) del art\u00edculo 18 de la Ley 472 &nbsp;de 1998; &nbsp;y, &nbsp;v) &nbsp;\u00absi &nbsp;frente a la presunta falta de diligencia e incumplimiento del &nbsp;accionado que refiere el hecho 3 y 4, se ha formulado queja ante &nbsp;alguna entidad; de ser as\u00ed, se allegara\u0301 la prueba &nbsp;correspondiente\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2.- &nbsp;Vencido &nbsp;el &nbsp;\u00abplazo\u00bb &nbsp;otorgado &nbsp;sin subsanar el pliego incoatorio, lo rechaz\u00f3 (15 sep.), &nbsp;resoluci\u00f3n que mantuvo inc\u00f3lume luego del recurso de &nbsp;reposici\u00f3n y, concedi\u00f3 el de apelaci\u00f3n &nbsp;subsidiariamente interpuesto por el querellante (23 sep.), por lo &nbsp;que, a trav\u00e9s de la secretar\u00eda, envi\u00f3 &nbsp;electr\u00f3nicamente el &nbsp;dossier &nbsp;a la Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Pereira, donde se &nbsp;asign\u00f3 el asunto a uno de los integrantes de dicha Corporaci\u00f3n &nbsp;(10 jul.). &nbsp;<\/p>\n<p>2.3.- &nbsp;Sebasti\u00e1n Ram\u00edrez promovi\u00f3 el presente medio &nbsp;tuitivo, repartido al a &nbsp;quo &nbsp;el 30 de septiembre hoga\u00f1o. &nbsp;<\/p>\n<p>2.5.- &nbsp;Significa entonces, que el accionante acudi\u00f3 a este &nbsp;excepcional remedio cuando a\u00fan no hab\u00eda cobrado firmeza &nbsp;el auto que \u00abrechaz\u00f3 &nbsp;la demanda popular\u00bb. &nbsp;En otras palabras, opt\u00f3 por ejercer este instrumento &nbsp;excepcional de manera presurosa, &nbsp;como quiera que, para cuando radic\u00f3 la presente guarda (30 &nbsp;sep. 2022), estaba en curso en el Tribunal Superior de Pereira, la &nbsp;impugnaci\u00f3n contra el \u00abprove\u00eddo &nbsp;de rechazo de la demanda\u00bb, &nbsp;olvidando que al juez constitucional le est\u00e1 prohibido &nbsp;inmiscuirse en aquel tr\u00e1mite, mientras no se dirimiera &nbsp;definitivamente la causa combatida (STC3499-2022). Por lo tanto, su &nbsp;queja en ese sentido no puede salir avante, por prematura. &nbsp;<\/p>\n<p>3.- &nbsp;Ahora &nbsp;bien, de superarse ese aspecto, y teniendo en cuenta que el Tribunal &nbsp;Superior de Pereira, en curso este rito superlativo, \u00abinadmiti\u00f3 &nbsp;el recurso de apelaci\u00f3n contra el rechazo de la demanda, por &nbsp;\u00abimprocedente\u00bb &nbsp;(11 oct.); lo cierto es que el proveimiento reprochado de 15 de &nbsp;septiembre anterior y el que dispuso la \u00abinadmisi\u00f3n &nbsp;de la demanda\u00bb &nbsp;(7 sep.), no &nbsp;resultan arbitrarios o ilegales, pues se motivaron razonadamente, con &nbsp;soporte en las normas que rigen los requisitos de la demanda &nbsp;trat\u00e1ndose de \u00abacciones &nbsp;populares\u00bb, &nbsp;esto es, los art\u00edculos 52 de la ley 361 de 1997 y 18 de la ley &nbsp;472 de 1998, junto con los c\u00e1nones 6 y 8 de la ley 2213 de &nbsp;2022. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;efecto, seg\u00fan dan cuenta las diligencias, al no advertirse el &nbsp;cumplimiento de los aludidos requisitos, el Juzgado Civil &nbsp;del Circuito de Dosquebradas &#8211; Risaralda &nbsp;\u00abinadmiti\u00f3 &nbsp;la demanda\u00bb &nbsp;y otorg\u00f3 el t\u00e9rmino de 3 d\u00edas para que fuera &nbsp;\u00absubsanada\u00bb &nbsp;y, como as\u00ed no se procedi\u00f3, la \u00abrechaz\u00f3\u00bb, &nbsp;de conformidad con el inciso 2\u00b0 del art\u00edculo 20 de la ley &nbsp;472 de 1998. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;un caso similar, esta Colegiatura respecto de las causales de &nbsp;\u00abinadmisi\u00f3n\u00bb &nbsp;(rad. 2022-00264-00) -primera &nbsp;y cuarta-, &nbsp;esgrimi\u00f3 que, &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Sea lo primero recordar que la Ley 472 de 1998 \u201cPor la cual se &nbsp;desarrolla el art\u00edculo 88 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica &nbsp;de Colombia en relaci\u00f3n con el ejercicio de las acciones &nbsp;populares y de grupo y se dictan otras disposiciones\u201d, se\u00f1ala &nbsp;en el art\u00edculo 18, los requisitos de la demanda, dentro de los &nbsp;cuales se encuentra: \u00abf) Las direcciones de notificaciones\u00bb, &nbsp;entre otros. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;mismo, el decreto 806 de 2020, en su numeral 6\u00b0 contempla: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abArt\u00edculo &nbsp;6. Demanda. La demanda indicar\u00e1 el canal digital donde deben &nbsp;ser notificadas las partes, sus representantes y apoderados, los &nbsp;testigos, peritos y cualquier tercero que deba ser citado al proceso, &nbsp;so pena de su inadmisi\u00f3n. Asimismo, contendr\u00e1 los &nbsp;anexos en medio electr\u00f3nico, los cuales corresponder\u00e1n &nbsp;a los enunciados y enumerados en la demanda (\u2026). &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;cualquier jurisdicci\u00f3n, incluido el proceso arbitral y las &nbsp;autoridades administrativas que ejerzan funciones jurisdiccionales, &nbsp;salvo cuando se soliciten medidas cautelares previas o se desconozca &nbsp;el lugar donde recibir\u00e1 notificaciones el demandado, el &nbsp;demandante, al presentar la demanda, simult\u00e1neamente deber\u00e1 &nbsp;enviar por medio electr\u00f3nico copia de ella y de sus anexos a &nbsp;los demandados. Del mismo modo deber\u00e1 proceder el demandante &nbsp;cuando al inadmitirse la demanda presente el escrito de subsanaci\u00f3n &nbsp;(\u2026) &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Determinado lo anterior, advierte la Sala la improcedencia de la &nbsp;impugnaci\u00f3n formulada por Gerardo Alonso Herrera Hoyos y la &nbsp;consecuente confirmaci\u00f3n de la sentencia de primera instancia, &nbsp;en tanto que, la revisi\u00f3n de las piezas digitales allegadas al &nbsp;expediente constitucional, permiten concluir que la decisi\u00f3n &nbsp;por medio de la cual el Juzgado Quinto Civil del Circuito de Pereira &nbsp;rechaz\u00f3 la acci\u00f3n popular presentada por Herrera Hoyos, &nbsp;no merece reproche alguno, habida cuenta que fue adoptada conforme a &nbsp;la normativa referida en precedencia &nbsp;(STC11866-2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Entonces, &nbsp;no &nbsp;advierte la Sala la vulneraci\u00f3n alegada por el peticionario, &nbsp;quien aspira a imponer su propia visi\u00f3n acerca de la soluci\u00f3n &nbsp;que debi\u00f3 darse a la controversia, sin que tal prop\u00f3sito &nbsp;se ajuste a la finalidad del mecanismo excepcional, cuyo objetivo no &nbsp;es servir de tercera instancia con el fin de discutir los fundamentos &nbsp;de la \u00abautoridad\u00bb &nbsp;judicial en el \u00e1mbito de sus competencias (STC-5974-2021 y CSJ &nbsp;STC 1212-2022). &nbsp;<\/p>\n<p>4.- &nbsp;Frente &nbsp;a la &nbsp;aspiraci\u00f3n de Sebasti\u00e1n Ram\u00edrez, encaminada a &nbsp;que se aplique el \u00abprecedente &nbsp;STC11370-2018\u00bb, &nbsp;se precisa &nbsp;que el caso controvertido en aquel veredicto, difiere tangencialmente &nbsp;del aqu\u00ed analizado, toda vez que all\u00e1 se accedi\u00f3 &nbsp;al amparo, por cuanto se \u00abinadmiti\u00f3 &nbsp;y posteriormente rechaz\u00f3 la acci\u00f3n popular n\u00ba &nbsp;2018-00063-00, ante la falta de presentaci\u00f3n de la prueba de &nbsp;la existencia y representaci\u00f3n de la demandada Corporaci\u00f3n &nbsp;Actuar Famiempresas\u00bb, &nbsp;por lo tanto, se consider\u00f3 que la exigencia pedida al actor &nbsp;popular para acreditar \u00abla &nbsp;prueba de la existencia y representaci\u00f3n\u00bb &nbsp;lo fue &nbsp;\u00abcon fundamento en una exigencia no consagrada por el &nbsp;legislador en la norma especial que regula la materia\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Sin &nbsp;embargo, el aqu\u00ed estudiado lo fue por \u00abcausales &nbsp;de inadmisi\u00f3n\u00bb &nbsp;muy diferentes a la antes prenombrada y, por ende, el pronunciamiento &nbsp;invocado, &nbsp;no constituye un \u00abprecedente\u00bb &nbsp;horizontal &nbsp;en el asunto, que sea vinculante y obligatorio; espec\u00edficamente &nbsp;porque, en \u00e9l deb\u00eda &nbsp;existir una l\u00ednea jurisprudencial que instituyera un derrotero &nbsp;a seguir, adem\u00e1s, que el censor demostrara, que esa &nbsp;determinaci\u00f3n plantea con suficiencia y no de forma aislada la &nbsp;postura jur\u00eddica afianzada que se aduce como desatendida o &nbsp;inaplicada; lo cual no aconteci\u00f3 en este evento. &nbsp;<\/p>\n<p>Tampoco &nbsp;resulta aplicable en el sub &nbsp;lite viable, &nbsp;el \u00abfallo &nbsp;de tutela H TRIBUNAL SUPERIOR &nbsp;SC DE PEREIRA RADICADO 66001 22 13 000 2017 01042 00\u00bb &nbsp;citado &nbsp;por el memorialista, en tanto, cada caso tiene particularidades que &nbsp;lo diferencia de los dem\u00e1s y de \u00e9ste, luego no conducen &nbsp;a resolver de manera id\u00e9ntica, a\u00fan m\u00e1s cuando &nbsp;las sentencias expedidas en esos eventos generan \u00abefecto &nbsp;interpartes\u00bb, &nbsp;seg\u00fan el art\u00edculo 48, numeral 2\u00b0, de la Ley 270 de &nbsp;1996, que prev\u00e9: \u00ab[l]as &nbsp;decisiones judiciales adoptadas en ejercicio de la acci\u00f3n de &nbsp;tutela tienen car\u00e1cter obligatorio \u00fanicamente para las &nbsp;partes. Su motivaci\u00f3n s\u00f3lo constituye criterio auxiliar &nbsp;para la actividad de los jueces\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC 13360-2021, 7 oct., reiterada en STC15781-2021 y en &nbsp;STC5396-2022). &nbsp;<\/p>\n<p>5.- &nbsp;Finalmente, &nbsp;en &nbsp;lo que concierne con lo esgrimido por el opugnante en su \u00abescrito &nbsp;de impugnaci\u00f3n\u00bb, &nbsp;en el sentido que, fundamentado en &nbsp;la &nbsp;\u00abSTC3932-2017\u00bb, &nbsp;en su criterio &nbsp;\u00ab[su] &nbsp;acci\u00f3n no debi\u00f3 ser inadmitida y menos rechazada\u00bb &nbsp;y &nbsp;ce\u00f1ido en la &nbsp;\u00abSTL13133-19\u00bb &nbsp;que la &nbsp;\u00abreposici\u00f3n &nbsp;no es absoluta, pues debe examinarse en cada caso a tal punto que &nbsp;ceda cuando se advierte la vulneraci\u00f3n, pues de no concederse &nbsp;el amparo se consumar\u00e1 un da\u00f1o irremediable\u00bb, &nbsp;constituyen &nbsp;hechos nuevos no expuestos en el libelo supralegal, por lo que, de &nbsp;ellos no se enter\u00f3 al a &nbsp;quo &nbsp;ni a los llamados a este rito, raz\u00f3n por la cual no pueden ser &nbsp;analizados en esta etapa, ya que, afectar\u00eda el \u00abderecho &nbsp;de defensa\u00bb &nbsp;de &nbsp;quienes no pudieron controvertirlas concretamente. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre &nbsp;ese aspecto, se ha dicho, que: &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;[E]s cierto que, en sede de tutela, est\u00e1 establecida la &nbsp;facultad \u2013 deber del fallador de sentenciar extra y ultra &nbsp;petita cuando, en el tr\u00e1mite ante \u00e9l ventilado, se &nbsp;advierta la necesidad de reparar o evitar la trasgresi\u00f3n o &nbsp;amenaza de los bienes jur\u00eddicos superiores (\u2026). Tambi\u00e9n &nbsp;lo es que lo anterior no puede convertirse en patente de corzo cuando &nbsp;de hechos nuevos se trata, como quiera que \u00e9sta tampoco es &nbsp;extra\u00f1a a las reglas del debido proceso, entre las cuales se &nbsp;destaca el derecho de los convocados a la defensa (\u2026) &nbsp;-STC5053-2022-. &nbsp;<\/p>\n<p>6.- &nbsp;Como colof\u00f3n, se &nbsp;avalar\u00e1&nbsp;el prove\u00eddo opugnado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por mandato de la Constituci\u00f3n, &nbsp;CONFIRMA &nbsp;la &nbsp;sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. &nbsp;<\/p>\n<p>Notif\u00edquese &nbsp;por el medio m\u00e1s expedito a los interesados y rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidenta &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC16573-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; STC16573-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 66001-22-13-000-2022-00355-02 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en Sala de catorce de diciembre de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., quince (15) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; Desata &nbsp;la Corte la &nbsp;impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 22 de noviembre de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[56],"tags":[],"class_list":["post-69681","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-diciembre-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69681","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69681"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69681\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69681"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69681"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69681"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}