{"id":69683,"date":"2024-05-20T20:57:44","date_gmt":"2024-05-20T20:57:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc16575-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:57:44","modified_gmt":"2024-05-20T20:57:44","slug":"stc16575-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc16575-2022\/","title":{"rendered":"STC16575 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC16575-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC16575-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba11001-02-04-000-2022-02043-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de catorce de diciembre dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., catorce (14) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;resuelve la impugnaci\u00f3n que formul\u00f3 Carlos &nbsp;Julio Luj\u00e1n Delgado frente &nbsp;al fallo de 25 de octubre de &nbsp;2022, dictado por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte &nbsp;Suprema de Justicia, en la acci\u00f3n de tutela promovida por el &nbsp;recurrente contra la Sala De Descongesti\u00f3n n\u00b03 de la Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Laboral de la misma Corporaci\u00f3n, extensiva &nbsp;a los dem\u00e1s intervinientes en el juicio &nbsp;n\u00b005001-31-05-013-2017-00329-00. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;El &nbsp;convocante solicit\u00f3, en s\u00edntesis, dejar sin efecto la &nbsp;sentencia que emiti\u00f3 la hom\u00f3loga especializada (SL2035 &nbsp;del 15 de junio de 2022), y que, en su lugar, se dicte una nueva que &nbsp;aplique el criterio jurisprudencial fijado por la Corte &nbsp;Constitucional referente a la aplicaci\u00f3n del principio de &nbsp;condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa. &nbsp;<\/p>\n<p>Tal &nbsp;pedimento fue sustentado, en lo medular, en que instaur\u00f3 &nbsp;demanda ordinaria laboral contra Protecci\u00f3n S.A para que se le &nbsp;reconociera la pensi\u00f3n por invalidez, teniendo en cuenta que, &nbsp;contaba con una p\u00e9rdida de capacidad laboral del 60.3% con &nbsp;fecha de estructuraci\u00f3n de 5 de octubre de 2014, data a la que &nbsp;hab\u00eda cotizado 47.85 semanas, naci\u00f3 &nbsp;el 10 de diciembre de 1975, por lo que en la actualidad cuenta con 47 &nbsp;a\u00f1os1; &nbsp;en primera instancia se negaron sus pretensiones, al resolver la &nbsp;alzada el Tribunal revoc\u00f3 el fallo y conden\u00f3 a la &nbsp;entidad, por lo que esta propuso casaci\u00f3n, la Sala hom\u00f3loga &nbsp;en Laboral cas\u00f3 la providencia (SL2035-2022) al considerar &nbsp;que, debido a la fecha de estructuraci\u00f3n (5 oct. 2014), la &nbsp;norma aplicable era el art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 860 de 2003, &nbsp;por &nbsp;lo que no era procedente reconocer la prestaci\u00f3n solicitada. &nbsp;<\/p>\n<p>Afirm\u00f3 &nbsp;que la Magistratura incurri\u00f3 en una v\u00eda &nbsp;de hecho, &nbsp;porque desconoci\u00f3 el precedente constitucional establecido en &nbsp;las sentencias T-730 &nbsp;de 2014 y T-569 de 2015, en donde no se fija l\u00edmite temporal &nbsp;para la aplicaci\u00f3n del principio de condici\u00f3n m\u00e1s &nbsp;beneficiosa. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;La Sala de Casaci\u00f3n accionada solicit\u00f3 se negara la &nbsp;acci\u00f3n constitucional al haber resuelto bajo el amparo de la &nbsp;ley, el criterio jurisprudencial y las pruebas aportadas. &nbsp;<\/p>\n<p>3.- &nbsp;El a &nbsp;quo &nbsp;neg\u00f3 el amparo por encontrar razonable lo resuelto por la sala &nbsp;hom\u00f3loga en laboral. &nbsp;<\/p>\n<p>4.- &nbsp;El libelista se alz\u00f3 fincado en alegaciones semejantes a las &nbsp;planteadas en el escrito inaugural. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;desenlace debe ser convalidado, porque no &nbsp;se advierte la configuraci\u00f3n de alguna v\u00eda &nbsp;de hecho &nbsp;y menos &nbsp;el agravio a prerrogativas fundamentales, que habilite la &nbsp;intervenci\u00f3n de esta justicia especial. &nbsp;<\/p>\n<p>Revisada &nbsp;la providencia SL2035-2022, &nbsp;se avizora que, al &nbsp;estudiar el cargo formulado por la entidad demandada, la &nbsp;colegiatura no &nbsp;desat\u00f3 el recurso de forma caprichosa; por el contrario, lo &nbsp;decidido obedece a una leg\u00edtima ex\u00e9gesis de la norma &nbsp;que rige el tema de pensiones por invalidez, as\u00ed como la &nbsp;jurisprudencia emitida por este \u00f3rgano judicial y la Corte &nbsp;Constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;efecto, &nbsp;la &nbsp;Magistratura al momento de resolver el cargo incoado por la &nbsp;casacionista, abord\u00f3 los criterios jurisprudenciales de la &nbsp;Sala de Casaci\u00f3n Laboral de la Corte Suprema sobre la &nbsp;aplicaci\u00f3n del principio de la &nbsp;condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa. &nbsp;Al respecto expuso: &nbsp;<\/p>\n<p>Trat\u00e1ndose &nbsp;de pensiones de sobrevivientes e invalidez, que no cuentan con un &nbsp;esquema de transici\u00f3n, la Corte opt\u00f3 por aplicar el &nbsp;principio de la condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa, que implica &nbsp;hacer producir efectos a la norma anterior \u00abcuando en su &nbsp;vigencia se cumplan los supuestos de la norma relativos al n\u00famero &nbsp;m\u00ednimo de cotizaciones, porque en esos eventos se protegen las &nbsp;expectativas leg\u00edtimas del asegurado\u00bb que cumpli\u00f3 &nbsp;tales requisitos, pero no logr\u00f3 consolidar el derecho, debido &nbsp;a que \u00abdurante el tiempo que tuvo vigor el precepto no se &nbsp;estructur\u00f3 el riesgo\u00bb (CSJ SL13747-2015). &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Corte tiene definido que la producci\u00f3n de efectos positivos &nbsp;del principio est\u00e1 restringida al r\u00e9gimen pensional &nbsp;inmediatamente anterior, y que no &nbsp;es viable &nbsp;dar aplicaci\u00f3n de forma plus ultractiva, a ordenamientos &nbsp;pret\u00e9ritos. En otras palabras, es improcedente la b\u00fasqueda &nbsp;hist\u00f3rica de legislaciones anteriores, a fin de ubicar una que &nbsp;se adec\u00fae a las condiciones particulares del causante o le &nbsp;resulte m\u00e1s favorable. &nbsp;Ha sido invariable el criterio de que semejante soluci\u00f3n &nbsp;desconocer\u00eda que las &nbsp;leyes sociales son de aplicaci\u00f3n inmediata y rigen a futuro y &nbsp;generar\u00eda una indeseable inseguridad &nbsp;jur\u00eddica &nbsp;(CSJ &nbsp;SL15617-2016 y CSJ &nbsp;SL1884-2020). &nbsp;(Negrillas &nbsp;de ahora). &nbsp;<\/p>\n<p>Para &nbsp;explicar las razones de su disentimiento respecto a la postura de la &nbsp;hom\u00f3loga Constitucional, argument\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;esa misma direcci\u00f3n, cobra sentido recordar que si bien, &nbsp;mediante sentencia CSJ &nbsp;SL, 25 jul. 2012, rad. 38674, se opt\u00f3 por permitir la &nbsp;aplicaci\u00f3n del &nbsp;principio de la condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa, tambi\u00e9n &nbsp;se precis\u00f3 que ello no implica que el r\u00e9gimen pensional &nbsp;anterior pueda perpetuarse en el tiempo, en desmedro de reformas &nbsp;legislativas posteriores. &nbsp;En fallo CSJ &nbsp;SL1884-2020, se adoctrin\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;caracter\u00edstica relativa a que no es absoluto e ilimitado en el &nbsp;tiempo, significa que no puede utilizarse para garantizar la &nbsp;perpetuidad de un r\u00e9gimen que en un tiempo pret\u00e9rito &nbsp;estuvo vigente y le era aplicable a un sujeto o a un grupo de &nbsp;personas, &nbsp;dado que, bien comprendido, su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n se &nbsp;orienta a conservar un r\u00e9gimen normativo anterior, cuando &nbsp;quiera que el titular haya cumplido una condici\u00f3n relevante &nbsp;del mismo que, si bien no es definitiva para adquirir el derecho, &nbsp;juega un rol fundamental en su consolidaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;este sentido, la condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa se sit\u00faa &nbsp;en un lugar m\u00e1s all\u00e1 de la simple expectativa para &nbsp;ubicarse en el concepto de expectativa leg\u00edtima tutelable por &nbsp;el ordenamiento jur\u00eddico, en la medida en que no desconoce y &nbsp;ampara la consolidaci\u00f3n de una exigencia relevante, que si &nbsp;bien no es suficiente para alcanzar el derecho en tanto no se ha &nbsp;cumplido otra condici\u00f3n ulterior, s\u00ed genera la &nbsp;confianza fundada que el r\u00e9gimen en que estaba incurso y en el &nbsp;que cumpli\u00f3 algunos presupuestos, ser\u00e1 respetado. &nbsp;<\/p>\n<p>Sin &nbsp;embargo, su aplicaci\u00f3n no puede ser irrestricta al punto de &nbsp;petrificar la legislaci\u00f3n e impedir la puesta en marcha de &nbsp;reformas sociales de inter\u00e9s general, de las cuales dependa la &nbsp;realizaci\u00f3n y efectividad de los derechos de la comunidad o la &nbsp;supervivencia de instituciones y prestaciones fundamentales para la &nbsp;sociedad. &nbsp;En otras palabras, su aplicaci\u00f3n debe ser razonable y &nbsp;proporcional, a fin de no lesionar o comprometer severamente otros &nbsp;derechos de inter\u00e9s p\u00fablico y social. &nbsp;<\/p>\n<p>A &nbsp;partir de la sentencia CSJ SL, 25 jul. 2012, rad. 38674, la &nbsp;Corte adoctrin\u00f3 la posibilidad de aplicar la condici\u00f3n &nbsp;m\u00e1s beneficiosa en el tr\u00e1nsito entre las Leyes 100 de &nbsp;1993 y 860 de 2003. Empero, se advirti\u00f3 que ello solo ser\u00eda &nbsp;posible, cuando el requisito de semanas exigido en la norma anterior &nbsp;y la fecha de estructuraci\u00f3n de la invalidez, se cumplieran &nbsp;dentro de los 3 a\u00f1os siguientes a la entrada en vigor de la &nbsp;nueva ley; para el caso, desde el 26 de diciembre de 2003 hasta el 26 &nbsp;de diciembre de 2006. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;el prop\u00f3sito de dejar claro cu\u00e1ndo se est\u00e1 ante &nbsp;una situaci\u00f3n jur\u00eddica concreta merecedora de &nbsp;protecci\u00f3n, en sentencia CSJ SL2358-2017 se fijaron una serie &nbsp;de reglas, a saber: &nbsp;<\/p>\n<p>3.1 &nbsp;Afiliado que se encontraba cotizando al momento del cambio normativo &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>a. Que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;al 26 de diciembre de 2003 el afiliado estuviese cotizando. &nbsp;<\/p>\n<p>b) &nbsp;Que hubiese aportado 26 semanas en cualquier tiempo, anterior al 26 &nbsp;de diciembre de 2003. &nbsp;<\/p>\n<p>c) &nbsp;Que la invalidez se produzca entre el 26 de diciembre de 2003 y el 26 &nbsp;de diciembre de 2006. &nbsp;<\/p>\n<p>d) &nbsp;Que al momento de la invalidez estuviese cotizando, y &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. Afiliado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que no se encontraba cotizando al momento del cambio normativo &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>a) &nbsp;Que al 26 de diciembre de 2003 el afiliado no estuviese cotizando. &nbsp;<\/p>\n<p>b) &nbsp;Que hubiese aportado 26 semanas en el a\u00f1o que antecede a dicha &nbsp;data, es decir, entre el 26 de diciembre de 2003 y el 26 de diciembre &nbsp;de 2002. &nbsp;<\/p>\n<p>c) &nbsp;Que la invalidez se produzca entre el 26 de diciembre de 2003 y el 26 &nbsp;de diciembre de 2006. &nbsp;<\/p>\n<p>d) &nbsp;Que al momento de la invalidez no estuviese cotizando, y &nbsp;<\/p>\n<p>e) &nbsp;Que hubiese cotizado 26 semanas en el a\u00f1o que antecede a su &nbsp;invalidez. &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;<\/p>\n<p>4.1 &nbsp;Afiliado que se encontraba cotizando al momento del cambio normativo &nbsp;y cuando se invalid\u00f3 no estaba cotizando. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;situaci\u00f3n jur\u00eddica concreta se explica porque el &nbsp;afiliado al momento del cambio legislativo, esto es, 26 de diciembre &nbsp;de 2003, se encontraba cotizando al sistema y hab\u00eda aportado &nbsp;26 semanas o m\u00e1s en cualquier tiempo. &nbsp;<\/p>\n<p>Si &nbsp;el mencionado afiliado, adem\u00e1s, no &nbsp;estaba cotizando para la \u00e9poca del siniestro de la invalidez &nbsp;&#8211; \u00abhecho que hace exigible el acceso a la pensi\u00f3n\u00bb- &nbsp;que debe sobrevenir entre el 26 de diciembre de 2003 y 26 de &nbsp;diciembre de 2006, pero &nbsp;ten\u00eda 26 semanas de cotizaci\u00f3n en el a\u00f1o &nbsp;inmediatamente &nbsp;anterior &nbsp;a dicho estado, &nbsp;es beneficiario de la aplicaci\u00f3n del principio de la condici\u00f3n &nbsp;m\u00e1s beneficiosa. Acontece, sin embargo, que, de no verificarse &nbsp;este \u00faltimo supuesto, al afiliado no lo cobija tal postulado. &nbsp;<\/p>\n<p>Aunque &nbsp;suene repetitivo, es menester insistir en que si al momento del &nbsp;cambio legislativo, esto es, 26 de diciembre de 2003, el afiliado se &nbsp;encontraba cotizando al sistema y no le hab\u00eda aportado 26 &nbsp;semanas o m\u00e1s en cualquier tiempo, no goza de una situaci\u00f3n &nbsp;jur\u00eddica concreta. &nbsp;<\/p>\n<p>4.2 &nbsp;Afiliado que no se encontraba cotizando al momento del cambio &nbsp;normativo y cuando se invalid\u00f3 estaba cotizando. &nbsp;<\/p>\n<p>Ac\u00e1, &nbsp;la situaci\u00f3n jur\u00eddica concreta nace si el afiliado al &nbsp;momento del cambio legislativo, vale decir, 26 de diciembre de 2003, &nbsp;no estaba cotizando al sistema pero hab\u00eda aportado 26 o m\u00e1s &nbsp;semanas en el a\u00f1o inmediatamente anterior, esto es, entre el &nbsp;26 de diciembre de 2003 y 26 de diciembre de 2002. &nbsp;<\/p>\n<p>Ahora, &nbsp;si el aludido afiliado estaba &nbsp;cotizando &nbsp;al momento de la invalidez &nbsp;&#8211; \u00abhecho que hace exigible el acceso a la pensi\u00f3n\u00bb- &nbsp;que &nbsp;debe suceder entre el 26 de diciembre de 2003 y el 26 de diciembre de &nbsp;2006, y ten\u00eda 26 semanas de cotizaci\u00f3n en el cualquier &nbsp;tiempo, igualmente ser\u00e1 beneficiario de la aplicaci\u00f3n &nbsp;del postulado de la condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa. La sala &nbsp;juzga pertinente advertir que de no cumplirse este \u00faltimo &nbsp;supuesto, al afiliado no lo ampara dicho principio. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;el mismo sentido que en el caso delantero, y a\u00fan a riesgo de &nbsp;fatigar, debe acentuarse que si el afiliado al momento del cambio &nbsp;legislativo, esto es, 26 de diciembre de 2003, no estaba cotizando al &nbsp;sistema y tampoco hab\u00eda aportado 26 o m\u00e1s semanas en el &nbsp;a\u00f1o inmediatamente anterior, esto es, entre el 26 de diciembre &nbsp;de 2003 y 26 de diciembre de 2002, no posee una situaci\u00f3n &nbsp;jur\u00eddica concreta. &nbsp;<\/p>\n<p>Luego, &nbsp;concluy\u00f3 que no era procedente aplicar dicha protecci\u00f3n &nbsp;especial en el caso expuesto por el gestor: &nbsp;<\/p>\n<p>Vuelta &nbsp;la vista sobre los supuestos f\u00e1cticos indiscutidos mencionados &nbsp;al inicio, a no dudarlo, la censura tiene raz\u00f3n, dado que la &nbsp;situaci\u00f3n del afiliado no encaja en el marco delineado por la &nbsp;doctrina de esta Corte. El &nbsp;hecho de que la invalidez de Luj\u00e1n Delgado sobreviniera el 5 &nbsp;de octubre de 2014, despu\u00e9s de pasados 7 a\u00f1os del &nbsp;l\u00edmite fijado por la jurisprudencia como zona de paso, no &nbsp;permite soluci\u00f3n diferente a la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo &nbsp;1 de la Ley de 860 de 2003, por encontrarse en plena vigencia &nbsp;(sentencia &nbsp;CSJ SL2358-2017). &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;expuesto, es suficiente para dar por acreditado el yerro jur\u00eddico &nbsp;enrostrado por la recurrente. Se casar\u00e1 la sentencia gravada. &nbsp;(Negrillas &nbsp;de ahora). &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;<\/p>\n<p>IX. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;SENTENCIA &nbsp;DE INSTANCIA &nbsp;<\/p>\n<p>Dado &nbsp;que el soporte de la alzada del accionante radic\u00f3 en la &nbsp;aplicaci\u00f3n del principio de la condici\u00f3n m\u00e1s &nbsp;beneficiosa, basta lo explicado en sede extraordinaria para concluir &nbsp;que no dej\u00f3 causada la pensi\u00f3n de invalidez, en los &nbsp;t\u00e9rminos del art\u00edculo 39 de la Ley 100 de 1993. Se dej\u00f3 &nbsp;expuesto que, como la invalidez se estructur\u00f3 el 5 de octubre &nbsp;de 2014, por fuera del l\u00edmite temporal fijado por la &nbsp;jurisprudencia, la controversia debe dirimirse bajo los par\u00e1metros &nbsp;del art\u00edculo 1 de la Ley 860 de 2003, cuyas exigencias el &nbsp;demandante no satisfizo. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;las cosas, el veredicto en cita, tras reconocer la postura de esta &nbsp;Corte respecto a la condici\u00f3n &nbsp;m\u00e1s beneficiosa, &nbsp;fue determinante en precisar que, para aplicar la tesis pretendida, &nbsp;el actor debi\u00f3 cumplir los requisitos exigidos en la sentencia &nbsp;SL2358-2017, es decir, \u00abque &nbsp;la invalidez se produzca entre el 26 de diciembre de 2003 y el 26 de &nbsp;diciembre de 2006\u00bb; &nbsp;sin embargo, evidenci\u00f3 que la &nbsp;estructuraci\u00f3n de Luj\u00e1n Delgado sobrevino el 5 de &nbsp;octubre de 2014, por lo que concluy\u00f3 que no pod\u00eda ser &nbsp;aplicado el mencionado principio y que la norma que regir\u00eda el &nbsp;asunto no ser\u00eda la &nbsp;Ley 100 de 1993, sino &nbsp;la &nbsp;Ley &nbsp;860 &nbsp;de 2003, r\u00e9gimen bajo el cual, no era procedente reconocer la &nbsp;prestaci\u00f3n solicitada. &nbsp;<\/p>\n<p>Vale &nbsp;recordar que en las sentencias CSJ SL1884-2020 y CSJ SL1938-2020, &nbsp;reiteradas, entre otras, en las CSJ SL2547-2020 y CSJ SL855-2021, &nbsp;esta Corporaci\u00f3n, expres\u00f3 las razones y motivos por los &nbsp;cuales se apartaba del precedente constitucional de la Corte &nbsp;Constitucional sobre la &nbsp;condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa: &nbsp;<\/p>\n<p>[\u2026] &nbsp;La &nbsp;caracter\u00edstica relativa a que no es absoluto e ilimitado en el &nbsp;tiempo, significa que no puede utilizarse para garantizar la &nbsp;perpetuidad de un r\u00e9gimen que en un tiempo pret\u00e9rito &nbsp;estuvo vigente y le era aplicable a un sujeto o a un grupo de &nbsp;personas, dado que, bien comprendido, su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n &nbsp;se orienta a conservar un r\u00e9gimen normativo anterior, cuando &nbsp;quiera que el titular haya cumplido una condici\u00f3n relevante &nbsp;del mismo que, si bien no es definitiva para adquirir el derecho, &nbsp;juega un rol fundamental en su consolidaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;este sentido, la condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa se sit\u00faa &nbsp;en un lugar m\u00e1s all\u00e1 de la simple expectativa para &nbsp;ubicarse en el concepto de expectativa leg\u00edtima tutelable por &nbsp;el ordenamiento jur\u00eddico, en la medida en que no desconoce y &nbsp;ampara la consolidaci\u00f3n de una exigencia relevante, que si &nbsp;bien no es suficiente para alcanzar el derecho en tanto no se ha &nbsp;cumplido otra condici\u00f3n ulterior, s\u00ed genera la &nbsp;confianza fundada que el r\u00e9gimen en que estaba incurso y en el &nbsp;que cumpli\u00f3 algunos presupuestos, ser\u00e1 respetado. &nbsp;<\/p>\n<p>Sin &nbsp;embargo, su aplicaci\u00f3n no puede ser irrestricta al punto de &nbsp;petrificar la legislaci\u00f3n e impedir la puesta en marcha de &nbsp;reformas sociales de inter\u00e9s general, de las cuales dependa la &nbsp;realizaci\u00f3n y efectividad de los derechos de la comunidad o la &nbsp;supervivencia de instituciones y prestaciones fundamentales para la &nbsp;sociedad. En otras palabras, su aplicaci\u00f3n debe ser razonable &nbsp;y proporcional, a fin de no lesionar o comprometer severamente otros &nbsp;derechos de inter\u00e9s p\u00fablico y social. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;esta direcci\u00f3n, la Sala Laboral de la Corte Suprema de &nbsp;Justicia en sentencia CSJ SL, 4 dic. 1995, rad. 7964 indic\u00f3 &nbsp;que este postulado \u00abno &nbsp;es absoluto y en manera alguna conduce al anquilosamiento de la &nbsp;normatividad laboral, pues de lo que se trata es de proteger al &nbsp;trabajador que construye su vida y la de su familia alrededor de unas &nbsp;expectativas econ\u00f3micas y jur\u00eddicas generadas en su &nbsp;propia labor, de manera que un cambio desfavorable de esas &nbsp;expectativas s\u00f3lo (sic) es humana y jur\u00eddicamente &nbsp;admisible, cuando en cada caso concreto medien serias circunstancias &nbsp;justificantes, verbigracia el inter\u00e9s general reconocido (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;ah\u00ed, que el delimitar la aplicaci\u00f3n del principio de la &nbsp;condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa a la norma inmediatamente &nbsp;anterior sirve a varios prop\u00f3sitos: &nbsp;<\/p>\n<p>(i) &nbsp;Si la potestad de configuraci\u00f3n de un sistema pensional &nbsp;permite al legislador introducir cambios a fin de garantizar los &nbsp;principios y objetivos del sistema, no tiene sentido mantener en el &nbsp;tiempo disposiciones anteriores, puesto que ello har\u00eda &nbsp;nugatorios &nbsp;todos los prop\u00f3sitos econ\u00f3micos y sociales que &nbsp;pretenden lograrse con una reforma. &nbsp;<\/p>\n<p>(ii) &nbsp;Si los reg\u00edmenes de transici\u00f3n, en esencia, siempre son &nbsp;temporales, no hay raz\u00f3n alguna que justifique que la &nbsp;aplicaci\u00f3n del principio de condici\u00f3n m\u00e1s &nbsp;beneficiosa deba mantenerse indefinidamente en el tiempo, as\u00ed &nbsp;bajo su vigencia se haya dado inicio o se hayan efectuado &nbsp;cotizaciones para obtener el amparo que se pretende. &nbsp;<\/p>\n<p>(iii) &nbsp;Tal restricci\u00f3n contribuye a la preservaci\u00f3n de otro &nbsp;valor fundamental: la seguridad jur\u00eddica, que ofrece certeza a &nbsp;los ciudadanos sobre las reglas jur\u00eddicas que emplear\u00e1n &nbsp;los jueces en la soluci\u00f3n de las controversias que se sometan &nbsp;a su consideraci\u00f3n, sin que les sea posible acudir a una &nbsp;b\u00fasqueda hist\u00f3rica para determinar la norma que m\u00e1s &nbsp;convenga a una situaci\u00f3n particular; la aplicaci\u00f3n del &nbsp;principio amplia e ilimitadamente genera incertidumbre en los actores &nbsp;del sistema pensional y en los ciudadanos en general, respecto de las &nbsp;reglas que definen el acceso a un derecho pensional. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;conclusi\u00f3n, si la finalidad del principio de la condici\u00f3n &nbsp;m\u00e1s beneficiosa es proteger expectativas leg\u00edtimas que &nbsp;puede cambiar el legislador con apego a los par\u00e1metros &nbsp;constitucionales, no tiene sentido que su aplicaci\u00f3n permita &nbsp;acudir a cualquier normativa anterior o, en otros t\u00e9rminos, &nbsp;resulte indefinida en todos los tr\u00e1nsitos legislativos que &nbsp;puedan generarse en la configuraci\u00f3n del sistema pensional, de &nbsp;por s\u00ed, de larga duraci\u00f3n [\u2026]. &nbsp;(Negrillas &nbsp;de ahora). &nbsp;<\/p>\n<p>Asimismo, &nbsp;la hom\u00f3loga Laboral ha asegurado que: &nbsp;<\/p>\n<p>Es &nbsp;preciso indicar, que no se trata de desconocer el principio de la &nbsp;condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa sino de delinear &nbsp;correctamente su campo de aplicaci\u00f3n y actualizarlo &nbsp;conceptualmente bajo la \u00e9gida del modelo constitucional de &nbsp;prevalencia del inter\u00e9s general sobre el particular, la &nbsp;solidaridad y la garant\u00eda de efectividad de los derechos &nbsp;fundamentales sociales. &nbsp;<\/p>\n<p>Conceder &nbsp;tal prestaci\u00f3n seg\u00fan la tesis propuesta por el &nbsp;impugnante, ser\u00eda tanto como desconocer de manera frontal el &nbsp;efecto de la retrospectividad de la ley, dando aplicaci\u00f3n a &nbsp;una disposici\u00f3n que, de manera expresa, fue derogada. &nbsp;(Negrillas &nbsp;de ahora). &nbsp;<\/p>\n<p>Ahora, &nbsp;respecto a la obligatoriedad &nbsp;del precedente constitucional, &nbsp;debe tenerse en cuenta que, si bien la Corte Constitucional ha &nbsp;precisado que su precedente tiene fuerza vinculante, tambi\u00e9n &nbsp;ha diferenciado los efectos de las decisiones de control abstracto de &nbsp;constitucionalidad y de las providencias de acciones de tutela, &nbsp;teniendo las primeras efectos erga &nbsp;omnes y &nbsp;por ende, fuerza vinculante especial y obligatoria; mientras que las &nbsp;otras, aunque tambi\u00e9n tienen fuerza vinculante, permiten que &nbsp;el juez se aparte de sus proposiciones siempre que esgrima una &nbsp;argumentaci\u00f3n &nbsp;suficiente;2 &nbsp;por lo que no puede endilgarse una v\u00eda &nbsp;de hecho a &nbsp;la Sala convocada por apartarse del referido criterio. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;ese sentido, cabe &nbsp;se\u00f1alar tambi\u00e9n que, respecto a &nbsp;los &nbsp;precedentes citados por el accionante para fundamentar las s\u00faplicas &nbsp;(T-730 &nbsp;de 2014 y T-569 de 2015), &nbsp;cada uno de esos casos tienen unas particularidades que lo &nbsp;diferencian de los dem\u00e1s y de \u00e9ste, luego no conducen a &nbsp;resolver de manera id\u00e9ntica, a\u00fan m\u00e1s cuando las &nbsp;sentencias proferidas dentro de estos asuntos generan efecto inter &nbsp;partes, &nbsp;seg\u00fan el art\u00edculo 48, numeral 2\u00b0, de la Ley 270 de &nbsp;1996 que prev\u00e9: \u00ablas &nbsp;decisiones judiciales adoptadas en ejercicio de la acci\u00f3n de &nbsp;tutela tienen car\u00e1cter obligatorio \u00fanicamente para las &nbsp;partes. Su motivaci\u00f3n s\u00f3lo constituye criterio auxiliar &nbsp;para la actividad de los jueces\u00bb &nbsp;(CSJ STC 13360-2021, 7 oct.). &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;suma, la protecci\u00f3n invocada debe confirmarse porque no &nbsp;encuentra esta Sala configurada la conculcaci\u00f3n aducida por el &nbsp;promotor, toda vez que las consideraciones expuestas en la sentencia &nbsp;que resolvi\u00f3 el recurso extraordinario no resultan &nbsp;irrazonables. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;SU-611-2017 &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC16575-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC16575-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba11001-02-04-000-2022-02043-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de catorce de diciembre dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., catorce (14) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; Se &nbsp;resuelve la impugnaci\u00f3n que formul\u00f3 Carlos &nbsp;Julio Luj\u00e1n Delgado frente &nbsp;al fallo de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[56],"tags":[],"class_list":["post-69683","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-diciembre-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69683","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69683"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69683\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69683"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69683"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69683"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}