{"id":69852,"date":"2024-05-20T20:57:48","date_gmt":"2024-05-20T20:57:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc16902-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:57:48","modified_gmt":"2024-05-20T20:57:48","slug":"stc16902-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc16902-2022\/","title":{"rendered":"STC16902 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC16902-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC16902-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0. &nbsp;11001-22-03-000-2022-02074-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de diecinueve de diciembre de dos mil &nbsp;veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., diecinueve (19) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Corte decide la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la sentencia &nbsp;proferida el 28 de septiembre de 2022 por la Sala Civil del Tribunal &nbsp;Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, que desestim\u00f3 &nbsp;el amparo promovido por Blanca M\u00e9rida Castillo Poveda contra &nbsp;la Superintendencia Financiera de Colombia \u2013 Delegatura para &nbsp;Funciones Jurisdiccionales. Al tr\u00e1mite se dispuso vincular a &nbsp;las partes e intervinientes del proceso 2022-00359. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>I. ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. La &nbsp;promotora procura la salvaguarda de sus garant\u00edas superiores &nbsp;al debido proceso, igualdad, acceso a la administraci\u00f3n de &nbsp;justicia y legalidad. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Del escrito inicial y las pruebas allegadas, se resaltan los &nbsp;siguientes hechos relevantes: &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;El 31 de enero de 2022, la aqu\u00ed gestora, por conducto de &nbsp;apoderado, present\u00f3 demanda ante la Superintendencia &nbsp;Financiera de Colombia \u2013 Delegatura para Asuntos &nbsp;Jurisdiccionales contra la aseguradora Previsora S.A., con el &nbsp;prop\u00f3sito de hacer efectiva la p\u00f3liza1 &nbsp;de la motocicleta de placas YTC-21C, por el siniestro vial ocurrido &nbsp;el 9 de noviembre de 2019, en el que perdi\u00f3 la vida su hijo, &nbsp;Brayan Alexis Castillo Poveda2. &nbsp;La acci\u00f3n se admiti\u00f3 a tr\u00e1mite el 3 de febrero &nbsp;siguiente3. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp;En t\u00e9rmino, la convocada se opuso a lo pretendido por la &nbsp;accionante y propuso diversas excepciones de m\u00e9rito, entre &nbsp;ellas, la de \u00abPRESCRIPCI\u00d3N Y\/O CADUCIDAD DE LA ACCI\u00d3N &nbsp;DE PROTECCI\u00d3N AL CONSUMIDOR \u2013 ART\u00cdCULO 58 DE LA &nbsp;LEY 1480 DE 2011\u00bb, la que fundament\u00f3 en que cuando se &nbsp;present\u00f3 la demanda hab\u00eda transcurrido m\u00e1s de un &nbsp;a\u00f1o desde la terminaci\u00f3n del contrato de seguro. &nbsp;Corrido el traslado de las defensas esgrimidas, la impulsora guard\u00f3 &nbsp;silencio. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;La gestora critica la determinaci\u00f3n de fondo adoptada, por &nbsp;incurrir en un defecto sustantivo, al dejar de aplicar lo dispuesto &nbsp;en el art\u00edculo 1081 del C\u00f3digo de Comercio; adem\u00e1s, &nbsp;sostiene que \u00abla prescripci\u00f3n (\u2026) para los &nbsp;terceros es la extraordinaria (de 5 a\u00f1os) y no la (\u2026) &nbsp;del art\u00edculo 58 de la Ley 1480 de 2011 (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Agrega &nbsp;que se estructur\u00f3 un yerro f\u00e1ctico, por cuanto \u00absi &nbsp;existi\u00f3 una mora en la entrega de la documentaci\u00f3n &nbsp;requerida por la aseguradora al momento de presentar la reclamaci\u00f3n &nbsp;por indemnizaci\u00f3n de accidente de tr\u00e1nsito\u00bb, ello &nbsp;\u00abno obedeci\u00f3 a alg\u00fan tipo de negligencia de mi &nbsp;parte, sino que \u00e9sta, dependi\u00f3 de la mora &nbsp;administrativa y judicial que hay al interior de dichas autoridades &nbsp;[la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n]\u00bb, pues \u00abuna &nbsp;vez la autoridad penal resolvi\u00f3 la petici\u00f3n radicada el &nbsp;12 de noviembre de 2021, se procedi\u00f3 a remitir la &nbsp;documentaci\u00f3n faltante a la compa\u00f1\u00eda de seguros &nbsp;para que resolviera de fondo la reclamaci\u00f3n SOAT\u00bb y, tan &nbsp;pronto dicha aseguradora absolvi\u00f3 el pedimento, radic\u00f3 &nbsp;la acci\u00f3n de protecci\u00f3n al consumidor. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Con sustento en lo narrado, pide que se deje sin efectos la sentencia &nbsp;dictada y se provea nuevamente. &nbsp;<\/p>\n<p>II. &nbsp;RESPUESTA RECIBIDA &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Superintendencia Financiera de Colombia defendi\u00f3 la legalidad &nbsp;de su actuar. &nbsp;<\/p>\n<p>III. &nbsp;LA SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;a &nbsp;quo &nbsp;constitucional desestim\u00f3 el ruego incoado, tras no evidenciar &nbsp;v\u00eda de hecho en la gesti\u00f3n de la convocada. &nbsp;<\/p>\n<p>IV. &nbsp;LA IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;formul\u00f3 la tutelante, quien, en lo medular, insisti\u00f3 en &nbsp;lo argumentado en el escrito inicial. &nbsp;<\/p>\n<p>V. &nbsp;CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;En el sub &nbsp;examine, &nbsp;la gestora pretende que se deje sin efectos el pronunciamiento &nbsp;dictado por la Superintendencia convocada el 13 de abril de los &nbsp;cursantes, por medio del cual zanj\u00f3 la controversia planteada &nbsp;por aqu\u00e9lla en contra de la aseguradora Previsora &nbsp;S.A. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;En el aludido fallo, la accionada, para llegar a la conclusi\u00f3n &nbsp;a la que arrib\u00f3, esto es, que la acci\u00f3n -de protecci\u00f3n &nbsp;al consumidor- propuesta por la se\u00f1ora Blanca &nbsp;M\u00e9rida Castillo Poveda estaba extinta, razon\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026atendiendo &nbsp;que la competencia de la Delegatura se circunscribe a controversias &nbsp;netamente contractuales la acci\u00f3n deber\u00e1 presentarse \u201ca &nbsp;m\u00e1s tardar dentro del a\u00f1o siguiente a la terminaci\u00f3n &nbsp;del contrato\u201d, y no desde la fecha de conocimiento de los &nbsp;hechos que motivaron la reclamaci\u00f3n como lo afirma la pasiva &nbsp;(\u2026) &nbsp;[que] &nbsp;el contrato de seguro obligatorio de accidentes de tr\u00e1nsito &nbsp;(SOAT) n\u00famero 1508004385550000 (\u2026) &nbsp;[ten\u00eda vigencia] &nbsp;entre el 22 de diciembre del a\u00f1o 2018 y el 21 de diciembre del &nbsp;a\u00f1o 2019 (\u2026) &nbsp;[que] &nbsp;de conformidad lo dispuesto en el citado numeral 3 del art\u00edculo &nbsp;58 de la Ley 1480 de 2011, se llegar\u00eda a la inexorable &nbsp;conclusi\u00f3n que el t\u00e9rmino m\u00e1ximo que le asist\u00eda &nbsp;a la actora para reclamar a trav\u00e9s del ejercicio de la acci\u00f3n &nbsp;de protecci\u00f3n al consumidor financiero no podr\u00eda &nbsp;superar, en principio, el 21 de diciembre de 2020 (\u2026) &nbsp; [y que &nbsp;la &nbsp;demanda se radic\u00f3] &nbsp;el 31 de enero de 2022. &nbsp;<\/p>\n<p>Abord\u00f3 &nbsp;lo concerniente a si el t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n que &nbsp;ven\u00eda andando desde el 21 de diciembre de 2019 -momento de &nbsp;expiraci\u00f3n de la cobertura del seguro- se hab\u00eda &nbsp;interrumpido por alguna de las causales contempladas en el art\u00edculo &nbsp;2539 del C\u00f3digo Civil, le\u00eddo en conjunto con el &nbsp;art\u00edculo 94 del C\u00f3digo General del Proceso, cuesti\u00f3n &nbsp;sobre la cual precis\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026visto &nbsp;que el citado t\u00e9rmino prescriptivo puede ser interrumpido por &nbsp;las causales consignadas en [el] &nbsp;art\u00edculo 2539 del C\u00f3digo Civil, siendo estas el &nbsp;reconocimiento de la obligaci\u00f3n por el deudor (\u2026) &nbsp;y la demanda judicial (\u2026), &nbsp;encuentra la Delegatura que en el presente caso no se encuentra un &nbsp;reconocimiento de la obligaci\u00f3n por la aseguradora o que la &nbsp;demanda fuera presentada con anterioridad del 21 de diciembre de &nbsp;2020. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;su parte, en relaci\u00f3n con la causal de interrupci\u00f3n &nbsp;contenida en el inciso final del art\u00edculo 94 del C\u00f3digo &nbsp;General del Proceso (\u2026), &nbsp;se &nbsp;encuentra que con la contestaci\u00f3n de la demanda fue allegado &nbsp;formulario \u00fanico de reclamaci\u00f3n de indemnizaciones por &nbsp;accidentes de tr\u00e1nsito y eventos catastr\u00f3ficos suscrito &nbsp;por la hoy demandante con soporte de radicado ante la segura con &nbsp;fecha del d\u00eda 24 de enero de 2020\u2026 &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;este sentido, de otorgar el efecto de la interrupci\u00f3n de la &nbsp;prescripci\u00f3n a la citada solicitud de afectaci\u00f3n de &nbsp;conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 2536 del C\u00f3digo &nbsp;Civil, siendo este el que \u201c\u2026 comenzar\u00e1 a contarse &nbsp;nuevamente el respectivo t\u00e9rmino\u201d, atendiendo que el &nbsp;efecto de la interrupci\u00f3n es por una \u00fanica vez, &nbsp;conllevar\u00eda a que el nuevo t\u00e9rmino para presentar la &nbsp;acci\u00f3n no debiera superar el 24 de enero del a\u00f1o 2021. &nbsp;<\/p>\n<p>Examin\u00f3 &nbsp;tambi\u00e9n si el plazo de prescripci\u00f3n sufri\u00f3 &nbsp;alguna suspensi\u00f3n, as\u00ed: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026en &nbsp;relaci\u00f3n con las causales de suspensi\u00f3n de la &nbsp;prescripci\u00f3n, t\u00e9ngase de presente el art\u00edculo 6\u00ba &nbsp;del Decreto Legislativo 491 de 2020, respecto de los t\u00e9rminos &nbsp;de las actuaciones en sede administrativa, como las adelantadas por &nbsp;esta Delegatura, dispuso \u201cLa suspensi\u00f3n de los t\u00e9rminos &nbsp;se podr\u00e1 hacer de manera parcial o total en algunas &nbsp;actuaciones o en todas (\u2026). Durante el t\u00e9rmino que dure &nbsp;la suspensi\u00f3n y hasta el momento en que se reanuden las &nbsp;actuaciones no correr\u00e1n los t\u00e9rminos de caducidad, &nbsp;prescripci\u00f3n o firmeza previstos en la Ley que regule la &nbsp;materia\u201d, a su vez mediante Resoluci\u00f3n 001 de 2020 &nbsp;emanada por esta Delegatura, se suspendieron los t\u00e9rminos de &nbsp;los procesos adelantados ante esta autoridad administrativa en &nbsp;ejercicio de funci\u00f3n jurisdiccional desde el 17 de marzo hasta &nbsp;el 8 de abril de 2020 inclusive. &nbsp;<\/p>\n<p>Siendo &nbsp;los mismos reanudados, desde el 13 de abril de 2020, seg\u00fan se &nbsp;dispuso en la Resoluci\u00f3n 0368 de 1\u00ba de abril de 2020, &nbsp;emanada por esta Superintendencia, en concordancia con las &nbsp;disposiciones contenidas en los art\u00edculos 3\u00ba y 6\u00ba &nbsp;del Decreto Legislativo 491 de 2020 dadas las herramientas &nbsp;tecnol\u00f3gicas con las que cuenta esta Superintendencia que le &nbsp;permiten garantizar la prestaci\u00f3n de sus servicios (\u2026) &nbsp;y dar continuidad a las actuaciones jurisdiccionales que debe &nbsp;adelantar, por lo que al adicionar el t\u00e9rmino de suspensi\u00f3n &nbsp;al c\u00f3mputo del a\u00f1o, la acci\u00f3n debiera &nbsp;presentarse a m\u00e1s tardar el 15 de febrero del a\u00f1o 2021. &nbsp;<\/p>\n<p>Hechas &nbsp;las precisiones precedentes, concluy\u00f3 que &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026visto &nbsp;que el libelo introductorio fue radicado el 31 de enero del a\u00f1o &nbsp;2022 &nbsp;(\u2026), se &nbsp;encuentra que para dicho momento hab\u00eda transcurrido el t\u00e9rmino &nbsp;contemplado en el numeral 3 del art\u00edculo 58 de la Ley 1480 de &nbsp;2011, por lo que oper\u00f3 el fen\u00f3meno de la prescripci\u00f3n &nbsp;de la acci\u00f3n de protecci\u00f3n al consumidor, conllevando a &nbsp;dar prosperidad a la excepci\u00f3n bajo estudio\u2026 &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Para la Sala, la resoluci\u00f3n censurada no resulta abiertamente &nbsp;arbitraria o manifiestamente alejada del ordenamiento jur\u00eddico, &nbsp;por cuanto fue proferida despu\u00e9s de haberse realizado una &nbsp;valoraci\u00f3n razonable de las actuaciones surtidas en el tr\u00e1mite &nbsp;y de la normatividad que -a juicio de la cognoscente &#8211; era la llamada &nbsp;a gobernar el asunto, bajo una hermen\u00e9utica plausible que no &nbsp;habilita la intervenci\u00f3n del juez constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;las cosas, independientemente de que la postura sea o no compartida, &nbsp;lo cierto es que a ella arrib\u00f3 el estrado recriminado despu\u00e9s &nbsp;de realizar un estudio de las actuaciones surtidas y de analizar, en &nbsp;forma motivada y razonada, la normatividad que, seg\u00fan &nbsp;los razonamientos expuestos, &nbsp;era la llamada a regular la disputa, de manera que, aunque la &nbsp;tutelante no acepte ese criterio, no por esa causa puede el juez de &nbsp;tutela \u00abintervenir a manera de \u00e1rbitro para determinar &nbsp;cu\u00e1les de los planteamientos valorativos y hermen\u00e9uticas &nbsp;del juzgador, o de las partes, resultan ser los m\u00e1s &nbsp;acertados\u00bb5. &nbsp;En ese sentido, en providencia CSJ STC, 28 mar. 2012, rad. 00022-01, &nbsp;la Sala resalt\u00f3 que \u00abla adversidad de la decisi\u00f3n &nbsp;no es por s\u00ed misma fundamento que le allane el camino al &nbsp;vencido para perseverar en sus discrepancias frente a lo resuelto por &nbsp;el juez natural\u00bb6 &nbsp;y, por tanto, la tutela propuesta carece de todo viso de prosperidad. &nbsp;<\/p>\n<p>A lo &nbsp;anterior, se agrega que esta Sala ha estimado razonables posturas &nbsp;an\u00e1logas a la adoptada en el juicio confutado por la &nbsp;Superintendencia ahora querellada (cfr. CSJ STC8482-2021, CJS &nbsp;STC9016-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Luego, se impone ratificar lo decidido por el fallador constitucional &nbsp;de primer nivel. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>VI. DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia, en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, CONFIRMA &nbsp;la sentencia impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;lo resuelto en esta providencia a los interesados, por el medio m\u00e1s &nbsp;expedito, de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 30 del &nbsp;Decreto 2591 de 1991, y oportunamente env\u00edese el expediente a &nbsp;la Corte Constitucional, para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;Justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>(Salvamento &nbsp;de voto) &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>SALVAMENTO &nbsp;DE VOTO &nbsp;<\/p>\n<p>MAGISTRADO &nbsp;OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;11001-22-03-000-2022-02074-01 &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;Con el respeto de siempre, me permito expresar los motivos de mi &nbsp;disentimiento con la providencia aprobada por la Sala mayoritaria. En &nbsp;mi criterio, la salvaguarda debi\u00f3 concederse, pues, como lo &nbsp;denunci\u00f3 la accionante, la Delegatura para Funciones &nbsp;Jurisdiccionales de la Superintendencia Financiera de Colombia &nbsp;inaplic\u00f3 la regla que, en materia de prescripci\u00f3n, &nbsp;estaba llamada a regir la controversia, esto es, el art\u00edculo &nbsp;1081 del C\u00f3digo de Comercio, por las razones que expongo a &nbsp;continuaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;Uno &nbsp;de los fundamentos esenciales de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica &nbsp;de Colombia se encuentra en la protecci\u00f3n de quienes por &nbsp;alguna circunstancia se encuentran en estado de desequilibrio frente &nbsp;a los dem\u00e1s o frente a otros sujetos, como sucede con la &nbsp;comunidad de consumo que en \u00faltimas puede estar constituida &nbsp;por toda la sociedad en una econom\u00eda de mercado, como la &nbsp;aceptada por el Estado. &nbsp;<\/p>\n<p>Los &nbsp;consumidores o usuarios constituyen precisamente una poblaci\u00f3n &nbsp;digna, seg\u00fan la Carta, de protecci\u00f3n en virtud del &nbsp;eventual ejercicio de la posici\u00f3n dominante que los &nbsp;productores y proveedores pueden ejercer y de las desigualdades &nbsp;presentes normalmente en relaciones de consumo, raz\u00f3n por la &nbsp;cual el mismo art\u00edculo 78 de la Carta7 &nbsp;se encarga de dise\u00f1ar grosso modo una actitud protectiva a fin &nbsp;de generar equilibrios en tales relaciones. &nbsp;<\/p>\n<p>Ese &nbsp;principio, especialmente protectorio, dibujado en la norma de normas &nbsp;se expresa especialmente mediante el postulado pro-consumatore, &nbsp;indicativo de la necesidad de decidir en favor de ese tipo de &nbsp;ciudadanos cuando la duda, la antinomia, la anomia u otros aspectos &nbsp;aparezcan en el escenario de un caso concreto. Y se desdobla en tres &nbsp;actitudes posibles del \u00f3rgano judicial, la primera de las &nbsp;cuales, que algunos denominan in &nbsp;dubio pro-consumatore, &nbsp;indica que ante la duda en la interpretaci\u00f3n de una norma debe &nbsp;optar por aquella que proteja al consumidor, la segunda, de norma m\u00e1s &nbsp;favorable, ense\u00f1a a preferir entre dos normas en conflicto la &nbsp;que mejor favorezca al consumidor, y, la tercera, de condici\u00f3n &nbsp;m\u00e1s beneficiosa, muestra c\u00f3mo debe aplicarse la regla &nbsp;que m\u00e1s beneficie el consumidor cuando entre dos sucesivas en &nbsp;el tiempo se produzca contradicci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Esta &nbsp;concepci\u00f3n protectora no es exclusiva ni \u00fanica del &nbsp;ordenamiento colombiano, hace parte de una concepci\u00f3n m\u00e1s &nbsp;general seguida por muchos Estados y sociedades del mundo del siglo &nbsp;XXI, luego, aunque aparece en el sistema patrio, comparte ideolog\u00eda &nbsp;con muchos otros sistemas, algunos de la familia anglosajona y otros &nbsp;derivados de la familia europea continental8. &nbsp;<\/p>\n<p>3.- &nbsp;De &nbsp;conformidad con lo expuesto, el tercer inciso del art\u00edculo 4\u00b0 &nbsp;de la Ley 1480 de 2011 expresa textualmente: \u00ab[l]as &nbsp;normas de esta ley deber\u00e1n interpretarse en la forma m\u00e1s &nbsp;favorable al consumidor. En caso de duda se resolver\u00e1 en favor &nbsp;del consumidor\u00bb, &nbsp;de donde emerge la concreci\u00f3n legal del deseo constitucional, &nbsp;en el sentido de proteger a los consumidores mediante ese principio. &nbsp;Esto es, se insiste, siempre que exista duda en la interpretaci\u00f3n &nbsp;de una norma, discrepancia entre dos vigentes o desencuentro entre &nbsp;una nueva y una antigua, deber\u00e1 atenderse por raz\u00f3n &nbsp;constitucional y en virtud legal la que beneficie al ciudadano &nbsp;calificado en el caso concreto como consumidor o usuario. &nbsp;<\/p>\n<p>4.- &nbsp;En &nbsp;el evento de esta litis &nbsp;la &nbsp;accionada aplic\u00f3 el numeral 3\u00b0 del art\u00edculo 58 de &nbsp;la Ley 1480, indicativo de la prescripci\u00f3n de un a\u00f1o, &nbsp;en un asunto de seguros, y dej\u00f3 de lado el art\u00edculo &nbsp;1081 del C\u00f3digo de Comercio9, &nbsp;que establece dos (2) y cinco (5) a\u00f1os para el mismo evento, &nbsp;con lo cual viol\u00f3 el principio de protecci\u00f3n y el &nbsp;postulado &nbsp;pro-consumatore al &nbsp;preferir la aplicaci\u00f3n de un precepto m\u00e1s pernicioso &nbsp;para la usuaria de entonces, abandonando de esa manera el contenido &nbsp;del inciso segundo del art\u00edculo 4\u00b0 del citado estatuto, &nbsp;que impone resolver de manera contraria. &nbsp;<\/p>\n<p>5.- &nbsp;Adem\u00e1s, olvid\u00f3 el segundo inciso del art\u00edculo 2\u00b0 &nbsp;de la misma ley10, &nbsp;que muestra c\u00f3mo ante la existencia de norma especial, las de &nbsp;la Ley 1480 se convierten en supletivas, por tanto, se aplica de &nbsp;preferencia aquella espec\u00edfica, precisamente para proteger a &nbsp;un sector especial de la econom\u00eda, seg\u00fan arriba se &nbsp;indic\u00f3. &nbsp;<\/p>\n<p>6.- &nbsp;De otro lado, no puede desconocerse que la &nbsp;declaraci\u00f3n de prescripci\u00f3n en la acci\u00f3n &nbsp;jurisdiccional de protecci\u00f3n del consumidor produce efectos &nbsp;definitivos y desfavorables frente al demandante, como quiera que al &nbsp;haber optado por uno de los jueces que guardaban competencia para &nbsp;conocer de su asunto, renunci\u00f3 indefectiblemente a la &nbsp;posibilidad de acudir ante el despacho desplazado, como lo era el &nbsp;juez ordinario, lo que redunda en su perjuicio. Al respecto, mem\u00f3rese &nbsp;que a voces del art\u00edculo 57 de la ley 1480 de 2011, \u00ab[e]n &nbsp;aplicaci\u00f3n del art\u00edculo&nbsp;116&nbsp;de la &nbsp;Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, los consumidores financieros de &nbsp;las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de &nbsp;Colombia podr\u00e1n a &nbsp;su elecci\u00f3n &nbsp;someter a conocimiento de esa autoridad, los asuntos contenciosos que &nbsp;se susciten entre ellos y las entidades vigiladas sobre las materias &nbsp;a que se refiere el presente art\u00edculo para que sean fallados &nbsp;en derecho, con &nbsp;car\u00e1cter definitivo &nbsp;y con las facultades propias de un juez\u00bb &nbsp;(negrillas &nbsp;de ahora). &nbsp;<\/p>\n<p>7.- &nbsp;N\u00f3tese, &nbsp;entonces, c\u00f3mo el principio in &nbsp;dubio pro-consumatore &nbsp;y el propio estatuto del consumidor impon\u00edan en el caso, dejar &nbsp;de lado la pauta contemplada en el precepto 58 de la Ley 1480, para &nbsp;aplicar el canon 1081 de la legislaci\u00f3n mercantil, que regula, &nbsp;concretamente, la relaci\u00f3n sustancial materia de controversia. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;suerte que, a mi juicio, debi\u00f3 revocarse el fallo de tutela de &nbsp;primera instancia, que desestim\u00f3 la protecci\u00f3n &nbsp;invocada, a fin de concederla. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;los anteriores t\u00e9rminos dejo consignada mi discrepancia. &nbsp;<\/p>\n<p>Fecha, &nbsp;ut &nbsp;supra. &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La p\u00f3liza cubr\u00eda da\u00f1os por muerte y gastos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;funerarios. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El proceso se tramit\u00f3 bajo el radicado 2022-00359, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y por la v\u00eda del proceso verbal sumario. &nbsp;<\/p>\n<p>3\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo digital T-2022019433-4230866. &nbsp;<\/p>\n<p>4\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo digital T-2022019433-4348115. &nbsp;<\/p>\n<p>5\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ STC, 7 mar. 2008, rad. 2007-00514-01. &nbsp;<\/p>\n<p>6\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Postura reiterada, entre otras, en las sentencias CJS STC9955-2022, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ STC7600-2022, CSJ STC7607-2021. &nbsp;<\/p>\n<p>7\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Al tenor de dicha disposici\u00f3n: \u00ab[l]a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ley regular\u00e1 el control de calidad de bienes y servicios &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ofrecidos y prestados a la comunidad, as\u00ed como la informaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que debe suministrarse al p\u00fablico en su comercializaci\u00f3n. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Ser\u00e1n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y en la comercializaci\u00f3n de bienes y servicios, atenten &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consumidores y usuarios. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Estado garantizar\u00e1 la participaci\u00f3n de las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;organizaciones de consumidores y usuarios en el estudio de las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;disposiciones que les conciernen. Para gozar de este derecho las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;organizaciones deben ser representativas y observar procedimientos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;democr\u00e1ticos internos\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>8\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Solo para citar algunos ejemplos, el Tratado de Funcionamiento de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Uni\u00f3n Europea establece \u00abla &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;protecci\u00f3n de los consumidores\u00bb &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;como uno de los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;principales \u00e1mbitos de competencias compartidas entre la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Uni\u00f3n y los Estados miembros. A su turno, el art\u00edculo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;5\u00b0 de la Directiva 93\/13 del Consejo de las Comunidades Europeas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;establece \u00ab[e]n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;los casos de contratos en que todas las cl\u00e1usulas propuestas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;al consumidor o algunas de ellas consten por escrito, estas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cl\u00e1usulas deber\u00e1n estar redactadas siempre de forma &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;clara y comprensible. En caso de duda sobre el sentido de una &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cl\u00e1usula, prevalecer\u00e1 la interpretaci\u00f3n m\u00e1s &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;favorable para el consumidor\u00bb. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, en el art\u00edculo 51, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;numeral 1\u00b0, que hace parte del Cap\u00edtulo III, denominado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00abde los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;principios rectores de la pol\u00edtica social y econ\u00f3mica\u00bb, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;contempla: \u00ab[l]os &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;poderes p\u00fablicos garantizar\u00e1n la defensa de los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consumidores y usuarios, protegiendo, mediante procedimientos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;eficaces, la seguridad, la salud y los leg\u00edtimos intereses &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;econ\u00f3micos de los mismos\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>9\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;As\u00ed lo prev\u00e9: \u00ab[l]a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;prescripci\u00f3n de las acciones que se derivan del contrato de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;seguro o de las disposiciones que lo rigen podr\u00e1 ser &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ordinaria o extraordinaria. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;prescripci\u00f3n ordinaria ser\u00e1 de dos a\u00f1os y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;empezar\u00e1 a correr desde el momento en que el interesado haya &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;tenido o debido tener conocimiento del hecho que da base a la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acci\u00f3n. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;prescripci\u00f3n extraordinaria ser\u00e1 de cinco a\u00f1os, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;correr\u00e1 contra toda clase de personas y empezar\u00e1 a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;contarse desde el momento en que nace el respectivo derecho. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Estos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;t\u00e9rminos no pueden ser modificados por las partes\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>10\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Dicho precepto dispone: \u00ab[l]as &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;normas contenidas en esta ley son aplicables &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en general a las relaciones de consumo y a la responsabilidad de los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;productores y proveedores frente al consumidor en todos los sectores &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la econom\u00eda respecto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de los cuales no exista regulaci\u00f3n especial, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;evento en el cual aplicar\u00e1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la regulaci\u00f3n especial y suplementariamente las normas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;establecidas en esta Ley\u00bb &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(se resalta). &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC16902-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp; STC16902-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0. &nbsp;11001-22-03-000-2022-02074-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de diecinueve de diciembre de dos mil &nbsp;veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., diecinueve (19) de diciembre de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp; La &nbsp;Corte decide la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la sentencia &nbsp;proferida [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[56],"tags":[],"class_list":["post-69852","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-diciembre-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69852","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69852"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69852\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69852"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69852"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69852"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}