ATC012-2023<\/p>\n
<\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
Magistrado ponente <\/p>\n
ATC012-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-30-000-2022-01388-01 <\/p>\n
((Aprobado en sesi\u00f3n de dieciocho de enero de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., dieciocho (18) de enero de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Ser\u00eda del caso resolver la impugnaci\u00f3n formulada por Vanessa V\u00e1squez Valdivieso contra el fallo de 22 de noviembre de 2022 proferido por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corte en la tutela que promovi\u00f3 contra el Consejo Superior de la Judicatura, la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial y la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Cali, extensiva al Juzgado Tercero Promiscuo de Familia de Palmira, sino fuera porque se observa que en el tr\u00e1mite de la primera instancia se incurri\u00f3 en causal de nulidad que afecta lo actuado, como pasa a examinarse. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. La promotora pidi\u00f3: <\/p>\n
i) Se ordene inaplicar, para el caso de los suscritos, la Circular No. PSAC11- 44 de noviembre 23 de 2011 emitida por el Consejo Superior de la Judicatura, que deroga las Circulares 44 y 89 de 2005, y, en consecuencia. <\/p>\n
ii) Se ordene la disposici\u00f3n de partida presupuestal para la designaci\u00f3n de remplazo durante el periodo de vacaciones de la servidora VANESSA VASQUEZ VALDIVIESO (Asistente Social) empleada del Juzgado Tercero Promiscuo de Familia de Palmira \u2013 Valle, para el disfrute de mis vacaciones por el t\u00e9rmino de veinticinco (25) d\u00edas a partir del 11 de abril de 2023 hasta el 05 de mayo de 2023, inclusive. <\/p>\n
iii) Se conmine a las autoridades respectivas para que en el futuro, esta situaci\u00f3n no se vuelva a presentar y se gestione a nivel nacional la autorizaci\u00f3n de recursos para designar empleado encargado a otras personas, para que los funcionarios y empleados de la Rama Judicial puedan disfrutar de sus vacaciones sin interferir en la eficiencia de la administraci\u00f3n de justicia. <\/p>\n
En sustento indic\u00f3 que, desde el 1\u00b0 de octubre de 2017 se desempe\u00f1a en el cargo en propiedad como Asistente Social Grado I en el Juzgado Tercero Promiscuo de Familia de Palmira, para el cual se requiere tener t\u00edtulo de soci\u00f3logo, psic\u00f3logo o trabajador social, calidades que se requieren debido a las funciones y que ninguno de sus compa\u00f1eros est\u00e1 capacitado para ejercerlas. Narr\u00f3 que acumul\u00f3 dos periodos de vacaciones los cuales no ha disfrutado porque no se asigna reemplazo con la consecuente acumulaci\u00f3n de trabajo. Cont\u00f3 que pidi\u00f3 el disfrute del descanso para el periodo 11 de abril hasta el 5 de mayo de 2023, que le fue concedido por el titular de la unidad judicial a la que presta sus servicios, por ello solicit\u00f3 a la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial de Cali la asignaci\u00f3n presupuestal para su reemplazo, sin embargo, dicha entidad del comunic\u00f3 que no era posible (18 oct. 22). <\/p>\n
2. La Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n, neg\u00f3 el ruego por improcedente en lo atinente a la expedici\u00f3n de certificados de disponibilidad presupuestal y por inexistencia de vulneraci\u00f3n en lo relacionado al derecho al descanso porque a la servidora el superior funcional le concedi\u00f3 las vacaciones. <\/p>\n
3. Recurri\u00f3 la convocante con asidero en las alegaciones del libelo. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
Como se anunci\u00f3, esta magistratura y la que resolvi\u00f3 el asunto en primer grado, carecen de competencia para rituar el sumario, irregularidad que afecta la validez del tr\u00e1mite por las razones que pasa a explicarse. <\/p>\n
El art\u00edculo art\u00edculo 1\u00b0 del Decreto 333 de 2021, modificatorio del art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015, que fij\u00f3 las reglas de reparto de la acci\u00f3n de tutela y el numeral 8\u00ba de esa disposici\u00f3n prev\u00e9 que: <\/p>\n
Las acciones de tutela dirigidas contra el Consejo Superior de la Judicatura y la Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina Judicial ser\u00e1n repartidas para su conocimiento en primera instancia, a la Corte Suprema de Justicia o al Consejo de Estado, y se resolver\u00e1 por la Sala de Decisi\u00f3n, Secci\u00f3n o Subsecci\u00f3n que corresponda de conformidad con el reglamento al que se refiere el art\u00edculo 2.2.3.1.2.4 del presente decreto. <\/p>\n
Cuando se trate de acciones de tutela presentadas por funcionarios o empleados judiciales, que pertenezcan o pertenecieron a la jurisdicci\u00f3n ordinaria, el conocimiento corresponder\u00e1 a la jurisdicci\u00f3n de lo contencioso administrativo, y cuando se trate de acciones de tutela presentadas por funcionarios o empleados judiciales, que pertenezcan o pertenecieron a la jurisdicci\u00f3n de lo contencioso administrativo, el conocimiento corresponder\u00e1 a la jurisdicci\u00f3n ordinaria. En los dem\u00e1s casos de tutelas promovidas por funcionarios o empleados judiciales, las acciones de tutela ser\u00e1n conocidas por la Corte Suprema de Justicia o el Consejo de Estado (Subrayado nuestro). <\/p>\n
Lo anterior viene al caso, por cuanto el convocante manifiesta en su escrito ser funcionario de la Rama Judicial, pertenece a la jurisdicci\u00f3n ordinaria, la queja constitucional se dirigi\u00f3 contra el Consejo Superior de la Judicatura, la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial y la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de la Administraci\u00f3n Judicial de Cali, extensiva al Juzgado Tercero Promiscuo Familia de Palmira, por cuanto pide se emita el respectivo Certificado de Disponibilidad Presupuestal para nombrar su reemplazo y, en consecuencia, el disfrute de su periodo vacacional por el a\u00f1o de servicios 11-04-2023 al 05-05-2023, contexto bajo el cual, del marco normativo trascrito se infiere que en el presente caso esta Sala carece de competencia para avocar y decidir el fondo del asunto, en tanto que, seg\u00fan la preceptiva en cita, su conocimiento est\u00e1 a cargo del Consejo de Estado. <\/p>\n
Por tanto, se declarar\u00e1 la nulidad del fallo proferido por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n por falta de competencia, conforme lo prev\u00e9 el art\u00edculo 16 del C\u00f3digo General del Proceso, aplicable a los procesos de tutela por remisi\u00f3n del art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto 306 de 1992, que establece que: \u00ab[c]uando se declare, de oficio o a petici\u00f3n de parte, la falta de jurisdicci\u00f3n o la falta de competencia por los factores subjetivo o funcional, lo actuado conservar\u00e1 validez, salvo la sentencia que se hubiere proferido que ser\u00e1 nula, y el proceso se enviar\u00e1 de inmediato al juez competente\u00bb, y se ordenar\u00e1 de forma inmediata la remisi\u00f3n de las diligencias a la Secretar\u00eda del Consejo de Estado, para que sea sometida a reparto. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por mandato de la Constituci\u00f3n. <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
Primero: Declarar la nulidad del fallo dictado el 22 de noviembre de 2022 por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corte en la presente acci\u00f3n de tutela, sin perjuicio de la validez de todo lo actuado, salvo aquella decisi\u00f3n, en los t\u00e9rminos del inciso 1\u00ba del art\u00edculo 16 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
Segundo: Remitir las diligencias a la Secretar\u00eda General del Consejo de Estado, para que sea sometido a reparto. <\/p>\n
Tercero: Comunicar esta decisi\u00f3n a los interesados y a los intervinientes, en la forma prevista en los art\u00edculos 16 del Decreto 2591 de 1991 y 5\u00ba del Decreto 306 de 1992. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
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ATC012-2023 OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE Magistrado ponente ATC012-2023 Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-30-000-2022-01388-01 ((Aprobado en sesi\u00f3n de dieciocho de enero de dos mil veintitr\u00e9s) Bogot\u00e1, D.C., dieciocho (18) de enero de dos mil veintitr\u00e9s (2023). Ser\u00eda del caso resolver la impugnaci\u00f3n formulada por Vanessa V\u00e1squez Valdivieso contra […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[58],"tags":[],"class_list":["post-69943","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-enero-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69943","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69943"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69943\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69943"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69943"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69943"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}