ATC034-2023<\/p>\n
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ATC034-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-04-000-2022-02323-01 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veinte (20) de enero de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Corresponder\u00eda tramitar la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por la Sala de Casaci\u00f3n Penal el 22 de noviembre de 2022, en la acci\u00f3n de tutela que Hern\u00e1n Fabi\u00e1n Romero Forero formul\u00f3 contra la Sala Penal del Tribunal Superior de Santa Marta, los Juzgados Primero Penal del Circuito y Quinto Penal Municipal de esa ciudad, el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, la Defensor\u00eda del Pueblo, la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez y la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez del Magdalena; tr\u00e1mite al que se citaron las partes que intervinieron en las acciones de tutela radicadas con los n\u00fameros 47001408800520220022500 y 470012204 00020220026400, si no fuera por la nulidad cuyo defecto pasa a explicarse a continuaci\u00f3n. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
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1. El solicitante invoc\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales al debido proceso, salud y vida, presuntamente vulnerados por las autoridades judiciales y entidades p\u00fablicas accionadas. <\/p>\n
Manifest\u00f3, en s\u00edntesis, que promovi\u00f3 varias acciones de tutela contra la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez del Magdalena y los juzgados mencionados (Rads. 2021-10135-01, 2022-00225 y 2022-00284-00) as\u00ed como que se encuentra inconforme con el tr\u00e1mite y los fallos obtenidos. <\/p>\n
Frente a la junta en comento, denunci\u00f3 que esta hab\u00eda omiti\u00f3 una valoraci\u00f3n integral de su historia cl\u00ednica de 2009, lo que origin\u00f3 la emisi\u00f3n del errado dictamen 12560415-1514, ordenado en una de aqu\u00e9llas demandas constitucionales. <\/p>\n
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2. La Sala de Casaci\u00f3n Penal neg\u00f3 el amparo por ausencia del requisito de subsidiariedad, as\u00ed como de una verdadera vulneraci\u00f3n a los derechos fundamentales en cita; decisi\u00f3n que imugn\u00f3 el accionante. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
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1. Si bien la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo preferente y sumario, no es ajena a las reglas del debido proceso, por lo que se deben verificar ciertos presupuestos b\u00e1sicos del juicio como la capacidad de las partes, la competencia y la debida integraci\u00f3n de la causa por pasiva. <\/p>\n
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1. Es cierto que en el caso bajo estudio se plante\u00f3 un discusi\u00f3n principal en torno al tr\u00e1mite y los fallos emitidos por las autoridades judiciales accionadas dentro de los juicios constitucionales iniciados por el actor, sin embargo, no pod\u00eda perderse de vista que tambi\u00e9n denunci\u00f3 ciertas conductas omisivas de otras entidades, la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez del Magdalena, a la que, en cualquier caso, deb\u00eda enter\u00e1rsele en debida forma del tr\u00e1mite, para que ejerciera sus derechos de contradicci\u00f3n y defensa. <\/p>\n
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2. Revisado el expediente de tutela se logr\u00f3 establecer que la junta referida fue aparentemente notificada a los correos electr\u00f3nicos: \u00abjuntamagdalena@hotmail.com\u00bb y \u00abjuntaregionalmagdalena@outlook.co\u00bb [\u00e9nfasis no original] los que si bien aparecen en dos directorios virtuales de la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez1, distan notoriamente de los publicados por la propia entidad regional en su sitio web, esto es, \u00abadministrativo@juntamagdalena.co\u00bb2 [ib] y que aparecen claramente plasmados en los membretes de m\u00faltiples documentos aportados por el actor en su escrito de tutela, entre otros, el dictamen m\u00e9dico objeto de su inconformidad y algunas comunicaciones oficiales3. <\/p>\n
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3. Tal notificaci\u00f3n era de trascendental importancia para garantizar a las partes involucradas el goce efectivo de su derecho al debido proceso, de conformidad con los lineamientos constitucionales establecidos para el efecto. <\/p>\n
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4. La informalidad de la tutela no puede implicar el quebrantamiento del citado derecho, al que por expreso mandato constitucional est\u00e1n sometidos todas las actuaciones administrativas y judiciales [art\u00edculo 29 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica] de manera que, el juez que la conoce, como director del proceso, est\u00e1 obligado a -entre otras cargas- enterar debidamente a aquellas personas naturales o jur\u00eddicas que puedan estar comprometidas en la afectaci\u00f3n ius fundamental denunciada y en el cumplimiento de una eventual orden de amparo, para que puedan intervenir en el tr\u00e1mite, pronunciarse sobre las pretensiones de la demanda, aportar y solicitar las pruebas que consideren pertinentes y en fin, hacer uso del arsenal defensivo que ofrece el ordenamiento jur\u00eddico. <\/p>\n
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5. Bajo esa perspectiva y como se anunci\u00f3, se declarar\u00e1 la nulidad de lo actuado, para ordenar que, por la Sala de Casaci\u00f3n Penal se notifique en debida forma a la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez del Magdalena, y se profiera fallo, previas las constancias de rigor. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
Primero: Declarar la nulidad de la sentencia proferida por la Sala de Casaci\u00f3n Penal el 22 de noviembre de 2022, para que se notifique en debida forma a la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez del Magdalena y se vuelva proferir el fallo, previas las constancias de rigor. <\/p>\n
La actuaci\u00f3n deber\u00e1 ser renovada con ese exclusivo prop\u00f3sito, permaneciendo inc\u00f3lume la validez de las pruebas practicadas, de conformidad con lo previsto en el inciso segundo del art\u00edculo 138 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
Segundo: Devolver el expediente al lugar de origen. <\/p>\n
Tercero: Enterar a las partes, la anterior decisi\u00f3n. <\/p>\n
C\u00famplase, <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
1\u0002https:\/\/juntanacional.co\/files\/JUNTAS%20REGIONALES%20DE%20CALIFICACION%20DE%20INVALIDEZ2.pdf y https:\/\/juntanacional.co\/index.php\/atencion-al-usuario\/directorio-de-juntas-regionales <\/A><\/p>\n