{"id":70101,"date":"2024-05-20T22:41:52","date_gmt":"2024-05-20T22:41:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc145-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:41:52","modified_gmt":"2024-05-20T22:41:52","slug":"stc145-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc145-2023\/","title":{"rendered":"STC145 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC145-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC145-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 66001-22-13-000-2022-00434-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n del dieciocho de enero de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., dieciocho (18) de enero de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Actuando en &nbsp;nombre propio, el querellante reclama la protecci\u00f3n del &nbsp;derecho fundamental al debido proceso, presuntamente vulnerado por la &nbsp;autoridad encartada. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Del &nbsp;escrito introductor y los medios de prueba allegados, se extractan &nbsp;los siguientes hechos jur\u00eddicamente relevantes: &nbsp;<\/p>\n<p>Que &nbsp;el gestor promovi\u00f3 acci\u00f3n popular contra Mar\u00eda &nbsp;Ernestina Ceballos Galeano, &nbsp;como propietaria del establecimiento &nbsp;de comercio \u00abEL &nbsp;PODER DE LAS GORRAS #2\u00bb, en &nbsp;procura de que se ordenara la construcci\u00f3n de \u00abuna &nbsp;unidad sanitaria p\u00fablica accesible para ciudadanos que se &nbsp;movilizan en silla de ruedas, cumpliendo normas t\u00e9cnicas&nbsp;para &nbsp;ello\u00bb, cuyo &nbsp;conocimiento correspondi\u00f3 al &nbsp;Juzgado &nbsp;Primero Civil del Circuito de Pereira, bajo el radicado n\u00ba &nbsp;2022-00122, quien, en prove\u00eddo del 25 de febrero de 2022, &nbsp;admiti\u00f3 la causa tendiente a salvaguardar los derechos &nbsp;colectivos invocados. &nbsp;<\/p>\n<p>Seguidamente, &nbsp;el libelista solicit\u00f3 sentencia anticipada, la cual fue negada &nbsp;por el estrado cognoscente, en auto del 19 de octubre de 2022. &nbsp;<\/p>\n<p>Inconforme, &nbsp;el convocante interpuso reposici\u00f3n y a su vez requiri\u00f3 &nbsp;que se le compartiera \u00abel &nbsp;libro radicador de audiencias\u00bb, &nbsp;frente a lo cual, el despacho enjuiciado se pronunci\u00f3 (i) &nbsp;\u00abrechaza[ndo] &nbsp;de plano\u00bb la &nbsp;impugnaci\u00f3n propuesta; y, (ii) &nbsp;no accediendo al \u00faltimo pedimento, pues advirti\u00f3 que &nbsp;\u00abno &nbsp;lleva agenda digital (\u2026) y si lo que busca es el enteramiento &nbsp;de las fechas de las audiencias fijadas en las acciones populares, &nbsp;estas se han notificado debidamente a trav\u00e9s de los estados &nbsp;electr\u00f3nicos\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Expuso &nbsp;el promotor que \u00abel tutelado &nbsp;[desconoce] los &nbsp;t\u00e9rminos perentorios de tiempo que le impone art 5, 84 ley 472 &nbsp;de 1998\u00bb. Agreg\u00f3 &nbsp;que pidi\u00f3 \u00abproferir &nbsp;sentencia anticipada, de lo cual nada se resuelve en el ultimo (sic) &nbsp;auto\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pretende, &nbsp;en lo fundamental que se ordene a la autoridad censurada: (i) &nbsp;\u00abproferir &nbsp;sentencia anticipada amparado art 278 CGP\u00bb; &nbsp;(ii) &nbsp;\u00abcompart[ir] &nbsp;el libro radicador de audiencias del despacho\u00bb; &nbsp;y, (iii) &nbsp;\u00abCUMPLIR &nbsp;T\u00c9RMINOS PERENTORIOS DE TIEMPO QUE LE IMPONE LA LEY 472 DE &nbsp;1998\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DEL ACCIONADO Y VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Juzgado Primero Civil del Circuito enjuiciado realiz\u00f3 &nbsp;un recuento de las actuaciones surtidas en el juicio e inform\u00f3 &nbsp;que \u00ab[l]a &nbsp;pretensi\u00f3n del accionante contra este despacho se concentra en &nbsp;que se profiera sentencia anticipada, compartir libro radicador y &nbsp;cumplimiento de t\u00e9rminos, (\u2026) las dos primeras fueron &nbsp;decididas al interior de la acci\u00f3n popular, y, aunque el &nbsp;demandante present\u00f3 recurso de reposici\u00f3n, a este no se &nbsp;le dio tr\u00e1mite, seg\u00fan auto del 11 de noviembre pasado\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que \u00abactualmente &nbsp;este despacho como los dem\u00e1s civiles del circuito que &nbsp;conocemos de acciones populares nos encontramos con una carga laboral &nbsp;excesiva no solo con las acciones constitucionales sino tambi\u00e9n &nbsp;con el resto de demandas que ingresan diariamente, torn\u00e1ndose &nbsp;imposible emitir la sentencia en el t\u00e9rmino que establece el &nbsp;canon mencionado, adem\u00e1s debido a que en cada una de esas &nbsp;demandas, el actor popular presenta un sinn\u00famero de &nbsp;solicitudes improcedentes, que lo \u00fanico que hacen es dilatar &nbsp;los tr\u00e1mites haciendo m\u00e1s gravoso la labor del &nbsp;despacho, situaciones que se tendr\u00e1n en cuenta al momento de &nbsp;proferir la sentencia respectiva\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, &nbsp;anex\u00f3 &nbsp;constancia secretarial relacionando las acciones constitucionales &nbsp;tramitadas \u00abdesde &nbsp;el 10 de agosto al 31 de octubre de &nbsp;[2022]\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Municipio de Pereira expuso que \u00abel &nbsp;[promotor] no ha descrito en la tutela presentada petici\u00f3n &nbsp;alguna que deba ser atendida por el ente municipal, ni tampoco las &nbsp;pretensiones cuenta con fundamentos legales que permitan la discusi\u00f3n &nbsp;jur\u00eddica. Sin embargo, s\u00ed llegasen a prosperar, estas &nbsp;pretensiones no son del resorte del municipio de Pereira, por tanto &nbsp;solicito de forma respetuosa se exonere de la presente acci\u00f3n &nbsp;a la Alcald\u00eda de Pereira\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Procuradur\u00eda Regional de Risaralda se\u00f1al\u00f3 que &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abel &nbsp;[convocante] no ha presentado (\u2026) ninguna solicitud, &nbsp;queja o reclamo af\u00edn con lo discutido en esta acci\u00f3n &nbsp;constitucional y que haya ameritado intervenci\u00f3n ante el juez &nbsp;respectivo por parte de esta agencia del Ministerio P\u00fablico\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Procurador Provincial de &nbsp;Instrucci\u00f3n de Pereira &nbsp;reliev\u00f3 que el libelista no ha acudido a dicha entidad a pedir &nbsp;la intervenci\u00f3n judicial que reclama en la presente acci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n indic\u00f3 que la &nbsp;notificaci\u00f3n de este asunto \u00abfue &nbsp;trasladada a la Procuradur\u00eda Regional de Risaralda, en &nbsp;cumplimiento de lo previsto en el art\u00edculo 36 del Decreto 262 &nbsp;de 2000, y del numeral 4.11 del art\u00edculo 9 de la Resoluci\u00f3n &nbsp;377 del 9 de noviembre de 2022\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>FALLO &nbsp;DE PRIMER GRADO &nbsp;<\/p>\n<p>Declar\u00f3 &nbsp;la improcedencia de la salvaguarda, en tanto advirti\u00f3 que \u00abla &nbsp;lesi\u00f3n de las garant\u00edas constitucionales invocadas no &nbsp;ha tenido lugar (\u2026) comoquiera que, en el asunto objeto de &nbsp;debate, no se ha presentado la conducta reprochada, es decir, es &nbsp;inexistente acci\u00f3n u omisi\u00f3n en tal sentido, ya que &nbsp;otra es la realidad procesal en el tr\u00e1mite de la referida &nbsp;acci\u00f3n popular. (\u2026) Sumado a la vasta carga laboral &nbsp;endilgada a la presente judicatura, entre la que se encuentran &nbsp;mecanismos de naturaleza constitucional que paralelamente cuentan con &nbsp;primac\u00eda a los dem\u00e1s tramitados, tales como acciones de &nbsp;tutela tanto de primera como de segunda instancia, incidentes de &nbsp;Desacato\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Respecto &nbsp;de la pretensi\u00f3n encaminada a que se dicte sentencia &nbsp;anticipada, expuso que tal pedimento incumple el requisito de la &nbsp;subsidiariedad. &nbsp;<\/p>\n<p>IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;interpuso el recurrente, para se\u00f1alar que \u00abNADA &nbsp;SE CUMPLE REFERENTE A T\u00c9RMINOS PERENTORIOS DE TIEMPO SE NIEGA &nbsp;A REALIZAR SENTENCIA ANTICIPADA DESCONOCIENDO PRECEDENTE JUDICIAL\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. Problema &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;jur\u00eddico. &nbsp;<\/p>\n<p>Corresponde &nbsp;a la Corte establecer si el Juzgado Primero Civil del Circuito de &nbsp;Pereira vulner\u00f3 la prerrogativa fundamental del querellante, &nbsp;por cuanto: (i) &nbsp;presuntamente &nbsp;incumpli\u00f3 los t\u00e9rminos establecidos en la ley 472 de &nbsp;1998 para dictar fallo de primera instancia en &nbsp;la acci\u00f3n popular (rad. 2022-00122), incurriendo, &nbsp;supuestamente, en mora judicial; y &nbsp;(ii) &nbsp;neg\u00f3 las solicitudes elevadas por el gestor tendientes a que &nbsp;se profiriera sentencia anticipada y se le compartiera &nbsp;\u00abel &nbsp;libro radicador de audiencias del despacho\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De &nbsp;la tutela contra providencias judiciales y de los requisitos &nbsp;gen\u00e9ricos de procedibilidad.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Esta &nbsp;Corporaci\u00f3n ha dicho y reiterado, en l\u00ednea de &nbsp;principio, que en aras a mantener inc\u00f3lumes los principios que &nbsp;contemplan los art\u00edculos 228 y 230 de la Carta Pol\u00edtica, &nbsp;la &nbsp;salvaguarda no procede contra esta clase de actuaciones, ya que al &nbsp;juez constitucional no le es dable inmiscuirse en el escenario de los &nbsp;tr\u00e1mites ordinarios en curso o terminados, para variar las &nbsp;resoluciones proferidas o para disponer que lo haga de cierta &nbsp;manera.&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Asimismo, &nbsp;la Corte Constitucional ha establecido los presupuestos y requisitos &nbsp;generales de procedibilidad que deben confluir y verificarse para &nbsp;tornar imperiosa la intervenci\u00f3n del juez excepcional con el &nbsp;fin de restablecer el orden jur\u00eddico. Enlista como tales: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(i) &nbsp;que la cuesti\u00f3n discutida resulte de evidente relevancia &nbsp;constitucional y que, como en cualquier acci\u00f3n de tutela, est\u00e9 &nbsp;acreditada la vulneraci\u00f3n de un derecho fundamental, requisito &nbsp;sine qua non de esta acci\u00f3n de tutela que, en estos casos, &nbsp;exige una carga especial al actor; (ii) &nbsp;que &nbsp;la persona afectada haya agotado todos los medios ordinarios y &nbsp;extraordinarios de defensa judicial a su alcance &nbsp;y haya alegado, en sede judicial ordinaria, y siempre que ello fuera &nbsp;posible, la cuesti\u00f3n iusfundamental que alega en sede de &nbsp;tutela; (iii) &nbsp;que se cumpla el requisito de la inmediatez, es decir, que la tutela &nbsp;se hubiere interpuesto en un t\u00e9rmino razonable y proporcionado &nbsp;a partir del hecho que origin\u00f3 la vulneraci\u00f3n; (iv) &nbsp;en el caso de irregularidades procesales, se requiere que \u00e9stas &nbsp;tengan un efecto decisivo en la decisi\u00f3n de fondo que se &nbsp;impugna; y (v) &nbsp;que no se trate de [fallos] &nbsp;de tutela\u00bb (CC &nbsp;C-590\/05 y SU-813\/07).&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp;Caso &nbsp;concreto. &nbsp;<\/p>\n<p>Revisados los &nbsp;argumentos de la presente reclamaci\u00f3n y con apoyo en las &nbsp;piezas procesales adosadas al expediente, la Sala avalar\u00e1 la &nbsp;denegaci\u00f3n del auxilio deprecado, puesto que: i) &nbsp;el retraso en la definici\u00f3n de la acci\u00f3n popular (rad. &nbsp;2022-00122) se explica a partir de circunstancias justificativas del &nbsp;contexto de congesti\u00f3n del juzgado censurado; y, ii) &nbsp;las pretensiones encaminadas a que se dicte sentencia anticipada y se &nbsp;comparta \u00abel &nbsp;libro radicador de audiencias del despacho\u00bb, incumplen &nbsp;el presupuesto de la subsidiariedad. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1.&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De la &nbsp;mora judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1.1. &nbsp;Cabe destacar que frente a este tema solo resulta procedente la &nbsp;injerencia del juez constitucional cuando sea manifiesta y notoria la &nbsp;desidia o abandono de la autoridad vinculada, mas no cuando esta &nbsp;obedezca a circunstancias objetivas y razonablemente justificadas. &nbsp;<\/p>\n<p>Dicha postura fue &nbsp;desarrollada de vieja data por la jurisprudencia constitucional, que &nbsp;precis\u00f3, &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;se infiere que a fin de que proceda la acci\u00f3n de tutela, es &nbsp;indispensable que determinada dilaci\u00f3n o mora judicial sean &nbsp;injustificadas, pues &nbsp;el mero incumplimiento de los t\u00e9rminos dentro de un proceso &nbsp;no &nbsp;constituye per se una violaci\u00f3n al debido proceso &nbsp;[Ver sentencia T-604 de 1995, M.P. Carlos Gaviria D\u00edaz], salvo &nbsp;que el peticionario se encuentre ante un perjuicio irremediable. As\u00ed &nbsp;entonces, la mora judicial s\u00f3lo se justifica si la autoridad &nbsp;correspondiente, a pesar de actuar con diligencia y celeridad, se &nbsp;encuentra ante situaciones \u2018imprevisibles e ineludibles\u2019, &nbsp;tal como, el exceso de trabajo, que no le permitan cumplir con los &nbsp;t\u00e9rminos se\u00f1alados por la ley\u00bb &nbsp;(CC T-357\/07). &nbsp;<\/p>\n<p>Entretanto, esta &nbsp;Corporaci\u00f3n, al abordar el estudio de acciones de tutela que &nbsp;cuestionaron la dilaci\u00f3n en la definici\u00f3n de los &nbsp;procesos, indic\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abAhora &nbsp;bien, cuando se presenta un incumplimiento de los t\u00e9rminos &nbsp;procesales, la prosperidad del amparo se somete a que el funcionario &nbsp;haya incurrido en mora judicial injustificada y que se est\u00e9 &nbsp;ante la posibilidad de materializar un da\u00f1o, generando un &nbsp;perjuicio que no pueda ser subsanado. Corresponde al juez de tutela &nbsp;examinar, en cada caso concreto, las condiciones espec\u00edficas &nbsp;del asunto sometido a decisi\u00f3n judicial y evaluar si existe o &nbsp;no una justificaci\u00f3n que explique la mora\u00bb &nbsp;(CSJ STP16417-2016, 9 de nov. 2015, rad. 88998). &nbsp;<\/p>\n<p>En otra ocasi\u00f3n, &nbsp;esta Sala recalc\u00f3 que el examen de la &nbsp;presunta actitud omisiva deb\u00eda evaluarse a partir de la &nbsp;situaci\u00f3n individual del despacho enjuiciado, &nbsp;considerando adem\u00e1s el sistema de turnos de resoluci\u00f3n &nbsp;de los casos al que se encuentra sujeto. Al respecto, se dijo: &nbsp;<\/p>\n<p>3.1.2. &nbsp; De esta forma, revisadas las diligencias, advierte la Corte que la &nbsp;inobservancia del plazo prudencial por parte de la agencia judicial &nbsp;fustigada, para fallar en primera instancia, en la acci\u00f3n &nbsp;popular n\u00b0 2022-00122, no es resultado de una probada apat\u00eda &nbsp;o arbitrariedad, sino consecuencia de razones objetivas que, en &nbsp;principio, justifican la dilaci\u00f3n denunciada. &nbsp;<\/p>\n<p>En efecto, el &nbsp;Juzgado Primero Civil del Circuito de Pereira, explic\u00f3 en su &nbsp;contestaci\u00f3n que \u00abactualmente &nbsp;es[e] &nbsp;despacho &nbsp;como los dem\u00e1s civiles del circuito que conoce[n] &nbsp;de &nbsp;acciones populares (\u2026) [se] &nbsp;enc[uentran] &nbsp; &nbsp;con una carga laboral excesiva no solo con las acciones &nbsp;constitucionales sino tambi\u00e9n con el resto de demandas que &nbsp;ingresan diariamente, torn\u00e1ndose imposible emitir la sentencia &nbsp;en el t\u00e9rmino que establece el canon mencionado, adem\u00e1s &nbsp;debido a que en cada una de esas demandas, el actor popular presenta &nbsp;un sinn\u00famero de solicitudes improcedentes, que lo \u00fanico &nbsp;que hacen es dilatar los tr\u00e1mites haciendo m\u00e1s gravoso &nbsp;la labor del despacho, situaciones que se tendr\u00e1n en cuenta al &nbsp;momento de proferir la sentencia respectiva\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n, &nbsp;resalt\u00f3 que \u00aben &nbsp;lo que va corrido del a\u00f1o 2022 (\u2026) [les] &nbsp;han correspondido m\u00e1s de 400 acciones populares, debi\u00e9ndose &nbsp;revisar cada expediente y resolver lo pertinente. Adem\u00e1s, los &nbsp;mismos actores populares aunque no sean abogados por la cantidad de &nbsp;procesos que radican ya deben conocer el tr\u00e1mite legal y sus &nbsp;respectivas obligaciones\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, &nbsp;anex\u00f3 \u00abconstancia &nbsp;secretarial que contiene algunas de las acciones constitucionales &nbsp;tramitadas en es[e] &nbsp;despacho desde el mes de agosto del presente a\u00f1o [2022], &nbsp;entre ellas las acciones de tutela de primera y segunda instancia, &nbsp;as\u00ed como incidentes de desacato y consultas por desacato, las &nbsp;cuales suspenden los dem\u00e1s t\u00e9rminos judiciales, legales &nbsp;y constitucionales\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, se\u00f1al\u00f3 &nbsp;que \u00abno &nbsp;ha vulnerado derecho fundamental alguno al accionante, por cuanto se &nbsp;le ha otorgado el tr\u00e1mite procesal pertinente a cada una de &nbsp;las solicitudes presentadas, se ha actuado conforme la ley y la &nbsp;jurisprudencia\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>De manera que, no &nbsp;podr\u00eda en este caso endilgarse un comportamiento &nbsp;flagrantemente omisivo o desidioso de la c\u00e9lula judicial &nbsp;convocada, por tratarse de una dilaci\u00f3n que obedece, se itera, &nbsp;a circunstancias objetivas de insoslayable consideraci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>En ese sentido, &nbsp;debe recordarse que este instrumento excepcional se viabiliza ante &nbsp;una queja de esta naturaleza siempre y cuando se acredite que la &nbsp;falta de resoluci\u00f3n que se denuncia ha tenido su origen en la &nbsp;negligencia del estrado enjuiciado, pues el simple paso del tiempo, &nbsp;analizado en forma aislada, no se erige, objetivamente, como raz\u00f3n &nbsp;suficiente para que se estructure la morosidad se\u00f1alada. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1.3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Finalmente, es necesario que se verifique que con la mora se genere &nbsp;un perjuicio &nbsp;irremediable &nbsp;que haga ineludible la protecci\u00f3n, raz\u00f3n por la cual &nbsp;el &nbsp;amparo transitorio estar\u00eda supeditado igualmente a que se &nbsp;halle probada la actitud omisiva por parte de la querellada, la cual, &nbsp;al no estar acreditada en el sub-lite, &nbsp;hace inviable la intervenci\u00f3n constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>Al respecto, la &nbsp;Sala ha resaltado que, &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;no &nbsp;es posible recurrir al [mecanismo &nbsp;supralegal] &nbsp;sin acreditar un perjuicio irremediable que autorice su utilizaci\u00f3n &nbsp;de manera transitoria, y en el caso, la accionante no demostr\u00f3 &nbsp;un da\u00f1o \u00abgrave e inminente, no meramente eventual, que &nbsp;s\u00f3lo pueda conjurarse con las medidas urgentes e &nbsp;impostergables propias de la tutela\u00bb, &nbsp;de ah\u00ed que no sea evidente un menoscabo tal que habilite al &nbsp;tutelante para ejercer el mecanismo excepcional\u00bb &nbsp;(CSJ. &nbsp;STC 14 dic. 2011, reiterada en STC1806 de feb. 18 de 2016). &nbsp;<\/p>\n<p>3.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De la &nbsp;subsidiariedad &nbsp;<\/p>\n<p>El resguardo &nbsp;constitucional se caracteriza por la prevalencia del mentado &nbsp;requisito y su quebrantamiento ocurre no solo cuando se dejan de &nbsp;emplear los medios de defensa ordinarios, lo cual constituye incuria, &nbsp;sino tambi\u00e9n porque a\u00fan existan otras v\u00edas &nbsp;tendientes a solucionar la afectaci\u00f3n a los derechos. &nbsp;<\/p>\n<p>En el caso que se &nbsp;revisa se configura la primera modalidad, dado que el gestor adopt\u00f3 &nbsp;una actitud negligente en el tr\u00e1mite de la precitada acci\u00f3n &nbsp;popular, puesto que aunque formul\u00f3 reposici\u00f3n contra el &nbsp;auto de 19 de octubre de 2022, por medio del cual no se accedi\u00f3 &nbsp;a la solicitud de dictar sentencia anticipada elevada por el actor, &nbsp;lo cierto es que en prove\u00eddo de 10 de noviembre de esa &nbsp;anualidad, el juzgado encartado: (i) &nbsp;\u00abrechaz\u00f3 &nbsp;de plano\u00bb &nbsp;el recurso por falta de sustentaci\u00f3n; y, (ii) &nbsp;no accedi\u00f3 a la petici\u00f3n de \u00abcompar[tir] &nbsp;el libro radicador de audiencias del despacho\u00bb, &nbsp;determinaci\u00f3n que no fue censurada por el interesado, pues &nbsp;s\u00f3lo hasta la presentaci\u00f3n de este auxilio muestra &nbsp;inconformidad con tal resoluci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Al respecto, la &nbsp;Corte en diversos pronunciamientos ha dicho que, &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab[E]l &nbsp;accionante no puede acudir a la justicia constitucional en pos de &nbsp;oportunidades defensivas adicionales, ya que la falta de proposici\u00f3n &nbsp;oportuna de los medios de resguardo dise\u00f1ados para las &nbsp;correspondientes actuaciones, constituye una desidia procesal que no &nbsp;puede sanearse con la subsidiaria acci\u00f3n de tutela, toda vez &nbsp;que, como se ha reconocido ampliamente por la jurisprudencia, cuando &nbsp;las partes dejan de utilizar los mecanismos de protecci\u00f3n &nbsp;previstos por el orden jur\u00eddico, quedan sujetas a las &nbsp;consecuencias de las decisiones que le sean adversas, que ser\u00edan &nbsp;el fruto de su propia incuria, tanto m\u00e1s si se tiene en cuenta &nbsp;que al conductor de esta herramienta le est\u00e1 vedado injerir en &nbsp;las decisiones o instrucciones del juez de conocimiento, so pena de &nbsp;invadir su \u00f3rbita funcional aut\u00f3noma y quebrantar el &nbsp;debido proceso\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, 14 ene. 2003, Rad. 23023; reiterada entre muchas otras en &nbsp;STC7200-2016, 1\u00ba jun. 2016, 2016-00126-01. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Precisi\u00f3n &nbsp;adicional. &nbsp;<\/p>\n<p>De otra parte, en &nbsp;lo que respecta a las dem\u00e1s pretensiones invocadas a trav\u00e9s &nbsp;de esta acci\u00f3n \u2013v. &nbsp;gr., &nbsp;que &nbsp;se &nbsp;\u00abdesigne &nbsp;un procurador delegado a fin que&nbsp; (\u2026) presente tutelas &nbsp;(\u2026) ordenar&nbsp; una vigilancia expres (sic) al juzgado &nbsp;tutelado en todas las acciones populares que se encuentran en dicho &nbsp;despacho (\u2026) SE ORDENE A LA TUTELADA&nbsp; APORTE COPIA DE &nbsp;TODOS MIS RECURSOS,MEMORIALES Y TUTELAS\u00bb\u2013, &nbsp;colige la Sala que nada obsta para que el censor acuda directamente &nbsp;ante la autoridad competente para formular los requerimientos que &nbsp;estime pertinentes; ya que, en virtud del car\u00e1cter subsidiario &nbsp;y residual de este mecanismo, &nbsp;no est\u00e1 previsto para suplir las actuaciones o diligencias que &nbsp;corresponden a los interesados. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Conclusi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Corolario &nbsp;de lo discurrido, se impone respaldar la providencia censurada &nbsp;porque: (i) &nbsp;no &nbsp;puede atribuirse una actitud ap\u00e1tica o negligente por parte &nbsp;del Juzgado Primero Civil del Circuito de Pereira, dado que, como se &nbsp;evidenci\u00f3 en estas diligencias, el retraso en la definici\u00f3n &nbsp;de la acci\u00f3n popular se explica a partir de circunstancias &nbsp;justificativas del contexto de congesti\u00f3n de ese despacho &nbsp;judicial; &nbsp;y, (ii) &nbsp;el &nbsp;resguardo incumple el presupuesto de la subsidiariedad puesto que la &nbsp;apat\u00eda en la utilizaci\u00f3n de los medios de control &nbsp;judicial pertinentes torna inviable la acci\u00f3n de tutela en &nbsp;virtud de su car\u00e1cter residual y &nbsp;subsidiario &nbsp;en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 6\u00ba, numeral 1\u00ba &nbsp;del Decreto 2591 de 1991. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, CONFIRMA &nbsp;la sentencia impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;lo resuelto a las partes y al a-quo &nbsp;por medio expedito, y en oportunidad rem\u00edtase el expediente a &nbsp;la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;Justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;expediente ingres\u00f3 a este despacho el pasado 19 de diciembre &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 2022, de conformidad con la informaci\u00f3n consignada en el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acta de reparto. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC145-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp; Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp; STC145-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 66001-22-13-000-2022-00434-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n del dieciocho de enero de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., dieciocho (18) de enero de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; ANTECEDENTES &nbsp; 1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Actuando en &nbsp;nombre propio, el querellante [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[58],"tags":[],"class_list":["post-70101","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-enero-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70101","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70101"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70101\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70101"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70101"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70101"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}