AC434-2023 (2022-04425-00)<\/p>\n
<\/p>\n
AC434-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-03-000-2022-04425-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., veintiocho (28) de febrero de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Se decide el conflicto de competencia que surgi\u00f3 entre el Juzgado D\u00e9cimo de Familia del Circuito de Medell\u00edn y el Despacho Promiscuo de Familia de Andes, atinente al conocimiento del proceso administrativo de restablecimiento de derechos en favor de M.J.R.A. y E.R.A.1 <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. El 29 de octubre de 2021, la Defensor\u00eda de Familia del Centro Zonal Suroeste de Andes dio apertura al proceso administrativo de restablecimiento de derechos en favor de los menores referidos2, con ocasi\u00f3n a un \u00abcaso de negligencia por parte del padre social de los ni\u00f1os\u00bb3. En el mismo auto que dio apertura al proceso, se orden\u00f3 -para ambos menores- adoptar como medida provisional la \u00abUbicaci\u00f3n inmediata en medio familia bajo la modalidad adscrita en el art\u00edculo 59 UBICACI\u00d3N EN HOGAR SUSTITUTO\u00bb4. <\/p>\n
2. Surtidas las etapas del proceso, la autoridad mencionada -con resoluci\u00f3n 0047 del 22 de abril de 2022- confirm\u00f3 la medida provisional de ubicaci\u00f3n de los menores en hogar sustituto5. <\/p>\n
3. Posteriormente, la autoridad administrativa con asiento en Andes, mediante prove\u00eddo del 18 de octubre de 2022, manifest\u00f3 que -en virtud del art\u00edculo 100 de la Ley 1098 de 20066- carec\u00eda de competencia para continuar con el tr\u00e1mite, pues \u00abla audiencia de pruebas y fallo se realiz\u00f3 por fuera del t\u00e9rmino legal\u00bb7. Por tanto, orden\u00f3 la remisi\u00f3n del proceso a \u00ablos jueces de familia para lo de su competencia\u00bb8. <\/p>\n
4. Allegado el expediente al Juzgado D\u00e9cimo de Familia del Circuito de Medell\u00edn, este -con auto del 30 de noviembre de 2022-, manifest\u00f3 que no le correspond\u00eda asumir el conocimiento de este asunto. Consider\u00f3 que: <\/p>\n
\u2026al momento de acreditarse los presupuestos de los incisos 9\u00ba y 10\u00ba del art\u00edculo 100 de la Ley de infancia y adolescencia el 26 de septiembre de 2020, la competencia se encontraba establecida en el municipio de Andes, por ser el lugar donde ocurrieron los hechos y encontrase los ni\u00f1os domiciliados en esas municipalidad, all\u00ed se tramit\u00f3 el PARD y ha sido el criterio de este despacho que la competencia se da es en el momento de la ocurrencia de los hechos, pues el proceso no puede estar de un lado para otro\u20269. <\/p>\n
5. Agotados los tr\u00e1mites correspondientes, el proceso fue repartido al Juzgado Promiscuo de Familia de Andes. No obstante, con prove\u00eddo del 13 diciembre de 2022, opt\u00f3 por manifestar que no le correspond\u00eda conocer este asunto. Y promovi\u00f3 el conflicto de competencia que ocupa la atenci\u00f3n de la Corte. Indic\u00f3 que: <\/p>\n
Del estudio de los expedientes se desprende que los ni\u00f1os M.J.R.A. y E.R.A, se encuentran en el programa de atenci\u00f3n del ICBF \u2013hogar sustituto-, a cargo de la madre sustituta Mar\u00eda Victoria Castilla Bastidas, (…) ubicado en la Calle 42 c Sur, # 64 b \u2013 34, del barrio San Antonio de Prado, de la ciudad de Medell\u00edn, visible para la primera en la p\u00e1gina 91 del PDF 06 del expediente digital y para el segundo en la p\u00e1gina 89 del PDF 05 del expediente digital\u2026 <\/p>\n
Sin embargo, este Despacho en situaciones similares a considerado que es la autoridad donde se encuentre el NNA la llamada a asumir la atribuci\u00f3n\u202610 <\/p>\n
6. As\u00ed las cosas, conforme al canon 139 del C\u00f3digo General del Proceso, se entra a desatar el conflicto propuesto con base en las siguientes, <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Corresponde a esta Sala resolver el conflicto negativo suscitado entre los Juzgados de distinto distrito judicial -Medell\u00edn y Antioquia-, de acuerdo con los art\u00edculos 139 ibidem y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7\u00ba de su par 1285 de 2009. <\/p>\n
2. Desde el punto de vista territorial, en los asuntos de marras la competencia recae en la autoridad del lugar \u00abdonde se encuentre\u00bb la persona objeto de la medida, seg\u00fan dimana claramente del C\u00f3digo de Infancia y Adolescencia. Ciertamente, el art\u00edculo 97 de la Ley 1098 de 2006 se\u00f1ala que, para el tr\u00e1mite de restablecimiento de derechos de los ni\u00f1os, ni\u00f1as o adolescentes, \u00abser\u00e1 competente la autoridad del lugar donde se encuentre el ni\u00f1o, la ni\u00f1a o el adolescente\u00bb. Al respecto, esta Corporaci\u00f3n ha dicho que: <\/p>\n
\u2026el prop\u00f3sito de las normas adoptadas en torno a los conflictos en los que resulten vinculados o involucrados menores de edad, es beneficiar su posici\u00f3n brind\u00e1ndoles la prerrogativa, precisamente por su condici\u00f3n, de que dichos conflictos se puedan adelantar en su domicilio o residencia\u201d (Exp. 2007-01529-00); y que \u201cen orden a dirimir el conflicto ha de tenerse en cuenta lo previsto en el art\u00edculo 97 de la ley 1098 de 2006 en el sentido de que es competente \u2018la autoridad del lugar donde se encuentre el ni\u00f1o, la ni\u00f1a o el adolescente\u2019(…)\u201d. (CSJ AC 4 jul. 2013, rad. 2013-00504-00. Reiterado en CSJ AC476-2021, rad. 2021-00350-00). <\/p>\n
[e]n todo acto, decisi\u00f3n o medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse en relaci\u00f3n con los ni\u00f1os, las ni\u00f1as y los adolescentes, prevalecer\u00e1n los derechos de estos, en especial si existe conflicto entre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra persona. En caso de conflicto entre dos o m\u00e1s disposiciones legales, administrativas o disciplinarias, se aplicar\u00e1 la norma m\u00e1s favorable al inter\u00e9s superior del ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente. <\/p>\n
En el punto, la Corte, respecto a la prevalencia cuando se involucran derechos de los ni\u00f1os y adolescentes, ha sostenido que: <\/p>\n
\u2026cuando se est\u00e1 ante un proceso judicial en el que se involucran los derechos superiores de los ni\u00f1os, el juez debe ser m\u00e1s acucioso al realizar el abordaje de cualquiera de los temas que puedan llegar a afectarlos, en tanto el reconocimiento de intereses debe verse desde un contexto m\u00e1s amplio, pues acorde con la amplia normatividad existente a nivel internacional, en nuestro medio se debe partir del postulado 44 de la Carta Pol\u00edtica, seg\u00fan el cual \u2018los derechos de los ni\u00f1os prevalecen sobre los derechos de los dem\u00e1s. (STC7351, 7 jul. 2018, rad. 2018-00141-01, reiterado en AC2960-2020, 9 nov, rad. 2020-02716-00). <\/p>\n
4. En ese orden, del an\u00e1lisis efectuado a los documentos procesales pertinentes, esta Sala constat\u00f3 que los menores se encuentran ubicados en Medell\u00edn -de conformidad con lo informado en el auto -del 29 de julio de 2022- que orden\u00f3 remitir el proceso a los jueces de familia-. En este se consign\u00f3 que, \u00aba la fecha, el proceso se encuentra en estado FALLO- SEGUIMIENTO, con ubicaci\u00f3n en HOGAR SUSTITUTO (05\/11\/2021)\u00bb. Y, de acuerdo con las actuaciones registradas el 5 de noviembre de 2021, se advierte que estas corresponden a las boletas de ingreso de los menores en el hogar sustituto ubicado en la \u00abCalle 42 c sur # 64 b- 34, del barrio San Antonio de Prado, en la ciudad de Medell\u00edn\u00bb11. <\/p>\n
5. As\u00ed las cosas, se remitir\u00e1 el expediente al Juzgado D\u00e9cimo de Familia del Circuito de Medell\u00edn, por ser el lugar donde se encuentran actualmente los menores. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de los expuesto, el suscrito Magistrado de la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia, <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
PRIMERO: Declarar que el conocimiento del proceso de la referencia deber\u00e1 continuar por cuenta del Juzgado D\u00e9cimo de Familia del Circuito de Medell\u00edn. <\/p>\n
SEGUNDO: Comunicar lo decidido al Juzgado Promiscuo de Familia de Andes. <\/p>\n
TERCERO: Remitir el expediente a la c\u00e9lula judicial referida en el numeral primero de esta decisi\u00f3n. <\/p>\n
CUARTO: Por Secretar\u00eda, librar los oficios correspondientes y dejar las constancias del caso. <\/p>\n
NOT\u00cdFIQUESE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
1\u0002 Versi\u00f3n para efectos de publicaci\u00f3n. En virtud del Acuerdo No. 034 de 16 de diciembre de 2020, proferido por la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia se profieren dos (2) versiones de esta providencia con id\u00e9ntico tenor, una reemplazando los nombres y datos e informaciones (familiares) para efectos de publicaci\u00f3n y otra con la informaci\u00f3n real y completa de las partes para efectos de notificaci\u00f3n. <\/p>\n
2\u0002 Folio 61-67, archivo \u201c06 HistoriaAtencio\u0301nMJAR – SIM 12013639.pdf\u201d y Folio 59-65 del archivo \u201c05 HistoriaAtencio\u0301nERA – SIM 12013642.pdf\u201d del expediente digital. <\/p>\n
3\u0002 Solicitud de restablecimiento de derechos -constancia de radicaci\u00f3n-. Folio 5-6 del archivo \u201c05 HistoriaAtencio\u0301nERA – SIM 12013642.pdf\u201d y folio 5-6 del archivo \u201c06 HistoriaAtencio\u0301nMJAR – SIM 12013639.pdf\u201d del expediente digital. <\/p>\n
4\u0002 Folio 61-67, archivo \u201c06 HistoriaAtencio\u0301nMJAR – SIM 12013639.pdf\u201d y Folio 59-65 del archivo \u201c05 HistoriaAtencio\u0301nERA – SIM 12013642.pdf\u201d del expediente digital. <\/p>\n
5\u0002 Folio 151 del archivo \u201c06 HistoriaAtencio\u0301nMJAR – SIM 12013639.pdf\u201d y folio 141 del archivo \u201c05 HistoriaAtencio\u0301nERA – SIM 12013642.pdf\u201d del expediente digital. <\/p>\n
6\u0002 Modificado por la ley 1878 de 2018. <\/p>\n
7\u0002 Folio 173-175 del archivo \u201c06 HistoriaAtencio\u0301nMJAR – SIM 12013639.pdf\u201d y folios 162-166 del archivo \u201c05 HistoriaAtencio\u0301nERA – SIM 12013642.pdf\u201d del expediente digital. <\/p>\n
8\u0002 Ibidem. <\/p>\n
9\u0002 Archivo \u201c07 AutoRechazaCompetenciaRemiteAndes.pdf\u201d del expediente digital. <\/p>\n
10\u0002 Archivo \u201c10 AutoProponeConflictoNegativoDeCompetencia.pdf\u201d del expediente digital. <\/p>\n
\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
AC434-2023 (2022-04425-00) AC434-2023 Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-03-000-2022-04425-00 Bogot\u00e1 D.C., veintiocho (28) de febrero de dos mil veintitr\u00e9s (2023). Se decide el conflicto de competencia que surgi\u00f3 entre el Juzgado D\u00e9cimo de Familia del Circuito de Medell\u00edn y el Despacho Promiscuo de Familia de Andes, atinente al conocimiento del proceso […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59],"tags":[],"class_list":["post-70474","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-febrero-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70474","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70474"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70474\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70474"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70474"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70474"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}