ATC073-2023<\/p>\n
<\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
Magistrado Ponente <\/p>\n
ATC073-2023 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n del primero de febrero de dos mil veintitr\u00e9s). <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., primero (1) de febrero de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Ser\u00eda del caso resolver la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la sentencia proferida el pasado 5 de diciembre por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Cundinamarca, que neg\u00f3 el amparo promovido por Jaime Bernal Bernal contra el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, si no fuera porque se observa que en la tramitaci\u00f3n se incurri\u00f3 en una causal de nulidad que afecta lo actuado, como entrar\u00e1 a analizarse. <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. El accionante invoca la protecci\u00f3n de sus derechos fundamentales al m\u00ednimo vital, trabajo, igualdad y debido proceso. <\/p>\n
2. En sustento de su reclamo narr\u00f3, en s\u00edntesis, que como apoderado judicial de Jos\u00e9 Ninso Moreno Casta\u00f1o y otros promovi\u00f3 un juicio de reparaci\u00f3n directa, el cual termin\u00f3 con fallo que la Secci\u00f3n Tercera del Consejo de Estado profiri\u00f3 en el 2018, ordenado reparar los perjuicios causados en 700 S.M.L.M.V., para la fecha de su ejecutoria. <\/p>\n
Sostuvo que, a pesar de que desde el 23 de agosto de 2018 radic\u00f3 ante la Fiscal\u00eda General la solicitud de pago de la sentencia, en agosto de 2022 Jos\u00e9 Ninso le inform\u00f3 que hab\u00eda pedido el pago fraccionado de la condena, un 60% para los reclamantes y el otro 40% a su favor, por concepto de honorarios, pero, aunque as\u00ed fue reconocido en la Resoluci\u00f3n 3123 de 5 de julio de 2022, proferida por la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, esta cancel\u00f3 s\u00f3lo el 60% del fallo, quedando pendiente el pago del otro 40%. <\/p>\n
3. En atenci\u00f3n a ello, solicita que \u00abse d\u00e9 cumplimiento a la orden de pago en su totalidad y no parcialmente, [de acuerdo] a lo ordenado en la resoluci\u00f3n 3123\u00bb expedida por Direcci\u00f3n Ejecutiva de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. En el presente caso, como se anticip\u00f3, se advierte una irregularidad consistente en que la competencia para conocer en primera instancia del amparo correspond\u00eda a los Jueces del Circuito y no al Tribunal a quo, acorde con lo reglado en el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1. del Decreto 1069 de 2015, modificado por el Decreto 333 de 2021, que establece, en su numeral 2, que \u00ab[l]as Las acciones de tutela que se interpongan contra cualquier autoridad, organismo o entidad p\u00fablica del orden nacional ser\u00e1n repartidas, para su conocimiento en primera instancia, a los Jueces del Circuito o con igual categor\u00eda\u00bb. <\/p>\n
2. Lo anterior, porque, revisada la situaci\u00f3n f\u00e1ctica y las pretensiones planteadas, resulta evidente que lo reprochado por el tutelante es la omisi\u00f3n del pago total de la condena en cuesti\u00f3n, seg\u00fan lo ordenado en la Resoluci\u00f3n 3123 de 5 de julio de 2022 proferida por la Directora Ejecutiva de la entidad, sin que se vislumbren censuras contra actuaciones espec\u00edficas y directamente desplegadas por el Fiscal General de la Naci\u00f3n. Sobre el particular, en asuntos con alguna similitud, la Sala ha establecido que: <\/p>\n
\u2026en verdad no se plante\u00f3 cuestionamiento expreso alguno en contra del Fiscal General de la Naci\u00f3n, a pesar de que se se\u00f1al\u00f3 que \u00e9l era el representante de dicho ente, de donde es \u2018evidente que la queja objeto de discusi\u00f3n no compromete de manera directa una actuaci\u00f3n espec\u00edfica\u2019 de \u00e9ste, \u2018lo que habilitar\u00eda el conocimiento del Tribunal en las condiciones en que lo hizo\u2019 (CSJ ATC862-2018, 19 abr., rad. 2018-00468-01). Entonces, la situaci\u00f3n descrita (\u2026) impone concluir que resultaba infundada y, por tanto, \u2018aparente\u2019, la vinculaci\u00f3n del Fiscal General de la Naci\u00f3n… (CSJ ATC715-2021). <\/p>\n
En consecuencia, el tr\u00e1mite se encuentra viciado de nulidad. Al respecto, esta Colegiatura ha se\u00f1alado que: <\/p>\n
El fallo dictado por un juzgador carente de competencia funcional para tal efecto, en nuestro ordenamiento procesal actual, esto es, a partir de la entrada en vigencia del C\u00f3digo General del Proceso, constituye una decisi\u00f3n \u2018nula\u2019, la que se torna insubsanable, al establecer el legislador que la competencia por tal factor es \u2018improrrogable, tal como lo dispone el inciso 1\u00ba del art\u00edculo 16 del referido estatuto adjetivo, por lo que el funcionario que advierta esa anomal\u00eda est\u00e1 obligado a declararla de oficio, como se extrae de la misma norma, la cual resulta aplicable al tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela de conformidad con el art\u00edculo 4\u00ba del Decreto 306 de 1992 (CSJ ATC2521-2016). <\/p>\n
3. De acuerdo con lo discurrido, se invalidara\u0301 la actuaci\u00f3n surtida y se dispondr\u00e1\u0301 la remisi\u00f3n del presente ruego constitucional a los Juzgados del Circuito de Bogot\u00e1, para que sea repartido entre \u00e9stos y asuman lo de su competencia, seg\u00fan corresponda. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, resuelve: <\/p>\n
PRIMERO. DECLARAR la nulidad de todo lo actuado en esta acci\u00f3n constitucional por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Cundinamarca, sin perjuicio de la validez y eficacia de las pruebas aportadas, en los t\u00e9rminos del inciso 2\u00ba del art\u00edculo 138 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
SEGUNDO. ORDENAR que por Secretar\u00eda se remita el expediente con destino a los Juzgados del Circuito de Bogot\u00e1 -reparto-, con el fin de que se asuma su tr\u00e1mite en primera instancia, seg\u00fan corresponda. <\/p>\n
TERCERO. Comun\u00edquese lo resuelto al Tribunal que conoci\u00f3 en primera instancia y a los interesados, a trav\u00e9s de medio expedito, y l\u00edbrense las comunicaciones pertinentes. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
ATC073-2023 FRANCISCO TERNERA BARRIOS Magistrado Ponente ATC073-2023 (Aprobado en sesi\u00f3n del primero de febrero de dos mil veintitr\u00e9s). Bogot\u00e1, D. C., primero (1) de febrero de dos mil veintitr\u00e9s (2023). Ser\u00eda del caso resolver la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la sentencia proferida el pasado 5 de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59],"tags":[],"class_list":["post-70479","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-febrero-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70479","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70479"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70479\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70479"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70479"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70479"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}