STC1579-2023<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
STC1579-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 13001-22-13-000-2023-00011-01 <\/p>\n
(Aprobado en Sesi\u00f3n de veintid\u00f3s de febrero de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veintitr\u00e9s (23) de febrero de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Se resuelve la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 24 de enero de 2023 por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena, en la tutela que Rosana de Alba Figueroa instaur\u00f3 en contra de la Direcci\u00f3n Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de la misma ciudad \u2013 Oficina de Talento Humano. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- La libelista, en nombre propio, exigi\u00f3 la protecci\u00f3n del derecho de \u00abpetici\u00f3n\u00bb para que se ordenara \u00abd[ar] respuesta de fondo conforme [a] lo establecido en la normatividad y la jurisprudencia\u00bb y, en consecuencia, \u00abrealizar los tr\u00e1mites correspondientes con el fin de que se [le] reconozca y pague la liquidaci\u00f3n solicitada\u00bb. <\/p>\n
En respaldo, adujo que el 9 de noviembre de 2022 elev\u00f3 \u201cderecho de petici\u00f3n\u201d ante la autoridad censurada, en el que requiri\u00f3 \u201cel pago de las acreencias que se [le] adeuda[n] por concepto de liquidaci\u00f3n, tales como primas, vacaciones, cesant\u00edas y cualquier otro concepto econ\u00f3mico, en virtud de la terminaci\u00f3n de [su] v\u00ednculo laboral en el cual fu[e] nombrada en provisionalidad (\u2026) del 1\u00b0 de agosto al 30 de septiembre de 2022 (\u2026) por el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Cartagena en el cargo de sustanciador[a] nominad[a]\u201d; sin, embargo, a la fecha de ejercer este remedio no hab\u00eda recibido respuesta \u201cde fondo (\u2026), situaci\u00f3n que desconoce los t\u00e9rminos legales y constitucionales\u201d. <\/p>\n
2.- La Direcci\u00f3n Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Cartagena afirm\u00f3 que el 23 de diciembre de 2022 contest\u00f3 la solicitud de la actora y, por tanto, en el sub judice se configur\u00f3 la carencia de objeto por hecho superado. <\/p>\n
LA SENTENCIA Y SU IMPUGNACI\u00d3N <\/p>\n
1.- El Tribunal Superior de Cartagena concedi\u00f3 el ruego, tras advertir que <\/p>\n
\u00ab(\u2026) se duele la actora de no haber recibido respuesta alguna a una solicitud de pago que elev\u00f3 a la Oficina de Talento Humano de la DIRECCI\u00d3N SECCIONAL DE ADMINISTRACI\u00d3N JUDICIAL DE CARTAGENA el 9 de noviembre de 2022, esto es, hace m\u00e1s de 2 meses, tiempo que excede en mucho los 15 d\u00edas h\u00e1biles que el art\u00edculo 13 de la Ley 1437 de 2011 tiene establecido como t\u00e9rmino general para resolver de fondo las peticiones presentadas a las autoridades. <\/p>\n
Por su parte, dicha Direcci\u00f3n afirm\u00f3 en su informe que ya dio respuesta mediante mensaje electr\u00f3nico remitido el 23 de diciembre de 2022. Empero, lo cierto es que no aport\u00f3 evidencia alguna de dicho mensaje o de su env\u00edo a la peticionaria y, en ausencia de pruebas que sustenten su dicho, se puede concluir que el derecho de petici\u00f3n de ROSANA DE ALBA FIGUEROA contin\u00faa lesionado por la falta de respuesta de la entidad accionada, situaci\u00f3n que, desde luego, amerita la intervenci\u00f3n protectora del juez constitucional\u00bb. <\/p>\n
Por lo esbozado, mand\u00f3 \u00ab(\u2026) a la Oficina de Talento Humano de la DIRECCI\u00d3N SECCIONAL DE ADMINISTRACI\u00d3N JUDICIAL DE CARTAGENA que, dentro de las 48 horas posteriores a la notificaci\u00f3n de esta providencia, d\u00e9 respuesta de fondo a la solicitud de pago presentada por la accionante el 9 de noviembre de 2022. <\/p>\n
3.- Ese desenlace fue repelido por la Direcci\u00f3n Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Cartagena \u2013 Oficina de Talento Humano, sin exponer los argumentos de disenso, allegando \u00abla documentaci\u00f3n que acredita[ba] el cumplimiento del fallo constitucional\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Ab initio, se anuncia la ratificaci\u00f3n del prove\u00eddo rebatido, por las razones que pasan a explicarse: <\/p>\n
2.- El \u00abderecho de petici\u00f3n\u00bb, de raigambre \u00abfundamental\u00bb, entra\u00f1a no solo la facultad de radicar la \u00absolicitud respetuosa\u00bb, sino tambi\u00e9n, la de exigir a quien le ha sido expuesta, una \u00abcontestaci\u00f3n\u00bb de m\u00e9rito, tempestiva y en condiciones id\u00f3neas que permitan su notificaci\u00f3n a quien lo activa, por lo que su contenido debe adecuarse a lo \u00abreclamado\u00bb, sin que el resultado sea necesariamente favorable. <\/p>\n
De suerte, que, la \u00abrespuesta\u00bb que se ofrezca debe cumplir estos requisitos: (i) Ser oportuna, es decir, atenderse dentro de los t\u00e9rminos establecidos en el ordenamiento jur\u00eddico; (ii) Resolver de fondo, de manera clara, \u00abprecisa\u00bb y congruente con lo rogado y, (iii) Ponerse en conocimiento del petente, ya que su notificaci\u00f3n hace parte del n\u00facleo b\u00e1sico del \u00abprivilegio\u00bb, al punto que de nada servir\u00eda la posibilidad de dirigirse a la \u00abautoridad\u00bb si esta se reserva el sentido de lo resuelto. <\/p>\n
3.- Est\u00e1 acreditado en el plenario que Rosana de Alba Figueroa, el 9 de noviembre de 2022, formul\u00f3 \u00abderecho de petici\u00f3n\u00bb a la Direcci\u00f3n Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Cartagena \u2013 Oficina de Talento Humano requiriendo \u00abel pago de las acreencias que se [le] adeuda[n] por concepto de liquidaci\u00f3n, tales como primas, vacaciones, cesant\u00edas y cualquier otro concepto econ\u00f3mico, en virtud de la terminaci\u00f3n de [su] v\u00ednculo laboral en el cual fu[e] nombrada en provisionalidad (\u2026) del 1\u00b0 de agosto al 30 de septiembre de 2022 (\u2026) por el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Cartagena en el cargo de sustanciador[a] nominad[a]\u00bb. <\/p>\n
Ahora, si bien la convocada en el curso de la presente guarda asever\u00f3 que el 23 de diciembre de 2022 atendi\u00f3 la rogativa de la gestora con la expedici\u00f3n de la \u00aborden de pago presupuestal de gastos \u2013 comprobante\u00bb y ados\u00f3 las constancias que evidencian el desembolso de los respectivos estipendios a la cuenta de ahorros de aquella, lo cierto es que, tal como lo coligi\u00f3 el a quo constitucional, en dichos legajos no se observ\u00f3 la comunicaci\u00f3n realizada a Rosana de Alba de los tr\u00e1mites que adelant\u00f3, esto es, no demostr\u00f3 el env\u00edo de dichos documentos al correo electr\u00f3nico de esta y tampoco aport\u00f3 la contestaci\u00f3n que le brind\u00f3 inform\u00e1ndole de tales gestiones. <\/p>\n
De ah\u00ed que, al no verificarse que la denunciada efectu\u00f3 de manera correcta el enteramiento de lo emprendido a la impulsora en aras de satisfacer su s\u00faplica, conllev\u00f3 a la custodia del \u00abderecho de petici\u00f3n\u00bb a favor de la quejosa, comoquiera que no cumpli\u00f3 con el \u00faltimo de los presupuestos establecidos por la jurisprudencia para superar la transgresi\u00f3n que se endilg\u00f3. <\/p>\n
3.- Finalmente, aun cuando la recurrente anex\u00f3 \u00abla documentaci\u00f3n que acredita[ba] el cumplimiento del fallo constitucional\u00bb, valga resaltar que el acatamiento de un \u00abfallo de tutela\u00bb no habilita per se la revocatoria del mismo, m\u00e1xime cuando de la revisi\u00f3n minuciosa de tales misivas no se avizora la \u00abnotificaci\u00f3n\u00bb de la \u00abrespuesta al derecho de petici\u00f3n\u00bb que entabl\u00f3 Rosana de Alba Figueroa a su e-mail rossanadealba@gmail.com, antes del proferimiento del veredicto opugnado. <\/p>\n
4.- En conclusi\u00f3n, se impone el respaldo de lo confutado. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, CONFIRMA la sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. <\/p>\n
Inf\u00f3rmese por el medio m\u00e1s expedito a los interesados y, oportunamente rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
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MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
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HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
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AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
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LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
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EN COMISI\u00d3N DE SERVICO <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
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FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
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