STC1759-2023<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada Ponente <\/p>\n
STC1759-2023 <\/p>\n
(Aprobado en Sesi\u00f3n de primero de marzo de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., primero (1\u00ba) de marzo de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Desata la Corte la tutela que Jorge Luis Bustos Garc\u00eda instaur\u00f3 contra la Sala Civil del Tribunal Superior y el Juzgado Veintisiete Civil del Circuito, ambos del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, extensiva a los dem\u00e1s intervinientes en el consecutivo 2000-00283-01. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- El libelista exigi\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos al \u00abdebido proceso, igualdad, trabajo, habeas data seg\u00fan lo solicitado en derecho de petici\u00f3n PRESCRIPCION Y\/O estado del proceso y anonimizaci\u00f3n de Datos Personales de la informaci\u00f3n al p\u00fablico\u00bb para que, en consecuencia, \u00abse acceda a su petici\u00f3n de anonimizaci\u00f3n de datos personales\u00bb. <\/p>\n
En compendio adujo que el 12 de enero de 2023 solicit\u00f3 a los despachos convocados la \u00abprescripci\u00f3n y\/o estado del proceso y anonimizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n al p\u00fablico de la Administraci\u00f3n de la Base de Datos Justicia XXI Consulta Nacional y Nacional Unificada donde se refleja la informaci\u00f3n de la \u201cconsulta de procesos en mi contra con radicado # 11001310302720000028301\u00bb, con base en la Ley Estatutaria 1581 de 2012 y los fallos SU458-12 y STP 6754-2019; empero, la Colegiatura censurada no respondi\u00f3 debidamente su rogativa al estimar que los datos son \u00abde car\u00e1cter informativo\u00bb (25 en. 2023). <\/p>\n
En su opini\u00f3n, resulta pertinente aplicar los procedentes STP13119-2019, STP11620-2018 y STP4088-2022. <\/p>\n
2.- El Tribunal Superior de Bogot\u00e1 se opuso al resguardo, porque: <\/p>\n
\u00abel derecho de petici\u00f3n que radic\u00f3 ante esta Corporaci\u00f3n el 12 de enero la presente anualidad, en el que le solicit\u00f3 \u201canonimizaci\u00f3n\u201d de datos personales del proceso 11001310302720000028301 reportado en la p\u00e1gina web de la Rama Judicial (\u2026)\u201d; fue contestado mediante comunicaci\u00f3n del 25 siguiente, que le fue remitida al correo que se\u00f1al\u00f3 para efectos de notificaciones (abg.vivianaguiza@hotmail.com). En dicha comunicaci\u00f3n, y en atenci\u00f3n a sus requerimientos, se le se\u00f1al\u00f3 de un lado, que sus peticiones de expedici\u00f3n de certificaciones no pod\u00edan ser atendidas, en raz\u00f3n a que consultado el Sistema de Informaci\u00f3n de Gesti\u00f3n de Procesos y Manejo Documental – Justicia Siglo XXI, se evidenci\u00f3 que el aludido expediente no reposa en esta Corporaci\u00f3n, pues una vez se dict\u00f3 sentencia de segundo grado el 18 de octubre de 2007, \u00e9ste se devolvi\u00f3 al juzgado de origen (27 Civil del Circuito de esta ciudad) el 7 de diciembre de la misma anualidad; y de otro, se le explicaron en detalle las razones por las cuales su pretensi\u00f3n de ocultamiento en la p\u00e1gina web de la Rama Judicial de la informaci\u00f3n relacionada en dicha actuaci\u00f3n no es procedente\u00bb. <\/p>\n
El Juzgado Veintisiete Civil del Circuito de Bogot\u00e1 inform\u00f3 que el juicio n\u00ba. 2000-00283-01 el 13 de julio de 2013 fue enviado al archivo definitivo y la parte interesa no ha requerido su \u00abdesarchivo\u00bb; no obstante \u00abprocedi\u00f3 a emitir auto de fecha 14 de febrero del cursante a\u00f1o, solicitando el desarchive del proceso y respondiendo al peticionario que previo a resolver lo que en derecho corresponda frente a lo solicitado se debe desarchivar expediente y realizar ciertos protocolos y se anex\u00f3 el instructivo y el acuerdo por medio del cual el Archivo Central se encuentra en cierre\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- En el sub judice, se anticipa el decaimiento del amparo, por las siguientes razones: <\/p>\n
1.1.- El \u00abderecho de petici\u00f3n\u00bb de raigambre fundamental, entra\u00f1a no solo la facultad de radicar la \u00absolicitud respetuosa\u00bb, sino tambi\u00e9n, la de exigir a quien le ha sido expuesta, una \u00abrespuesta\u00bb de m\u00e9rito, tempestiva y en condiciones id\u00f3neas que permitan su enteramiento a quien lo activa, por lo que su contenido debe adecuarse a lo clamado, sin que el resultado sea necesariamente favorable. <\/p>\n
De suerte, que, la \u00abcontestaci\u00f3n\u00bb que se ofrezca debe cumplir estos requisitos: (i) Ser oportuna, es decir, atenderse dentro de los t\u00e9rminos establecidos en el ordenamiento jur\u00eddico; (ii) \u00abResolver\u00bb de fondo, de manera clara, \u00abprecisa\u00bb y congruente con lo pedido y, (iii) Ponerse en conocimiento del requirente, ya que su notificaci\u00f3n hace parte del n\u00facleo b\u00e1sico del privilegio, al punto que de nada servir\u00eda la posibilidad de dirigirse a la \u00abautoridad\u00bb si esta se reserva el sentido de lo decidido. <\/p>\n
1.2.- En el caso concreto est\u00e1 acreditado que Jorge Luis Bustos Garc\u00eda elev\u00f3 \u00abderecho de petici\u00f3n\u00bb a la Sala Civil del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 para que \u00abse realice la anonimizaci\u00f3n en la p\u00e1gina publica rama judicial siglo XXI CUI 11001310302720000028301, teniendo en cuenta que estas anotaciones publicas ya perdieron su fin p\u00fablico\u00bb y, que \u00e9sta el 25 de enero de 2023 atendi\u00f3 el pedimento, aunque no en la manera por aquel esperada; de suerte que, no puede atribuirse lesi\u00f3n a prerrogativa supralegal alguna a la citada Corporaci\u00f3n, en tanto, de forma oportuna y clara se pronunci\u00f3 en los siguientes t\u00e9rminos: <\/p>\n
\u00abRespecto a la informaci\u00f3n contenida en el aludido sistema de consulta, se ha establecido que: \u201clos registros que reposan en la p\u00e1gina de consulta de procesos de la Rama Judicial no constituyen antecedentes de ning\u00fan tipo en contra de quien figura como parte demandada en un proceso, toda vez que dicha funci\u00f3n corresponde a la Polic\u00eda Nacional, entidad que a trav\u00e9s de su p\u00e1gina web, expide el respectivo certificado de antecedentes, con diferentes enunciados, dependiendo la situaci\u00f3n jur\u00eddica actual del implicado\u201d1 . (Se resalta) <\/p>\n
As\u00ed las cosas, y en raz\u00f3n a que el registro de las actuaciones contenidas en el reporte de la aludida acci\u00f3n constitucional, de ninguna manera reporta la presencia de antecedentes judiciales de ning\u00fan tipo, de los cuales se pueda derivar una afectaci\u00f3n a su derecho al buen nombre, ni mucho menos a su derecho al trabajo, no hay lugar a acceder a su pretensi\u00f3n de ocultamiento de la informaci\u00f3n registrada, pues el \u201cderecho fundamental al buen nombre es el derecho de los individuos a exigir al Estado y a los particulares el respeto y garant\u00eda de su reputaci\u00f3n adquirida como consecuencia de su trayectoria, acciones y comportamientos en \u00e1mbitos p\u00fablicos\u201d2 , y dicha prerrogativa fundamental \u201cse vulnera por la divulgaci\u00f3n injustificada de informaci\u00f3n falsa, err\u00f3nea y tergiversada sobre un individuo que no tiene fundamento en su propia conducta p\u00fablica y que menoscaba su patrimonio moral, socava su prestigio y desdibuja su imagen frente a la colectividad social\u201d3 , circunstancias que no se alegaron y menos acreditaron por el peticionario. <\/p>\n
T\u00e9ngase en cuenta adem\u00e1s por el solicitante que, la informaci\u00f3n contenida en el sistema Justicia Siglo XXI, \u00fanicamente \u201cconstituye una herramienta que facilita a la administraci\u00f3n de justicia el cumplimiento eficiente de sus cometidos, en particular de su deber de dar publicidad a las actuaciones judiciales, a la vez que facilita a los ciudadanos el acceso a la administraci\u00f3n de justicia\u201d\u00bb <\/p>\n
La anterior replica fue noticiada a trav\u00e9s del correo reportado por el peticionario para tal fin. <\/p>\n
As\u00ed las cosas, las rogativas del querellante fueron solventadas en tiempo y debida forma, siendo pertinente recordar que \u00abla potestad con que cuentan todas las personas para elevar solicitudes respetuosas\u00bb, implica la necesidad de que a \u00e9stas se les brinde \u00abuna respuesta pronta y de fondo\u00bb, sin sujeci\u00f3n a su sentido, en tanto: <\/p>\n
[E]l derecho de petici\u00f3n supone para el Estado la obligaci\u00f3n positiva de resolver con prontitud y de manera congruente acerca de la solicitud elevada, lo que no implica que ese pronunciamiento tenga que ser favorable, pues como bien se sabe la garant\u00eda constitucional mencionada tiende a asegurar respuestas oportunas y apropiadas en relaci\u00f3n con aquello que de las autoridades se pide, no a obtener de estas \u00faltimas una resoluci\u00f3n que indefectiblemente acceda a las pretensiones del solicitante (STC630 de 2022, reiterada en STC2726-2022). <\/p>\n
2.- Ahora bien, conforme lo advierte el Tribunal de Bogot\u00e1, el registro de anotaciones judiciales en el sistema de consulta de procesos de la p\u00e1gina web de la Rama Judicial, es de car\u00e1cter informativo y, por ende, no constituyen antecedentes penales ni disciplinarios; ello en atenci\u00f3n a que de acuerdo al art\u00edculo 248 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia \u00ab\u00fanicamente las condenas proferidas en sentencias judiciales en forma definitiva tienen la calidad de antecedentes penales y contravencionales en todos los \u00f3rdenes legales\u00bb. <\/p>\n
Al respecto la Corte Constitucional ha puntualizado, <\/p>\n
Seg\u00fan el art. 248 Superior s\u00f3lo las condenas proferidas en sentencias judiciales en forma definitiva, tienen la calidad de antecedentes penales. Esta norma se erige en una garant\u00eda efectiva para la preservaci\u00f3n del buen nombre y la honra de las personas, y complementa el reconocimiento constitucional del derecho al debido proceso, en la medida en que la observancia de \u00e9ste es condici\u00f3n para registrar antecedentes penales en cabeza de las personas. Los registros de antecedentes criminales, aparte de las afectaciones al buen nombre y a la honra de las personas, pueden generar igualmente consecuencias adversas cuando se trata de valorar en un proceso penal la buena conducta anterior, o dosificar la pena, pues es indudable el efecto negativo que para la persona tiene el que se le considere reincidente en la comisi\u00f3n de delitos. En tal virtud, si el registro de antecedentes constituye problema grave y trascendental para quien realmente lo merece, con mayor raz\u00f3n ha de ocasionar perjuicios o lesionar a quien habiendo sido v\u00edctima del uso de su nombre por persona distinta, con fines il\u00edcitos, debe cargar injusta e ileg\u00edtimamente con las consecuencias de tal registro (T-455\/98 citada en STC13714-2022). <\/p>\n
Siendo as\u00ed, no se advierte el menoscabo revelado por Bustos Garc\u00eda, m\u00e1xime cuando el registro de la demanda de responsabilidad civil extracontractual incoada Carlos Eduardo Varela Pati\u00f1o (2000-00283), no afecta su buen nombre, ya que all\u00ed s\u00f3lo se vislumbra el tr\u00e1mite surtido con peque\u00f1as anotaciones, sin que ello signifique una violaci\u00f3n al \u00abhabeas data\u00bb o divulgaci\u00f3n de datos sensibles, entendi\u00e9ndose este \u00faltimo, de acuerdo al art\u00edculo 5 de la Ley 1581 de 2012, como <\/p>\n
\u00ab(\u2026) aquellos que afectan la intimidad del Titular o cuyo uso indebido puede generar su discriminaci\u00f3n, tales como aquellos que revelen el origen racial o \u00e9tnico, la orientaci\u00f3n pol\u00edtica, las convicciones religiosas o filos\u00f3ficas, la pertenencia a sindicatos, organizaciones sociales, de derechos humanos o que promueva intereses de cualquier partido pol\u00edtico o que garanticen los derechos y garant\u00edas de partidos pol\u00edticos de oposici\u00f3n as\u00ed como los datos relativos a la salud, a la vida sexual y los datos biom\u00e9tricos. <\/p>\n
Sumado a lo anterior, el \u00abdebido proceso\u00bb, va de la mano del principio de publicidad, \u00ablo que implica el deber de informar a los distintos sujetos procesales con inter\u00e9s jur\u00eddico dentro del proceso, a trav\u00e9s de los mecanismos de comunicaci\u00f3n pertinentes, las actuaciones adelantadas, a fin de que ejerzan su derecho de defensa y contradicci\u00f3n\u00bb, motivo que justifica \u00abla publicaci\u00f3n de las providencias o acciones judiciales\u00bb, sin que ello represente una infracci\u00f3n a las garant\u00edas supralegales en los t\u00e9rminos referidos por el gestor. <\/p>\n
Esta Sala ha sentado que, frente a \u00abla publicaci\u00f3n de las providencias emitidas por los jueces, en desarrollo de sus atribuciones constitucionales y legales\u00bb, a trav\u00e9s de la p\u00e1gina web, \u00abno existe justificaci\u00f3n para retirar la informaci\u00f3n en la medida en que los datos all\u00ed consignados hacen parte de la estructura de la sentencia y fueron los exclusivamente necesarios para decidir la acci\u00f3n judicial, por aquella instaurada, por ende no transgreden su derecho a la intimidad, ni la providencia es de aquellas para las cuales se prescribe reserva legal\u00bb (ATC 1856-2015, STC 5612-2017, reiterada en STC649-2022 y STC13714-2022). <\/p>\n
3.- El anhelo de Jorge Luis tendiente a que en el sub examine se tengan en cuenta las sentencias SU458-12, STP11620-2018, STP 6754-2019, STP13119-2019, y STP4088-2022, no resulta viable, en tanto, cada caso tiene particularidades que lo diferencia de los dem\u00e1s y de \u00e9ste, luego no conducen a resolver de manera id\u00e9ntica, m\u00e1xime cuando las determinaciones adoptadas en sede constitucional son \u00abinter partes [y] (\u2026) no [tienen] la virtualidad de extender sus efectos a la situaci\u00f3n que [se] plantea en relaci\u00f3n con [el interesado] en este tr\u00e1mite\u00bb (CSJ STC, 22 may. 2009, rad. 00124-01, reiterada en STC15739-2022), de conformidad con en el numeral 2\u00b0 del art\u00edculo 48 de la Ley 270 de 1996. <\/p>\n
<\/p>\n
4.- Como colof\u00f3n, surge inviable el auxilio suplicado. <\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por mandato de la Constituci\u00f3n, DECLARA IMPROCEDENTE la tutela instada por Jorge Luis Bustos Garc\u00eda. <\/p>\n
Inf\u00f3rmese por el medio m\u00e1s expedito y, de no impugnarse este fallo, rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
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