STC2424-2023<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
STC2424-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba. 11001-02-30-000-2023-00259-00 <\/p>\n
(Aprobado en Sesi\u00f3n de quince de marzo de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., quince (15) de marzo de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Desata la Corte la tutela que Noem\u00ed Margarita Tob\u00f3n Olarte instaur\u00f3 contra el Grupo de Sentencias de la Rama Judicial – Consejo Superior de la Judicatura – y el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- La libelista exigi\u00f3 la protecci\u00f3n del derecho de petici\u00f3n, para que se ordenara a los accionados ofrecer una respuesta que \u00absatisfaga la obligaci\u00f3n que impone la ley al funcionario que responde el derecho de petici\u00f3n\u00bb, esto es \u00abuna pronta resoluci\u00f3n completa y de fondo sobre la misma\u00bb. <\/p>\n
En compendio adujo que el 3 de febrero de 2023 solicit\u00f3 a las entidades cuestionadas: i)- \u00abCopia de la Resoluci\u00f3n por medio de la cual esta entidad realiz\u00f3 la liquidaci\u00f3n del cr\u00e9dito judicial radicado con el n\u00famero 9524, con motivo de la sentencia a favor de Jorge Argiro Tob\u00f3n y otros (rad 25000-2326-000-1997-15138-01)\u00bb, ii)- \u00abCopia de la Resoluci\u00f3n por medio de la cual se acoge como deuda p\u00fablica por parte de la Direcci\u00f3n de Cr\u00e9dito P\u00fablico del Ministerio de Hacienda\u00bb y, iii)- \u00abLas constancias de las consignaciones realizadas a cada uno (\u2026), con motivo del pago de dicha obligaci\u00f3n\u00bb. <\/p>\n
En esa misma data, el Grupo de Sentencias de la Rama Judicial – Consejo Superior de la Judicatura le inform\u00f3 que \u00abmediante Resoluci\u00f3n No 2720 del 27 de diciembre de 2022, la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial dio cumplimiento a lo ordenado en la sentencia del 30 de marzo de 2017, proferida por el Consejo de Estado a favor de Jorge Argiro Tob\u00f3n Olarte y otros. Por lo anterior, junto a la presente le remito el formato de Paz y Salvo para que sea debidamente diligenciado, y enviado una vez ejecutado dicho tr\u00e1mite, a la Doctora Marcela Lesmes Rodr\u00edguez directora Administrativa de la Divisi\u00f3n de Tesorer\u00eda de esta entidad\u00bb, sin pronunciarse sobre los dem\u00e1s pedimentos. <\/p>\n
Se doli\u00f3 de que, adem\u00e1s, a la fecha de interposici\u00f3n de este remedio, \u00abEl Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, no se ha pronunciado ante el derecho de petici\u00f3n instaurado el d\u00eda 03 de febrero de 2023, radicado No 1-2023-008694\u00bb. <\/p>\n
El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico se opuso al amparo, en tanto, dio \u00abrespuesta de fondo a la solicitud radicada bajo el consecutivo de entrada No. 1-2023-008694, (\u2026) emitida el d\u00eda 10 de marzo de 2023 con radicado de salida No. 2-2023-011671\u00bb, en la que le comunic\u00f3: <\/p>\n
\u00ab(\u2026) revisado el estado todas las solicitudes radicadas por el Consejo Superior de la Judicatura en el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico a\u00f1o 2020, 2021 y 2022 no se encontr\u00f3 relacionado Jorge Argiro Tob\u00f3n Olarte. De acuerdo con el Art\u00edculo 15 del Decreto 642 de 2020 la entidad estatal, en este caso el Consejo Superior de la Judicatura es el responsable de liquidar los Beneficiarios Finales a Reconocer, la documentaci\u00f3n relacionada con el Reconocimiento de Sentencias y Conciliaciones y posteriormente radicar solicitud para Reconocimiento tal como establece el Art\u00edculo 10 del Decreto 642 de 2020\u00bb. <\/p>\n
Agreg\u00f3 que, <\/p>\n
\u00abno se han realizado reconocimientos en el mes de diciembre de 2022 y enero de 2023 relacionado al Reconocimiento de Sentencias y conciliaciones que aplicaron al Decreto 642 de 2020, por lo cual sugerimos comunicarse con la entidad directamente, teniendo en cuenta que la entidad posee facultades legales de Reconocer Sentencias y conciliaciones con el presupuesto anual asignado a la entidad y este procedimiento <\/p>\n
es interno\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- La actora denuncia por esta v\u00eda al Grupo de Sentencias de la Rama Judicial – Consejo Superior de la Judicatura y al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, porque para cuando formul\u00f3 la demanda superlativa no le hab\u00edan resuelto los requerimientos dirigidos a obtener \u00ab[c]opia de la Resoluci\u00f3n por medio de la cual se acoge como deuda p\u00fablica por parte de la Direcci\u00f3n de Cr\u00e9dito P\u00fablico del Ministerio de Hacienda\u00bb y, \u00ab[l]as constancias de las consignaciones realizadas a cada uno (\u2026), con motivo del pago de dicha obligaci\u00f3n\u00bb, que les hizo el 3 de febrero \u00faltimo. <\/p>\n
2.- El \u00abderecho de petici\u00f3n\u00bb, de raigambre fundamental, entra\u00f1a no solo la facultad de radicar la \u00absolicitud respetuosa\u00bb, sino tambi\u00e9n, la de \u00abexigir\u00bb a quien le ha sido planteada, una \u00abrespuesta\u00bb de m\u00e9rito, tempestiva y en condiciones id\u00f3neas que permitan su conocimiento a quien lo activa, por lo que su contenido debe adecuarse a lo rogado, sin que el \u00abpronunciamiento\u00bb sea necesariamente favorable. <\/p>\n
As\u00ed las cosas, la contestaci\u00f3n que se ofrezca debe cumplir los siguientes requisitos: (i) Ser oportuna, es decir, atenderse dentro de los t\u00e9rminos establecidos en el ordenamiento jur\u00eddico; (ii) Resolver de fondo, de manera clara, precisa y congruente con lo pedido, y (iii) Ponerse en \u00abconocimiento\u00bb del interesado, ya que su notificaci\u00f3n hace parte del n\u00facleo b\u00e1sico del privilegio, al punto que de nada servir\u00eda la posibilidad de dirigirse a la \u00abautoridad\u00bb si esta se reserva el sentido de lo decidido. <\/p>\n
3.- En el sub judice, de los medios suasorios adosados al plenario se extrae que el 3 de febrero de 2023, la promotora \u00abv\u00eda correo electr\u00f3nico\u00bb, elev\u00f3 a los organismos confutados \u00abpetici\u00f3n\u00bb tendiente a obtener soluci\u00f3n a las inquietudes all\u00ed exhibidas. <\/p>\n
De igual manera, de conformidad con lo enunciado por la quejosa en el escrito inaugural, el Grupo de Sentencias de la Rama Judicial, el mismo d\u00eda, le indic\u00f3 que \u00abmediante Resoluci\u00f3n No 2720 del 27 de diciembre de 2022, la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial dio cumplimiento a lo ordenado en la sentencia del 30 de marzo de 2017, proferida por el Consejo de Estado a favor de Jorge Argiro Tob\u00f3n Olarte y otros. Por lo anterior, junto a la presente le remito el formato de Paz y Salvo para que sea debidamente diligenciado y enviado una vez ejecutado dicho tr\u00e1mite, a la Doctora Marcela Lesmes Rodr\u00edguez directora Administrativa de la Divisi\u00f3n de Tesorer\u00eda de esta entidad\u00bb. <\/p>\n
Significa entonces, que, con tal omisi\u00f3n, se trasgredi\u00f3 el atributo esencial invocado, lo cual no fue desvirtuado en esta litis, incumpliendo as\u00ed el t\u00e9rmino previsto en los art\u00edculos 14 de la Ley 1755 de 2015 y 14 de la Ley 1437 de 2011, toda vez que de los ruegos plasmados en el \u00abderecho de petici\u00f3n\u00bb, el Grupo de Sentencias solo solvent\u00f3 uno. <\/p>\n
En este orden de ideas, importa memorar que el \u00abderecho de petici\u00f3n\u00bb debe satisfacerse sin obst\u00e1culos o dilaciones injustificadas que deba soportar el reclamante, puesto que se deja en indefinici\u00f3n lo suplicado. <\/p>\n
3.1.- Lo mismo no puede predicarse de la cartera ministerial acusada, debido a que, en el curso de esta guarda y antes de la expedici\u00f3n de este veredicto (10 mar. 2023), contest\u00f3 a la memorialista que: <\/p>\n
\u00ab(\u2026) no se encontr\u00f3 relacionado Jorge Argiro Tob\u00f3n Olarte. De acuerdo con el Art\u00edculo 15 del Decreto 642 de 2020 la entidad estatal, en este caso el Consejo Superior de la Judicatura es el responsable de liquidar los Beneficiarios Finales a Reconocer, la documentaci\u00f3n relacionada con el Reconocimiento de Sentencias y Conciliaciones y posteriormente radicar solicitud para Reconocimiento tal como establece el Art\u00edculo 10 del Decreto 642 de 2020\u00bb. Y, que: <\/p>\n
\u00abno se han realizado reconocimientos en el mes de diciembre de 2022 y enero de 2023 relacionado al Reconocimiento de Sentencias y conciliaciones que aplicaron al Decreto 642 de 2020\u00bb. <\/p>\n
Lo anterior, fue notificado a la direcci\u00f3n electr\u00f3nica de la gestora el \u00ab2023-mar-10 11:15:50\u00bb, como milita en anexos. <\/p>\n
En tal virtud, la ayuda no tiene vocaci\u00f3n de prosperidad por carencia actual de objeto por \u00abhecho superado\u00bb, frente al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, en tanto la situaci\u00f3n f\u00e1ctica que lo origin\u00f3 se encuentra \u00absuperada\u00bb, puesto que ya se emiti\u00f3 una \u00abrespuesta clara y de fondo frente a lo peticionado\u00bb y, en esa medida, \u00abcarecer\u00eda de objeto\u00bb y raz\u00f3n proferir alguna orden en esa direcci\u00f3n, ya que el fin perseguido ya se cristaliz\u00f3, as\u00ed que \u00ab(\u2026) ning\u00fan sentido tiene que aqu\u00ed se imparta cualquier tipo de orden en relaci\u00f3n con unas circunstancias que en el pasado hubieran podido configurarse pero que, en este momento procesal, no existen o, cuando menos, presentan caracter\u00edsticas diferentes a las iniciales\u00bb (CSJ STC4943-2019, citada en STC9353-2020 y STC038-2023). <\/p>\n
4.- Ergo, se hace viable el auxilio, \u00fanicamente en lo concerniente con el Grupo de Sentencias de la Rama Judicial – Consejo Superior de la Judicatura. En lo dem\u00e1s se denegar\u00e1 el socorro. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, CONCEDE PARCIALMENTE la tutela al derecho de petici\u00f3n de Noem\u00ed Margarita Tob\u00f3n Olarte. <\/p>\n
Por consiguiente, se ordena al Grupo de Sentencias Rama Judicial – Consejo Superior de la Judicatura – que, en el t\u00e9rmino m\u00e1ximo de cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir del enteramiento de esta sentencia, conteste el \u00abderecho de petici\u00f3n\u00bb que radic\u00f3 la actora el 3 de febrero de 2023, de manera clara, completa y de fondo, y proceda a notificarla en debida forma. <\/p>\n
En lo dem\u00e1s, se NIEGA el socorro. <\/p>\n
Comun\u00edquese por el medio m\u00e1s id\u00f3neo lo aqu\u00ed resuelto a las partes y, en oportunidad, rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n, en caso de no ser impugnada esta providencia. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
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