{"id":71794,"date":"2024-05-20T22:43:18","date_gmt":"2024-05-20T22:43:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc2435-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:43:18","modified_gmt":"2024-05-20T22:43:18","slug":"stc2435-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc2435-2023\/","title":{"rendered":"STC2435 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC2435-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC2435-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-02-03-000-2023-00899-00 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado en &nbsp;sesi\u00f3n de quince de marzo de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Decide la Corte la &nbsp;acci\u00f3n de tutela promovida por &nbsp;Rafael &nbsp;Barros Romero contra &nbsp;la &nbsp;Sala de Casaci\u00f3n Penal, la Presidencia de la Rep\u00fablica, &nbsp;y los &nbsp;Ministerios del Interior y de Justicia y del Derecho. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El accionante, quien manifiesta actuar en representaci\u00f3n de &nbsp;la comunidad ind\u00edgena \u00abWayuu &nbsp;de Mara\u00f1amana\u00bb, &nbsp;en su condici\u00f3n de autoridad tradicional del resguardo de la &nbsp;media y alta Guajira \u00abjurisdicci\u00f3n &nbsp;de Maicao\u00bb, &nbsp;solicita la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales al debido &nbsp;proceso, petici\u00f3n, a la autonom\u00eda y autodeterminaci\u00f3n &nbsp;de los pueblos ind\u00edgenas, \u00abderecho &nbsp;a administrar justicia propia\u00bb, &nbsp;diversidad \u00e9tnica y cultural, reconocimiento de la &nbsp;jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena, juez natural y \u00abprincipio &nbsp;de non bis in \u00eddem\u00bb, &nbsp;presuntamente vulnerados por las autoridades convocadas. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Expone &nbsp;en s\u00edntesis que, Eduin Samuel Dur\u00e1n Colina, quien &nbsp;pertenece a la comunidad \u00abWayuu &nbsp;Mara\u00f1amana\u00bb &nbsp;fue solicitado en extradici\u00f3n por los Estados Unidos de &nbsp;Am\u00e9rica mediante nota verbal del 10 de febrero de 2021, motivo &nbsp;por el cual fue capturado el d\u00eda 27 de ese mismo mes. &nbsp;<\/p>\n<p>Refiere &nbsp;que, luego de formalizarse el pedido con fundamento en una acusaci\u00f3n &nbsp;por un delito de \u00abtr\u00e1fico &nbsp;de drogas il\u00edcitas\u00bb, &nbsp;se surti\u00f3 el procedimiento respectivo, el jur\u00eddico a &nbsp;cargo de la Sala de Casaci\u00f3n Penal (concepto favorable emitido &nbsp;el 17 de agosto de 2022) y el administrativo por el gobierno nacional &nbsp;(resoluci\u00f3n ejecutiva n\u00ba 198 de 13 de septiembre de 2022 &nbsp;que accedi\u00f3 al requerimiento internacional y la n\u00ba 276 de &nbsp;21 de noviembre de 2022 que resolvi\u00f3 el recurso de reposici\u00f3n &nbsp;\u2013 negativamente \u2013 interpuesto contra la primera). &nbsp;<\/p>\n<p>Sin &nbsp;embargo, destaca que, las autoridades tradicionales de \u00abMara\u00f1amana\u00bb &nbsp;suscribieron un acta, el 10 de septiembre de 2022, en la cual se &nbsp;estableci\u00f3 el juzgamiento que su jurisdicci\u00f3n dispuso &nbsp;adelantar frente \u00abal &nbsp;etnociudadano\u00bb &nbsp;Eduin Samuel Dur\u00e1n Colina. Explica que, aunque el delito &nbsp;endilgado al mencionado comunero no es conducta castigable por el &nbsp;pueblo Wayuu, su comisi\u00f3n \u00abgenera &nbsp;afectaciones a los n\u00facleos familiares de los individuos &nbsp;procesados por la justicia ordinaria que afectan la vida, integridad &nbsp;personal y la convivencia territorial, siendo caracterizado como una &nbsp;falta grave para el sistema normativo Wayuu\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Resalta &nbsp;que, el proceso que se le sigue al integrante del resguardo &nbsp;implicar\u00eda, por ejemplo, \u00abpago &nbsp;de obligaciones de compensaci\u00f3n [\u2026] &nbsp;restricci\u00f3n de la libre locomoci\u00f3n del individuo y de &nbsp;todos los miembros varones de su propio n\u00facleo familiar &nbsp;considerados culpables [\u2026] &nbsp;expropiaci\u00f3n de los bienes materiales a nombre del acusado &nbsp;para la entrega de compensaci\u00f3n a miembros afectados [\u2026] &nbsp;suspensi\u00f3n de los derechos territoriales mientras se paga el &nbsp;da\u00f1o y perjuicio ocasionado a la comunidad [\u2026] &nbsp;imposici\u00f3n de un proceso de restauraci\u00f3n espiritual y &nbsp;territorial en procura de restablecer el orden arm\u00f3nico entre &nbsp;los miembros de la comunidad [\u2026] &nbsp;acuerdo comunitario de no repetici\u00f3n de acto indebido y &nbsp;compromiso en proceso de restauraci\u00f3n colectivo y dial\u00f3gico\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Relata &nbsp;que, el 12 de enero de 2023, el cabildo elev\u00f3 derecho &nbsp;de petici\u00f3n a &nbsp;la Presidencia de la Rep\u00fablica y al Ministerio de Justicia y &nbsp;del Derecho solicitando \u00abel &nbsp;beneficio de la extradici\u00f3n diferida\u00bb &nbsp;(art\u00edculo 504 de la ley 906 de 2004) en favor de Eduin Samuel &nbsp;Dur\u00e1n Colina, a fin de que la misma se posponga mientras &nbsp;\u00abrepara &nbsp;las afectaciones causadas por su actuar, permaneciendo dentro del &nbsp;territorio ind\u00edgena\u00bb; &nbsp;empero, el ministerio, en respuesta del 3 de febrero pasado, &nbsp;desestim\u00f3 el pedimento destacando, entre otras razones, que &nbsp;\u00abdentro &nbsp;del an\u00e1lisis efectuado por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de &nbsp;la Corte Suprema de Justicia [\u2026] &nbsp;no &nbsp;se mencion\u00f3 &nbsp;la calidad de ind\u00edgena del ciudadano &nbsp;requerido como tampoco se estableci\u00f3 la configuraci\u00f3n &nbsp;de la causal establecida en el art\u00edculo 504 de la ley 906 de &nbsp;2004 (\u2026) quiere decir que, no se demostr\u00f3 que el &nbsp;ciudadano requerido hubiese estado a disposici\u00f3n de alguna &nbsp;autoridad del orden nacional con anterioridad al pedido de &nbsp;extradici\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre &nbsp;la rese\u00f1ada contestaci\u00f3n asever\u00f3 que, la defensa &nbsp;y argumentos que se empleen en dicho tr\u00e1mite son ajenos a la &nbsp;comunidad \u00e9tnica, y no desvirt\u00faa su condici\u00f3n de &nbsp;\u00abv\u00edctimas &nbsp;[\u2026] &nbsp;ni &nbsp;menos que \u00e9l deba ser ajeno al juzgamiento [\u2026] &nbsp;que &nbsp;estamos facultados a ejercer (\u2026)\u00bb. &nbsp;As\u00ed mismo, mencion\u00f3 que se radic\u00f3 con &nbsp;posterioridad otra petici\u00f3n ante la misma cartera ministerial, &nbsp;en la que se plante\u00f3 la posibilidad de que Dur\u00e1n Colina &nbsp;sea designado \u00abgestor &nbsp;de paz para la zona norte de Colombia\u00bb, &nbsp;de la cual no ha habido pronunciamiento. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por &nbsp;lo anterior, pretende que, \u00ab(i) &nbsp;se declare que el concepto favorable de la Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Penal de la Corte Suprema de Justicia del 17 de agosto de 2022 y la &nbsp;Resoluci\u00f3n ejecutiva 198 del 13 de septiembre de 2022 emitida &nbsp;por el gobierno nacional, mediante la cual se concedi\u00f3 la &nbsp;extradici\u00f3n del se\u00f1or Eduin Samuel Dur\u00e1n Colina &nbsp;[\u2026] &nbsp;son violatorias de los derechos fundamentales de los pueblos &nbsp;ind\u00edgenas; (\u2026) (ii) &nbsp;ordenar a la Presidencia de la Rep\u00fablica [\u2026] &nbsp;la designaci\u00f3n del etnociudadano Eduin Samuel Dur\u00e1n &nbsp;Colina, miembro del pueblo Wayuu [\u2026] &nbsp;como &nbsp;gestor de paz en delegaci\u00f3n del resguardo ind\u00edgena &nbsp;Wayuu de la media y alta Guajira; (\u2026) (iii) &nbsp;suspender el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n [\u2026] &nbsp;suspender los efectos de la Resoluci\u00f3n 198 del 13 de &nbsp;septiembre de 2022 del Ministerio de Justicia en la que se concedi\u00f3 &nbsp;la extradici\u00f3n [\u2026] &nbsp;y la n\u00ba 276 del 21 de noviembre de 2022 que resolvi\u00f3 el &nbsp;recurso de reposici\u00f3n interpuesto y la resoluci\u00f3n 005 &nbsp;de enero 25 de 2023 que deja en firme y contin\u00faa con el &nbsp;tr\u00e1mite de extradici\u00f3n (\u2026) (iv) &nbsp;en caso de proseguirse con la extradici\u00f3n [\u2026] &nbsp;esta &nbsp;deber\u00e1 darse diferida al tiempo que tarde en cumplir con el &nbsp;juzgamiento de nuestra jurisdicci\u00f3n y hasta tanto no cumpla &nbsp;este etnociudadano con la restituci\u00f3n de nuestro territorio, &nbsp;al estado anterior a la comisi\u00f3n de sus conductas que nos &nbsp;generaron afectaci\u00f3n; (\u2026) (v) &nbsp;se nos reconozca la calidad de v\u00edctimas [\u2026] &nbsp;difiriendo y condicionando la entrega del se\u00f1or Dur\u00e1n &nbsp;Colina (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA DE &nbsp;LOS ACCIONADOS Y VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Sala de Casaci\u00f3n Penal, por intermedio del Magistrado ponente &nbsp;del concepto emitido dentro del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n &nbsp;del ciudadano Eduin Samuel Dur\u00e1n Colina, relacion\u00f3 lo &nbsp;acontecido en dicho asunto, destacando las solicitudes de aclaraci\u00f3n &nbsp;y de revocatoria &nbsp;directa &nbsp;que impetr\u00f3 la defensa del procesado frente al concepto &nbsp;proferido por esa Sala. Resalt\u00f3 finalmente que, Dur\u00e1n &nbsp;Colina ha formulado con anterioridad otras acciones de tutela \u00abcon &nbsp;el \u00e1nimo de evadir la extradici\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Presidencia de la Rep\u00fablica, a trav\u00e9s de su &nbsp;departamento administrativo, solicit\u00f3 denegar el amparo por &nbsp;cuanto, en el proceso de extradici\u00f3n del ciudadano Dur\u00e1n &nbsp;Colina \u00abel &nbsp;Gobierno Nacional ha actuado con plenitud en el procedimiento de &nbsp;ley\u00bb. &nbsp;Inform\u00f3 que el mencionado agenciado ha intentado a trav\u00e9s &nbsp;de diversas acciones constitucionales frenar su remisi\u00f3n al &nbsp;pa\u00eds requirente. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;cuanto a las alegaciones del hoy tutelante acot\u00f3 que, tanto la &nbsp;Corte Suprema de Justicia como la Corte Constitucional han se\u00f1alado &nbsp;en su oportunidad que \u00abla &nbsp;existencia de una actuaci\u00f3n de la justicia ind\u00edgena no &nbsp;es \u00f3bice para la concesi\u00f3n y ejecuci\u00f3n de una &nbsp;extradici\u00f3n, por el impacto transnacional de las conductas &nbsp;delictivas estudiadas. La naturaleza de los delitos por los cuales es &nbsp;requerido Dur\u00e1n Colina trasciende la frontera natural de la &nbsp;jurisdicci\u00f3n especial porque involucra la de terceros pa\u00edses, &nbsp;que en un ejercicio de soberan\u00eda, buscan que los infractores &nbsp;de sus propias legislaciones no queden impunes\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Sumado &nbsp;a lo anterior, indic\u00f3 que la tutela no cumple el requisito de &nbsp;la subsidiariedad puesto que, el afectado tiene otros medios &nbsp;judiciales \u00aba &nbsp;trav\u00e9s de los cuales se puede buscar protecci\u00f3n contra &nbsp;la amenaza o violaci\u00f3n de un derecho producido con la &nbsp;actuaci\u00f3n ileg\u00edtima de una autoridad p\u00fablica\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente &nbsp;aclar\u00f3 que, la designaci\u00f3n de un gestor &nbsp;de paz no &nbsp;pone fin a los procesos judiciales, quienes sean designados para tal &nbsp;fin deben seguir respondiendo ante las autoridades competentes en &nbsp;caso de ser requeridos, pues dicha designaci\u00f3n no constituye &nbsp;\u00abamnist\u00eda &nbsp;o indulto\u00bb, &nbsp;adem\u00e1s es de exclusivo resorte del Presidente de la Rep\u00fablica &nbsp;y est\u00e1 dirigida a miembros de grupos armados organizados al &nbsp;margen de la ley a fin de que contribuyan \u00aba &nbsp;gestionar e implementar acuerdos humanitarios durante la fase de &nbsp;di\u00e1logos [de &nbsp;paz] [\u2026] &nbsp; y no es para soluci\u00f3n jur\u00eddica de quienes enfrentan &nbsp;acusaciones por delitos comunes como el tr\u00e1fico de sustancias &nbsp;il\u00edcitas y conexos\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Los &nbsp;Ministerios del Interior (y la Direcci\u00f3n de Asuntos Ind\u00edgenas &nbsp;ROM y minor\u00edas, adscrita a esa cartera) y de Relaciones &nbsp;Exteriores, relacionaron cada uno las facultades y competencias que &nbsp;les ata\u00f1en en los procesos de extradici\u00f3n de los &nbsp;ciudadanos colombianos, no obstante, solicitaron la desvinculaci\u00f3n &nbsp;del tr\u00e1mite tutelar por carecer de legitimaci\u00f3n en la &nbsp;causa por pasiva. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n por intermedio de la &nbsp;Direcci\u00f3n de Asuntos Internacionales resumi\u00f3 las &nbsp;actuaciones surtidas en el tr\u00e1mite en cuesti\u00f3n y la &nbsp;actuaci\u00f3n que llev\u00f3 a cabo esa entidad en el mismo, &nbsp;cuya facultad se limita exclusivamente a proferir la orden de captura &nbsp;en contra del requerido y tenerlo a disposici\u00f3n una vez &nbsp;aquella se hace efectiva, supeditado a lo que sea resuelto por el &nbsp;Ministerio de Justicia, por lo que, en este evento, frente a las &nbsp;alegaciones del tutelante indic\u00f3 que, \u00abla &nbsp;fiscal\u00eda carece de competencia funcional\u00bb &nbsp;respecto del concepto que emite la Sala de Casaci\u00f3n Penal y la &nbsp;resoluci\u00f3n que profiere el Ejecutivo. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Procurador Delegado para la Intervenci\u00f3n en Casaci\u00f3n &nbsp;Penal I se\u00f1al\u00f3 que, la tutela es improcedente por no &nbsp;atender el criterio de la subsidiariedad dado que, quien se encuentra &nbsp;afectado dispone \u00abde &nbsp;otro medio de defensa judicial [\u2026] los desacuerdos contra los &nbsp;actos administrativos, por regla general no son susceptibles de ser &nbsp;debatidos a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de tutela, ya que &nbsp;tienen a disposici\u00f3n los mecanismos ordinarios de la &nbsp;jurisdicci\u00f3n contencioso administrativa\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Problema &nbsp;jur\u00eddico. &nbsp;<\/p>\n<p>Corresponde a la &nbsp;Corte establecer, preliminarmente, &nbsp;si la presente demanda tutelar satisface el requisito de la &nbsp;subsidiariedad; y, de superarse lo anterior, &nbsp;si las &nbsp;autoridades accionadas vulneraron las garant\u00edas denunciadas &nbsp;por: (i) &nbsp;conceptuar &nbsp;favorablemente frente al pedido de extradici\u00f3n (Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Penal) de Eduin Samuel Dur\u00e1n Colina; y (ii) &nbsp;emitir la resoluci\u00f3n n\u00ba 198 de 13 de septiembre del mismo &nbsp;a\u00f1o \u2013 y 275 de 21 de noviembre que resolvi\u00f3 la &nbsp;reposici\u00f3n interpuesta \u2013 (Presidencia de la Rep\u00fablica &nbsp;y Ministerio de Justicia y del Derecho) mediante la cual accedi\u00f3 &nbsp;formalmente al requerimiento del mencionado ciudadano efectuado por &nbsp;los Estados Unidos de Am\u00e9rica, desconociendo, supuestamente, &nbsp;el fuero especial del que est\u00e1 revestido por ser parte del &nbsp;resguardo ind\u00edgena \u00abWayuu &nbsp;mara\u00f1amana\u00bb, &nbsp;as\u00ed como el derecho a la autodeterminaci\u00f3n y autonom\u00eda &nbsp;de esa comunidad para aplicar su propio juzgamiento. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De la &nbsp;legitimaci\u00f3n en la causa. &nbsp;<\/p>\n<p>Rafael &nbsp;Barros Romero, aporta con la demanda certificado de diligencia &nbsp;de registro de autoridad tradicional ind\u00edgena n\u00ba 0120 del &nbsp;28 de septiembre de 2021, &nbsp;expedida por la alcald\u00eda de Maicao, que da cuenta de su &nbsp;reconocimiento como Autoridad Tradicional Wayuu de la comunidad de &nbsp;Mara\u00f1amana del resguardo ind\u00edgena de la media y alta &nbsp;Guajira, con asentamiento en la jurisdicci\u00f3n del referido &nbsp;municipio. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;jurisprudencia de la Corte Constitucional, ha precisado que los &nbsp;gobernadores de cabildos de resguardos ind\u00edgenas y\/o &nbsp;autoridades tradicionales, se encuentran facultados para actuar en &nbsp;nombre de sus comuneros, pues dichos dirigentes tienen, \u00ablegitimaci\u00f3n &nbsp;por activa para interponer la acci\u00f3n de tutela a favor de sus &nbsp;propios miembros, toda vez que un presunto desconocimiento del fuero &nbsp;y de la jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena, atenta no solo &nbsp;contra los derechos y garant\u00edas establecidas en cabeza de los &nbsp;miembros de los pueblos ind\u00edgenas, sino tambi\u00e9n contra &nbsp;las garant\u00edas consagradas a favor de las comunidades ind\u00edgenas &nbsp;como colectividades reconocidas por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\u00bb &nbsp;(T-866 de 2013). &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;subsidiariedad. &nbsp;<\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n &nbsp;Pol\u00edtica, en el art\u00edculo 86, estableci\u00f3 la &nbsp;tutela como un mecanismo excepcional, preferente, subsidiario y &nbsp;residual que tiene por objeto la protecci\u00f3n de manera efectiva &nbsp;e inmediata de los derechos constitucionales fundamentales, ante su &nbsp;vulneraci\u00f3n o amenaza, proveniente de la acci\u00f3n u &nbsp;omisi\u00f3n atribuible a las autoridades p\u00fablicas o de los &nbsp;particulares, en &nbsp;los casos que la ley regula, siempre &nbsp;que el interesado no cuente con otros medios de defensa judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>En consideraci\u00f3n &nbsp;a \u00e9se car\u00e1cter, se ha dicho que no puede emplearse como &nbsp;un medio alternativo o supletorio en la soluci\u00f3n de las &nbsp;controversias, ni su aducci\u00f3n ante el juez de amparo puede ser &nbsp;coet\u00e1nea con los procedimientos judiciales o administrativos &nbsp;estatuidos legalmente y mucho menos surgir en forma paralela a \u00e9stos, &nbsp;tampoco ser tomada como un recurso adicional de los mecanismos de &nbsp;defensa de los derechos fundamentales con los cuales el propio &nbsp;ordenamiento ha dotado a los sujetos intervinientes en dichas &nbsp;actuaciones. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;efecto, la Sala ha se\u00f1alado: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026)\u2026Insistentemente &nbsp;se ha dicho por la jurisprudencia constitucional, que esta acci\u00f3n &nbsp;p\u00fablica no se erige en mecanismo sustituto o paralelo de los &nbsp;instrumentos o procedimientos ordinarios creados por el legislador, &nbsp;para debatir t\u00f3picos no controvertibles en sede &nbsp;constitucional, pues debido a su finalidad ius fundamental no est\u00e1 &nbsp;concebida para sustituirlos o desplazarlos \u201csino \u00fanica y &nbsp;exclusivamente para el evento en que la persona que se sienta &nbsp;afectada o amenazada en una garant\u00eda de rango superior con &nbsp;ocasi\u00f3n de una arbitrariedad jurisdiccional, hubiese carecido &nbsp;o carezca de recursos judiciales para atacarla\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 16 jul. 2012, rad. 2012-00997-01; STC, 24 sep. 2012, rad. &nbsp;2012-00320-01). &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Caso &nbsp;concreto. &nbsp;<\/p>\n<p>4.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Seg\u00fan &nbsp;puede extraerse de la demanda tutelar, y al margen de que el actor &nbsp;tambi\u00e9n discute la actuaci\u00f3n que, en el marco de su &nbsp;competencia espec\u00edfica, adelant\u00f3 la Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Penal en el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n que involucra a &nbsp;Eduin Samuel Dur\u00e1n Colina, su reclamaci\u00f3n se contrae a &nbsp;cuestionar la determinaci\u00f3n que finalmente adopt\u00f3 el &nbsp;Ejecutivo (Presidencia de la Rep\u00fablica y Ministerio de &nbsp;Justicia y del Derecho) de acceder al requerimiento formulado en &nbsp;contra de aqu\u00e9l por el Estado extranjero. &nbsp;<\/p>\n<p>Dado ese panorama, &nbsp;para la Sala la protecci\u00f3n invocada resulta inviable, toda vez &nbsp;que, m\u00e1s all\u00e1 de la discusi\u00f3n que el gestor del &nbsp;amparo propone \u2013 incluso respecto de la posibilidad de aplicar &nbsp;lo contemplado en el art\u00edculo 504 de la ley 906 de 2004 \u2013 &nbsp;extradici\u00f3n &nbsp;diferida &nbsp;\u2013, lo cierto es que, en casos como el expuesto, es la acci\u00f3n &nbsp;de nulidad y restablecimiento del derecho, &nbsp;consagrada &nbsp;en el canon &nbsp;138 del C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo y de lo &nbsp;Contencioso Administrativo &nbsp;ante la jurisdicci\u00f3n de esa especialidad, &nbsp;el mecanismo id\u00f3neo para demandar la &nbsp;ilegalidad de la resoluci\u00f3n gubernamental proferida en &nbsp;disfavor del solicitado por la justicia norteamericana, Dur\u00e1n &nbsp;Colina. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre el &nbsp;particular, en pronunciamientos precedentes la Sala precis\u00f3 &nbsp;que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ablos &nbsp;cuestionamientos aqu\u00ed ventilados sobre las irregularidades &nbsp;acerca del estudio realizado por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de &nbsp;los hechos que sustentan el petitum de extradici\u00f3n, puede &nbsp;expresarlos el gestor por v\u00eda de reposici\u00f3n ante el &nbsp;Gobierno Nacional, o en su defecto, a trav\u00e9s de las acciones &nbsp;contencioso administrativas, en el evento que el Presidente de la &nbsp;Rep\u00fablica decida acoger el concepto favorable de la Corte &nbsp;Suprema de Justicia. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre la &nbsp;procedibilidad de impugnar el acto administrativo que concede la &nbsp;extradici\u00f3n, expuso la Corte Constitucional: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[E]l acto administrativo expedido por el Presidente de la Republica, &nbsp;en el que concluye el procedimiento especial de extradici\u00f3n, &nbsp;cuando es resuelto en favor del Estado requirente, constituye &nbsp;una decisi\u00f3n respecto de la cual proceden las acciones &nbsp;contencioso administrativas, particularmente la de nulidad y &nbsp;restablecimiento del derecho, prevista en el [\u2026] c\u00f3digo &nbsp;contencioso administrativo, &nbsp;sin perjuicio de que la persona afectada con las respectivas &nbsp;decisiones pueda ejercer la acci\u00f3n de tutela, siempre y cuando &nbsp;se presenten las hip\u00f3tesis previstas en el art\u00edculo 86 &nbsp;de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica (\u2026)\u201d, (se &nbsp;resalta). &nbsp;<\/p>\n<p>Bajo ese &nbsp;contexto, resulta prematuro reclamar un pronunciamiento del juez &nbsp;constitucional, pues \u00e9ste no puede arrogarse anticipadamente &nbsp;facultades que no le corresponden, no siendo la acci\u00f3n de &nbsp;tutela una instancia paralela a otras actuaciones, por la cual se &nbsp;adopten decisiones que suplanten al funcionario competente\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC2451-2017). &nbsp;<\/p>\n<p>Entonces, debe &nbsp;reiterarse, que el juez constitucional tiene vedado inmiscuirse en &nbsp;una cuesti\u00f3n que en principio debe ser abordada y definida por &nbsp;el juzgador competente, por lo que, en &nbsp;esas condiciones, y seg\u00fan lo preceptuado en el numeral 1\u00ba, &nbsp;del art\u00edculo 6\u00ba, del Decreto 2651 de 1991, se declarar\u00e1 &nbsp;la improcedencia del presente auxilio, ya que, como se puntualiz\u00f3, &nbsp;es a trav\u00e9s de los medios de control previstos en el C\u00f3digo &nbsp;de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y &nbsp;ante esa justicia a la que se debe recurrir para rebatir la &nbsp;extradici\u00f3n referida. &nbsp;<\/p>\n<p>4.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Adicionalmente, &nbsp;cabe destacar que existe la posibilidad de pedir ante la referida &nbsp;jurisdicci\u00f3n la &nbsp;suspensi\u00f3n provisional &nbsp;de los actos atacados, sin perjuicio de la eventual nulidad &nbsp;(Resoluciones n\u00ba 198 de 13 de septiembre y n\u00ba 276 del 21 de &nbsp;noviembre de 2022), aspecto regulado en los art\u00edculos 229 y &nbsp;siguientes de la Ley 1437 de 2011 y que en virtud del precepto 233 &nbsp;ejusdem &nbsp;puede resolverse incluso desde la admisi\u00f3n de la demanda; al &nbsp;respecto, la Corte en precedencia dijo: \u00ab(\u2026). &nbsp;[a]dem\u00e1s, &nbsp;en este escenario la interesada puede solicitar como medida cautelar &nbsp;la suspensi\u00f3n provisional del acto ilegal, raz\u00f3n por la &nbsp;cual no se justifica la intervenci\u00f3n del juez constitucional &nbsp;ni siquiera como mecanismo transitorio\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 9 dic. 2011, rad. 00330-01, reiterada en STC7687-2015, &nbsp;STC11056-2015 y STC594-2016). &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;todo, lo rese\u00f1ado permite concluir que la &nbsp;salvaguarda no puede prosperar tampoco como instrumento de protecci\u00f3n &nbsp;temporal o transitorio, considerando que en la acci\u00f3n judicial &nbsp;aludida existe la alternativa jur\u00eddica de solicitar medidas &nbsp;cautelares, &nbsp;previstas para anticipar la materializaci\u00f3n del perjuicio que &nbsp;se denuncia de las decisiones administrativas censuradas. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Conclusi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Deviene &nbsp;improcedente la garant\u00eda invocada, comoquiera que es evidente &nbsp;que subsisten otras v\u00edas judiciales id\u00f3neas para atacar &nbsp;la legalidad de los actos administrativos a trav\u00e9s de los &nbsp;cuales se dispuso la extradici\u00f3n de Eduin Samuel Dur\u00e1n &nbsp;Colina a los Estados Unidos. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En m\u00e9rito &nbsp;de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de &nbsp;Colombia y por autoridad de la ley &nbsp;DECLARA IMPROCEDENTE &nbsp;el amparo incoado a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de tutela &nbsp;referenciada. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;lo aqu\u00ed resuelto a las partes por el medio m\u00e1s expedito &nbsp;y, en caso de no ser impugnado el fallo, rem\u00edtanse las &nbsp;presentes diligencias a la Corte Constitucional para que asuma lo de &nbsp;su cargo. &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;Justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA PATRICIA &nbsp;GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA GONZ\u00c1LEZ &nbsp;NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO AUGUSTO &nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC2435-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC2435-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-02-03-000-2023-00899-00 &nbsp; (Aprobado en &nbsp;sesi\u00f3n de quince de marzo de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Decide la Corte la &nbsp;acci\u00f3n de tutela promovida por &nbsp;Rafael &nbsp;Barros Romero contra &nbsp;la &nbsp;Sala de Casaci\u00f3n Penal, la Presidencia de la Rep\u00fablica, &nbsp;y [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[60],"tags":[],"class_list":["post-71794","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-marzo-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71794","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=71794"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71794\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=71794"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=71794"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=71794"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}