STC2732-2023<\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-22-10-000-2023-00053-01 <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
Magistrado ponente <\/p>\n
<\/p>\n
STC2732-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-22-10-000-2023-00053-01 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n del veintid\u00f3s de marzo de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., veintitr\u00e9s (23) de marzo de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
<\/p>\n
1. La convocante solicit\u00f3 ordenar al Fondo Nacional del Ahorro pagar las sumas econ\u00f3micas retenidas a nombre de Humberto Ortiz Castro. <\/p>\n
<\/p>\n
En sustento, se\u00f1al\u00f3 que el Fondo Nacional del Ahorro se neg\u00f3 a cumplir el auto proferido por el Juzgado 2 de Familia de Popay\u00e1n mediante el cual se orden\u00f3 levantar el embargo que reca\u00eda sobre las cesant\u00edas de Humberto Ortiz Castro derivadas del \u00fanico proceso de alimentos en su contra. <\/p>\n
<\/p>\n
Explic\u00f3 que, el Fondo Nacional del Ahorro se excus\u00f3 en que existen otros dos embargos vigentes por los procesos de alimentos que cursan en el Juzgado Quinto de Familia de Bogot\u00e1 y el Juzgado Primero Promiscuo de Familia de Florencia y que requiere la orden de dichos juzgados para levantar la totalidad de los embargos de las cesant\u00edas. <\/p>\n
<\/p>\n
Consider\u00f3 que los encausados transgredieron los derechos al debido proceso, la igualdad y la dignidad humana de Humberto Ortiz Castro por incumplir una orden judicial. <\/p>\n
<\/p>\n
Explic\u00f3 que obra como agente oficioso de su hermano Humberto Ortiz Castro toda vez que \u00e9l est\u00e1 cumpliendo una condena en la C\u00e1rcel de Jamund\u00ed \u2013 Valle del Cauca y no puede actuar en nombre propio. <\/p>\n
<\/p>\n
2. El Juzgado Quinto de Familia de Bogot\u00e1 remiti\u00f3 el proceso de alimentos de Vilma Plazas Molina, en representaci\u00f3n de Jorge Humberto Ortiz Plazas, en contra de Humberto Ortiz Castro. <\/p>\n
<\/p>\n
El Juzgado Segundo de Familia de Popay\u00e1n envi\u00f3 el proceso de alimentos de Claudia Mercedes Vidal Fern\u00e1ndez en representaci\u00f3n de Germ\u00e1n Alfredo Ortiz Vidal. Inform\u00f3 que, en auto 329 del 22 de febrero de 2022, exoner\u00f3 de la cuota alimentaria al se\u00f1or Humberto Ortiz Castro decretada mediante sentencia N\u00b0 414 del 4 de noviembre de 1988. <\/p>\n
<\/p>\n
El Juzgado Primero de Familia de Florencia \u2013 Caquet\u00e1, inform\u00f3 que all\u00ed curs\u00f3 el proceso de revisi\u00f3n de la cuota alimentaria fijada por el Juzgado Quinto de Familia de Bogot\u00e1. Advirti\u00f3 que, Teresa Isabel Ortiz, solicit\u00f3 la devoluci\u00f3n de dineros cautelados presentando un poder para adelantar tr\u00e1mites ante el Fondo Nacional del Ahorro. Frente a esa solicitud, explic\u00f3 que la accionante carec\u00eda de mandato suficiente para adelantar actuaci\u00f3n alguna ante el Juzgado; adicionalmente, precis\u00f3 que no existe decisi\u00f3n que exonere de la cuota alimentaria al se\u00f1or Humberto Ortiz Castro. <\/p>\n
<\/p>\n
3. La primera instancia declar\u00f3 la improcedencia de la acci\u00f3n por falta de legitimaci\u00f3n en la causa de la tutelante. <\/p>\n
<\/p>\n
4. La accionante impugn\u00f3 con reiteraci\u00f3n de sus argumentos iniciales; precis\u00f3 que, si bien act\u00faa como agente oficioso de su hermano, tambi\u00e9n aport\u00f3 poder conferido por \u00e9l para interponer la acci\u00f3n de tutela. <\/p>\n
<\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
<\/p>\n
El veredicto impugnado ser\u00e1 confirmado toda vez que la inconforme no colm\u00f3 el requisito de legitimaci\u00f3n por activa pues la impulsora acudi\u00f3 a esta herramienta para abogar por las garant\u00edas de Humberto Ortiz Castro sin estar habilitada para ello. <\/p>\n
<\/p>\n
En tal sentido, cabe resaltar que los art\u00edculos 101 y 312 del Decreto 2591 de 1991 establecen como presupuesto para el ejercicio de este remedio excepcional la existencia de \u00abun inter\u00e9s que legitime [la] intervenci\u00f3n\u00bb del precursor, que se predica, como lo ha dicho esta Corporaci\u00f3n, de la persona a quien se le violan o amenazan sus derechos fundamentales. De suerte que \u00ab(\u2026) ning\u00fan tercero puede acudir al mecanismo de defensa constitucional en solicitud de amparo, por hechos que no afecten sus derechos fundamentales, a menos que se presente como apoderado o representante del agraviado, o bien como agente oficioso (\u00e9nfasis agregado). <\/p>\n
<\/p>\n
Ahora bien, cuando media agencia oficiosa ha de indicarse y demostrarse la imposibilidad de los agenciados de promover su propia defensa, al igual que la raz\u00f3n que la justifique. Por su parte, si se trata de hacer la intervenci\u00f3n mediante mandatario, debe conferirse a un profesional del derecho, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 73 del C\u00f3digo General del Proceso, que en lo que aqu\u00ed interesa prev\u00e9: \u201c[l]as personas que hayan de comparecer al proceso deber\u00e1n hacerlo por conducto de apoderado legalmente autorizado (\u2026)\u201d. Lo anterior, porque se trata de una actuaci\u00f3n jurisdiccional, y en virtud del art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto 306 de 1992: \u201cPara la interpretaci\u00f3n de las disposiciones sobre tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela previstas por el Decreto 2591 de 1991 se aplicar\u00e1n los principios generales del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, en todo aquello en que no sean contrarios a dicho Decreto\u201d. <\/p>\n
Al respecto, esta Corporaci\u00f3n ha indicado, con base en el canon 10 del Decreto 2591 de 1991, que existen cuatro v\u00edas procesales para que el titular de los derechos fundamentales presuntamente vulnerados o amenazados promuevan la acci\u00f3n de tutela, a saber: <\/p>\n
<\/p>\n
\u201c(\u2026) (i) Por s\u00ed mismo, pues no se requiere abogado; (ii) A trav\u00e9s de representante legal en el caso de menores de edad, incapaces absolutos, interdictos y personas jur\u00eddicas; (iii) Por intermedio de un abogado titulado con poder expreso, si as\u00ed se desea; y (iv) Mediante agente oficioso, es decir, por un tercero indeterminado sin necesidad de poder, \u201ccuando el titular de los mismos no est\u00e9 en condiciones de promover su propia defensa\u201d (se enfatiza, CSJ STC 13 dic. 2011, reiterada, entre otras, en STC8222-2020). <\/p>\n
<\/p>\n
En el caso, aunque Teresa Ortiz Castro aduce ser la agente oficiosa de su hermano Humberto Ortiz Castro no se demuestra que \u00e9l cuente con una incapacidad f\u00edsica o mental que le impida interponer la acci\u00f3n en nombre propio. <\/p>\n
<\/p>\n
Por otro lado, aunque Humberto Ortiz Castro facult\u00f3 a Teresa Ortiz Castro para que formulara en su nombre la salvaguarda, el apoderamiento no satisface las exigencias legales, ya que su destinataria no es abogada. <\/p>\n
<\/p>\n
En primer lugar, que la acci\u00f3n de tutela sea un mecanismo expedito y eficaz para la defensa de las garant\u00edas esenciales no significa que no puedan imponerse reglas para su interposici\u00f3n, entre ellas, la de la legitimaci\u00f3n, m\u00e1xime cuando el derecho de acceso a la administraci\u00f3n de justicia es una garant\u00eda reglada. De ah\u00ed que el referido precepto 86 refiere que \u201c[t]oda persona tendr\u00e1 acci\u00f3n de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario por s\u00ed misma o por quien act\u00fae a su nombre\u201d. <\/p>\n
<\/p>\n
En segunda medida, cuando ese \u201cprocedimiento\u201d exige al interesado allegar un \u201cpoder\u201d a un abogado, cuando decide actuar a trav\u00e9s de un tercero, o cuando demanda al agente oficioso acreditar la imposibilidad del afectado de acudir directamente a este remedio, no est\u00e1 haciendo menos \u00fatil el mecanismo, solamente se est\u00e1 asegurando de que quien pide la protecci\u00f3n sea, en efecto, el titular de los derechos fundamentales. Es que no debe perderse de vista que, si bien esas garant\u00edas son irrenunciables, finalmente es su titular quien, en el ejercicio de su autonom\u00eda y libertad, puede hacerlas valer, con mayor raz\u00f3n si lo enjuiciado es una actuaci\u00f3n jurisdiccional, pues \u00fanicamente el directamente afectado con ella define en qu\u00e9 medida la misma lesiona sus prerrogativas. <\/p>\n
<\/p>\n
As\u00ed, en este caso es a Humberto Ortiz Castro a quien le corresponde comparecer a este sendero directamente o a trav\u00e9s de un profesional del derecho. No por medio de una simple autorizaci\u00f3n a quien afirma ser su hermana. <\/p>\n
<\/p>\n
En suma, como Teresa Isabel Ortiz Castro carece de legitimaci\u00f3n en la causa para actuar a favor de Humberto Ortiz Castro, a nombre de quien present\u00f3 la acci\u00f3n, el ruego se declarar\u00e1 improcedente. <\/p>\n
<\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Constituci\u00f3n y la Ley CONFIRMA la sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. <\/p>\n
<\/p>\n
Inf\u00f3rmese a las partes e intervinientes por el medio m\u00e1s expedito y rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
<\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
<\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
<\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
<\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
<\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
1\u0002 \u201cLa acci\u00f3n de tutela podr\u00e1 ser ejercida, en todo momento y lugar, por cualquiera persona vulnerada o amenazada en uno de sus derechos fundamentales, quien actuar\u00e1 por s\u00ed misma o a trav\u00e9s de representante. Los poderes se presumir\u00e1n aut\u00e9nticos. <\/p>\n
Tambi\u00e9n se pueden agenciar derechos ajenos cuando el titular de los mismos no est\u00e9 en condiciones de promover su propia defensa. Cuando tal circunstancia ocurra, deber\u00e1 manifestarse en la solicitud. Tambi\u00e9n podr\u00e1 ejercerla el Defensor del Pueblo y los personeros municipales\u201d. <\/p>\n
2\u0002 Dentro de los tres d\u00edas siguientes a su notificaci\u00f3n el fallo podr\u00e1 ser impugnado por el Defensor del Pueblo, el solicitante, la autoridad p\u00fablica o el representante del \u00f3rgano correspondiente, sin perjuicio de su cumplimiento inmediato\u201d. <\/p>\n
3 <\/p>\n
\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
STC2732-2023 Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-22-10-000-2023-00053-01 OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE Magistrado ponente STC2732-2023 Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-22-10-000-2023-00053-01 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[60],"tags":[],"class_list":["post-71968","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-marzo-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71968","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=71968"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71968\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=71968"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=71968"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=71968"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}