ATC425-2023<\/p>\n
<\/p>\n
ATC425-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba11001-02-04-000-2023-00159-02 <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., veinticuatro (24) de abril de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Ser\u00eda del caso resolver la impugnaci\u00f3n del fallo de 31 de enero de 2023, proferido por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, en la tutela que Gerardo Antonio L\u00f3pez Bustillo le instaur\u00f3 a la Sala Penal del Tribunal Superior de Medell\u00edn, extensiva al despacho 03 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal, el Juzgado Quinto de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de la capital de Antioquia, los directores del Instituto nacional penitenciario y carcelario INPEC y el de la C\u00e1rcel y Penitenciaria con Alta y Mediana La Paz de Itag\u00fc\u00ed y la E.S.E. Hospital la Mar\u00eda de Medell\u00edn, de no ser porque la magistratura de procedencia carec\u00eda de competencia funcional para dirimir el ruego en primera instancia. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
<\/p>\n
1. El convocante pidi\u00f3, en suma, se ordene \u00abi) [su] traslado a otro penal (\u2026); y, ii) la tutela 05001-22-04-000-2022-01310 que fue apelada hante(sic) la Corte Suprema de Justicia, y a la \u00e9poca se me han hecho nada ni [l]e han resuelto nada de lo que ped\u00ed\u00bb. <\/p>\n
De los medios de prueba adosados y el escrito inicial se extrae que por inconvenientes con el cuerpo de custodia del centro de reclusi\u00f3n donde se encuentra elev\u00f3 solicitudes (6 y 14 de septiembre de 2022) ante el director de la C\u00e1rcel y Penitenciar\u00eda con Alta y Mediana Seguridad La Paz de Itag\u00fc\u00ed, para que el informaran las razones del cambio de actividad e intensidad de horarios para trabajar, ello con el fin de obtener el reconocimiento de redenci\u00f3n de pena. Ante ese escenario inst\u00f3 tambi\u00e9n el traslado de c\u00e1rcel. Narr\u00f3 que con ocasi\u00f3n a un accidente intramural se le fractur\u00f3 una mano y por lo tanto requiere de los servicios asistenciales en salud, pero no le fueron atendidos raz\u00f3n por la cual ha tenido que instaurar varias tutelas y en una de ellas la Sala Penal del Tribunal de Medell\u00edn accedi\u00f3 parcialmente a sus pretensiones el 1\u00b0 de noviembre de 2022 (rad. 2022-01310-00), decisi\u00f3n que apel\u00f3, pero \u00abno han hecho ni resuelto nada\u00bb. <\/p>\n
Se doli\u00f3 de que a la fecha de interposici\u00f3n del auxilio ante el Consejo de Estado (16 ene. 2023), tanto las autoridades penitenciarias como la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n hayan atendido sus pedimentos. <\/p>\n
2. El juez que vigila la pena dijo que lo alegado le resultaba ajeno e inform\u00f3 que pidi\u00f3 al centro de reclusi\u00f3n le prestara la atenci\u00f3n m\u00e9dica pertinente. La Sala Penal del Tribunal de Medell\u00edn comunic\u00f3 que el 19 de diciembre del a\u00f1o anterior se abstuvo de abrir desacato porque el accionante recibi\u00f3 copia de la historia cl\u00ednica, n\u00facleo de la orden constitucional. Un Magistrado de la Sala de Casaci\u00f3n Penal inform\u00f3 que el 15 de diciembre de 2022 emiti\u00f3 el fallo de segunda instancia (STP17064-2022). La Direcci\u00f3n General del Inpec, se\u00f1al\u00f3 que remiti\u00f3 por competencia la solicitud del accionante al director de la C\u00e1rcel y Penitenciaria con Alta y Mediana Seguridad La Paz de Itag\u00fc\u00ed. <\/p>\n
3. La Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n (CSJSTP1988-2023, 31 ene.), concedi\u00f3 el amparo del derecho de petici\u00f3n y dispuso, <\/p>\n
(\u2026) ORDENAR a la direcci\u00f3n General del Inpec \u2014Coordinaci\u00f3n de Tutelas\u2014 que, si no lo ha hecho a\u00fan, dentro de las 48 horas siguientes a la notificaci\u00f3n de esta decisi\u00f3n remita en debida forma la petici\u00f3n que el 12 de diciembre de 2022 present\u00f3 el accionante pidiendo el traslado de centro de reclusi\u00f3n, a la C\u00e1rcel y Penitenciar\u00eda con Alta y Mediana Seguridad La Paz de Itag\u00fc\u00ed competente para dar respuesta a la misma. <\/p>\n
(\u2026) EXHORTAR al director de la C\u00e1rcel y Penitenciar\u00eda con Alta y Mediana Seguridad La Paz de Itag\u00fc\u00ed para que una vez reciba la petici\u00f3n de traslado de centro de reclusi\u00f3n responda en los t\u00e9rminos de la Ley 1437 de 2011 <\/p>\n
4. Recurri\u00f3 la entidad destinataria de la orden bajo el argumento de que la competencia frente a lo manifestado por el accionante le corresponde al CPAMSPA-ITAGUI a trav\u00e9s de su equipo de trabajo (\u2026). <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
Como del libelo se extrae que la Sala de Casaci\u00f3n Penal es una de las accionadas en raz\u00f3n a que seg\u00fan el quejoso para el momento en que se radic\u00f3 este amparo (16 ene. 2023), no hab\u00eda desatado la impugnaci\u00f3n que propuso en el ruego n\u00b0 2022-01310, por lo tanto, la magistratura de procedencia carec\u00eda de aptitud para tramitar el presente ruego. <\/p>\n
En este orden de ideas, conforme previene el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1., numeral 3\u00b0 del Decreto 1069 de 2015, modificado por el art\u00edculo 1\u00b0 del Decreto 333 de 6 de abril de 2021, seg\u00fan el cual \u00ab[l]as acciones de tutela dirigidas contra la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado ser\u00e1n repartidas, para su conocimiento en primera instancia, a la misma Corporaci\u00f3n y se resolver\u00e1 por la Sala de Decisi\u00f3n, Secci\u00f3n o Subsecci\u00f3n que corresponda de conformidad con el reglamento al que se refiere el art\u00edculo 2.2.3.1.2.4 del presente decreto\u00bb. Aunado a lo anterior debe tenerse en cuenta que el reglamento interno de esta Corporaci\u00f3n establece, \u00abArt\u00edculo 44. La acci\u00f3n de tutela dirigida contra uno o varios Magistrados de la misma Sala de Casaci\u00f3n Especializada, o contra la respectiva Sala, se repartir\u00e1 a la Sala de Casaci\u00f3n que siga en orden alfab\u00e9tico (\u2026)\u00bb. De donde emerge sin discusi\u00f3n que corresponde a esta Sala de Casaci\u00f3n dirimir el amparo en primera instancia, por no mediar un motivo para alterar esa atribuci\u00f3n legal. <\/p>\n
Sobre el particular de a\u00f1eja y pac\u00edfica jurisprudencia la Corte ha puntualizado que, <\/p>\n
[e]l fallo dictado por un juzgador carente de competencia funcional para tal efecto, en nuestro ordenamiento procesal actual, esto es, a partir de la entrada en vigencia del C\u00f3digo General del Proceso, constituye una decisi\u00f3n \u00abnula\u00bb, la que se torna insubsanable, al establecer el legislador que la competencia por tal factor es \u00abimprorrogable\u00bb, tal como lo dispone el inciso 1\u00ba del art\u00edculo 16 del referido estatuto adjetivo, por lo que el funcionario que advierta esa anomal\u00eda est\u00e1 obligado a declararla de oficio, como se extrae de la misma norma, la cual resulta aplicable al tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela de conformidad con el art\u00edculo 4\u00ba del Decreto 306 de 1992 (criterio expuesto en CSJ ATC1396-2016, ATC1684-2016, ATC1686-2016, ATC2521-2016, ATC1194-2020, ATC864-2022 y ATC1523-2022). <\/p>\n
Puestas en este modo las cosas se remitir\u00e1n las diligencias a la Secretar\u00eda de esta Sala para que sea sometida a reparto como primera instancia. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Constituci\u00f3n y la Ley DECLARA la nulidad de lo actuado a partir del auto admisorio inclusive (23 ene. 2023) dictado por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n, sin perjuicio de la validez de las pruebas, de conformidad con el inciso 1\u00ba del art\u00edculo 16, concordante con el 138 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
Rem\u00edtase el expediente a la Secretar\u00eda de la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia para que, previo reparto, se tramite esta acci\u00f3n constitucional en primera instancia. <\/p>\n
Comun\u00edquese lo aqu\u00ed resuelto a los intervinientes y al a quo por el medio m\u00e1s expedito. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
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