{"id":72324,"date":"2024-05-20T22:40:58","date_gmt":"2024-05-20T22:40:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc3347-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:40:58","modified_gmt":"2024-05-20T22:40:58","slug":"stc3347-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc3347-2023\/","title":{"rendered":"STC3347 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC3347-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC3347-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-02-03-000-2023-01208-00 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado en Sala &nbsp;de doce de abril de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., doce (12) de abril de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide la Corte la &nbsp;acci\u00f3n de tutela promovida por &nbsp;Teodocia &nbsp;Zambrano Buend\u00eda contra &nbsp;la &nbsp;Sala \u00danica del Tribunal Superior del Distrito Judicial de &nbsp;Florencia; tr\u00e1mite &nbsp;al &nbsp;cual fueron vinculados los &nbsp;intervinientes en la pertenencia n\u00ba 2013-00089. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Obrando &nbsp;en nombre propio, la accionante reclama la protecci\u00f3n de los &nbsp;derechos fundamentales al &nbsp;debido proceso, acceso a la administraci\u00f3n de justicia y \u00abal &nbsp;plazo razonable a una decisi\u00f3n judicial oportuna y eficiente\u00bb, &nbsp;supuestamente &nbsp;vulnerados por la corporaci\u00f3n judicial convocada. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Expone, &nbsp;en s\u00edntesis que, entre 1976 y agosto de 1998 convivi\u00f3 &nbsp;\u00aben &nbsp;uni\u00f3n libre\u00bb &nbsp;con Jos\u00e9 Jairo Pe\u00f1a Guti\u00e9rrez; este \u00faltimo, &nbsp;antes de abandonar el hogar, adquiri\u00f3 por compraventa un &nbsp;inmueble ubicado en la ciudad de Florencia (matr\u00edcula &nbsp;420-4507) y le manifest\u00f3 verbalmente que, \u00abse &nbsp;quedara con el bien inmueble, con el compromiso que no le exigiera &nbsp;cuota alimentaria en relaci\u00f3n con sus tres hijos menores de &nbsp;edad y cancelara la obligaci\u00f3n hipotecaria constituida sobre &nbsp;el predio con el Banco Ganadero (hoy BBVA) por $25\u2019980.150.\u00bb; &nbsp;todo lo cual, afirma haber cumplido, es decir, nunca demand\u00f3 &nbsp;por cuotas alimentarias y cancel\u00f3 la totalidad del gravamen &nbsp;que pesaba sobre el bien. &nbsp;<\/p>\n<p>Relata &nbsp;que, en virtud de que ha ejercido por m\u00e1s de trece (13) a\u00f1os &nbsp;la posesi\u00f3n pac\u00edfica e ininterrumpida del inmueble, en &nbsp;el 2013 promovi\u00f3 demanda verbal de pertenencia a fin de &nbsp;adquirir el dominio de dicha propiedad. &nbsp;<\/p>\n<p>Destaca &nbsp;que el Juzgado Primero Civil del Circuito de Florencia, mediante &nbsp;proferimiento del 17 de marzo de 2014, declar\u00f3 la prescripci\u00f3n &nbsp;adquisitiva de dominio a su favor, pero, el demandado, su &nbsp;excompa\u00f1ero, present\u00f3 apelaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1ala &nbsp;que, una vez concedida la alzada, &nbsp;el 8 de abril de 2014 fue radicado el expediente en el Tribunal &nbsp;Superior de Florencia, correspondiendo por reparto al magistrado &nbsp;Mario Garc\u00eda Ibata; empero, desde entonces, aqu\u00e9l no ha &nbsp;dictado el fallo de segunda instancia. &nbsp;<\/p>\n<p>Resalta &nbsp;que, en varias ocasiones elev\u00f3 peticiones de impulso procesal &nbsp;(21 y 23 de junio de 2021; 20 de junio de 2022 y 14 de febrero de &nbsp;2023), de las cuales tampoco obtuvo respuesta por parte de la &nbsp;colegiatura. &nbsp;<\/p>\n<p>Refiere &nbsp;que, al consultar los registros del proceso, se observa una anotaci\u00f3n &nbsp;del 14 de febrero de 2023 indicativa que, el expediente fue remitido &nbsp;a otro despacho de la Sala de ese tribunal, seg\u00fan \u00ab(\u2026) &nbsp;Acuerdo PCSJA22-12028, pasa a despacho de la Magistrada Mar\u00eda &nbsp;Claudia Isaza Rivera (\u2026)\u00bb. &nbsp;Sin embargo, cuestiona que han transcurrido alrededor de ocho (8) &nbsp;a\u00f1os \u00absin &nbsp;mayores avances o actuaciones por parte del juzgador de segunda &nbsp;instancia sobre este proceso\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;consecuencia, pretende, \u00abse &nbsp;ordene al Tribunal Superior del Distrito Judicial de Florencia \u2013 &nbsp;Caquet\u00e1, Magistrada ponente: Mar\u00eda Claudia Isaza Rivera &nbsp;[\u2026] &nbsp;que dentro del proceso con radicado n\u00ba [2013-00089-01] &nbsp;proveniente del Juzgado Primero Civil del Circuito de Florencia [\u2026] &nbsp;se profiera el pronunciamiento correspondiente al fallo de segunda &nbsp;instancia esperado por m\u00e1s de siete (7) a\u00f1os (sic) &nbsp;en el aludido proceso verbal de pertenencia\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DE LA ACCIONADA &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Magistrada Claudia Isaza Rivera, de la Sala Civil Familia Laboral del &nbsp;Tribunal Superior de Florencia inform\u00f3 que, el Consejo &nbsp;Superior de la Judicatura el 19 de diciembre de 2022 transform\u00f3 &nbsp;con car\u00e1cter permanente la Sala \u00danica de ese tribunal &nbsp;para dividirla en dos especializadas, una Penal y otra Civil Familia &nbsp;Laboral, por lo tanto, se dispuso la redistribuci\u00f3n de los &nbsp;procesos, correspondi\u00e9ndole el que interesa a la aqu\u00ed &nbsp;demandante, recibido el 24 de febrero de 2023 proveniente del &nbsp;despacho del magistrado Mario Garc\u00eda Ibata, quien pas\u00f3 &nbsp;a conformar la Sala Penal. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre &nbsp;la reclamaci\u00f3n de la presente acci\u00f3n de tutela sostuvo &nbsp;que su despacho no ha vulnerado derecho alguno ya que tiene a su &nbsp;cargo dicho asunto desde el 24 de febrero, por lo que no ha &nbsp;\u00abtranscurrido &nbsp;el t\u00e9rmino de 6 meses para decidirlo en segunda instancia y la &nbsp;tutelante, durante el tiempo que el expediente se encontraba a cargo &nbsp;del magistrado Garc\u00eda Ibata no solicit\u00f3 la p\u00e9rdida &nbsp;de competencia de \u00e9ste, para decidirlo en segunda instancia y &nbsp;adem\u00e1s debe tenerse en cuenta la congesti\u00f3n laboral que &nbsp;se presentaba en este tribunal como Sala \u00danica\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que, se han solicitado en m\u00faltiples ocasiones al Consejo &nbsp;Superior de la Judicatura adoptar medidas de descongesti\u00f3n, &nbsp;siendo la \u00fanica implementada aquella que cre\u00f3 los &nbsp;nuevos despachos y la divisi\u00f3n en dos salas especializadas; &nbsp;todo lo anterior, sumado a las dificultades que trajo consigo la &nbsp;pandemia y el proceso de digitalizaci\u00f3n de los expedientes. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Problema &nbsp;jur\u00eddico. &nbsp;<\/p>\n<p>Corresponde a la &nbsp;Corte establecer si el Tribunal Superior de Florencia, Sala \u00danica, &nbsp;vulner\u00f3 las prerrogativas invocadas al incurrir, &nbsp;supuestamente, en mora &nbsp;judicial &nbsp;por no haber resuelto el recurso de apelaci\u00f3n interpuesto &nbsp;contra la sentencia de primera instancia \u2013 reparto efectuado el &nbsp;8 de abril de 2014 \u2013, dictado por el Juez Primero Civil del &nbsp;Circuito de Florencia, dentro del proceso de pertenencia rad. &nbsp;2013-00089, promovido por la aqu\u00ed actora contra Jos\u00e9 &nbsp;Jairo Pe\u00f1a Guti\u00e9rrez. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De la mora &nbsp;judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre esta &nbsp;tem\u00e1tica la jurisprudencia constitucional ha sido abundante en &nbsp;referirse al incumplimiento del juez en sus deberes de proferir &nbsp;oportunamente las providencias a su cargo, al advertir que: &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) toda &nbsp;persona tiene derecho a que los tr\u00e1mites judiciales en que &nbsp;participe como demandante, demandado e incluso como tercero no se &nbsp;vean afectados por retrasos injustificados, pues ello ir\u00eda en &nbsp;detrimento no solo del derecho al debido proceso sin dilaciones &nbsp;injustificadas sino al derecho al acceso a una real y efectiva &nbsp;administraci\u00f3n de justicia, dado que la resoluci\u00f3n &nbsp;tard\u00eda de las controversias judiciales equivale a una falta de &nbsp;tutela judicial efectiva. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, el &nbsp;derecho al acceso a la administraci\u00f3n de justicia no puede &nbsp;interpretarse como algo desligado del tiempo en que deben ser &nbsp;adoptadas las decisiones judiciales durante las diferentes etapas del &nbsp;proceso por parte de los funcionarios, sino que ha de ser comprendido &nbsp;en el sentido de que se garantice dentro de los plazos fijados en la &nbsp;ley. &nbsp;<\/p>\n<p>Una &nbsp;interpretaci\u00f3n en sentido contrario implicar\u00eda que cada &nbsp;uno de los magistrados, jueces y fiscales podr\u00edan, a su leal &nbsp;saber y entender, proferir en cualquier tiempo las providencias &nbsp;judiciales, lo cual desconoce lo ordenado en el art\u00edculo 123 &nbsp;de la Carta Pol\u00edtica en cuanto dispone que los servidores &nbsp;p\u00fablicos, y dentro de esta categor\u00eda los funcionarios &nbsp;judiciales, deben ejercer sus funciones en la forma prevista por la &nbsp;Constituci\u00f3n, la ley o el reglamento\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) El &nbsp;Constituyente coherente con el reconocimiento que hizo de estas &nbsp;garant\u00edas estableci\u00f3 el siguiente mandato:&nbsp;\u201cLos &nbsp;t\u00e9rminos procesales se observaran con diligencia y su &nbsp;incumplimiento ser\u00e1 sancionado\u201d&nbsp;del cual se &nbsp;infiere, tal y como lo ha precisado esta Corporaci\u00f3n desde sus &nbsp;primeras providencias (T-431\/92), que \u201cla Constituci\u00f3n &nbsp;Pol\u00edtica de 1991 est\u00e1 inspirada, entre otros muchos, en &nbsp;el prop\u00f3sito definido de erradicar la indeseable costumbre, &nbsp;extendida entre los jueces pero tambi\u00e9n entre otros &nbsp;funcionarios p\u00fablicos, de incumplir los t\u00e9rminos &nbsp;procesales acarreando a los destinatarios de la administraci\u00f3n &nbsp;de justicia toda suerte de perjuicios en el ejercicio de sus m\u00e1s &nbsp;elementales derechos\u201d &nbsp;(CC T-30\/05, citada en STC12898-2018). &nbsp;<\/p>\n<p>De este puntual &nbsp;aspecto, la jurisprudencia de la Sala ha venido sosteniendo que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp; uno de los principios que integran el debido proceso, consiste en &nbsp;que, trat\u00e1ndose de actuaciones judiciales o administrativas, &nbsp;\u00e9stas fuera de ser p\u00fablicas, se cumplan sin dilaciones &nbsp;\u2018injustificadas\u2019, o sea, que el tr\u00e1mite se &nbsp;desenvuelva con sujeci\u00f3n a la legislaci\u00f3n ritual &nbsp;legalmente establecida, y por ende, con observancia de los pasos y &nbsp;t\u00e9rminos que la normatividad ha organizado para los diferentes &nbsp;procesos y actuaciones administrativas. Si, sin motivo justificado, &nbsp;el funcionario judicial o administrativo se desentiende de impulsar y &nbsp;decidir la actuaci\u00f3n dentro de los periodos se\u00f1alados &nbsp;por el ordenamiento (arts. 209 y 228 Const. Nal.), tal conducta es &nbsp;lesiva del derecho constitucional del debido proceso, como &nbsp;ciertamente en el punto lo se\u00f1ala el art\u00edculo 29 de la &nbsp;Carta Pol\u00edtica. Porque las personas, no solo tienen derecho a &nbsp;acceder a la justicia (art. 229 Const. Nal.), sino adem\u00e1s que &nbsp;sus s\u00faplicas o peticiones se impulsen y decidan con &nbsp;acatamiento a los t\u00e9rminos procesales\u2026\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC 15 feb. 1995, rad. 1937, reiterada entre otras en STC598-2015, 3, &nbsp;feb. 2015, rad. 02398-01, entre otras). &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;entonces, se tiene que resulta viable la protecci\u00f3n si logra &nbsp;verificarse que la dilaci\u00f3n denunciada carece de explicaci\u00f3n &nbsp;v\u00e1lida, esto es: &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;que sean el indisimulado producto \u2018de un comportamiento &nbsp;desidioso, ap\u00e1tico o negligente de la autoridad vinculada, y &nbsp;no cuando \u00e9sta obedece a circunstancias objetiva y &nbsp;razonablemente justificadas\u2019 (STC, 29 abr 2011, rad. &nbsp;2011-00094-01). &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;Otro tanto ha manifestado la Corte Constitucional sobre el asunto en &nbsp;comento, puesto que, entre otros pronunciamientos, ha precisado que &nbsp;\u2018respecto de la mora judicial, tal como la ha entendido esta &nbsp;Corte, viola el derecho fundamental de acceso a la administraci\u00f3n &nbsp;de justicia cuando la dilaci\u00f3n en el tr\u00e1mite de una &nbsp;actuaci\u00f3n es originada no en la complejidad del asunto o en la &nbsp;existencia de problemas estructurales de exceso de carga laboral de &nbsp;los funcionarios, sino en la falta de diligencia y en la omisi\u00f3n &nbsp;sistem\u00e1tica de sus deberes por parte de los mismos. (\u2026)\u2019 &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, 20 sep. 2011, rad. 2011-01853-00). &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Caso &nbsp;concreto. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Teniendo &nbsp;en cuenta lo anterior, el amparo deprecado habr\u00e1 de &nbsp;concederse, ya que la magistratura censurada no &nbsp;ha dictado fallo decisorio, en un &nbsp;t\u00e9rmino razonable, respecto al recurso de apelaci\u00f3n &nbsp;impetrado por el demandado dentro del juicio de pertenencia n\u00ba &nbsp;2013-00089, tr\u00e1mite que fue radicado en esa corporaci\u00f3n &nbsp;el &nbsp;8 de abril de 2014. &nbsp;<\/p>\n<p>Frente &nbsp;a &nbsp;este tipo de problem\u00e1ticas, esta Corporaci\u00f3n ha &nbsp;se\u00f1alado que la ritualidad procedimental no abre espacios a la &nbsp;dilaci\u00f3n injustificada de las causas, por lo que, si no es &nbsp;posible dictar las providencias a cargo del funcionario judicial &nbsp;dentro los plazos previstos en la normativa aplicable, en este &nbsp;evento, conforme lo dispuesto en el art\u00edculo 124 del C\u00f3digo &nbsp;de Procedimiento Civil (legislaci\u00f3n procesal vigente al &nbsp;momento de la interposici\u00f3n del recurso), la &nbsp;excusa debe ser suficientemente demostrada, &nbsp;en tanto que: &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;justificaci\u00f3n, que es del alcance restrictivo, consiste &nbsp;\u00fanicamente en la situaci\u00f3n probada y objetivamente &nbsp;insuperable, que impide al juez o fiscal adoptar oportunamente la &nbsp;decisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Por otra parte, &nbsp;considera la Corte que las causas de justificaci\u00f3n en la &nbsp;materia deben ser fijadas en la ley, raz\u00f3n por la cual no &nbsp;pueden obedecer a la caprichosa interpretaci\u00f3n del funcionario &nbsp;de turno. &nbsp;<\/p>\n<p>Desde luego, &nbsp;vencido el t\u00e9rmino que no pudo cumplirse por el inconveniente &nbsp;justificado, resulta perentorio el tr\u00e1mite preferente para el &nbsp;asunto que no alcanz\u00f3 a decidir en tiempo. De all\u00ed que &nbsp;no pueda admitirse de ninguna manera el aplazamiento indefinido de la &nbsp;resoluci\u00f3n, estando obligado el juez o fiscal, en ese &nbsp;excepcional evento, a otorgar prioridad al proceso que result\u00f3 &nbsp;afectado por la causa justificada &nbsp;(CC T-030\/05). &nbsp;<\/p>\n<p>Y &nbsp;es que, los criterios de proporcionalidad &nbsp;y razonabilidad &nbsp;de los t\u00e9rminos y la celeridad en la tramitaci\u00f3n de una &nbsp;espec\u00edfica etapa procesal, aun cuando, eventualmente no tenga &nbsp;una delimitaci\u00f3n temporal consagrada legalmente1, &nbsp;deben observarse plenamente, entendi\u00e9ndose estos como &nbsp;principios moduladores de la funci\u00f3n judicial, insoslayables &nbsp;en el ejercicio de la administraci\u00f3n de justicia. Frente &nbsp;a este punto la jurisprudencia constitucional ha explicitado que: &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) al &nbsp;momento de avocar el conocimiento de un proceso que implique la &nbsp;determinaci\u00f3n de derechos u obligaciones de una persona con &nbsp;circunstancias subjetivas que demanden una pronta decisi\u00f3n, &nbsp;los funcionarios judiciales deber\u00e1n observar el principio &nbsp;de plazo razonable &nbsp;establecido en los art\u00edculos 8 y 252 &nbsp;de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos o \u201cPacto &nbsp;de San Jos\u00e9\u201d, con el fin de evitar dilaciones &nbsp;injustificadas que configuren la vulneraci\u00f3n de los derechos &nbsp;fundamentales. &nbsp;<\/p>\n<p>Por lo &nbsp;anterior, la Corte IDH se ha pronunciado en diferentes ocasiones para &nbsp;establecer los par\u00e1metros &nbsp;que determinen la razonabilidad del plazo de los procesos judiciales, &nbsp;entre ellos se encuentran: \u201ca) la complejidad del asunto; b) la &nbsp;actividad procesal del interesado; y c) la conducta de las &nbsp;autoridades judiciales\u00bb3. &nbsp;<\/p>\n<p>La actividad &nbsp;procesal del interesado y la conducta de las autoridades no son m\u00e1s &nbsp;que el impulso e inter\u00e9s constante del proceso de las partes y &nbsp;los funcionarios encargados de su conocimiento, en cumplimiento de &nbsp;los t\u00e9rminos propuestos por la legislaci\u00f3n aplicable al &nbsp;asunto, evitando cualquier dilaci\u00f3n o retraso injustificado en &nbsp;el desarrollo del litigio\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;Adicionalmente, la jurisprudencia del sistema interamericano ha &nbsp;determinado otro elemento para establecer la razonabilidad del plazo &nbsp;de un procedimiento, atendiendo a la urgencia de los casos: la &nbsp;celeridad. De ah\u00ed que, demande a los funcionarios judiciales &nbsp;una soluci\u00f3n \u00e1gil y adecuada so pena de la &nbsp;configuraci\u00f3n de un perjuicio irremediable al sujeto cuyos &nbsp;derechos se ven afectados con la demora de la decisi\u00f3n. En &nbsp;dicho sentido, la Corte IDH consider\u00f3 que \u201clos recursos &nbsp;de amparo resultar\u00e1n ilusorios e inefectivos, si en la &nbsp;adopci\u00f3n de la decisi\u00f3n sobre \u00e9stos incurre en &nbsp;un retardo injustificado\u201d4. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;jurisprudencia constitucional colombiana, atendiendo a los &nbsp;pronunciamientos de la CIDH y de la Corte IDH, ha se\u00f1alado lo &nbsp;siguiente: \u201c\u2026para &nbsp;definir la existencia de una lesi\u00f3n de los derechos &nbsp;fundamentales ante el retardo judicial, se requer\u00eda valorar &nbsp;la&nbsp;razonabilidad &nbsp;del plazo&nbsp;y &nbsp;el car\u00e1cter&nbsp;injustificado &nbsp;del incumplimiento, &nbsp;estableciendo que s\u00ed se da una mora lesiva del ordenamiento &nbsp;cuando se presenta:&nbsp;(i) el&nbsp;incumplimiento&nbsp;de &nbsp;los t\u00e9rminos judiciales, (ii) el&nbsp;desbordamiento &nbsp;del plazo razonable, &nbsp;lo que implicaba valorar la complejidad del asunto, la actividad &nbsp;procesal del interesado, la conducta de la autoridad competente y la &nbsp;situaci\u00f3n global del procedimiento, y (iii) la&nbsp;falta &nbsp;de motivo o&nbsp;justificaci\u00f3n &nbsp;razonable&nbsp;de &nbsp;la demora. Advirti\u00f3, adem\u00e1s, que (iv) el funcionario &nbsp;incumplido deb\u00eda demostrar el agotamiento de todos los medios &nbsp;posibles para evitar el detrimento de las garant\u00edas de acceso &nbsp;a la administraci\u00f3n de justicia y debido proceso\u201d5. &nbsp;(CC. &nbsp;T-052\/18). &nbsp;<\/p>\n<p>3.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ahora, &nbsp;realizadas las verificaciones respectivas al proceso en cuesti\u00f3n, &nbsp;a trav\u00e9s de la consulta en el historial web de la Rama &nbsp;Judicial se tiene que, la asignaci\u00f3n por reparto del tr\u00e1mite &nbsp;de la apelaci\u00f3n al magistrado ponente data del 8 de abril de &nbsp;2014; la admisi\u00f3n del recurso del 23 de ese mismo mes; se &nbsp;observa tambi\u00e9n que fue registrado proyecto de decisi\u00f3n &nbsp;en dos ocasiones, el 15 de diciembre de 2016 y el 19 de diciembre de &nbsp;2018; mientras que la \u00faltima anotaci\u00f3n corresponde a la &nbsp;reasignaci\u00f3n de la ponencia \u2013 a la magistrada Mar\u00eda &nbsp;Claudia Isaza Rivera \u2013 por disposici\u00f3n del Consejo &nbsp;Superior de la Judicatura de conformidad con el Acuerdo &nbsp;PCSJA22-12028 &nbsp;que aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de despachos permanentes en &nbsp;algunos tribunales del pa\u00eds. &nbsp;<\/p>\n<p>Y si bien, no &nbsp;desconoce la Corte las dificultades aducidas por la magistrada que &nbsp;tiene actualmente el conocimiento del expediente, no &nbsp;cabe duda que una &nbsp;dilaci\u00f3n de casi nueve &nbsp;(9) a\u00f1os &nbsp;para proferir un &nbsp;fallo es evidentemente una tardanza significativa \u2013 sin que tal &nbsp;situaci\u00f3n le sea atribuible \u2013, no obstante, las razones &nbsp;que arguy\u00f3 no alcanzan para justificarla. &nbsp;<\/p>\n<p>Adicionalmente, &nbsp;m\u00e1s all\u00e1 de poner de presente una realidad de &nbsp;congesti\u00f3n hist\u00f3rica que ha padecido ese tribunal, nada &nbsp;dijo o inform\u00f3 sobre las circunstancias particulares del &nbsp;despacho del magistrado Mario Garc\u00eda Ibate, omitiendo exponer &nbsp;los motivos por los cuales, durante el lapso mencionado, no le fue &nbsp;posible emitir una determinaci\u00f3n en el proceso referido, &nbsp;precisando, por ejemplo, el n\u00famero de procesos asignados, las &nbsp;sentencias proferidas, la estad\u00edstica sobre los tr\u00e1mites &nbsp;avocados, la &nbsp;reducida planta de personal, &nbsp;o las contingencias de fuerza mayor o ajenas a la responsabilidad de &nbsp;aqu\u00e9l y de la colegiatura en general, que hubiesen podido &nbsp;incidir de manera notoria en la mora enrostrada. &nbsp;<\/p>\n<p>3.3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Adem\u00e1s, &nbsp;cuando la morosidad se pretende explicar a partir de argumentos como &nbsp;la congesti\u00f3n o carga laboral, la Corte en precedencia, en una &nbsp;tutela de contornos similares, resalt\u00f3 que, &nbsp;<\/p>\n<p>En cuanto a la &nbsp;congesti\u00f3n o exceso de trabajo de los jueces, usualmente &nbsp;empleada como excusa para pretender justificar la dilaci\u00f3n de &nbsp;los procesos, no en pocas oportunidades la jurisprudencia &nbsp;constitucional ha precisado que no constituye argumento v\u00e1lido &nbsp;para ese fin, a &nbsp;menos que medie una evaluaci\u00f3n objetiva al respecto, &nbsp;\u00abpues no se puede hacer recaer sobre la persona que acude a la &nbsp;jurisdicci\u00f3n la ineficiencia o ineficacia del Estado. &nbsp;C-301\/93. Ver tambi\u00e9n, entre otras sentencias T-190\/95, &nbsp;T-604\/95, T-502\/97, T-292\/99, T-710\/03, T-201\/04. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed las &nbsp;cosas, bajo el entendido que el juez ha desplegado una actividad &nbsp;diligente, respetando y haciendo respetar los deberes y obligaciones &nbsp;que la ley impone, la posibilidad para que pueda justificar la &nbsp;inobservancia de los t\u00e9rminos establecidos en el ordenamiento &nbsp;jur\u00eddico para resolver un asunto, debe &nbsp;enmarcarse en razones probadas y objetivamente insuperables, esto es, &nbsp;en el surgimiento de situaciones imprevisibles e ineludibles. &nbsp;<\/p>\n<p>En este caso en &nbsp;particular, aunque el juez acusado de mora dijo que en las visitas &nbsp;realizadas por el Consejo Seccional de la Judicatura de Antioquia, se &nbsp;hab\u00eda abordado el tema de la congesti\u00f3n, no se observa &nbsp;dentro de sus exculpaciones, que hubiese elevado peticiones a esa &nbsp;entidad para que adoptara las medidas necesarias que la conjuraran, y &nbsp;menos le inform\u00f3 a los reclamantes acerca de esas dificultades &nbsp;que se le presentaban para administrar eficazmente justicia, &nbsp;sometiendo as\u00ed a los usuarios de \u00e9sta a una &nbsp;incertidumbre sobre el momento en que se definir\u00eda su caso &nbsp;(CSJ &nbsp;STC7494-2016, 9 jun. 2016, rad. 00059-01) Subrayas fuera de texto. &nbsp;<\/p>\n<p>Con todo, se &nbsp;reitera, resulta &nbsp;desproporcionado e injustificado el tiempo transcurrido sin &nbsp;pronunciamiento &nbsp;en este particular evento frente a la alzada &nbsp;formulada, lo que suscita la indudable vulneraci\u00f3n del derecho &nbsp;fundamental al debido proceso, el cual no pierde efectividad ni &nbsp;siquiera, como se puntualiz\u00f3, en aquellos supuestos de carga &nbsp;laboral desmedida, &nbsp;as\u00ed como tampoco en el de la posible complejidad &nbsp;del asunto, &nbsp;sobre todo cuando las exculpaciones de la corporaci\u00f3n &nbsp;comprometida, no resultan suficientes para justificar una tardanza &nbsp;tan excesiva. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Conclusi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Corolario de lo &nbsp;discurrido en precedencia, la Corte conceder\u00e1 el amparo al &nbsp;advertir una mora &nbsp;judicial injustificada &nbsp;en el asunto en cuesti\u00f3n, ya que, entre la formulaci\u00f3n &nbsp;del recurso de apelaci\u00f3n contra la sentencia de primera &nbsp;instancia, y la radicaci\u00f3n del tr\u00e1mite ante el ad &nbsp;quem, &nbsp;el 8 de abril de 2014, la magistratura acusada no ha proferido &nbsp;decisi\u00f3n al respecto. &nbsp;<\/p>\n<p>En consecuencia, &nbsp;se le ordenar\u00e1 que en el t\u00e9rmino de treinta (30) d\u00edas &nbsp;calendario, contados a partir de la notificaci\u00f3n de este &nbsp;fallo, proceda a emitir la providencia que corresponda, as\u00ed &nbsp;como adelantar las dem\u00e1s actuaciones que legalmente incumban a &nbsp;este asunto. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;fundamento en lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Civil, administrando Justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica y por autoridad de la ley RESUELVE: &nbsp;<\/p>\n<p>PRIMERO: &nbsp;CONCEDER &nbsp;el &nbsp;amparo &nbsp;del derecho al debido proceso de Teodocia Zambrano Buend\u00eda; &nbsp;en &nbsp;consecuencia, &nbsp;ORDENA &nbsp;a la Sala \u00danica del Tribunal Superior del Distrito Judicial de &nbsp;Florencia que, &nbsp;en el t\u00e9rmino de treinta (30) d\u00edas \u2013calendario- &nbsp;siguientes a la notificaci\u00f3n del presente fallo, profiera &nbsp;decisi\u00f3n mediante la cual defina la segunda instancia dentro &nbsp;del proceso radicado n\u00ba 18001-31-03-001-2013-00089-01. &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO: &nbsp;La autoridad accionada informar\u00e1 a esta Corporaci\u00f3n &nbsp;sobre el cumplimiento de la orden impartida, dentro de los tres (3) &nbsp;d\u00edas siguientes al vencimiento de aquel t\u00e9rmino. &nbsp;<\/p>\n<p>TERCERO: &nbsp;Comun\u00edquese por medio id\u00f3neo a los interesados y, si &nbsp;esta providencia no es impugnada, rem\u00edtase el expediente a la &nbsp;Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA PATRICIA &nbsp;GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA GONZ\u00c1LEZ &nbsp;NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;Justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente (E) &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO AUGUSTO &nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En el C\u00f3digo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de Procedimiento Civil &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(vigente al momento de la interposici\u00f3n del recurso de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;apelaci\u00f3n cuya definici\u00f3n se reclama) en su ART\u00cdCULO &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;124 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;prev\u00e9: \u00ab(\u2026) &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Los jueces deber\u00e1n dictar los autos de sustanciaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en el t\u00e9rmino de tres (3) d\u00edas, los interlocutorios en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el de diez (10) y las sentencias en el de cuarenta (40), contados &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;todos desde que el expediente pase al despacho para tal fin. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;los mismos t\u00e9rminos los magistrados deber\u00e1n dictar las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;providencias que les corresponde o presentar los proyectos de las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que sean del conocimiento de la sala; esta dispondr\u00e1 de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;mitad del respectivo t\u00e9rmino para proferir la decisi\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a que hubiere lugar, que se contar\u00e1 desde el d\u00eda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;siguiente a aqu\u00e9l en que se registre el proyecto en un cuadro &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;especial que se fijar\u00e1 en lugar visible de la secretar\u00eda. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;caso de que haya cambio de magistrado o de juez, los t\u00e9rminos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;correr\u00e1n de nuevo a partir de su posesi\u00f3n. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;lugar visible de la secretar\u00eda deber\u00e1n fijarse una &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;lista de los procesos que se encuentren al despacho para sentencia, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;con indicaci\u00f3n de la fecha de ingreso y la de pronunciamiento &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de aquella. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>No &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;obstante, cuando en disposici\u00f3n especial se autorice a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;decidir de fondo, por ausencia de oposici\u00f3n de la parte &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;demandada, el juez deber\u00e1 dictar inmediatamente la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;providencia respectiva. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>PAR\u00c1GRAFO. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En todo caso, salvo interrupci\u00f3n o suspensi\u00f3n del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;proceso por causa legal, no podr\u00e1 transcurrir un lapso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;superior a un (1) a\u00f1o para dictar sentencia de primera &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;instancia, contado a partir de la notificaci\u00f3n del auto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;admisorio de la demanda o mandamiento ejecutivo a la parte demandada &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;o ejecutada, ni a seis (6) meses para dictar sentencia en segunda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;instancia, contados a partir de la recepci\u00f3n del expediente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en la Secretar\u00eda del Juzgado o Tribunal. (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Convenci\u00f3n Americana Sobre Derechos Humanos. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;\u201cArt\u00edculo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;8.&nbsp; Garant\u00edas Judiciales&nbsp;1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Toda persona tiene derecho a ser o\u00edda, con las debidas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;garant\u00edas y dentro &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de un plazo razonable, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de cualquier acusaci\u00f3n penal formulada contra ella, o para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la determinaci\u00f3n de sus derechos y obligaciones de orden &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;civil, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;laboral, fiscal o de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cualquier otro car\u00e1cter. (negrillas fuera del texto); &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Art\u00edculo 25.&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Protecci\u00f3n Judicial. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;1. Toda persona tiene derecho a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;un recurso sencillo y r\u00e1pido o a cualquier otro recurso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la Constituci\u00f3n, la ley o la presente Convenci\u00f3n, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;aun cuando tal violaci\u00f3n sea cometida por personas que act\u00faen &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en ejercicio de sus funciones oficiales\u201d. (Negrillas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;fuera del texto). &nbsp;<\/p>\n<p>3\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CIDH,&nbsp;Informe N\u00ba 100\/01, Caso 11.381,&nbsp;Milton Garc\u00eda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Fajardo y otros, Nicaragua, 11 de octubre de 2001. &nbsp;<\/p>\n<p>4\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CIDH. Informe No. 96\/03. Caso 11.577. Comunidad Mayagna (Sumo) Awas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Tingni Vs. Nicaragua, 31 de agosto de 2001. P\u00e1rrafo 134 &nbsp;<\/p>\n<p>5\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencia T-186 de 2017. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reiterando las sentencias T-803 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 2012 y T-945A de 2008. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC3347-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC3347-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-02-03-000-2023-01208-00 &nbsp; (Aprobado en Sala &nbsp;de doce de abril de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., doce (12) de abril de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; Decide la Corte la &nbsp;acci\u00f3n de tutela promovida por &nbsp;Teodocia &nbsp;Zambrano Buend\u00eda [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[],"class_list":["post-72324","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-abril-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72324","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=72324"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72324\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=72324"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=72324"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=72324"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}