STC3387-2023<\/p>\n
<\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
Magistrado Ponente <\/p>\n
STC3387-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0. 11001-02-30-000-2023-00345-00 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de doce de abril de dos mil veintitr\u00e9s). <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., doce (12) de abril de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
La Corte decide la acci\u00f3n de tutela promovida por Manuel Alejandro Correal Tovar contra el Consejo Superior de la Judicatura -Unidad de Administraci\u00f3n de Carrera Judicial- y la Universidad Nacional de Colombia. Al tr\u00e1mite se dispuso vincular a los intervinientes e interesados en la convocatoria 27 para la selecci\u00f3n de jueces y magistrados de la Rama Judicial. <\/p>\n
<\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. El gestor demanda la salvaguarda de sus garant\u00edas fundamentales al debido proceso, igualdad y acceso a cargos p\u00fablicos. <\/p>\n
2. Del escrito inicial y las pruebas allegadas, se resaltan los siguientes hechos y alegaciones relevantes: <\/p>\n
2.1. El actor se inscribi\u00f3 en la convocatoria 27 de la Rama Judicial -Acuerdo PCSJA18-11077 de 2018-, para el cargo de Magistrado de Tribunal Superior -Sala Civil-. <\/p>\n
2.2. Mediante Resoluci\u00f3n CJR22-0351 del 1\u00ba de septiembre de 2022, la Unidad de Administraci\u00f3n de Carrera Judicial public\u00f3 los resultados de las pruebas de aptitudes y de conocimiento, obteniendo un total de 852,75. <\/p>\n
2.3. El 9 de febrero de 2023, fue notificada la Resoluci\u00f3n CJR23-0061, que decidi\u00f3 la admisi\u00f3n de los aspirantes al concurso, en la cual fue rechazado, por no acreditar el requisito de experiencia m\u00ednima exigida para el cargo. <\/p>\n
2.4. El 13 de febrero siguiente, el actor solicit\u00f3 verificar lo anterior; no obstante, el 22 de marzo posterior, la Unidad le inform\u00f3 que no se acredit\u00f3 el requisito m\u00ednimo de experiencia, por lo cual no fue admitido para la convocatoria. <\/p>\n
2.5. Al respecto, el promotor censura que no se tuvo en cuenta su experiencia como docente catedr\u00e1tico, pese a que no fue concurrente con otros cargos, lo cual considera discriminatorio frente a aquellas personas que ejercieron otras actividades profesionales. Resalt\u00f3 que el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho no era id\u00f3neo para la protecci\u00f3n de sus derechos, pues la convocatoria exige realizar el curso de formaci\u00f3n judicial que ser\u00e1 convocado pr\u00f3ximamente, raz\u00f3n por la cual requiere una decisi\u00f3n urgente. <\/p>\n
3. Conforme a lo relatado, solicit\u00f3 ordenar a los accionados \u00abvalorar los documentos que prueban el cumplimiento de los requisitos m\u00ednimos del cargo, teniendo en cuenta todos los per\u00edodos de experiencia profesional como docente de c\u00e1tedra\u00bb y, en consecuencia, cambiar su estado de rechazado, por admitido. <\/p>\n
<\/p>\n
II. RESPUESTAS RECIBIDAS <\/p>\n
1. La Unidad accionada y la Universidad Nacional allegaros las resoluciones correspondientes a la convocatoria. <\/p>\n
2. El actor alleg\u00f3 cronograma de la convocatoria 27, resaltando que el 17 de octubre pr\u00f3ximo inicia el curso de formaci\u00f3n judicial por lo que acudir a los recursos de la nulidad y restablecimiento del derecho no constituyen un medio adecuado. <\/p>\n
<\/p>\n
III. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. En el sub examine, de lo planteado por el gestor se infiere que pretende que se dejen sin efectos los actos administrativos por los cuales se estableci\u00f3 su rechazo del concurso de m\u00e9ritos. <\/p>\n
2. Frente al particular, advierte la Sala que el accionante tiene a su disposici\u00f3n otro mecanismo de defensa para ventilar los reparos aqu\u00ed esgrimidos, esto es, el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho consagrado en el art\u00edculo 138 del C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, escenario contemplado para plantear la controversia propuesta y para solicitar al juez natural la suspensi\u00f3n de la decisi\u00f3n atacada desde la interposici\u00f3n de la demanda, por lo cual la acci\u00f3n de tutela es improcedente. Al respecto, en un caso similar, esta Sala destac\u00f3 que: <\/p>\n
\u2026los actos administrativos son pasibles de control judicial ante la jurisdicci\u00f3n contenciosa administrativa, bajo las demandas de nulidad simple y de nulidad con restablecimiento de los derechos subjetivos, por tanto, existen v\u00edas o medios de control instituidos en el ordenamiento jur\u00eddico, los cuales tambi\u00e9n contemplan la adopci\u00f3n de medidas cautelares de suspensi\u00f3n de sus efectos, siendo ese el escenario natural, donde \u201ces posible desvirtuar la presunci\u00f3n de legalidad de que [aquellos] hallan revestidos, siendo el escenario propicio para que el [actor] discuta [los] derechos que reclama. (STC, 25 abr. 2012, rad. 00257-01, postura reiterada, entre otras, en CSJ STC10209-2020, CSJ STC14671-2021, CSJ STC15988-2021, CSJ STC1989-2022, CSJ STC1152-2023, CSJ STC638-2023, CSJ STC2786-2023). <\/p>\n
En ese sentido, la Sala ha considerado que, contrario a lo afirmado por el tutelante, el proceso contencioso administrativo s\u00ed es id\u00f3neo y eficaz para rebatir la decisi\u00f3n cuestionada, pues en dicho tr\u00e1mite se puede solicitar al juez natural la suspensi\u00f3n provisional del acto administrativo desde la interposici\u00f3n de la demanda (Tesis reiterada, entre otras, en las sentencias CSJ STC16407-2018, CSJ STC13240-2021, CSJ STC2786-2023). <\/p>\n
3. Por lo anterior, se declarar\u00e1 improcedente la tutela. <\/p>\n
<\/p>\n
IV. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por mandato de la ley, DECLARA IMPROCEDENTE el amparo invocado. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
(Ausencia Justificada) <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
(Ausencia Justificada) <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
Presidente (E) <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
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