AC1312-2023 (2023-01957-00)<\/p>\n
<\/p>\n
AC1312-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0 11001-02-03-000-2023-01957-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., diecinueve (19) de mayo de dos mil veintitr\u00e9s (2023) <\/p>\n
Decide la Corte el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Segundo Promiscuo Municipal con Funciones de Garant\u00eda y Conocimiento de Melgar (Tolima) y Treinta y Uno Civil Municipal de Bogot\u00e1 D.C., con ocasi\u00f3n del proceso ejecutivo para la efectividad de garant\u00eda real promovido por Bancolombia S.A., contra Oscar Javier Pardo Acosta. <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- La parte actora instaur\u00f3 la acci\u00f3n de la referencia ante los jueces de Melgar, con el fin de que se librara mandamiento de pago respecto del pagar\u00e9 allegado como base de recaudo. Como medida cautelar solicit\u00f3 el embargo y secuestro del inmueble otorgado como garant\u00eda real, adscrito a la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos de Melgar. <\/p>\n
Atribuy\u00f3 la competencia a los despachos de ese municipio en virtud del \u00ab(\u2026) lugar de ubicaci\u00f3n del inmueble (\u2026)\u00bb. <\/p>\n
2.- El escrito inicial se asign\u00f3 al Juzgado Segundo Promiscuo Municipal con Funciones de Garant\u00eda y Conocimiento de Melgar, el cual, en auto calendado el 1\u00ba de septiembre de 2022, lo rechaz\u00f3 por falta de competencia territorial, tras argumentar que el convocado tiene su domicilio en la ciudad de Bogot\u00e1 D.C. <\/p>\n
3.- Surtido el tr\u00e1mite correspondiente el diligenciamiento se remiti\u00f3 al Juzgado Treinta y Uno Civil Municipal de Bogot\u00e1 D.C., quien, mediante providencia de 3 de mayo de 2023, decidi\u00f3 abstenerse de conocer el asunto y, en tal sentido, promovi\u00f3 el conflicto negativo. <\/p>\n
Asegur\u00f3 que la competencia debe dilucidarse de conformidad con lo previsto en el numeral 7\u00b0 del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, por tratarse de un litigio que involucra la garant\u00eda real de hipoteca que pesa sobre un inmueble ubicado en el municipio de Melgar. <\/p>\n
4.- As\u00ed las cosas, se pasa a resolver lo que corresponda previas las siguientes, <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Como el conflicto de competencia que se analiza se establece entre dos autoridades judiciales de diferentes distritos, a esta Corte le ata\u00f1e dirimirla como superior funcional com\u00fan de ellos, seg\u00fan lo establecen los art\u00edculos 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, este \u00faltimo modificado por el art\u00edculo 7\u00ba de la Ley 1285 de 2009. <\/p>\n
2.- El ordenamiento jur\u00eddico consagra los par\u00e1metros para la asignaci\u00f3n de los procesos entre las distintas autoridades judiciales, a partir de distintos factores de competencia tales como el objetivo, el subjetivo, el funcional, el de atracci\u00f3n o conexidad y el territorial. <\/p>\n
En particular, en virtud del factor territorial, la competencia se determina con sujeci\u00f3n al fuero personal (domicilio del demandado), fuero real (lugar de ubicaci\u00f3n de los bienes), fuero contractual (lugar del cumplimiento de cualquiera de las obligaciones), fuero social (establece la competencia en los procesos relacionados con sociedades), fuero sucesoral o hereditario (\u00faltimo domicilio del causante) y fuero de administraci\u00f3n (lugar en donde se verific\u00f3 la administraci\u00f3n o gesti\u00f3n objeto del proceso). <\/p>\n
No obstante, existen casos en los que varios fueros pueden concurrir dentro de una misma causa, lo que genera una pluralidad de jueces llamados a tramitarla. <\/p>\n
3.- De las pautas de competencia territorial consagradas en el art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, la del numeral 1\u00ba constituye la regla general, esto es, que \u00ab[e]n los procesos contenciosos, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, es competente el juez del domicilio del demandado (\u2026)\u00bb. <\/p>\n
Ahora, cuando se trata de procesos originados en negocios jur\u00eddicos o que involucren t\u00edtulos valores, se presenta una competencia concurrente a la general, alusiva al lugar de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones (num. 3\u00ba, art. 28 ib). <\/p>\n
Sin embargo, en lo que ata\u00f1e a los procesos donde se ejercitan derechos reales, el numeral 7\u00ba del art\u00edculo 28 ejusdem consagra una \u00abcompetencia privativa\u00bb, a trav\u00e9s de la cual le impone el conocimiento del asunto al juez del lugar donde se encuentran ubicados los bienes, al se\u00f1alar: <\/p>\n
[e]n los procesos en que se ejerciten derechos reales (\u2026) ser\u00e1 competente, de modo privativo, el juez del lugar donde est\u00e9n ubicados los bienes, y si se hallan en distintas circunscripciones territoriales, el de cualquiera de ellas a elecci\u00f3n del demandante. <\/p>\n
Lo anterior significa que dicho foro real prevalece sobre el general y el contractual. <\/p>\n
4.- Siguiendo tales premisas, no existe duda de que el primer juzgado es el competente para tramitar este asunto, por las siguientes razones: <\/p>\n
4.1.- Con la demanda se pretende la ejecuci\u00f3n de la obligaci\u00f3n contenida en el pagar\u00e9 aportado como base de la acci\u00f3n, cuya obligaci\u00f3n se encuentra respaldada por la hipoteca constituida sobre un inmueble cuyo folio de matr\u00edcula se encuentra adscrito a la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos de Melgar. <\/p>\n
4.2.- Para tal efecto, la parte actora alleg\u00f3 tanto la escritura p\u00fablica correspondiente, protocolizada ante la Notar\u00eda \u00danica del C\u00edrculo de Melgar, como el certificado de tradici\u00f3n y libertad, en los que consta el otorgamiento de la hipoteca abierta sin l\u00edmite de cuant\u00eda sobre el referido bien, el cual se encuentra ubicado en ese municipio. <\/p>\n
4.3.- As\u00ed las cosas, como no se pretende la ejecuci\u00f3n del t\u00edtulo valor en solitario, sino que se busca materializar la efectividad de la garant\u00eda real representada en la hipoteca, el presente caso se encuadra dentro de la hip\u00f3tesis consagrada en el numeral 7\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, excluyendo as\u00ed la aplicaci\u00f3n de los fueros personal y contractual contemplados en los numerales 1\u00ba y 3\u00ba del mismo canon. <\/p>\n
4.4.- Eventos de similares connotaciones han sido dilucidados en tal sentido por la Corte, al explicar: <\/p>\n
(\u2026) Con base en las precedentes razones se concluye que en los juicios en los que se ejerciten los derechos reales de prenda o hipoteca, de los cuales son fiel trasunto los ejecutivos para esos efectos, es competente el juez del lugar donde est\u00e1n ubicados los bienes. <\/p>\n
3.3. Tal conclusi\u00f3n no decae con la aplicaci\u00f3n de los fueros personal y obligacional, previstos en los numerales 1\u00b0 y 3\u00b0 del citado art\u00edculo 28, que suelen concurrir para procesos ejecutivos, pues dado el car\u00e1cter imperativo y excluyente del fuero privativo, es evidente que para el ejercicio de los derechos reales de prenda e hipoteca debe seguirse el tr\u00e1mite en el lugar de ubicaci\u00f3n de los bienes, con independencia del domicilio del demandado y del sitio de cumplimiento de las obligaciones (AC4830-2021). <\/p>\n
5.- De conformidad con lo anterior, la competencia queda establecida en el despacho de Melgar, quien ser\u00e1 el encargado de conocer y tramitar la acci\u00f3n ejecutiva presentada. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la suscrita Magistrada de la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, <\/p>\n
PRIMERO: Declarar que el Juzgado Segundo Promiscuo Municipal con Funciones de Garant\u00eda y Conocimiento de Melgar (Tolima), es el competente para conocer del asunto de la referencia. <\/p>\n
SEGUNDO: Remitir el expediente a la se\u00f1alada autoridad judicial para que avoque conocimiento e imparta el tr\u00e1mite respectivo. <\/p>\n
TERCERO: Comunicar esta providencia al Juzgado Treinta y Uno Civil Municipal de Bogot\u00e1 D.C., as\u00ed como a la promotora del tr\u00e1mite. <\/p>\n
Notif\u00edquese y C\u00famplase, <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
<\/p>\n
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