ATC461-2023<\/p>\n
<\/p>\n
ATC461-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-03-000-2023-01586-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., cuatro (4) de mayo de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Se decide el conflicto de competencia que surgi\u00f3 entre el Juzgado Cincuenta y Nueve Civil Municipal de Bogot\u00e1 y el Despacho Civil Municipal de Chocont\u00e1, atinente al conocimiento de la acci\u00f3n de tutela interpuesta por Claudio Roberto Espinosa Pinto contra la Secretar\u00eda de Transporte y Movilidad de Cundinamarca -sede operativa Chocont\u00e1-. <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. En la acci\u00f3n de tutela dirigida a \u00abJUEZ MUNICIPAL DE BOGOT\u00c1, D.C. (R)\u00bb1, el actor reclam\u00f3 la salvaguarda de su derecho fundamental de petici\u00f3n, el cual considera vulnerado con ocasi\u00f3n a la omisi\u00f3n de la accionada en dar una respuesta de fondo a su solicitud. <\/p>\n
2. El amparo correspondi\u00f3 por reparto al Juzgado Cincuenta y Nueve Civil Municipal de Bogot\u00e1, el cual -con auto del 17 de abril de 2023- resolvi\u00f3 rechazar el conocimiento de la salvaguarda por falta de competencia. Manifest\u00f3 que \u00ablos hechos que dan cuenta de la presunta vulneraci\u00f3n y sus efectos ocurren en el municipio de Chocont\u00e1 – Cundinamarca, correspondi\u00e9ndole el conocimiento de la presente tutela a los Jueces Civiles Municipales de esa jurisdicci\u00f3n, respecto de la contestaci\u00f3n al derecho de petici\u00f3n\u00bb2. <\/p>\n
3. El expediente fue entregado al Despacho Civil Municipal de Chocont\u00e1. No obstante, con prove\u00eddo del 19 de abril siguiente, indic\u00f3 que no le correspond\u00eda asumir el conocimiento de este asunto y promovi\u00f3 el conflicto de competencia que ocupa la atenci\u00f3n de la Corte. Sostuvo que: <\/p>\n
En este asunto, a pesar de que el actor solo se\u00f1al\u00f3 una direcci\u00f3n electr\u00f3nica, al tener su domicilio en Bogot\u00e1, se colige que es esa ciudad en donde se presenta el desconocimiento del derecho y sus efectos, por ende, los jueces de la misma los competentes. En gracia de discusi\u00f3n que ocurrieran los hechos, tanto en esa ciudad como en esta localidad, por lo tanto, los jueces de ambas localidades competentes, ateniendo que el accionante decidi\u00f3 elegir al juez de Bogot\u00e1 para que asumiera el asunto, a quien le fue repartida la tutela, el despacho remitente no pod\u00eda desprenderse del conocimiento de la acci\u00f3n.3 <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Corresponde a esta Sala resolver el conflicto negativo suscitado entre los Juzgados de distinto distrito judicial -Bogot\u00e1 y Cundinamarca-, de acuerdo con los art\u00edculos 139 ibidem y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7\u00ba de su par 1285 de 2009, en armon\u00eda con los preceptos 35 y 139 del C\u00f3digo General del Proceso, aplicables por el canon 4\u00ba del Decreto 306 de 1992. <\/p>\n
[F]acilitar al presunto afectado la elecci\u00f3n del Juez que resuelva sobre la tutela de sus garant\u00edas superiores, de manera que la competencia por el factor territorial debe establecerse a prevenci\u00f3n, por el lugar en que, acorde con las afirmaciones del correspondiente libelo, adquiere materialidad la violaci\u00f3n o amenaza, es decir, donde se producen los efectos de la actuaci\u00f3n u omisi\u00f3n cuestionadas, que regularmente coincide con el sitio donde el peticionario se desenvuelve en forma cotidiana, sin que para el importe el domicilio o sede administrativa del accionado; lo que debe ser entendido sin perjuicio de la confluencia de fueros cuando dichos efectos pueden tener incidencia en varios lugares, e inclusive por la sede en menci\u00f3n, casos en que es facultativo para el peticionario escoger entre estos. (CSJ ATC158-2021, reiterado en ATC700-2022, rad. 2022-01510-00). <\/p>\n
Tambi\u00e9n ha dicho que: <\/p>\n
(\u2026) por sitio de ocurrencia debe entenderse no s\u00f3lo donde nace o se origina el acto que se considera lesivo de los derechos constitucionales, sino, tambi\u00e9n, donde razonablemente pueda colegirse que se producen los efectos de este, como, por ejemplo, el sitio en el que reside el actor, o donde se entera de la determinaci\u00f3n o actividad lesiva, o donde labora o recibe un perjuicio. (CSJ APL Autos abr. 22 de 2022, exp. 388; AC abr. 12 de 2002, rad. 10892; AP, may. 8 de 2002, rad. 9532, oct. 9 de 2001, rad. 10251; AL. Anr. 7 de 2002, rad. 80, APL414-2018, entre otros). <\/p>\n
En el mismo sentido, se ha determinado que la elecci\u00f3n libre del accionante permite establecer cu\u00e1l despacho judicial es el llamado a definir el amparo solicitado. Por lo tanto, la sede seleccionada queda suficientemente investida para definir el asunto constitucional4. <\/p>\n
3. Descendiendo al caso en concreto, se constata que el promotor eligi\u00f3 la ciudad de Bogot\u00e1 para radicar la solicitud de amparo. De manera que, ninguna injerencia tiene la ubicaci\u00f3n de la accionada pues, como se explic\u00f3, debe prevalecer la voluntad del tutelante. <\/p>\n
4. Por estas razones, se remitir\u00e1 la presente acci\u00f3n de tutela a la autoridad judicial de Bogot\u00e1, para que le imparta el tr\u00e1mite correspondiente. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, el suscrito Magistrado de la Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria de la Corte Suprema de Justicia, <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
PRIMERO: Declarar que el competente para conocer del proceso de la referencia es el Juzgado Cincuenta y Nueve Civil Municipal de Bogot\u00e1. <\/p>\n
SEGUNDO: Comunicar esta providencia al Juzgado Civil Municipal de Chocont\u00e1. <\/p>\n
TERCERO: Por Secretar\u00eda, remitir el expediente a la c\u00e9lula judicial referida en el numeral primero de esta decisi\u00f3n. Librar los oficios correspondientes y dejar las constancias del caso. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE. <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
1\u0002Folio 3-5, archivo \u201c0001EscritoAnexos.pdf\u201d. <\/p>\n
2\u0002 Folio 18-19, ibidem. <\/p>\n
3\u0002 Archivo \u201c0004AutoProponeConflicto.pdf\u201d. <\/p>\n
4\u0002 CSJ ATC1322-2018 y ATC1117-2021, entre otros. <\/p>\n
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