{"id":73347,"date":"2024-05-20T22:43:48","date_gmt":"2024-05-20T22:43:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc4666-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:43:48","modified_gmt":"2024-05-20T22:43:48","slug":"stc4666-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc4666-2023\/","title":{"rendered":"STC4666 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC4666-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC4666-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 11001-02-03-000-2023-01726-00 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de diecisiete de mayo de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., diecisiete (17) de mayo de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;decide la acci\u00f3n de tutela instaurada por Mar\u00eda del &nbsp;Carmen Abril Rinc\u00f3n contra la Unidad Administrativa Especial &nbsp;de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas &#8211; &nbsp;UAEGRTD (Direcci\u00f3n &nbsp;Territorial Cesar-Guajira y Grupo de Cumplimiento de \u00d3rdenes &nbsp;Judiciales y Articulaci\u00f3n Institucional &#8211; COJAI), &nbsp;extensiva a la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de &nbsp;Tierras del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena, a &nbsp;cuyo tr\u00e1mite se vincul\u00f3 a las partes e intervinientes &nbsp;en el proceso que origin\u00f3 la queja. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;promotora del amparo, a trav\u00e9s de apoderado judicial, reclam\u00f3 &nbsp;la protecci\u00f3n constitucional de sus derechos fundamentales a &nbsp;la \u00abreparaci\u00f3n &nbsp;integral\u00bb, &nbsp;\u00abrestituci\u00f3n &nbsp;de tierras\u00bb &nbsp;y \u00abvivienda &nbsp;digna\u00bb, &nbsp;presuntamente vulnerados por la autoridad acusada por la falta de &nbsp;materializaci\u00f3n del veredicto emitido a su favor en el juicio &nbsp;de restituci\u00f3n de tierras en cuesti\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Solicit\u00f3, &nbsp;entonces, ordenar \u00aba &nbsp;la directora [de la] Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n &nbsp;de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas Cesar &#8211; Guajira\u2026 y &nbsp;al director del Fondo de la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n &nbsp;de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas dar cumplimiento a la &nbsp;orden judicial dispuesta mediante sentencia proferida\u2026 [el] 25 &nbsp;de julio de 2017, modulada mediante auto[s] del 9 de diciembre de &nbsp;2019\u2026 y del 18 de octubre de 2022\u2026, profiriendo y &nbsp;notificando la resoluci\u00f3n mediante la cual se d\u00e9 &nbsp;cumplimiento y se realice el pago respectivo (compensaci\u00f3n &nbsp;econ\u00f3mica)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Los &nbsp;siguientes son los hechos relevantes para la definici\u00f3n del &nbsp;presente caso: &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;el juicio de restituci\u00f3n de tierras promovido por la Unidad &nbsp;Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de &nbsp;Tierras Despojadas en favor de la accionante Mar\u00eda del Carmen &nbsp;Abril Rinc\u00f3n y su n\u00facleo familiar (respecto &nbsp;del predio con folio inmobiliario Nro. 192-7561, ubicado en el &nbsp;municipio de Curuman\u00ed, departamento del Cesar), &nbsp;el 25 de julio de 2017 el Tribunal vinculado dict\u00f3 sentencia, &nbsp;en la que accedi\u00f3 a las pretensiones, la cual modul\u00f3 el &nbsp;9 de diciembre de 2019, debido al temor que aquella \u00abten\u00eda &nbsp;de regresar al inmueble restituido[,] por temas de seguridad\u00bb, &nbsp;por lo que orden\u00f3 a la referida Unidad y a su Fondo que, en el &nbsp;t\u00e9rmino de seis (6) meses, le entregaran \u00abun &nbsp;(1) predio en equivalencia de similares caracter\u00edsticas y &nbsp;condiciones\u00bb; &nbsp;sin embargo, debido a que la beneficiaria luego manifest\u00f3 \u00absu &nbsp;inter\u00e9s de recibir el pago de dicha compensaci\u00f3n en &nbsp;dinero, en atenci\u00f3n a que presenta afectaciones en su salud\u2026 &nbsp;que requieren de unos procedimientos quir\u00fargicos que le &nbsp;generan gastos que no puede cubrir\u00bb, &nbsp;el pasado 18 de octubre resolvi\u00f3 \u00ab[r]equerir &nbsp;a la [aludida] Unidad\u2026 para que en el t\u00e9rmino de &nbsp;treinta (30) d\u00edas\u2026, cumpla la orden de reparaci\u00f3n &nbsp;impartida\u2026 y si es del caso con la alternativa de compensaci\u00f3n &nbsp;en dinero si esta es la que m\u00e1s se ajusta a las necesidades &nbsp;del n\u00facleo familiar beneficiado\u2026[,] conforme a las &nbsp;facultades que le otorga el art\u00edculo 98 de la Ley 1448 de &nbsp;2011[,] comunicando a la Sala el tr\u00e1mite impartido y el anexo &nbsp;de las probanzas que respalden un consentimiento libre, voluntario e &nbsp;informado de parte de la se\u00f1ora Abril y los herederos del &nbsp;se\u00f1or Blas Antonio Vel\u00e1squez (Q.E.P.D.)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;sede de tutela, en &nbsp;concreto, la actora cuestion\u00f3 la falta de cumplimiento del &nbsp;referido fallo; anot\u00f3 que al transcurrir el tiempo sin que se &nbsp;le pudiese garantizar el retorno al inmueble que se le orden\u00f3 &nbsp;restituir, se vio compelida a deprecar la modulaci\u00f3n de la &nbsp;sentencia inicial, y luego, como trascurrieron m\u00e1s de tres (3) &nbsp;a\u00f1os sin que se le entregara un predio en equivalencia, &nbsp;nuevamente acudi\u00f3 al Tribunal convocado para deprecar la &nbsp;compensaci\u00f3n econ\u00f3mica en su remplazo; sin embargo, &nbsp;dispuesta \u00e9sta y a pesar de que desde el pasado 31 de enero &nbsp;elev\u00f3 petici\u00f3n a la Territorial Cesar de la Unidad &nbsp;accionada para que cumpliera con la misma, hasta la fecha no ha &nbsp;obtenido respuesta sobre su solicitud. &nbsp;<\/p>\n<p>Resalt\u00f3 &nbsp;que \u00ablleva &nbsp;m\u00e1s de 6 a\u00f1os esperando por una reparaci\u00f3n &nbsp;integral\u00bb, &nbsp;que ha acudido a la Unidad \u00aba &nbsp;solicitar informaci\u00f3n sobre el avance del tr\u00e1mite de &nbsp;acatamiento de la sentencia, y siempre se\u2026 informa que est\u00e1 &nbsp;en proceso de elaboraci\u00f3n de la resoluci\u00f3n a trav\u00e9s &nbsp;de la cual se dispondr\u00e1 la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica&#8230; &nbsp;Entre excusas y plazos que solicitan los funcionarios de la Unidad, &nbsp;as\u00ed transcurren los d\u00edas, meses y a\u00f1os sin que &nbsp;se materialice el cumplimiento\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Corte admiti\u00f3 la demanda de amparo, orden\u00f3 librar las &nbsp;comunicaciones de rigor y pidi\u00f3 rendir los informes a que &nbsp;alude el art\u00edculo 19 del Decreto 2591 de 1991. &nbsp;<\/p>\n<p>LAS &nbsp;RESPUESTAS DE LOS CONVOCADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Juzgado Segundo Civil del Circuito Especializado en Restituci\u00f3n &nbsp;de Tierras de Valledupar histori\u00f3 las actuaciones all\u00ed &nbsp;surtidas y deprec\u00f3 su desvinculaci\u00f3n de este tr\u00e1mite &nbsp;constitucional porque \u00abrevisado &nbsp;el Portal de Restituci\u00f3n de Tierras (PRT.) no se encuentra &nbsp;proceso judicial en curso o remitido a [ese] Juzgado con el radicado &nbsp;de la referencia, en su etapa procesal las \u00f3rdenes impuestas a &nbsp;[ese] despacho fueron surtidas y el proceso efectivamente se &nbsp;encuentra en\u2026 [el] Tribunal [vinculado]\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Procuradur\u00eda 22 de Restituci\u00f3n de Tierras de Valledupar &nbsp;indic\u00f3 que han pasado m\u00e1s de seis (6) meses \u00absin &nbsp;que la Unidad [accionada] haya cumplido con la orden impartida\u00bb &nbsp;y el Tribunal convocado \u00abtampoco &nbsp;ha dado tr\u00e1mite al incidente\u00bb &nbsp;para obtener su acatamiento, siendo evidente que la primera y su &nbsp;fondo \u00abhan &nbsp;sido negligentes en este proceso\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del &nbsp;Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena relacion\u00f3 &nbsp;el tr\u00e1mite dado al asunto g\u00e9nesis del reclamo tutelar y &nbsp;se\u00f1al\u00f3 que ha \u00abemitido &nbsp;las decisiones tendientes a lograr el efectivo cumplimiento de las &nbsp;medidas de atenci\u00f3n ordenadas en favor de cada una de las &nbsp;v\u00edctimas reconocidas al interior de la causa relacionada, &nbsp;resaltando que mediante auto del 08 de mayo de 2023\u2026 orden\u00f3, &nbsp;entre otros, dar apertura al tr\u00e1mite sancionatorio en contra &nbsp;del Director de la Unidad de Restituci\u00f3n de Tierras\u2026 y &nbsp;de la\u2026 Directora Territorial de la Unidad Administrativa &nbsp;Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de la Territorial &nbsp;Cesar-Guajira\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Agencia Nacional de Tierras &#8211; ANT deprec\u00f3 el despacho adverso &nbsp;de la salvaguarda porque \u00abno &nbsp;es la entidad responsable de las presuntas vulneraciones a los &nbsp;derechos de la actora\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n &nbsp;de Tierras Despojadas &#8211; UAEGRTD rog\u00f3 denegar la protecci\u00f3n, &nbsp;\u00abpor &nbsp;improcedente[,] teniendo en cuenta la inexistencia del hecho &nbsp;vulnerador se\u00f1alado por\u2026 Mar\u00eda del Carmen Abril, &nbsp;como quiera que\u2026 no ha lesionado sus derechos fundamentales y &nbsp;se tenga en cuenta el car\u00e1cter subsidiario de la acci\u00f3n &nbsp;de tutela\u00bb; &nbsp;y declarar que \u00abel &nbsp;Grupo COJAI y la Direcci\u00f3n Territorial Cesar &#8211; La Guajira de &nbsp;la UAEGRTD, no se encuentra vulnerando derecho fundamental alguno al &nbsp;(sic) tutelante, pues[,] contrario sensu, viene ejecutando sus &nbsp;funciones con el fin de garantizar el goce pleno de los derechos de &nbsp;las v\u00edctimas del conflicto armado interno\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Resalt\u00f3 &nbsp;que el ruego insatisface el presupuesto de la subsidiariedad porque &nbsp;la quejosa puede acudir ante el Tribunal vinculado para exigirle el &nbsp;cumplimiento de su veredicto, acorde con lo reglado en los preceptos &nbsp;91 -par\u00e1grafo- &nbsp;y 102 de la Ley 1448 de 2011; que, en su momento, la dilaci\u00f3n &nbsp;en la materializaci\u00f3n de la compensaci\u00f3n por &nbsp;equivalencia deriv\u00f3 de situaciones ajenas a sus competencias, &nbsp;tales como la inexistencia de disponibilidad de un predio, en las &nbsp;bases de datos respectivas, en la ciudad Medell\u00edn, como lo &nbsp;requer\u00eda la accionante, la tardanza en el aval\u00fao &nbsp;comercial necesario del inmueble que inicialmente se orden\u00f3 &nbsp;restituir y \u00abla &nbsp;liquidaci\u00f3n de la sucesi\u00f3n de Blas Antonio Vel\u00e1squez\u00bb; &nbsp;que, de cara a la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica ordenada el 28 &nbsp;de octubre \u00faltimo, los d\u00edas 24 y 30 de noviembre &nbsp;siguientes inform\u00f3 a la actora que deb\u00eda \u00aballegar &nbsp;un documento con el consentimiento libre e informado de los &nbsp;beneficiarios para el pago de la compensaci\u00f3n en dinero; el &nbsp;cual, fue remitido para continuar con el tr\u00e1mite &nbsp;correspondiente para la proyecci\u00f3n, revisi\u00f3n y &nbsp;suscripci\u00f3n del acto administrativo\u00bb, &nbsp;y que \u00abuna &nbsp;vez sea expedida la resoluci\u00f3n de cumplimiento\u2026[,] &nbsp;notificar\u00e1\u2026 dicho acto administrativo a\u2026 Mar\u00eda &nbsp;del Carmen Abril, a efectos de dar la instrucci\u00f3n a la Fiducia &nbsp;Mercantil constituida, para que realice los tr\u00e1mites &nbsp;pertinentes para el desembolso del valor que le correspondi\u00f3 &nbsp;como compensaci\u00f3n\u00bb; &nbsp;que \u00abviene &nbsp;implementando\u2026 un plan de trabajo que involucra un cronograma &nbsp;establecido para efectos de atender prioritariamente el cumplimiento &nbsp;de \u00f3rdenes judiciales proferidas por los diferentes Despachos &nbsp;correspondientes a sentencias proferidas, entre las vigencias 2013 a &nbsp;2018, en todo el territorio nacional, y que pese a su antig\u00fcedad, &nbsp;a\u00fan no han sido atendidas y respecto de las cuales se &nbsp;focalizaran los esfuerzos institucionales para su pronta atenci\u00f3n\u00bb; &nbsp;y que la petici\u00f3n que le formul\u00f3 la censora el pasado &nbsp;31 de enero, \u00abfue &nbsp;resuelta por parte de la direcci\u00f3n territorial Cesar -La &nbsp;Guajira mediante el oficio N\u00b0. DTCG2-202300409, del seis (06) de &nbsp;mayo de 2023, el cual fue remitido el 06 de mayo de 2023, a la &nbsp;direcci\u00f3n electr\u00f3nica establecida para la notificaci\u00f3n &nbsp;correspondiente\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Al &nbsp;tenor del art\u00edculo 86 de la Carta Pol\u00edtica, la acci\u00f3n &nbsp;de tutela es un mecanismo instituido para la protecci\u00f3n de los &nbsp;derechos fundamentales, cuando &nbsp;sean &nbsp;conculcados o seriamente amenazados por la acci\u00f3n o la omisi\u00f3n &nbsp;ileg\u00edtima de una autoridad p\u00fablica o, en determinadas &nbsp;hip\u00f3tesis, de los particulares, siempre y cuando el afectado &nbsp;no disponga de otro medio de defensa judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;la misma forma, se ha se\u00f1alado que, en l\u00ednea de &nbsp;principio, esta acci\u00f3n no procede respecto de providencias &nbsp;judiciales o actuaciones administrativas, salvo que el funcionario &nbsp;adopte una decisi\u00f3n por completo desviada del camino &nbsp;previamente se\u00f1alado, sin ninguna objetividad, a tal extremo &nbsp;que configure el proceder denominado \u00abv\u00eda &nbsp;de hecho\u00bb, &nbsp;situaci\u00f3n frente a la cual se abre camino el amparo para &nbsp;restablecer los derechos fundamentales conculcados, siempre y cuando &nbsp;se hayan agotado las v\u00edas ordinarias de defensa judicial, dado &nbsp;el car\u00e1cter subsidiario y residual de la tutela y, por &nbsp;supuesto, se observe el requisito de la inmediatez connatural a su &nbsp;ejercicio. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;el caso que ocupa la atenci\u00f3n de la Corte la queja &nbsp;constitucional se circunscribe, en puridad, a la demora en el &nbsp;cumplimiento de la orden de compensaci\u00f3n econ\u00f3mica dada &nbsp;por la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del &nbsp;Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena en prove\u00eddo &nbsp;de 18 de octubre de 2023, a pesar, incluso, de que el pasado 31 de &nbsp;enero la quejosa present\u00f3 petici\u00f3n exigiendo el mismo a &nbsp;la Unidad accionada, encargada de atenderlo. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Al &nbsp;respecto, preciso resulta se\u00f1alar que los elementos de &nbsp;convicci\u00f3n militantes en el diligenciamiento tutelar dan &nbsp;cuenta de la improcedencia del amparo reclamado, habida cuenta de &nbsp;que, de momento, no se observa que la demora en materializar la &nbsp;entrega de la referida compensaci\u00f3n dineraria sea &nbsp;injustificada, comoquiera que, aunque con ocasi\u00f3n de este &nbsp;tr\u00e1mite tutelar, se acredit\u00f3 que el 8 de mayo \u00faltimo: &nbsp;i) &nbsp;la Unidad acusada remiti\u00f3 respuesta, calendada 16 de marzo &nbsp;anterior, frente a la solicitud de la quejosa, indic\u00e1ndole &nbsp;que, \u00aba &nbsp;la fecha[,] conforme se habl\u00f3 e inform\u00f3 por la &nbsp;profesional del Grupo COJAI de Nivel Central[,] la resoluci\u00f3n &nbsp;de cumplimiento est\u00e1 en priorizaci\u00f3n para su &nbsp;suscripci\u00f3n y posterior notificaci\u00f3n y una vez esta se &nbsp;notifique la Fiducia encargada realizar\u00e1 el tr\u00e1mite &nbsp;correspondiente para el pago del dinero que le correspondi\u00f3 a &nbsp;la cuenta bancaria designada\u00bb; &nbsp;y ii) &nbsp;el Tribunal vinculado emiti\u00f3 auto en el que inici\u00f3 &nbsp;\u00abtr\u00e1mite &nbsp;de verificaci\u00f3n de cumplimiento de \u00f3rdenes en contra de &nbsp;la\u2026 Directora Territorial de la Unidad Administrativa Especial &nbsp;de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n territorial Cesar- Guajira y &nbsp;del\u2026 Director de la Unidad de Restituci\u00f3n de Tierras\u00bb, &nbsp;requiri\u00e9ndoles informar \u00ablos &nbsp;motivos por los cuales ha[n] incurrido en la demora en el &nbsp;cumplimiento de las \u00f3rdenes impartidas en los autos de\u2026 &nbsp;(16) de noviembre de\u2026 (2021) y\u2026 (18) de octubre de\u2026 &nbsp;(2022)\u00bb; &nbsp;de donde es viable extractar que, sumado a que la Unidad encausada &nbsp;se\u00f1al\u00f3 emitir respuesta frente a la petici\u00f3n de &nbsp;la quejosa, lo cierto es que la autoridad judicial vinculada, &nbsp;conforme le compete (art\u00edculos &nbsp;91 -par\u00e1grafo 1\u00ba-1 &nbsp;y 1022 &nbsp;de la Ley 1448 de 2011), &nbsp;viene emitiendo las decisiones de rigor de cara a obtener el &nbsp;acatamiento de su veredicto. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sobre &nbsp;problem\u00e1ticas de esta especie, donde se cuestionan situaciones &nbsp;de mora judicial que podr\u00edan dar lugar a protecci\u00f3n &nbsp;constitucional, la jurisprudencia de la Sala ha determinado la &nbsp;procedencia del amparo cuando las mismas carezcan de explicaci\u00f3n &nbsp;v\u00e1lida, es decir: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026aquellas &nbsp;que denotan una abierta y ostensible carencia de defensa, esto es, &nbsp;las que sean el indisimulado producto \u2018de un comportamiento &nbsp;desidioso, ap\u00e1tico o negligente de la autoridad vinculada, y &nbsp;no cuando \u00e9sta obedece a circunstancias objetiva y &nbsp;razonablemente justificadas\u2019 (STC, 29 abr 2011, rad. &nbsp;2011-00094-01). &nbsp;<\/p>\n<p>Entender &nbsp;jurisprudencial de marras que la Sala ha venido sosteniendo en tanto &nbsp;que \u2018\u2026 uno de los principios que integran el debido &nbsp;proceso, consiste en que trat\u00e1ndose de actuaciones judiciales &nbsp;o administrativas, \u00e9stas fuera de ser p\u00fablicas, se &nbsp;cumplan sin dilaciones \u2018injustificadas\u2019, o sea, que el &nbsp;tr\u00e1mite se desenvuelva con sujeci\u00f3n a la legislaci\u00f3n &nbsp;ritual legalmente establecida, y por ende, con observancia de los &nbsp;pasos y t\u00e9rminos que la normatividad ha organizado para los &nbsp;diferentes procesos y actuaciones administrativas. S\u00ed, sin &nbsp;motivo justificado, el funcionario judicial o administrativo se &nbsp;desentiende de impulsar y decidir la actuaci\u00f3n dentro de los &nbsp;periodos se\u00f1alados por el ordenamiento (arts. 209 y 228 Const. &nbsp;Nal.), tal conducta es lesiva del derecho constitucional del debido &nbsp;proceso\u2026\u2019 (Sent. 1937 del 15 de febrero de 1995). Y es &nbsp;que, no puede olvidarse, la labor judicial jam\u00e1s puede &nbsp;circunscribirse exclusivamente a la mera observancia de los t\u00e9rminos &nbsp;procesales, ya que el deber, por dem\u00e1s esencial, de &nbsp;administrar justicia no puede soslayar postulados tales como la &nbsp;independencia, autonom\u00eda e imparcialidad que cobija a los &nbsp;funcionarios judiciales, los cuales est\u00e1n instituidos, incluso &nbsp;en las normas constitucionales, verbigracia, el art\u00edculo 228 &nbsp;Superior. &nbsp;<\/p>\n<p>Otro &nbsp;tanto ha manifestado la Corte Constitucional sobre el asunto en &nbsp;comento, puesto que, entre otros pronunciamientos, ha precisado que &nbsp;\u2018respecto de la mora judicial, tal como la ha entendido esta &nbsp;Corte, viola el derecho fundamental de acceso a la administraci\u00f3n &nbsp;de justicia cuando la dilaci\u00f3n en el tr\u00e1mite de una &nbsp;actuaci\u00f3n es originada no en la complejidad del asunto o en la &nbsp;existencia de problemas estructurales de exceso de carga laboral de &nbsp;los funcionarios, sino en la falta de diligencia y en la omisi\u00f3n &nbsp;sistem\u00e1tica de sus deberes por parte de los mismos. (\u2026)\u2019 &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, 20 sep. 2011, rad. 2011-01853-00). &nbsp;<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n &nbsp;en ese sentido esta Sala ha indicado que \u00abla &nbsp;protecci\u00f3n del derecho fundamental al debido proceso por mora &nbsp;judicial, se &nbsp;circunscribe a la verificaci\u00f3n objetiva de su calificaci\u00f3n &nbsp;entre justificada e injustificada, &nbsp;pues si existe alguna de las causales de justificaci\u00f3n, tales &nbsp;como la fuerza mayor, el caso fortuito, la culpa del tercero o &nbsp;cualquier otra circunstancia objetiva y razonable que permita &nbsp;establecer que la mora es aceptable, no podr\u00e1 predicarse la &nbsp;violaci\u00f3n del derecho al debido proceso. Se insiste, la &nbsp;protecci\u00f3n efectiva del derecho opera cuando la mora judicial &nbsp;es injustificada &nbsp;(se destac\u00f3 &#8211; CSJ STC, 19 sep. de 2008, rad. 2008-01138-00; &nbsp;reiterada, entre muchas otras, en STC10755-2015, 11 ag., rad. &nbsp;2015-01287; y STC12572-2015, 17 sep., rad. 00231-01). &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;As\u00ed &nbsp;las cosas, revisado el plenario, de momento, se &nbsp;itera, &nbsp;halla la Sala que las actuaciones no muestran comportamientos &nbsp;negligentes del despacho vinculado, llamado a hacer cumplir su &nbsp;veredicto, en tanto que aunque en el juicio de restituci\u00f3n de &nbsp;tierras inicialmente se dict\u00f3 sentencia accediendo a la &nbsp;entrega del predio sobre el que recay\u00f3 el asunto, fue por &nbsp;solicitud de la interesada, ac\u00e1 accionante, que tal &nbsp;disposici\u00f3n, finalmente, el pasado mes de octubre, se vari\u00f3 &nbsp;para acceder a la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica preferida por &nbsp;ella en remplazo, la que la Unidad accionada adujo estar tramitando y &nbsp;por cuya falta de materializaci\u00f3n, el 8 de mayo \u00faltimo, &nbsp;en catamiento de lo reglado en los c\u00e1nones 91 &nbsp;-par\u00e1grafo &nbsp;1\u00ba- &nbsp;y 102 de la Ley 1448 de 2011, la autoridad judicial vinculada dio &nbsp;inicio al respectivo \u00abtr\u00e1mite &nbsp;de verificaci\u00f3n de cumplimiento\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;all\u00ed que no sea dable acceder a este resguardo porque, como lo &nbsp;tiene dicho esta Corte, las &nbsp;situaciones de \u00abmora\u00bb &nbsp;que lo tornan viable son aquellas que carezcan de justificaci\u00f3n, &nbsp;es decir, sean el resultado de un comportamiento omisivo o ap\u00e1tico, &nbsp;no cuando obedecen a circunstancias objetivas y razonables, como se &nbsp;avizora en el caso planteado, pues si bien la compensaci\u00f3n &nbsp;econ\u00f3mica dispuesta a favor de la actora no se ha &nbsp;materializado, lo cierto es que las autoridades recriminadas han &nbsp;adoptado determinadas medidas en pro de ello. &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sin &nbsp;embargo, a pesar de hallarse justificada la tardanza criticada por la &nbsp;gestora, ante las particularidades que presenta el asunto del &nbsp;ep\u00edgrafe, se &nbsp;exhortar\u00e1 a la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n &nbsp;de Tierras del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena y &nbsp;a la Unidad &nbsp;Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de &nbsp;Tierras Despojadas para que, de forma coordinada y en el marco de sus &nbsp;competencias, adelanten todas las actuaciones que resulten necesarias &nbsp;para obtener la pronta materializaci\u00f3n de lo dispuesto por la &nbsp;primera de esas autoridades en prove\u00eddo del pasado 18 de &nbsp;octubre dentro del proceso ac\u00e1 referido. &nbsp;<\/p>\n<p>7. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Basta &nbsp;lo dicho en precedencia para despachar adversamente la protecci\u00f3n &nbsp;pedida. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;fundamento en lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Civil y Agraria, administrando Justicia en nombre de &nbsp;la Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, declara &nbsp;improcedente el &nbsp;amparo solicitado. &nbsp;<\/p>\n<p>Sin &nbsp;embargo, se exhorta a &nbsp;la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del &nbsp;Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena y &nbsp;a la Unidad &nbsp;Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de &nbsp;Tierras Despojadas para que, de forma coordina y en el marco de sus &nbsp;competencias, adelanten todas las actuaciones tendientes a la pronta &nbsp;materializaci\u00f3n de lo dispuesto por la primera de esas &nbsp;autoridades en el prove\u00eddo que emiti\u00f3 el pasado 18 de &nbsp;octubre en el juicio de restituci\u00f3n de tierras relacionado en &nbsp;esta providencia. &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidenta &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia &nbsp;justificada &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00abUna vez &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ejecutoriada la sentencia, su cumplimiento se har\u00e1 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;inmediato. En todo caso, el Juez o Magistrado mantendr\u00e1 la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;competencia para garantizar el goce efectivo de los derechos del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;reivindicado en el proceso, prosigui\u00e9ndose dentro del mismo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;expediente las medidas de ejecuci\u00f3n de la sentencia, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;aplic\u00e1ndose, en lo procedente, el art\u00edculo 335 del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C\u00f3digo de Procedimiento Civil. Dicha competencia se mantendr\u00e1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;hasta tanto est\u00e9n completamente eliminadas las causas de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;amenaza sobre los derechos del reivindicado en el proceso\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00abDespu\u00e9s &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de dictar sentencia, el Juez o Magistrado mantendr\u00e1 su &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;competencia sobre el proceso para dictar todas aquellas medidas que, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;seg\u00fan fuere el caso, garanticen el uso, goce y disposici\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de los bienes por parte de los despojados a quienes les hayan sido &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;restituidos o formalizados predios, y la seguridad para sus vidas, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;su integridad personal, y la de sus familias\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>1 &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC4666-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC4666-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 11001-02-03-000-2023-01726-00 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de diecisiete de mayo de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., diecisiete (17) de mayo de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; Se &nbsp;decide la acci\u00f3n de tutela instaurada por Mar\u00eda del &nbsp;Carmen [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[62],"tags":[],"class_list":["post-73347","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-mayo-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73347","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=73347"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73347\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73347"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73347"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=73347"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}