STC4846-2023<\/p>\n
<\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Magistrada Ponente <\/p>\n
STC4846-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0 11001-02-04-000-2023-00328-02 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de veinticuatro de mayo de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veinticuatro (24) de mayo de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Decide la Corte la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por la Sala de Casaci\u00f3n Penal el 28 de febrero de 2023, en la acci\u00f3n de tutela promovida por Ang\u00e9lica Mar\u00eda Villa Pe\u00f1aloza como agente oficiosa de Mauricio Lozano Barrag\u00e1n, contra la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, tr\u00e1mite al que fueron vinculados el Juzgado D\u00e9cimo Penal del Circuito de Conocimiento de Bogot\u00e1, la Fiscal\u00eda 144 Seccional y el Director Jur\u00eddico y Contractual de la Secretar\u00eda Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia de Bogot\u00e1. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. La solicitante en la calidad descrita, invoc\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales al debido proceso, defensa y acceso a la administraci\u00f3n de justicia, presuntamente vulnerados por la autoridad judicial accionada. <\/p>\n
Manifest\u00f3 que actuando como agente oficiosa de su compa\u00f1ero permanente Marcos Mauricio Lozano Barrag\u00e1n, quien se encuentra detenido en la C\u00e1rcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres de Bogot\u00e1, present\u00f3 acci\u00f3n de tutela contra el Juzgado D\u00e9cimo Penal del Circuito de Conocimiento de Bogot\u00e1 y la Fiscal\u00eda 144 Seccional, al considerar la vulneraci\u00f3n de las garant\u00edas fundamentales de su agenciado con la programaci\u00f3n de la audiencia de formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n para el 1\u00ba de febrero de 2023, sin que hubiera sido notificado y tampoco ordenado el traslado o asistencia virtual a la misma. <\/p>\n
Sostuvo que el amparo fue asignado a la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, y mediante auto de 6 de febrero de 2023 dispuso el rechazo por falta de legitimaci\u00f3n en la causa por activa, debido a que no fueron expuestos los motivos por los cuales su agenciado estaba impedido para formular directamente la tutela como titular de los derechos presuntamente vulnerados. <\/p>\n
Adujo que contrario a lo se\u00f1alado por la Sala accionada, en el escrito de tutela indic\u00f3 que su compa\u00f1ero permanente se encontraba privado de la libertad, lo que le imposibilitaba presentarla en su nombre, sumado a que en el centro penal no cuenta con acceso a internet y tampoco tiene los recursos econ\u00f3micos para costear un apoderado judicial, sin embargo, desconociendo los par\u00e1metros contemplados en el Decreto 2591 de 1991 resolvi\u00f3 rechazar la acci\u00f3n de tutela, causando un perjuicio irremediable, al limitarle el acceso a un juez constitucional. <\/p>\n
2. Con fundamento en lo anterior, solicit\u00f3 dejar sin efecto el auto de 6 de febrero de 2023 y, en su lugar, ordenar al Tribunal Superior que se imparta el tr\u00e1mite que corresponda a la acci\u00f3n de tutela presentada por su compa\u00f1ero permanente a trav\u00e9s de ella como agente oficiosa. <\/p>\n
RESPUESTA DE LA ACCIONADA Y VINCULADOS <\/p>\n
1. La Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 a trav\u00e9s del Magistrado Ponente de la providencia cuestionada, alleg\u00f3 copia de la misma manifestando que all\u00ed fueron consignados los motivos del rechazo, de la cual no se desprende la vulneraci\u00f3n endilgada. En ese orden requiri\u00f3 declarar la improcedencia de la acci\u00f3n. <\/p>\n
2. El Director Jur\u00eddico y Contractual de la Secretar\u00eda Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia de Bogot\u00e1, inform\u00f3 que revisada la base de datos de la \u00abSistematizaci\u00f3n Integral del Sistema Penitenciario y Carcelario\u00bb de la C\u00e1rcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres, figura como privado de la libertad Marcos Mauricio Lozano Barrag\u00e1n desde el 19 de diciembre de 2022, por la presunta comisi\u00f3n de los delitos de receptaci\u00f3n y falsedad marcaria. <\/p>\n
LA SENTENCIA IMPUGNADA <\/p>\n
La Sala de Casaci\u00f3n Penal, concedi\u00f3 la protecci\u00f3n reclamada, tras evidenciar la configuraci\u00f3n de un defecto procedimental por parte de la Sala accionada, toda vez que no le permiti\u00f3 a la accionante impugnar el auto de rechazo ni envi\u00f3 las diligencias a la Corte Constitucional, como lo ha se\u00f1alado dicha Corporaci\u00f3n en la sentencia T-313-2018, en la que se indic\u00f3 \u00abel derecho a impugnar los fallos de tutela se predica \u201cincluso si el fallo asume la modalidad de rechazo\u201d y que en caso de rechazarse la acci\u00f3n de amparo, los jueces deben enviar el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n\u00bb. (Negrilla en Texto). <\/p>\n
Agreg\u00f3 que dicha postura ha sido incluso respaldada por las distintas Salas de Decisi\u00f3n de Tutelas de la Sala de Casaci\u00f3n Penal, entre otras, en las sentencias STP567-2023, STP14942-2022 y STP15375-2022 en las que se resolvi\u00f3 la impugnaci\u00f3n interpuesta contra el auto que rechaz\u00f3 por falta de legitimidad por activa la demanda de tutela. Adem\u00e1s, destac\u00f3 que en reciente pronunciamiento STP770-2023, se otorg\u00f3 el amparo invocado en un caso de similares caracter\u00edsticas al aqu\u00ed analizado, y con fundamento en lo anterior, resolvi\u00f3, <\/p>\n
(\u2026) 1\u00b0. TUTELAR los derechos fundamentales al debido proceso y acceso a la administraci\u00f3n de justicia de ANG\u00c9LICA MAR\u00cdA VILLA PE\u00d1ALOZA, de acuerdo con la parte motiva de esta providencia. <\/p>\n
2\u00b0. ORDENAR al Magistrado Javier Armando Fletscher Plazas de la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, que en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas, contadas a partir de la notificaci\u00f3n de la presente decisi\u00f3n, en auto complementario al emitido el 6 de febrero de 2023 en el expediente de tutela No. 2023-00348 advierta que contra lo all\u00ed decidido procede la impugnaci\u00f3n y la notifique a la demandante para que ella, si a bien lo tiene, dentro del t\u00e9rmino previsto en el art. 31 del Decreto 2591 de 1991 decida si impugna o no el referido auto por cuyo medio se rechaz\u00f3 la demanda de tutela impetrada como agente oficiosa de Marcos Mauricio Lozano Barrag\u00e1n\u00bb. <\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N <\/p>\n
Fue formulada por la accionante, quien manifest\u00f3 que \u00ablo solicitado en el libelo genitor, dista en un todo de lo resulto por esa superioridad\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Circunscrita la Corte a los argumentos sustento de la impugnaci\u00f3n, propuesta por la accionante beneficiada con la orden constitucional proferida, se concluye que la sentencia de primer grado ser\u00e1 confirmada. <\/p>\n
En efecto, observa la Sala que el motivo de desacuerdo de la peticionaria se contrae a cuestionar el hecho de no haberse dejado sin efecto el auto de 6 de febrero de 2023 y, en su lugar, impartir tr\u00e1mite a la acci\u00f3n de tutela que present\u00f3 contra el Juzgado D\u00e9cimo Penal del Circuito de Conocimiento de esta ciudad y la Fiscal\u00eda 144 Seccional, en calidad de agente oficiosa de su compa\u00f1ero permanente Marcos Mauricio Lozano Barrag\u00e1n. <\/p>\n
Sin embargo, tal cuestionamiento no tiene la entidad suficiente para disponer la modificaci\u00f3n del fallo impugnado, pues, en estrictez, la decisi\u00f3n objetada en el escrito de tutela, relativa a la declaratoria de falta de legitimaci\u00f3n para actuar como agente oficiosa de su compa\u00f1ero permanente privado de la libertad, corresponde a una controversia que debe ser resuelta en ese escenario en sede de impugnaci\u00f3n, teniendo en cuenta que en cumplimiento de la orden de tutela impartida por la Sala de Casaci\u00f3n Penal, el Tribunal Superior de Bogot\u00e1 en providencia de 13 de marzo de 2023 dispuso adicionar el auto de 6 de febrero de 2023 por medio del cual rechaz\u00f3 la acci\u00f3n de tutela, en el sentido de \u00abindicar que, contra la decisi\u00f3n procede la impugnaci\u00f3n\u00bb, como puede observarse en la siguiente imagen, <\/p>\n
Resta advertir que el a quo constitucional le otorg\u00f3 el amparo a la peticionaria estudiando suficientemente lo reprochado, raz\u00f3n por la cual la impugnaci\u00f3n formulada no encuentra asidero, m\u00e1xime cuando tampoco se observa una situaci\u00f3n de vulneraci\u00f3n que imponga modificar o cambiar la sentencia recurrida. <\/p>\n
Sobre esto \u00faltimo, la Sala en un caso similar se\u00f1al\u00f3: <\/p>\n
\u00ab[S]e torna improcedente la objeci\u00f3n contra lo adoptado por el a quo, al no evidenciarse una situaci\u00f3n de amenaza o peligro actual que amerite dictar una orden distinta a la emitida, ya que, como lo ha dicho esta Corporaci\u00f3n \u00ab(\u2026) no basta con que el accionante se\u00f1ale que se le ha vulnerado un derecho fundamental, pues se requiere que se demuestre que los derechos fundamentales que se pretenden proteger han sido vulnerados o est\u00e1n amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las autoridades p\u00fablicas o de los particulares en los casos previstos en la ley\u00bb (sentencia de 5 de junio de 2002, exp. N\u00b0 2002-0037-01, citada el 1\u00b0 de noviembre de 2012, exp. 2011-02244-01, reiterada en, STC9835-2019, STC12308-2019, STC917-2022 y STC12908-2022). <\/p>\n
3. De conformidad con lo expuesto, la sentencia impugnada ser\u00e1 confirmada. <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Ley, CONFIRMA la sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. <\/p>\n
Comun\u00edquese por el medio m\u00e1s expedito y rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
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