STC4942-2023<\/p>\n
<\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
Magistrado ponente <\/p>\n
STC4942-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0 11001-02-30-000-2023-00399-01 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de veinticuatro de mayo de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., veinticuatro (24) de mayo de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Se decide la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia de 20 de abril de 2023, proferida por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n, dentro de la acci\u00f3n de tutela instaurada por Jairo Sa\u00fal Trillos Gualteros contra el Consejo Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Soporte T\u00e9cnico. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. El accionante reclam\u00f3 la protecci\u00f3n constitucional de los derechos fundamentales de petici\u00f3n y trabajo, presuntamente conculcado por la autoridad accionada, al no dar respuesta oportuna a la solicitud incoada. <\/p>\n
2. El promotor sustent\u00f3 la queja constitucional, en s\u00edntesis, en que es abogado en ejercicio y sus datos, en particular su direcci\u00f3n electr\u00f3nica, est\u00e1n incluidos en la base de datos del registro nacional de abogados del Consejo Superior de la Judicatura. <\/p>\n
2.1. Indic\u00f3 que desde agosto de 2022 ha tenido problemas para descargar las providencias emitidas por algunos estrados judiciales, \u00abencontrando[se] con el hecho que no se [le] permite ingresar y\/o descargar los archivos porque no apare[ce] incluido en el directorio etbcsj-my.sharepoint.com\u00bb. <\/p>\n
2.2. Refiri\u00f3 que en octubre de 2022 elev\u00f3 solicitud al soporte t\u00e9cnico del Consejo Superior de la Judicatura, con el fin de que su direcci\u00f3n electr\u00f3nica sea incluida en el referido directorio electr\u00f3nico; y, \u00aben el \u00faltimo correo enviado a la direcci\u00f3n csjsirnasoporte@deaj.ramajudicial.gov.co solicit[\u00f3] que [le] indicaran a que oficina deb\u00eda dirigir[se]. Hasta la fecha de presentaci\u00f3n de esta solicitud de amparo no h[a] recibido respuesta\u00bb. <\/p>\n
3. En el tr\u00e1mite impartido ante el a quo constitucional, la autoridad querellada guard\u00f3 silencio. <\/p>\n
LA SENTENCIA IMPUGNADA <\/p>\n
El a quo constitucional tutel\u00f3 el derecho de petici\u00f3n del actor, al considerar que la autoridad accionada no rindi\u00f3 informe de los hechos de la salvaguarda, por lo que en aplicaci\u00f3n de la presunci\u00f3n de veracidad dispuesta en el art\u00edculo 20 del Decreto 2591 de 1991, se tienen por ciertos los hechos alegados, raz\u00f3n por lo que dispuso: <\/p>\n
\u2026ordenar al Consejo Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Soporte T\u00e9cnico que dentro del t\u00e9rmino perentorio de\u2026 48 horas siguientes a la notificaci\u00f3n de la presente providencia, proceda, si a\u00fan no lo han hecho, a dar respuesta de fondo, clara y congruente a la petici\u00f3n elevada el 6 de diciembre de 2022 y reiterada el 23 de marzo de 2023 por Jairo Sa\u00fal Trillo Gualteros. Contestaci\u00f3n que deber\u00e1 ser efectivamente notificada a la direcci\u00f3n dispuesta por el accionante en su solicitud. <\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N <\/p>\n
La Magistrada Auxiliar de la Presidencia del Consejo Superior de la Judicatura, bajo la funci\u00f3n asignada mediante el Acuerdo PCSJA22-11960, opugn\u00f3 el fallo pretendiendo la revocatoria del fallo por hecho superado, pues el 18 de abril de 2023, esto es, en el curso de la salvaguarda y con anterioridad de la sentencia recurrida, dio respuesta al promotor, indic\u00e1ndole que \u00abla responsabilidad del acceso recae en los juzgados, ellos deben garantizarle que el enlace o link enviado a usted a su correo, pueda acceder a la informaci\u00f3n o expedientes que requiere\u00bb, lo que remiti\u00f3 al correo electr\u00f3nico jairotrillos@gmail.com. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. La acci\u00f3n de tutela consagrada en el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, es un mecanismo jur\u00eddico creado para la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales, cuando son vulnerados o amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las autoridades p\u00fablicas y, en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares. <\/p>\n
Por su car\u00e1cter eminentemente residual y subsidiario, se requiere para su procedencia que no exista otro medio id\u00f3neo de defensa y se hayan agotado de manera diligente las herramientas ordinarias de control que el ordenamiento superior y la ley consagran para la protecci\u00f3n de tal clase de garant\u00edas. <\/p>\n
2. Sobre el derecho de petici\u00f3n, la Sala ha manifestado en varias oportunidades que su cumplimiento: <\/p>\n
No s\u00f3lo implica la potestad de elevar peticiones respetuosas a las autoridades; envuelve adem\u00e1s la necesidad de que se brinde una respuesta adecuada y oportuna -que no formal ni necesariamente favorable- dentro del marco de imparcialidad, eficacia y publicidad que caracteriza al Estado Social de Derecho…\u2019 El derecho de petici\u00f3n supone para el Estado la obligaci\u00f3n positiva de resolver con prontitud y de manera congruente acerca de la solicitud elevada, lo que no implica que ese pronunciamiento tenga que ser favorable, pues como bien se sabe la garant\u00eda constitucional mencionada tiende a asegurar respuestas oportunas y apropiadas en relaci\u00f3n con aquello que de las autoridades se pide, no a obtener de estas \u00faltimas una resoluci\u00f3n que indefectiblemente acceda a las pretensiones del solicitante (Ver, entre otras, CSJ STC, 14 dic. 2010, rad. 00956-01; STC, 14 oct. 2011, rad. 01176-01; y STC, 15 nov. 2012, rad. 00784-01; STC, 22 ago. 2014, rad. 00101-01; STC4520-2016, 15 abr., rad. 2016-00823-00; STC14227-2016, 5 oct., rad. 2016-00527-01). <\/p>\n
En efecto, la esencia del amparo comentado comprende entonces 3 requisitos para su acatamiento: i) pronta resoluci\u00f3n, ii) respuesta de fondo y iii) notificaci\u00f3n de la respuesta al interesado. <\/p>\n
Al respecto esta Corporaci\u00f3n tambi\u00e9n ha indicado que: <\/p>\n
Es necesario destacar, que una verdadera respuesta, si bien no tiene que ser siempre favorable a las pretensiones del peticionario, s\u00ed debe cumplir con los requisitos de ser oportuna, resolver lo solicitado de manera clara, precisa y congruente, adem\u00e1s de ser puesta en conocimiento del solicitante (CSJ STC7598, 9 jun. 2016, rad. 2016-00294-01). <\/p>\n
3. Circunscrita la Corte al aspecto materia de impugnaci\u00f3n relativo a que el Consejo Superior de la Judicatura atendi\u00f3 de manera clara y de fondo la petici\u00f3n elevada por Jairo Sa\u00fal Trillos Gualteros en el curso de la primera instancia de la acci\u00f3n constitucional, se advierte que el fallo de primer grado debe ser revocado en orden a negar la protecci\u00f3n al derecho de petici\u00f3n, de conformidad con lo siguiente: <\/p>\n
Examinadas las presentes diligencias, se observa que el Consejo Superior de la Judicatura querellado atendi\u00f3 el requerimiento del quejoso; ciertamente, en la petici\u00f3n de marzo de 2023 el promotor solicit\u00f3 se le indicara \u00abcual es la entidad encargada de incluir en el directorio etbcsj-my.sharepoint.com? a quien debo de acudir ya que como se ve en los archivos que le he enviado me remiten ustedes?; y, a trav\u00e9s de correo electr\u00f3nico de 18 de abril de 2023, dicha Corporaci\u00f3n le indic\u00f3 al actor que \u00aben relaci\u00f3n con su solicitud, me permito informarle que la responsabilidad del acceso recae en los juzgados, ellos deben garantizarle que el enlace o link enviado a usted o su correo, pueda acceder a la informaci\u00f3n o expediente que requiere\u00bb, la que fue remitida y enterada en la direcci\u00f3n electr\u00f3nica jairotrillos@gmail.com, lo que si bien no fue informado el tiempo al a quo constitucional, lo cierto es que tal respuesta se emiti\u00f3 en el curso de la salvaguarda, y con anterioridad al fallo impugnado. <\/p>\n
Con fundamento en lo anterior, concluye la Sala que la supuesta vulneraci\u00f3n del derecho de petici\u00f3n fue superada en el decurso de esta tutela, con la contestaci\u00f3n anteriormente referida, esto, al verificar que la Corporaci\u00f3n acusada, efectivamente, imparti\u00f3 respuesta a la petici\u00f3n invocada y que aquella fue debidamente notificada al interesado. <\/p>\n
Entonces, como se observa que en el tr\u00e1mite de la presente acci\u00f3n supralegal fue superada la situaci\u00f3n denunciada por el accionante es indudable que ces\u00f3 la causa de vulneraci\u00f3n o amenaza de la prerrogativa esencial invocada, lo cual de conformidad con el art\u00edculo 26 del Decreto 2591 de 1991, constituye un hecho superado. <\/p>\n
Luego, teniendo en cuenta que la situaci\u00f3n de hecho que causaba la supuesta amenaza al derecho fundamental del peticionario ha desaparecido, la solicitud de amparo perdi\u00f3 toda raz\u00f3n de ser como mecanismo m\u00e1s apropiado y expedito de protecci\u00f3n judicial, toda vez que una nueva contestaci\u00f3n del Consejo Superior respecto del caso espec\u00edfico resultar\u00eda a todas luces inocua y, por lo tanto, contraria al objetivo constitucionalmente previsto para esta acci\u00f3n, aspecto frente al que la Corporaci\u00f3n ha se\u00f1alado que: <\/p>\n
[S]i la omisi\u00f3n por la cual la persona se queja no existe, o ya ha sido superada, en el sentido que la pretensi\u00f3n erigida en defensa del derecho conculcado est\u00e1 siendo satisfecha o lo ha sido totalmente\u2026 la tutela pierde su eficacia y raz\u00f3n de ser, por lo que la posible orden que llegase a impartir el juez del amparo carecer\u00eda de sentido (CSJ STC, 13 mar. 2009, rad. 2009-00147-01; reiterada en CSJ STC, 7 nov. 2012, rad. 2012-02211-01; y CSJ STC, 17 sep. 2013, rad. 2013-00184-01; STC, 8 feb. 2017, rad. 2016-00665-02). <\/p>\n
4. Se impone, entonces, revocar el fallo objeto de impugnaci\u00f3n para, en su lugar, negar la protecci\u00f3n rogada. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, revoca el fallo impugnado para, en su lugar, negar la protecci\u00f3n rogada. <\/p>\n
Comun\u00edquese mediante telegrama a los interesados y rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para la eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
1 <\/p>\n
\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
STC4942-2023 AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO Magistrado ponente STC4942-2023 Radicaci\u00f3n n\u00b0 11001-02-30-000-2023-00399-01 (Aprobado en sesi\u00f3n de veinticuatro de mayo de dos mil veintitr\u00e9s) Bogot\u00e1, D. C., veinticuatro (24) de mayo de dos mil veintitr\u00e9s (2023). Se decide la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia de 20 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[62],"tags":[],"class_list":["post-73521","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-mayo-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73521","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=73521"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73521\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73521"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73521"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=73521"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}