AC1523-2023 (2023-02032-00)<\/p>\n
<\/p>\n
AC1523-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n. 11001-02-03-000-2023-02032-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., dos (02) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023) <\/p>\n
Se resuelve el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Cuarenta y Siete Civil Municipal de Bogot\u00e1 D.C., y Tercero Civil Municipal de Pasto (Nari\u00f1o), con ocasi\u00f3n de la demanda ejecutiva promovida por el Fondo de Empleados M\u00e9dicos de Colombia \u2013 Prom\u00e9dico en contra de Diana Mercedes Burbano, Rosana Bastidas Burbano y Rosa In\u00e9s Burbano Machado. <\/p>\n
<\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- La parte actora solicit\u00f3 librar mandamiento de pago con fundamento en el pagar\u00e9 allegado como base de recaudo. <\/p>\n
2.- El escrito inicial se asign\u00f3 al Juzgado Cuarenta y Siete Civil Municipal de Bogot\u00e1 D.C., quien mediante providencia calendada el 13 de enero de 2023, rechaz\u00f3 la demanda por falta de competencia territorial, tras argumentar que las convocadas tienen su domicilio en la ciudad de Pasto; por lo tanto, de conformidad con lo previsto en el numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, los jueces de esa localidad son los competentes para conocer de la acci\u00f3n instaurada. <\/p>\n
3.- Cumplidos los tr\u00e1mites pertinentes, el expediente se remiti\u00f3 al Juzgado Tercero Civil Municipal de Pasto (Nari\u00f1o), el cual, en auto de 3 de mayo de 2023, resolvi\u00f3 no avocar conocimiento del asunto y, en consecuencia, promovi\u00f3 el conflicto negativo. <\/p>\n
Para sustentar su aserto explic\u00f3 que, si bien es cierto, la demandada Diana Mercedes Burbano es \u00abvecina\u00bb en Pasto, no lo es menos que las otras integrantes del extremo pasivo lo son de Bogot\u00e1. <\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00ab(\u2026) la apoderada judicial de la parte [actora] determina la competencia por el factor territorial en raz\u00f3n del domicilio de la parte demandada, el cual lo establece en la ciudad de Bogot\u00e1, espec\u00edficamente en la calle (\u2026)\u00bb. <\/p>\n
4.- As\u00ed las cosas, se pasa a resolver lo que corresponda previas las siguientes, <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Como el conflicto planteado involucra dos juzgados de diferente distrito judicial, el superior funcional com\u00fan a ambos es esta Sala de la Corte, quien es la competente para resolverlo, de conformidad con lo estipulado en los art\u00edculos 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7\u00ba de la Ley 1285 de 2009. <\/p>\n
2.- De las pautas de competencia territorial consagradas por el art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, el numeral 1\u00ba constituye la regla general, cual es que \u00ab[e]n los procesos contenciosos, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, es competente el juez del domicilio del demandado (\u2026)\u00bb (se subraya). <\/p>\n
Sin embargo, cuando se trata de \u00abprocesos originados en un negocio jur\u00eddico o que involucren t\u00edtulos ejecutivos es tambi\u00e9n competente el juez del lugar de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones. La estipulaci\u00f3n de domicilio contractual para efectos judiciales se tendr\u00e1 por no escrita\u00bb (num. 3 \u00eddem, subraya externa). <\/p>\n
Por lo tanto, ante esas dos opciones (de id\u00e9ntica jerarqu\u00eda) le corresponde a la parte actora elegir el factor que determine la competencia territorial, mismo que, una vez escogido por el interesado, lo torna inmodificable (AC2738, 5 may. 2016, rad. 2016-00873-00, reiterado en AC5781-2021). <\/p>\n
Entonces, para fijar la competencia en demandas originadas de un negocio jur\u00eddico o que comprendan t\u00edtulos ejecutivos [o valores], existen dos fueros concurrentes, el general del domicilio de la parte convocada y el del cumplimiento de cualquiera de las obligaciones. As\u00ed las cosas, teniendo en cuenta que ninguno prevalece sobre el otro, la potestad de elecci\u00f3n recae exclusivamente en el actor y no puede ser desconocida por el servidor judicial ante quien se promueva la acci\u00f3n. <\/p>\n
Sobre este punto, la Corporaci\u00f3n ha explicado que el demandante, con fundamento en los actos jur\u00eddicos de \u00abalcance bilateral o en un t\u00edtulo ejecutivo tiene la opci\u00f3n de accionar, [ad libitum], en uno u otro lugar, o sea, en el domicilio de la contraparte o donde el pacto objeto de discusi\u00f3n o t\u00edtulo de ejecuci\u00f3n deb\u00eda cumplirse; pero, ins\u00edstese, ello queda, en principio, a la determinaci\u00f3n expresa de su promotor\u00bb (AC4412, 13 jul. 2016, rad. 2016-01858-00, reiterado en AC5781-2021). <\/p>\n
3.- En el caso en estudio, el Fondo de Empleados M\u00e9dicos de Colombia acudi\u00f3 ante los jueces de esta ciudad, bajo la consideraci\u00f3n de ser all\u00ed \u00abel domicilio de la parte demandada\u00bb, con fundamento en la prorrogativa contenida en el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
Revisado el escrito inicial se observa que todas las convocadas se encuentran domiciliadas en la ciudad de Pasto, tal como se especific\u00f3 en el encabezado y se reiter\u00f3 en el ac\u00e1pite petitorio: <\/p>\n
[M]e permito de manera respetuosa presentar DEMANDA EJECUTIVA SINGULAR DE MENOR CUANT\u00cdA contra DIANA MERCEDES BURBANO, ROSANA BASTIDAS BURBANO y ROSA INES BURBANO MACHADO, mayores de edad, con domicilios en Pasto, Nari\u00f1o. <\/p>\n
Lo anterior significa que, al margen de lo indicado frente a las direcciones de notificaci\u00f3n, la competencia se establece \u00fanicamente por el lugar de domicilio de las demandadas, el cual, se repite, corresponde en com\u00fan a la ciudad de Pasto. <\/p>\n
De otro lado, resulta imperioso anotar que no puede confundirse la expresi\u00f3n \u00abvecino de\u00bb con el lugar de domicilio, m\u00e1xime cuando en el escrito de demanda se especific\u00f3 este \u00faltimo. <\/p>\n
4.- Aunque lo expuesto es suficiente para dirimir este conflicto, tambi\u00e9n debe aclararse que, contrario a lo se\u00f1alado por el juzgado de Pasto, el domicilio de una persona es muy diferente a su direcci\u00f3n de notificaci\u00f3n, por lo que no es dable incurrir en ese tipo de imprecisiones, mucho menos cuando se trata de definir un tema de competencia territorial, ya que ambas figuras son completamente dis\u00edmiles. <\/p>\n
Sobre ese punto en particular, la Sala en auto CSJ AC2441-2016, reiterado en AC3595-2019 y AC6131-2021, advirti\u00f3 que: <\/p>\n
(\u2026) para efectos de determinar la competencia no pueden confundirse el domicilio y la direcci\u00f3n indicada para efectuar las notificaciones, toda vez que uno y otro dato \u201csatisfacen exigencias diferentes, pues mientras el primero hace alusi\u00f3n al asiento general de los negocios del convocado a juicio, el segundo -que no siempre coincide con el anterior- se refiere al sitio donde con mayor facilidad se le puede conseguir para efectos de su notificaci\u00f3n personal (resaltado ajeno al texto). <\/p>\n
Luego, el hecho de que el ejecutante mencionara que las convocadas reciben notificaciones en Bogot\u00e1, no se traduce necesariamente en que all\u00ed tambi\u00e9n tienen su domicilio, menos aun cuando en la demanda se dijo con claridad que es en Pasto. <\/p>\n
5.- Con ese panorama, la competencia queda establecida en el despacho de Pasto, quien ser\u00e1 el encargado de conocer y tramitar la acci\u00f3n ejecutiva. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
PRIMERO: Declarar que el Juzgado Tercero Civil Municipal de Pasto (Nari\u00f1o), es el competente para conocer de este asunto. <\/p>\n
SEGUNDO: Remitir el expediente a la se\u00f1alada autoridad judicial, para que avoque conocimiento e imparta el tr\u00e1mite correspondiente. <\/p>\n
TERCERO: Comunicar esta providencia al Juzgado Cuarenta y Siete Civil Municipal de Bogot\u00e1 D.C., as\u00ed como a la promotora del tr\u00e1mite. <\/p>\n
Notif\u00edquese y C\u00famplase, <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
<\/p>\n
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