AC1680-2023 (2023-02221-00)<\/p>\n
<\/p>\n
AC1680-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n. 11001-02-03-000-2023-02221-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., diecis\u00e9is (16) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023) <\/p>\n
Se resuelve el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Promiscuo Municipal de Marmato (Caldas) y Tercero de Familia de Pereira (Risaralda), dentro del proceso ejecutivo de alimentos promovido por Juanito y Mar\u00eda, quien act\u00faa en representaci\u00f3n de su menor hijo Juanito2 en contra de Jos\u00e91. <\/p>\n
1.- La parte actora solicit\u00f3 librar mandamiento de pago contra el progenitor, con fundamento en el acta de conciliaci\u00f3n No. 01092 de 29 de agosto de 2017. <\/p>\n
En el ac\u00e1pite titulado \u00abPROCESO Y COMPETENCIA\u00bb, se indic\u00f3 que se atribu\u00eda a los juzgados de Marmato \u00ab[p]or la naturaleza del asunto de la acci\u00f3n, cual es el tr\u00e1mite del proceso ejecutivo de alimentos, y por el domicilio del demandado [JOS\u00c9], el cual es el municipio de Marmato – Caldas, es usted competente se\u00f1or Juez para conocer de este proceso, al tenor de lo preceptuado en el Art\u00edculo 28 n\u00fam. 2 del C\u00f3digo general del Proceso\u00bb. <\/p>\n
2.- El asunto fue asignado al Juzgado Promiscuo Municipal de Marmato, quien mediante auto de 17 de abril de 2023, rechaz\u00f3 la demanda por falta de competencia territorial y funcional, tras argumentar que, de un lado, no puede conocer asuntos atribuidos a la especialidad familia, y del otro, tanto el menor como su hermano, Juanito, se encuentran domiciliados en la ciudad de Pereira. <\/p>\n
3.- Cumplidos los tr\u00e1mites pertinentes, el expediente se remiti\u00f3 al Juzgado Tercero de Familia de Pereira, el cual, en providencia del pasado 19 de mayo, resolvi\u00f3 no avocar conocimiento y, en consecuencia, promovi\u00f3 el conflicto negativo. <\/p>\n
Explic\u00f3 que el remitente no pod\u00eda rehusar el tr\u00e1mite del juicio, toda vez que en los lugares en que no existe juez de familia o promiscuo de familia, la competencia radica en los promiscuos municipales; m\u00e1xime, cuando se trata de un asunto de m\u00ednima cuant\u00eda que se ventila en \u00fanica instancia. <\/p>\n
En cuanto al factor territorial, asegur\u00f3 que tanto el convocado como el menor se encuentran domiciliados en Marmato. <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Como el conflicto planteado involucra dos juzgados de diferente distrito judicial, el superior funcional com\u00fan a ambos es esta Sala de la Corte, quien es la competente para resolverlo, de conformidad con lo estipulado en los art\u00edculos 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el art\u00edculo 7\u00b0 de la Ley 1285 de 2009. <\/p>\n
2.- De las pautas de competencia territorial consagradas por el art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, el numeral 1\u00ba constituye la regla general, cual es que \u00ab[e]n los procesos contenciosos, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, es competente el juez del domicilio del demandado (\u2026)\u00bb (se subraya). <\/p>\n
Sin embargo, al tenor de lo previsto en el inciso 2\u00ba, numeral 2\u00ba del art\u00edculo 28 ejusdem, \u00ab[e]n los procesos de alimentos (\u2026) en los que el ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente sea demandante o demandado, la competencia corresponde en forma privativa al juez del domicilio o residencia de aquel\u00bb (ajeno al texto). <\/p>\n
En concordancia con lo anterior, el art\u00edculo 97 del C\u00f3digo de Infancia y Adolescencia contempla: \u00abSer\u00e1 competente la autoridad del lugar donde se encuentre el ni\u00f1o, la ni\u00f1a o el adolescente; pero cuando se encuentre fuera del pa\u00eds, ser\u00e1 competente la autoridad del lugar en donde haya tenido su \u00faltima residencia dentro del territorio nacional\u00bb, regla que no se restringe a las autoridades administrativas, sino tambi\u00e9n judiciales, tal como lo ha se\u00f1alado esta Corporaci\u00f3n: <\/p>\n
[E]n orden a dirimir el conflicto ha de tenerse en cuenta lo previsto en el art\u00edculo 97 de la ley 1098 de 2006 en el sentido de que es competente \u2018la autoridad del lugar donde se encuentre el ni\u00f1o, la ni\u00f1a o el adolescente\u2019, pues aunque esta norma se refiere a los funcionarios administrativos que deben conocer del restablecimiento de los derechos del menor afectado, es indudable que como al perder \u00e9stos la atribuci\u00f3n por no decidir dentro de los plazos se\u00f1alados en el par\u00e1grafo 2\u00b0, art\u00edculo 100 de dicha ley, corresponde a los funcionarios judiciales, a partir de ah\u00ed, asumir la competencia con base en el mismo expediente, resulta apenas natural que aquella regla se aplique a los \u00faltimos, mayormente si ese es el entendimiento que mejor garantiza la satisfacci\u00f3n de la obligaci\u00f3n a cargo del Estado de \u2018[a]segurar la presencia del ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente en todas las actuaciones que sean de su inter\u00e9s y que los involucren\u2026\u2019 as\u00ed como \u2018[p]rocurar la presencia en dichas actuaciones de sus padres, de las personas responsables o de su representante legal\u2019, tal y como lo establece el ordinal 34, art\u00edculo 41 de la aludida ley\u201d (CSJ AC, 19 jun. 2008, rad. 2008-00679-00, reiterado, entre otros, en AC1493-2021, AC3631-2022, AC387-2022). <\/p>\n
3.- Para el caso en concreto, la parte actora acudi\u00f3 ab initio ante los jueces de Marmato, bajo la consideraci\u00f3n de ser all\u00ed el domicilio del demandado, con fundamento en la prorrogativa contenida en el numeral 2\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
En este punto debe aclararse que, independientemente de que la parte actora hubiera aludido al domicilio del se\u00f1or Jos\u00e9 para efectos de establecer la competencia, lo cierto es que al aplicar stricto sensu el contenido del referido numeral 2\u00ba, dicha circunstancia carece de validez, en la medida en que lo verdaderamente importante es el lugar en el que reside el menor Juanito2. <\/p>\n
4.- Ahora bien, revisado el escrito inicial se observa que el menor se encuentra viviendo actualmente con su padre, pues as\u00ed se manifest\u00f3 expresamente en el numeral segundo del ac\u00e1pite factico de la demanda: <\/p>\n
\u00ab[Mar\u00eda], en calidad de madre, afirma que su hijo [Juanito2] se encuentra viviendo con su padre desde hace dos meses aproximadamente\u00bb. <\/p>\n
En ese orden, como el se\u00f1or Jos\u00e9 reside en el municipio de Marmato, en compa\u00f1\u00eda del menor, se concluye que all\u00ed debe tramitarse el asunto atendiendo al fuero especial consagrado en el numeral 2\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
5.- Finalmente, en lo tocante a que el juez de dicho municipio no tiene competencia por el factor funcional, debe aclararse que, de un lado, el conflicto se suscitar\u00eda eventualmente con el juez de familia del circuito en el que se encuentra, y del otro, el numeral 6\u00ba del art\u00edculo 17 del C\u00f3digo General del Proceso contempla que \u00abLos jueces civiles municipales conocen en \u00fanica instancia: (\u2026) 6. De los asuntos atribuidos al juez de familia en \u00fanica instancia, cuando en el municipio no haya juez de familia o promiscuo de familia\u00bb. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
SEGUNDO: Remitir el expediente a la se\u00f1alada autoridad judicial, para que avoque conocimiento e imparta el tr\u00e1mite correspondiente. <\/p>\n
TERCERO: Comunicar esta providencia al Juzgado Tercero de Familia de Pereira (Risaralda), y a la parte demandante. <\/p>\n
Notif\u00edquese y C\u00famplase, <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
1\u0002 En virtud del Acuerdo No. 034 de 16 de diciembre de 2020, proferido por la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia se profieren dos (2) versiones de esta providencia con id\u00e9ntico tenor, una reemplazando los nombres y datos e informaciones (familiares) para efectos de publicaci\u00f3n y otra con la informaci\u00f3n real y completa de las partes para notificaci\u00f3n. <\/p>\n
<\/p>\n
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