STC5326-2023<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
STC5326-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-30-000-2023-00598-00 <\/p>\n
(Aprobado en Sesi\u00f3n de siete de junio de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., siete (7) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Desata la Corte la tutela que Ericsson Ernesto Mena Garz\u00f3n instaur\u00f3 contra el Consejo Superior de la Judicatura, la Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina Judicial, la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, la Presidencia de la Rep\u00fablica, la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, la Sala de Consulta y Servicio Civil, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla y las Secciones Primera, Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta del Consejo de Estado. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- El libelista, en nombre propio, invoc\u00f3 la protecci\u00f3n del derecho de \u00abpetici\u00f3n\u00bb para que se ordenara \u00abd[ar] respuesta\u00bb a las solicitudes que formul\u00f3 el 2 de mayo de 2023. <\/p>\n
En compendio adujo que en dicha fecha requiri\u00f3 a los correos electr\u00f3nicos de las autoridades censuradas informaci\u00f3n \u201crespecto al tema de JUSTICIA AMBIENTAL y SISTEMA JUDICIAL EN COLOMBIA\u201d con ocasi\u00f3n a una publicaci\u00f3n realizada por la Universidad Externado de Colombia; sin embargo, a la fecha de interponer esta acci\u00f3n, no hab\u00edan contestado \u201cni de fondo, ni de forma el escrito petitorio (\u2026) [y] el t\u00e9rmino para dar respuesta (\u2026) se cumpli\u00f3 el d\u00eda 24 de mayo de 2023\u201d. <\/p>\n
2.- La Presidencia del Consejo de Estado se\u00f1al\u00f3 que revisado el Sistema de Gesti\u00f3n de Correspondencia y Archivo de Documentos Oficiales (SIGOBIUS), encontr\u00f3 que el impulsor present\u00f3 un total de \u201c4 peticiones (\u2026) en cuyo tr\u00e1mite se le ha informado de manera clara y precisa la falta de competencia de e[se] tribunal para pronunciarse sobre las situaciones referidas (\u2026), dentro del t\u00e9rmino legal fueron remitidas a las autoridades competentes para atenderlas\u201d. <\/p>\n
La Secci\u00f3n Primera de la misma Corporaci\u00f3n sostuvo que la pretensi\u00f3n del gestor \u201ctiene fundamento en un hecho que no es cierto\u201d, comoquiera que el 18 de mayo de este a\u00f1o \u201ccontest[\u00f3 su] petici\u00f3n\u201d y al d\u00eda siguiente se la remiti\u00f3 al e-mail reportado por aquel, de ah\u00ed que \u201cd[io] respuesta oportuna y de fondo\u201d. <\/p>\n
La Secretar\u00eda de la Secci\u00f3n Segunda asever\u00f3 que, al tenor de los art\u00edculos 85 de la Ley 270 de 1996 y 92 del Decreto 52 de 1987, el 30 de mayo \u00faltimo puso en conocimiento de todas las \u201cSecciones que conforman el Consejo de Estado\u201d, al Consejo Superior de la Judicatura y la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla el escrito radicado por Ericsson Ernesto para que se pronunciaran al respecto, raz\u00f3n por la cual, destac\u00f3, la \u00abtutela\u00bb es improcedente \u201cpor carencia actual de objeto por hecho superado\u201d. <\/p>\n
La Secci\u00f3n Tercera afirm\u00f3 que las direcciones a las que el actor dirigi\u00f3 las rogativas, \u201cninguna de ellas pertenece a las determinadas por las distintas Seccionales para recibir memoriales y\/o peticiones\u201d. Para corroborar tal manifestaci\u00f3n, indic\u00f3 que la p\u00e1gina web visible en el link es https:\/\/www.consejodeestado.gov.co\/canalesdeatencion\/index.htm, donde se se\u00f1alan todos los canales de atenci\u00f3n oficiales para recibir \u201ccualquier tipo de documentaci\u00f3n (\u2026) como la que es objeto de la actual acci\u00f3n constitucional\u201d. Por consiguiente, se opuso al amparo, en tanto, \u201cde las pruebas arrimadas (\u2026) no es posible inferir que la petici\u00f3n de 2 de mayo de 2023 hubiera sido efectivamente enviada\u201d. <\/p>\n
La Secci\u00f3n Cuarta refiri\u00f3 que \u201cel sujeto pasivo del derecho de petici\u00f3n (\u2026) es el Presidente de la Rep\u00fablica\u201d, en ese orden, imprimi\u00f3 el tr\u00e1mite dispuesto en el art\u00edculo 21 de la Ley 1755 de 2021. <\/p>\n
La Secci\u00f3n Quinta enfatiz\u00f3 en que, a trav\u00e9s de la secretar\u00eda, se le \u201crespondi\u00f3 la petici\u00f3n a Mena Garz\u00f3n el 8 de mayo de 2023 (\u2026) [y] el 31 de mayo\u201d y se iter\u00f3 tal contestaci\u00f3n a su correo electr\u00f3nico. <\/p>\n
La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado advirti\u00f3 que \u201cmediante oficio n\u00b0 280 del 12 de mayo de 2023 (\u2026) dio respuesta a la solicitud\u201d del quejoso. <\/p>\n
La Subdirecci\u00f3n Nacional de Gesti\u00f3n Documental de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n relat\u00f3 que el 3 de mayo envi\u00f3 el pedimento del precursor a la Direcci\u00f3n Especializada contra las Violaciones a los Derechos Humanos, por ser el \u201cservidor competente [para] brindar una respuesta de fondo, clara y oportuna\u201d. <\/p>\n
La Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina Judicial asever\u00f3 que recibida la plegaria del querellante el 2 de mayo, \u201cevidenci\u00f3 que la tem\u00e1tica guarda relaci\u00f3n con el Acuerdo N\u00b0 PSAA14-10160 de 12 de junio de 2014 del Consejo Superior de la Judicatura por el cual se adopta el plan de gesti\u00f3n ambiental de la Rama Judicial\u201d, por ende, el d\u00eda 11 siguiente \u201crealiz\u00f3 la remisi\u00f3n por competencia\u201d a dicho organismo (\u2026) con copia al correo del petente (\u2026) de acuerdo con lo estipulado en los art\u00edculos 75 y 85 de la Ley 270 de 1996\u201d. <\/p>\n
La Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla adujo que el 29 de mayo de este a\u00f1o solvent\u00f3 lo requerido por Mena Garz\u00f3n \u201csolamente el interrogante planteado en el numeral 11, literal b\u201d habida cuenta que \u201cse relacionaba con las competencias asignadas\u201d, notific\u00e1ndole de ello ese mismo d\u00eda, \u201cencontr\u00e1ndonos ante un evidente hecho superado\u201d. <\/p>\n
El Consejo Superior de la Judicatura sostuvo que \u201cresulta alejado a la realidad que el actor indique que no ha recibido respuesta\u201d, porque la misiva la atendi\u00f3 el 8 de mayo. Agreg\u00f3 que \u201cel actor insiste en presentar cuestionarios que ya han sido resueltos en otras oportunidades, variando la formulaci\u00f3n de las preguntas\u201d. <\/p>\n
La Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n destac\u00f3 la existencia de un \u201checho superado\u201d, en la medida que el pasado 31 de mayo adelant\u00f3 la gesti\u00f3n respectiva, \u201cremit[iendo] por competencia (\u2026) a la Presidencia de la Rep\u00fablica la petici\u00f3n del accionante\u201d. <\/p>\n
La Presidencia de la Rep\u00fablica advirti\u00f3 que contrario a lo enunciado por el actor, el 5 de mayo de 2023 \u201ccontest\u00f3 de manera clara (\u2026), indic\u00e1ndole que (\u2026) traslad[\u00f3 su petici\u00f3n] a las autoridades que encontr\u00f3 competentes para resolver de fondo las inconformidades planteadas\u201d. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- El \u201cderecho de petici\u00f3n\u201d, de raigambre fundamental, entra\u00f1a no solo la facultad de formular la \u201csolicitud respetuosa\u201d, sino, tambi\u00e9n, la de exigir a quien le ha sido expuesta, una \u201crespuesta\u201d de m\u00e9rito, tempestiva y en condiciones id\u00f3neas que permitan su enteramiento a quien lo activa, por lo que su contenido debe adecuarse a lo implorado, sin que \u00e9ste sea necesariamente favorable. <\/p>\n
As\u00ed las cosas, la \u201ccontestaci\u00f3n\u201d que se ofrezca debe cumplir con los siguientes requisitos: (i) Ser oportuna, es decir, atenderse dentro de los t\u00e9rminos establecidos en el ordenamiento jur\u00eddico; (ii) Resolver de fondo, de manera clara, precisa y congruente con lo exigido, y (iii) Ponerse en conocimiento del petente, ya que su notificaci\u00f3n hace parte del n\u00facleo b\u00e1sico del privilegio, al punto que de nada servir\u00eda la posibilidad de dirigirse a la \u201cautoridad\u201d si esta se reserva el sentido de lo decidido. <\/p>\n
2.- Del material suasorio que reposa en el paginario y de las \u00abrespuestas\u00bb ofrecidas por los vinculados, ab initio, se advierte el \u00e9xito parcial del resguardo, por las razones que a continuaci\u00f3n se exponen: <\/p>\n
2.1.- El promotor a trav\u00e9s del \u00abderecho de petici\u00f3n\u00bb que interpuso el 2 de mayo de 2023, solicit\u00f3 que se le informara: <\/p>\n
1. \u00bfC\u00f3mo se garantiza el acceso a la ADMINISTRACION DE JUSTICIA en materia ambiental en Colombia? Acorde a los art\u00edculos 8,79 y 80 de la C.P.C en conexidad con el derecho fundamental a la SALUD y la VIDA y dem\u00e1s tratados internacionales. <\/p>\n
2. \u00bfQu\u00e9 normativa nacional establece que en Colombia no se tengan tribunales especiales en temas ambientales y por qu\u00e9? Acorde a los art\u00edculos 8,79 y 80 de la C.P.C en conexidad con el derecho fundamental a la SALUD y la VIDA y dem\u00e1s tratados internacionales. <\/p>\n
3. Que capacitaci\u00f3n PREVIA se requiere para efectuar la labor de fiscal, juez o magistrado encargado de resolver y dirimir conflictos de orden medio ambiental correspondientes a la vulneraci\u00f3n de los derechos consagrados en los art\u00edculos 8,79 y 80 en conexidad con los derechos fundamentales a la SALUD y la VIDA y que normativas lo regulan. <\/p>\n
4. \u00bfQu\u00e9 presupuesto nacional hay para IMPLEMENTAR los tribunales especializados en temas ambientales? Acorde a los art\u00edculos 8,79 y 80 de la C.P.C en conexidad con el derecho fundamental a la SALUD y la VIDA y dem\u00e1s tratados internacionales. <\/p>\n
5. Que infraestructura tecnol\u00f3gica, cient\u00edfica y de recurso humano que sirva de soporte o apoyo judicial a fiscales, jueces y magistrados en Colombia Acorde a los art\u00edculos 8,79 y 80 de la C.P.C en conexidad con el derecho fundamental a la SALUD y la VIDA y dem\u00e1s tratados internacionales. <\/p>\n
6. \u00bfEn Colombia hay fiscales, Juez o Magistrado experiencia certificable y especializados en asuntos ambientales y que est\u00e9n capacitados en evaluar la calidad de la Prueba del da\u00f1o en materia ambiental? enumere cuantos en que tribunales y dependencias y en que ciudades, Acorde a los art\u00edculos 8,79 y 80 de la C.P.C en conexidad con el derecho fundamental a la SALUD y la VIDA y dem\u00e1s tratados internacionales. <\/p>\n
7. \u00bfEn Colombia hay fiscales, Juez o Magistrado especializados en asuntos ambientales como los siguientes?: Derecho ambiental \u2013 Biolog\u00eda \u2013 Geolog\u00eda- Hidrogeolog\u00eda \u2013 Geomorfolog\u00eda \u2013 Entomolog\u00eda \u2013 Microbiologia \u2013 Qu\u00edmica – Ing. Ambiental – Biolog\u00eda molecular – Biolog\u00eda marina \u2013 Bot\u00e1nica -Gen\u00e9tica \u2013 Ecolog\u00eda – Toxicolog\u00eda ambiental \u2013 <\/p>\n
Enumere cu\u00e1ntos en qu\u00e9 tribunales y dependencias y en qu\u00e9 ciudades, acorde a los art\u00edculos 8,79 y 80 de la C.P.C en conexidad con el derecho fundamental a la SALUD y la VIDA y dem\u00e1s tratados internacionales. <\/p>\n
8. \u00bfEn Colombia hay independencia del fiscal, Juez o Magistrado especializado en asuntos ambientales que no est\u00e9n en la necesidad de no trasgredir la competencia de autoridades ambientales o disciplinarias? <\/p>\n
9. \u00bfEn Colombia existe alguna Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n Ambiental? <\/p>\n
10. \u00bfCu\u00e1ntos procesos de \u00edndole ambiental se han tratado durante las \u00faltimas 5 d\u00e9cadas y de estos procesos cuantos han sido atendidos por fiscales, Juez o Magistrado especializados en asuntos ambientales y que est\u00e9n capacitados en evaluar la calidad de la Prueba del da\u00f1o en materia ambiental? anexar tambi\u00e9n estad\u00edstica de cuantos han sido a favor del accionado y a favor del accionante. <\/p>\n
11. En el entendido que la ESCUELA JUDICIAL RODRIGO LARA BONILLA es el centro de formaci\u00f3n inicial y continua al servicio de la administraci\u00f3n de justicia en Colombia. Creada mediante el Decreto 250 de 1970, su funcionamiento se inicia bajo lo reglamentado en el Decreto 52 de 1987. Fue incorporada a la Rama Judicial, como unidad adscrita a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, en 1998. <\/p>\n
La Escuela se ha consolidado como un centro de pensamiento en donde los y las participantes han creado una comunidad cient\u00edfica en la Rama Judicial, a trav\u00e9s del intercambio de experiencias y la construcci\u00f3n permanente y pluralista del conocimiento. Con ello se pretende mejorar sustancialmente el acceso y calidad de la justicia colombiana. <\/p>\n
a) Que otras entidades capacitan a los funcionarios del servicio de la administraci\u00f3n de justicia en Colombia Requiero saber a cuantos funcionarios del servicio de la administraci\u00f3n de justicia que capacitaciones en materia ambiental ha implementado a fiscales, jueces y magistrados,anexar nombre de las capacitaciones, intensidad horaria y certificado de quien avala esas capacitaciones. <\/p>\n
b) Requiero saber a cuantos funcionarios del servicio de la administraci\u00f3n de justicia que capacitaciones en materia ambiental ha implementado a fiscales, jueces y magistrados, anexar nombre de las capacitaciones, intensidad horaria y certificado de quien avala esas capacitaciones. <\/p>\n
c) De acuerdo con las capacitaciones efectuadas a fiscales, jueces y magistrados las mismas pueden atender la necesidad de dirimir un conflicto si la situaci\u00f3n demanda conocimientos especializados en materia de: <\/p>\n
\u2022 Derecho ambiental \u2022 Biolog\u00eda \u2022 Geolog\u00eda \u2022 Hidrogeolog\u00eda \u2022 Geomorfolog\u00eda \u2022 Entomolog\u00eda \u2022 Microbiologia \u2022 Qu\u00edmica \u2022 Ing. Ambiental \u2022 Biolog\u00eda molecular \u2022 Biolog\u00eda marina \u2022 Bot\u00e1nica \u2022 Gen\u00e9tica \u2022 Ecolog\u00eda \u2022 Toxicolog\u00eda ambiental. <\/p>\n
13. \u00bfEn Colombia considerando que hay fiscales, jueces y magistrados que no cuentan con la experticia y formaci\u00f3n acad\u00e9mica de \u00edndole ambiental, considera que con estas falencias se da cumplimiento al derecho constitucional al debido proceso y al acceso a la ADMINISTRACION DE JUSTICIA?, justifique su respuesta con normativas vigentes. <\/p>\n
14. Si se diera el caso que un funcionario sea fiscal, juez o magistrado no contara con la experticia y tampoco con la formaci\u00f3n acad\u00e9mica en temas ambientales y, que el resultado de esto se refleje en un fallo o decisi\u00f3n por fuera de las normas o los derechos constitucionales, que efecto tendr\u00eda sobre ese funcionario? <\/p>\n
15. Se solicita correr traslado del siguiente petitorio a las siguientes entidades y corporaciones de la manera m\u00e1s expedita\u00bb. <\/p>\n
2.2.- las Secciones Segunda, Cuarta y Quinta del Consejo de Estado y la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, en el curso de este tr\u00e1mite tuititvo, esto es, los d\u00edas 29 y 30 de mayo, en virtud de lo rogado por Ericsson Ernesto y de que no eran las encargadas de solucionar las inquietudes de aquel, en aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 21 de la Ley 1755 de 2015, remitieron las diligencias a la Presidencia de la Rep\u00fablica y al Consejo Superior de la Judicatura para que, en el marco de sus funciones, emprendieran esa labor; actuaciones que fueron noticiadas debidamente al e-mail aportado por el interesado: PLAjusticiaambientalcolombia@outlook.com. <\/p>\n
Igualmente, la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla al percatarse en el interregno de esta guarda, de lo impulsado por el censor, contest\u00f3 el interrogante planteado en el numeral 11, literal b del memorial por ser el \u00fanico atinente a su cargo, as\u00ed: <\/p>\n
\u00abNos permitimos compartir el resumen de las actividades presenciales, videoconferencias y cursos virtuales, dentro de las cuales se ha contado con la participaci\u00f3n de fiscales, jueces, magistrados, y que han abordado temas ambientales, dando respuesta a su solicitud. <\/p>\n
Debemos precisar que las cifras anotadas corresponden a participaciones en las diversas actividades acad\u00e9micas, siendo posible que un mismo discente haya concurrido a uno o m\u00e1s eventos acad\u00e9micos. Esta informaci\u00f3n se pormenoriza en el archivo Excel adjunto. <\/p>\n
Teniendo en cuenta que la petici\u00f3n fue remitida a las dem\u00e1s entidades encargadas de emitir su respuesta, no se dar\u00e1 traslado de la solicitud. <\/p>\n
Para tal fin, le adjunt\u00f3 los documentos que le prometi\u00f3 para complementar la informaci\u00f3n y lo enter\u00f3 por medio del \u201coficio EJO23-811, 29 de mayo de 2023\u201d, al correo electr\u00f3nico PLAjusticiaambientalcolombia@outlook.com. <\/p>\n
As\u00ed las cosas, frente a telas dependencias se torna inane el examen de fondo del embate, toda vez que efectuaron lo suplicado. Sobre dicho t\u00f3pico, la Corte Constitucional esboz\u00f3: <\/p>\n
(\u2026) 3.4. El fen\u00f3meno de la carencia actual de objeto como causal de improcedencia de la acci\u00f3n de tutela, seg\u00fan el Decreto Ley 2591 de 1991 y la jurisprudencia constitucional, se presenta en tres hip\u00f3tesis: (i) cuando existe un hecho superado, (ii) se presenta da\u00f1o consumado o (iii) se est\u00e1 ante una circunstancia sobreviniente. <\/p>\n
3.5. La jurisprudencia constitucional ha indicado que el primer evento, esto es, hecho superado, se presenta cuando entre el momento de la interposici\u00f3n de la acci\u00f3n de tutela y el momento del fallo se satisface por completo la pretensi\u00f3n contenida en la acci\u00f3n de tutela. Es decir, que, por razones ajenas a la intervenci\u00f3n del juez de tutela, desaparece la causa que origin\u00f3 la presunta vulneraci\u00f3n o amenaza de los derechos fundamentales del accionante, cuya protecci\u00f3n se reclamaba (\u2026). T 052 de 2022, 18 feb. <\/p>\n
2.3.- En lo que concierne con la Secci\u00f3n Primera y la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y la Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina Judicial, lo que revelan las pruebas allegadas a la foliatura, es que lo pedido fue satisfecho antes del diligenciamiento actual, mediante la \u201cremisi\u00f3n\u201d del \u201cderecho de petici\u00f3n\u201d a la Presidencia de la Rep\u00fablica y al Consejo Superior de la Judicatura por ser los \u201ccompetentes\u201d para dirimir los cuestionamientos all\u00ed inmersos. Asimismo, cada una de esas Colegiaturas acreditaron la \u201cnotificaci\u00f3n\u201d al querellante, donde le dieron a conocer, con sujeci\u00f3n a las normas, que lo rogado escapa de sus \u00f3rbitas. <\/p>\n
Ahora, el Consejo Superior de la Judicatura, en igual sentido, \u201ccontest\u00f3\u201d con antelaci\u00f3n a este ruego a trav\u00e9s de correo electr\u00f3nico enviado el 8 de mayo, as\u00ed: <\/p>\n
\u00ab(\u2026) ASUNTO: PETICION JUSTICIA AMBIENTAL EN COLOMBIA Y SISTEMA JUDICIAL EN COLOMBIA Y EL DERECHO FUNDAMENTAL AL ACCESO A LA ADMINISTRACI\u00d3N DE JUSTICIA. <\/p>\n
Se procede a dar respuesta a la petici\u00f3n de la referencia, en los siguientes t\u00e9rminos. A las preguntas 1. , 2, 5, 8, 9, 11 C, 12, 13 y 14, le indico que el Consejo Superior de la Judicatura es el \u00f3rgano del Poder Judicial que se encarga del gobierno y la administraci\u00f3n integral de la Rama Judicial, en aspectos tales como la reglamentaci\u00f3n de la ley, la planeaci\u00f3n, programaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del presupuesto, la administraci\u00f3n del talento humano a trav\u00e9s de la carrera judicial, la elaboraci\u00f3n de listas de candidatos a los cargos de magistrado de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado, adelantar programas de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n para los servidores de la Rama Judicial, controlar el rendimiento de los despachos judiciales, fijar la divisi\u00f3n del territorio para efectos judiciales, ubicar, redistribuir y fusionar despachos judiciales, crear, suprimir, fusionar y trasladar cargos, suministrar sedes y elementos a los despachos judiciales, llevar el control de desempe\u00f1o de los funcionarios y empleados para garantizar el ejercicio legal de la profesi\u00f3n de abogado. <\/p>\n
En ese sentido, las funciones del Consejo Superior de la Judicatura son netamente administrativas y se encuentran sujetas al marco normativo se\u00f1alado principalmente en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la Ley 270 de 1996 y las dem\u00e1s que regulen sobre la materia. <\/p>\n
Conforme lo anterior, la corporaci\u00f3n no es \u00f3rgano de consulta, no asesora y no orienta jur\u00eddicamente sobre los temas planteados. <\/p>\n
De estas solicitudes se da traslado al Ministerio de Justicia y del Derecho, para su consideraci\u00f3n y fines pertinentes. <\/p>\n
Sin perjuicio de lo anterior, le solicito en relaci\u00f3n a la pregunta 1, acogerse a la respuesta a la pregunta 1, contenida en el Oficio 179 de 2022, cuya copia adjunto. <\/p>\n
A la pregunta 3, 4, 6, 7, 10, 11 A y B, le solicito a las respuestas dadas en el oficio PCSJO23-91 de 2023, respuesta 1., respuesta 6, respuesta (preg. 6 y 7), respuesta 3 y respuesta 8 y respuesta pregunta 1, oficio 179 de 2022 (preguntas 11 A y B), respectivamente, cuya copia adjunto. <\/p>\n
De la petici\u00f3n 15, no se da traslado, en atenci\u00f3n a que, en la secuencia de correo anexa, se observa que el tema ya est\u00e1 en conocimiento de las autoridades mencionadas\u00bb. <\/p>\n
Como se observa, el Consejo Superior de la Judicatura a grandes rasgos puso de presente al precursor, las \u201cfunciones\u201d que tiene asignadas, entre las cuales no se encuentra la de ser un \u201c\u00f3rgano de consulta, no asesora y no orienta jur\u00eddicamente sobre los temas planteados\u201d, adicionalmente, le trajo a colaci\u00f3n y le volvi\u00f3 a \u201cremitir\u201d los \u201coficios\u201d PCSJ022-179 (4 abr. 2022) y PCSJ023-91 (1\u00b0 feb. 2023), en los que ya ha hab\u00eda solventado varios puntos de los all\u00ed reproducidos. <\/p>\n
Por su pare, la Presidencia de la Rep\u00fablica atendi\u00f3 tal requerimiento el 5 de mayo en \u201cOFI23-00083298\/GFPU13150001\u201d indic\u00e1ndole al suplicante que al tenor del art\u00edculo 21 de la Ley 1755 de 2015 corri\u00f3 \u201ctraslado\u201d del \u00abderecho de petici\u00f3n\u00bb al Ministerio de Justicia y del Derecho y al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible \u201cpara que, en el \u00e1mbito de sus funciones y competencias (\u2026), se sirvan ordenar a quien corresponda, evaluar el caso expuesto (\u2026) y tomar las acciones a que haya lugar\u201d, enter\u00e1ndolo de ello al e-mail consignado PLAjusticiaambientalcolombia@outlook.com. <\/p>\n
Bajo ese contexto, es claro que frente a estas entidades no existe la trasgresi\u00f3n de la prerrogativa invocada, ya que la falta de \u201ccontestaci\u00f3n\u201d aducida por Mena Garz\u00f3n es inexistente. <\/p>\n
Sobre el particular esta Corte ha venido predicando que, para la prosperidad del auxilio, \u00abno basta con que el accionante se\u00f1ale que se le ha vulnerado un derecho fundamental, pues se requiere que se demuestre que los derechos fundamentales que se pretenden proteger han sido vulnerados o est\u00e1n amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las autoridades p\u00fablicas o de los particulares en los casos previstos en la ley\u00bb (STC6835-2019, reiterada en STC7898-2021, STC11741-2022 y STC1171-2023). <\/p>\n
De igual modo, se necesita: <\/p>\n
(\u2026) el cumplimiento de algunos requisitos, siendo uno de ellos y quiz\u00e1s el primero y m\u00e1s elemental, la existencia cierta del agravio, lesi\u00f3n o puesta en peligro de la prerrogativa constitucional invocada que demande la inmediata intervenci\u00f3n del juez de tutela en orden a hacerla cesar, motivo por el cual la solicitud de amparo debe contener un m\u00ednimo de demostraci\u00f3n en cuanto a la vulneraci\u00f3n que afecta los derechos que se quieren proteger, pues si no son objeto de ataque o coacci\u00f3n, carece de sentido hablar de la necesidad de la salvaguarda (STC6835-2019, reiterada en STC11741-2022, STC1171-2023 y STC2027-2023). <\/p>\n
3.- Ergo, la ayuda suplicada no puede prosperar. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, DECLARA IMPROCEDENTE la tutela interpuesta por Ericsson Ernesto Mena Garz\u00f3n contra el Consejo Superior de la Judicatura, la Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina Judicial, la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, la Presidencia de la Rep\u00fablica, la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, la Sala de Consulta y Servicio Civil, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla y las Secciones Primera, Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta del Consejo de Estado. <\/p>\n
Inf\u00f3rmese por el medio m\u00e1s expedito y, de no impugnarse este fallo, rem\u00edtase el infolio a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
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STC5326-2023 HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA Magistrada ponente STC5326-2023 Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-30-000-2023-00598-00 (Aprobado en Sesi\u00f3n de siete de junio de dos mil veintitr\u00e9s) Bogot\u00e1 D.C., siete (7) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). Desata la Corte la tutela que Ericsson Ernesto Mena Garz\u00f3n instaur\u00f3 contra el […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[63],"tags":[],"class_list":["post-73905","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-junio-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73905","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=73905"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73905\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73905"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73905"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=73905"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}