{"id":74053,"date":"2024-05-20T22:42:52","date_gmt":"2024-05-20T22:42:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc5655-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:42:52","modified_gmt":"2024-05-20T22:42:52","slug":"stc5655-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc5655-2023\/","title":{"rendered":"STC5655 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC5655-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC5655-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 50001-22-14-000-2023-00003-02 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de catorce de junio de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., catorce (14) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por el &nbsp;Tribunal Superior de Villavicencio el 24 de enero de 2023, en la &nbsp;acci\u00f3n de tutela que Germ\u00e1n Delgadillo Vel\u00e1squez &nbsp;formul\u00f3 contra los Juzgados Promiscuo de Familia de Granada y &nbsp;Promiscuo Municipal de Fuente de Oro, tr\u00e1mite al que fueron &nbsp;vinculados el Juzgado Promiscuo Municipal de Lejan\u00edas, la &nbsp;Procuradur\u00eda Provincial de Villavicencio, la Comisi\u00f3n &nbsp;Nacional de Disciplina Judicial, Marcos Enrique Rodr\u00edguez &nbsp;Moreno, John Jairo Galindo Calder\u00f3n, Lilio Oscar Ni\u00f1o &nbsp;Verano, Edith Ram\u00edrez Conde, Ang\u00e9lica Rodr\u00edguez &nbsp;Cardona, Diana Shirley Gonz\u00e1lez Molina, Edwin Galindo, &nbsp;intervinientes en el proceso disciplinario de radicado n\u00famero &nbsp;de radicado 50287-40-89-001-2019-00200-00. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;solicitante invoc\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la protecci\u00f3n del derecho fundamental al debido proceso, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;presuntamente vulnerado por las autoridades judiciales accionadas. &nbsp;<\/p>\n<p>Manifest\u00f3, &nbsp;en s\u00edntesis, que los Juzgados Promiscuo Municipal de Fuente de &nbsp;Oro y de Lejan\u00edas, adelantaron dos investigaciones &nbsp;disciplinarias en su contra, por los mismos hechos, queja, quejoso y &nbsp;testigos, y que a pesar de las reiteradas solicitudes de nulidad, &nbsp;recusaci\u00f3n, falta de competencia, poder preferente, non &nbsp;bis in \u00eddem, &nbsp;desconocimiento de la Ley 734 de 2002, y ausencia de congruencia que &nbsp;les hab\u00eda presentado, el primero de ellos continu\u00f3 con &nbsp;el tr\u00e1mite sin resolver de fondo sus peticiones, el 1\u00b0 de &nbsp;marzo de 2022 profiri\u00f3 sentencia en la que lo sancion\u00f3, &nbsp;decisi\u00f3n que apel\u00f3 y el recurso fue desestimado por &nbsp;Juzgado Promiscuo de Familia de Granada, en providencia de 9 de &nbsp;diciembre de 2022. &nbsp;<\/p>\n<p>Asegur\u00f3, &nbsp;que este \u00faltimo Juzgado vulner\u00f3 sus derechos &nbsp;fundamentales, al considerar que \u00abno &nbsp;necesitaba, ni le era indispensable para garantizar su derecho de &nbsp;defensa, contar con la asistencia y acompa\u00f1amiento de un &nbsp;defensor de oficio, es decir, con defensa t\u00e9cnica\u00bb, &nbsp;posici\u00f3n con la que contrari\u00f3 la Constituci\u00f3n y &nbsp;la ley, y vici\u00f3 de nulidad el fallo de segunda instancia &nbsp;referido, lo que ameritaba su revocatoria e invalidaci\u00f3n, ya &nbsp;que los funcionarios denunciados se hab\u00edan apartado de las &nbsp;normas sustanciales y procesales aplicables al caso. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3, &nbsp;que se hab\u00edan convalidado declaraciones de testigos que no &nbsp;hab\u00eda sido objeto de contradicci\u00f3n, porque se tomaron &nbsp;de un proceso penal alterno, sin haber citado a sus autores a &nbsp;ratificar sus dichos. Afirm\u00f3, que en el proceso hizo una &nbsp;solicitud de designaci\u00f3n de defensa t\u00e9cnica que fue &nbsp;negada por el Juzgado con fundamento en que para los procesos &nbsp;disciplinarios no era viable la designaci\u00f3n de un defensor &nbsp;p\u00fablico, adem\u00e1s porque de su hoja de vida se extra\u00eda &nbsp;que era una persona conocedora del derecho y, por lo tanto, no era &nbsp;posible invalidar la actuaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Asimismo, &nbsp;hizo referencia a que en las determinaciones tampoco se mencion\u00f3 &nbsp;que, para ese momento, se adelantaban dos investigaciones similares, &nbsp;otra de las cuales cursaba ante el Juzgado Promiscuo Municipal de &nbsp;Lejan\u00edas. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. Con &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;fundamento en lo anterior, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;solicit\u00f3, dejar sin efectos la \u00abdecisi\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;primera instancia de 01 de marzo de 2022 del Juzgado Promiscuo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Municipal de Fuente de Oro \u2013 Meta, y la decisi\u00f3n de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;segunda instancia del 09 de diciembre de 2022 del Juzgado Promiscuo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de Familia de Granada &#8211; Meta que confirm\u00f3 la decisi\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del aquo\u00bb, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;para que, en su lugar, se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00abprofiera &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;una nueva decisi\u00f3n judicial, en la cual se haga una &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;valoraci\u00f3n adecuada del precedente judicial conforme los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;aspectos sustanciales que convocan la prerrogativa impetrada\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado Promiscuo Municipal de Fuente de Oro, realiz\u00f3 un &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;recuento de las actuaciones del proceso disciplinario n\u00b0 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;50287-40-89-001-2019-00200-00, e indic\u00f3 que le solicit\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a la Defensor\u00eda del Pueblo que le asignara al disciplinado un &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;defensor, sin embargo, dicha entidad le contest\u00f3 que no &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;contaba con profesionales en dicha materia, lo cual fue puesto en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;conocimiento del accionante, quien siempre tuvo la posibilidad de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ejercer su derecho de defensa. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado Promiscuo Municipal de Lejan\u00edas, explic\u00f3 que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el 30 de mayo del 2018, Lilio Oscar Ni\u00f1o Verano formul\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;una queja disciplinaria contra el se\u00f1or Germ\u00e1n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Delgadillo Vel\u00e1squez, a quien dijo haberle entregado un &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;dinero para que le colaborara con el pago de unas sumas de dinero &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cuyo recaudo pretend\u00eda, en los procesos ejecutivos n\u00b0 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;50400408900120150006400 y 504004089001201500065 00, motivo por el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que se iniciaron los asuntos disciplinarios n\u00b0 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;50400408900120190010100 y 5040040890012019 0010000. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3, &nbsp;que el primero de los anteriores asuntos se adelant\u00f3 en el &nbsp;Juzgado Promiscuo de Fuente de Oro, por cuanto la titular del juzgado &nbsp;de Lejan\u00edas de la \u00e9poca se hab\u00eda declarado &nbsp;impedida, lo cual fue aceptado por el Juzgado Penal del Circuito de &nbsp;Granada, y, el segundo, continu\u00f3 bajo su conocimiento, debido &nbsp;a que, el impedimento planteado en el segundo juicio no fue acogido, &nbsp;esta vez, por la Sala Plena del Tribunal Superior de Villavicencio. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3, &nbsp;que al investigado le fue designado defensor de oficio en el proceso &nbsp;n\u00famero 504004089001201900100 00, dentro del cual se &nbsp;resolvieron todas sus peticiones. &nbsp;<\/p>\n<p>Indic\u00f3 &nbsp;que no exist\u00eda sentencia anterior a la proferida por el &nbsp;Juzgado Promiscuo Municipal de Fuente de Oro, respecto a los hechos &nbsp;que afectaron el proceso ejecutivo n\u00b0 2015-00065, iniciado contra &nbsp;Jhon Jairo Galindo, luego, desvirtu\u00f3 que se tratara de dos &nbsp;juicios disciplinarios soportados en los mismos hechos, pues &nbsp;correspond\u00edan a actuaciones adelantadas con base en quejas &nbsp;relacionadas por dos procesos ejecutivos con t\u00edtulos &nbsp;ejecutivos y demandados diferentes. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, &nbsp;relat\u00f3 que el aqu\u00ed accionante solicit\u00f3 la &nbsp;acumulaci\u00f3n de procesos, petici\u00f3n que fue negada porque &nbsp;en uno de ellos ya se hab\u00eda proferido la sentencia &nbsp;disciplinaria. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>3. Edith &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ram\u00edrez Conde neg\u00f3 que hubiese participado de alguna &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;diligencia de secuestro en el municipio de Lejan\u00edas sin la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;presencia de la juez y el secretario del despacho. De otra parte, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;expres\u00f3 que en alguna oportunidad fue visitada por una &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;fiscal, quien la interrog\u00f3 sobre el tema, sin la presencia de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;un apoderado. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>4. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina Judicial afirm\u00f3 que no &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;hab\u00eda conocido actuaci\u00f3n alguna en contra del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;accionante, pero que \u00aben &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la Comisi\u00f3n Seccional de Disciplina Judicial del Meta, cursa &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el proceso 50001250200020220050300, en el cual el se\u00f1or &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Delgadillo Vel\u00e1squez es parte\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>5. Ang\u00e9lica &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Rodr\u00edguez Cardona expres\u00f3, que no ten\u00eda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;conocimiento sobre los asuntos disciplinarios adelantados en contra &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del actor. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>6. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Personer\u00eda Municipal de Lejan\u00edas inform\u00f3 que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;desconoc\u00eda lo concerniente a los juicios tramitados respecto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;al se\u00f1or Delgadillo Vel\u00e1squez, por cuanto nunca hab\u00eda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sido citada por los Juzgados Promiscuos Municipales de Fuente de Oro &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y Lejan\u00edas. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>7. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n aleg\u00f3 falta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva, pues desconoc\u00eda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;los hechos por los que, supuestamente, se hab\u00edan vulnerado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;los derechos al se\u00f1or Delgadillo Vel\u00e1squez, sumado a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que \u00e9ste plante\u00f3 una petici\u00f3n ante dicha &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;entidad, que fue resuelta oportunamente, remiti\u00e9ndose la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;actuaci\u00f3n ante la Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>8. William &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Romero se\u00f1al\u00f3 no recordar los hechos relacionados con &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la queja disciplinaria promovida en contra del accionante. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>9. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado Tercero Civil Municipal de Villavicencio expres\u00f3, que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;recibi\u00f3 el despacho comisorio, lo cual aconteci\u00f3 el 1\u00b0 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de julio del 2019, pero fue devuelto el d\u00eda 9 siguiente, por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;solicitud del comitente. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>10. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado Civil del Circuito de Granada, inform\u00f3 que se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;encontraba pendiente por definir la apelaci\u00f3n promovida por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el accionante en el proceso disciplinario n\u00b0 2019-00101-01. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;Tribunal Superior de Villavicencio, concedi\u00f3 el amparo, tras &nbsp;evidenciar que, oportunamente, el accionante hab\u00eda solicitado &nbsp;la designaci\u00f3n de un abogado que lo representara en el juicio &nbsp;disciplinario, sin embargo, no se atendi\u00f3 su petici\u00f3n, &nbsp;lo que vulner\u00f3 su derecho fundamental al debido proceso. As\u00ed, &nbsp;declar\u00f3 la nulidad de lo actuado y orden\u00f3 lo &nbsp;pertinente. &nbsp;<\/p>\n<p>Puntualiz\u00f3, &nbsp;que no pod\u00eda realizar ninguna valoraci\u00f3n en relaci\u00f3n &nbsp;a los dem\u00e1s cuestionamientos realizados por el accionante, \u00aben &nbsp;la medida que ello podr\u00eda volver a ser tema de estudio por &nbsp;parte de los funcionarios naturales encargados del proceso No. 2019 &nbsp;00200 00, con ocasi\u00f3n de lo aqu\u00ed dispuesto. Igualmente, &nbsp;no se dispondr\u00e1 sobre el examen de los elementos materiales &nbsp;probatorios allegados por el accionante, primero, porque no tienen &nbsp;relaci\u00f3n con la nulidad de la actuaci\u00f3n aqu\u00ed &nbsp;advertida, y segundo, debido a que no se advierten aportados en el &nbsp;expediente disciplinario No. 2019 00200 00, de modo que valorarlos &nbsp;podr\u00eda implicar la afectaci\u00f3n al debido proceso de los &nbsp;accionados\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;formul\u00f3 el accionante para recalcar que las autoridades &nbsp;accionadas ya no eran competentes para juzgarlo, como s\u00ed lo &nbsp;ser\u00eda la Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina Judicial, &nbsp;conforme &nbsp;lo dispuesto en el par\u00e1grafo 1\u00b0 del art\u00edculo 239 de &nbsp;la Ley 1952 de 2019, modificado por el art\u00edculo 61 de la Ley &nbsp;2094 de 2021. &nbsp;Aleg\u00f3, que realiz\u00f3 una serie de peticiones al Juzgado &nbsp;de conocimiento que no fueron debidamente atendidas antes de &nbsp;proferirse el fallo cuestionado, entre otras, la relacionada con la &nbsp;acumulaci\u00f3n de los procesos disciplinarios seguidos en su &nbsp;contra por hechos similares. &nbsp;<\/p>\n<p>ACTUACI\u00d3N &nbsp;EN SEGUNDA INSTANCIA &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;expediente ingres\u00f3 a esta Sala el 3 de febrero de 2023, con &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el fin de resolver la impugnaci\u00f3n invocada, sin embargo, tras &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;advertir la nulidad del tr\u00e1mite adelantado en primera &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;instancia, debido a que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corporaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;primer grado \u00abcarec\u00eda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de competencia para adelantar esta acci\u00f3n, en tanto que fue &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;interpuesta por un empleado de la jurisdicci\u00f3n ordinaria, en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el cargo de \u00abEscribiente en Propiedad\u00bb y, en su momento, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de Juez y Secretario Municipal, como expresamente lo manifest\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en su escrito de tutela [por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;lo que] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;especialidad de lo contencioso administrativo es la competente para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;dirimir la controversia suscitada, de conformidad con lo establecido &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en el inciso 2\u00ba del numeral 8\u00ba del art\u00edculo 1\u00ba &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del Decreto 333 de 2021\u00bb1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;orden\u00f3 su remisi\u00f3n al Tribunal Administrativo del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Meta, para que conociera en primera instancia (Auto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ATC138-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 15 de febrero). &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. Inconforme, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el Tribunal Administrativo del Meta propuso conflicto negativo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;competencia (auto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 22 de febrero de 2022) &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y se\u00f1al\u00f3 que, contrario a lo se\u00f1alado en la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;norma y lo establecido por esta Sala, no era competente para el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;efecto. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>4. Como &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se ha venido reiterando desde el 13 de mayo de 2009 (rad. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2009-00083-01) entre muchos otros, en auto ATC1486-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y Sentencia STC1558-2023) &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;esta Corporaci\u00f3n, &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;hace suya la preocupaci\u00f3n de la Honorable Corte Constitucional &nbsp;expresada en el auto 124 de 2009 (Exp. I.C.C.1404) sobre la imperiosa &nbsp;necesidad de evitar la dilaci\u00f3n en el tr\u00e1mite de las &nbsp;acciones de tutela para garantizar su finalidad, eficiencia y &nbsp;eficacia, esto es, la protecci\u00f3n efectiva e inmediata de los &nbsp;derechos fundamentales. &nbsp;<\/p>\n<p>Empero, &nbsp;no comparte su posici\u00f3n respecto a que los jueces \u2018no &nbsp;est\u00e1n facultados para declararse incompetentes o para decretar &nbsp;nulidades por falta de competencia con base en la aplicaci\u00f3n o &nbsp;interpretaci\u00f3n de las reglas de reparto del decreto 1382 de &nbsp;2000\u2019 el cual \u2018\u2026en manera alguna puede servir de &nbsp;fundamento para que los jueces o corporaciones que ejercen &nbsp;jurisdicci\u00f3n constitucional se declaren incompetentes para &nbsp;conocer de una acci\u00f3n de tutela, puesto que las reglas en \u00e9l &nbsp;contenidas son meramente de reparto.\u201d \u201cEn efecto, el &nbsp;Decreto 1382 de 2002, reglamenta el art\u00edculo 37 del Decreto &nbsp;2591 de 2001 relativo a la competencia de los jueces para conocer de &nbsp;la acci\u00f3n de tutela y, por supuesto, establece las reglas de &nbsp;reparto entre los jueces competentes. &nbsp;<\/p>\n<p>Pero &nbsp;tambi\u00e9n, dispone directrices concretas para el conocimiento &nbsp;funcional de determinadas acciones de tutela. Ad exemplum, \u2018[l]o &nbsp;accionado contra la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado o &nbsp;el Consejo Superior de la Judicatura, Sala Jurisdiccional &nbsp;Disciplinaria, ser\u00e1 repartido a la misma corporaci\u00f3n y &nbsp;se resolver\u00e1 por la Sala de Decisi\u00f3n, Secci\u00f3n o &nbsp;Subsecci\u00f3n que corresponda de conformidad con el reglamento al &nbsp;que se refiere el art\u00edculo 4\u00b0 del presente decreto\u2019, &nbsp;siendo inadmisible que otro juez diferente resulte conociendo de un &nbsp;amparo en su contra, por supuesto, en las hip\u00f3tesis en que &nbsp;eventualmente procediere el amparo contra estas altas Corporaciones &nbsp;de Justicia, que ser\u00edan los mismos en los cuales tambi\u00e9n &nbsp;proceder\u00eda contra la Corte Constitucional, naturalmente ajenos &nbsp;a la invasi\u00f3n o ejercicio de sus funciones constitucionales o &nbsp;legales privativas por otras autoridades. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;otra parte, aunque el tr\u00e1mite del amparo se rige por los &nbsp;principios de informalidad, sumariedad y celeridad, la competencia &nbsp;del juez est\u00e1 indisociablemente [ligada] con el derecho &nbsp;fundamental del debido proceso (art\u00edculo 29 de Carta), el &nbsp;acceso al juez natural y la administraci\u00f3n de justicia, de &nbsp;donde, \u2018seg\u00fan la jurisprudencia constitucional la falta &nbsp;de competencia del juez de tutela genera nulidad insaneable y la &nbsp;constataci\u00f3n de la misma no puede pasarse por alto, por m\u00e1s &nbsp;urgente que sea el pronunciamiento requerido, pues (\u2026) la &nbsp;competencia del juez se relaciona estrechamente con el derecho &nbsp;constitucional fundamental al debido proceso\u2019 (Auto 304 A de &nbsp;2007), \u2018el cual establece que nadie puede ser juzgado sino &nbsp;conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o &nbsp;tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas &nbsp;propias de cada juicio\u2019 (Auto 072 A de 2006, Corte &nbsp;Constitucional). &nbsp;<\/p>\n<p>An\u00e1logamente, &nbsp;el principio de legalidad imperante en todas las actuaciones de los &nbsp;servidores del Estado, precisa atribuciones concretas y ninguno puede &nbsp;ejercer sino las confiadas expresamente en la Constituci\u00f3n &nbsp;Pol\u00edtica y la ley, cuya competencia asigna el legislador y los &nbsp;jueces, dentro de un marco estricto, de orden p\u00fablico y, por &nbsp;tanto, de estricta interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n.\u201d &nbsp;\u201cEn id\u00e9ntico sentido, razones de transcendental &nbsp;significaci\u00f3n inherentes a la autonom\u00eda e independencia &nbsp;de los jueces (art\u00edculos 228 y 230 de la Constituci\u00f3n &nbsp;Nacional) y su sujeci\u00f3n al imperio del ordenamiento jur\u00eddico, &nbsp;estar\u00edan seriamente comprometidas de limitarse las facultades &nbsp;y deberes de los jueces, sean ordinarios, sean constitucionales\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>5. Sin &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;perjuicio de todo lo anterior, y toda vez que este tr\u00e1mite &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;constitucional fue radicado desde inicios del a\u00f1o 2023, as\u00ed &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;como que a la fecha se encontraba pendiente de una resoluci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;definitiva en segunda instancia, al margen de que se comparta o no &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el resultado de las actuaciones desplegadas con el fin de determinar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la verdadera competencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;conocer el asunto, esta Sala avoc\u00f3 el conocimiento de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impugnaci\u00f3n, como medida de protecci\u00f3n inmediata de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;los derechos fundamentales cuya vulneraci\u00f3n fue denunciada, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de conformidad con el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pol\u00edtica, y en la medida en que la decisi\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cuestionada fue proferida por un Tribunal Superior de Distrito &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;regla general, la acci\u00f3n de tutela no procede contra &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;providencias judiciales, salvo que el funcionario respectivo hubiese &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;adoptado una decisi\u00f3n por completo desviada del sendero &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;dise\u00f1ado por el Legislador, sin ninguna objetividad y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;edificada en sus particulares interpretaciones, a tal extremo que se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;configure un proceder que pudiese encuadrar en una v\u00eda de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;hecho. (CSJ. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC1526-2022 reiterada, entre muchas otras, en STC1886-2023 y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC3021-2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Solo &nbsp;en esa eventualidad se abre paso este mecanismo excepcional para &nbsp;restablecer las garant\u00edas esenciales vulneradas, siempre y &nbsp;cuando se cumplan ciertos requisitos establecidos por la &nbsp;jurisprudencia, debido al car\u00e1cter subsidiario y residual de &nbsp;este amparo. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el asunto que ocupa la atenci\u00f3n de esta Sala, Germ\u00e1n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Delgadillo Vel\u00e1squez &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acudi\u00f3 inconforme con las sentencias de primera y segunda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;instancia de 1\u00b0 de marzo y 9 de diciembre de 2022, proferidas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;por los Juzgados Promiscuos de Fuente de Oro y Familia de Granada, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Meta -respectivamente- en el proceso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;disciplinario adelantado en su contra, bajo el n\u00famero de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;radicado 50287-40-89-001-2019-00200-00. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3, &nbsp;que, pese a la existencia de otra investigaci\u00f3n id\u00e9ntica &nbsp;tramitada ante el Juzgado Promiscuo Municipal de Lejan\u00edas, &nbsp;Meta (Rad. 504004089001 20190010000) as\u00ed como de las &nbsp;reiteradas solicitudes de nulidad, recusaci\u00f3n, falta de &nbsp;competencia, poder preferente, non &nbsp;bis in \u00eddem, &nbsp;desconocimiento de la Ley 734 de 2002, ausencia de congruencia y &nbsp;designaci\u00f3n de abogado defensor que les hab\u00eda &nbsp;presentado, los Juzgados accionados hab\u00edan decidido el fondo &nbsp;del asunto, lo que origin\u00f3 la vulneraci\u00f3n de sus &nbsp;derechos fundamentales. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>3. Analizado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el expediente 2019-00200-00 se corrobor\u00f3, que, ciertamente, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la omisi\u00f3n de los accionados en cuanto a lo se\u00f1alado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en el art\u00edculo 17 de la Ley 734 de 2002, vulner\u00f3 el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;fundamental al debido proceso del accionante, por lo que la nulidad &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;solicitada por este, al tenor de lo dispuesto en el numeral 2\u00b0 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del canon 143 de la misma codificaci\u00f3n, se encontraba &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;debidamente sustentada, porque, pese a que hab\u00eda solicitado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la designaci\u00f3n de un abogado para que lo representara durante &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el tr\u00e1mite, no se le proporcion\u00f3, y, por lo tanto, se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;le priv\u00f3 de la oportunidad de ejercer, adecuadamente, sus &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;derechos a la defensa y contradicci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>4. As\u00ed &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las cosas, es claro que, decretada la nulidad en la forma en la que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se hizo por cuenta del Tribunal de primer grado, en la presente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acci\u00f3n constitucional, es deber de los jueces naturales &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pronunciarse en cuanto a todos los cuestionamientos realizados por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el aqu\u00ed impugnante, entre otros, su competencia para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;continuar con el proceso disciplinario, as\u00ed como la eventual &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acumulaci\u00f3n de las investigaciones que -se\u00f1al\u00f3- &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se hab\u00edan edificado en los mismos hechos por los que, en su &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;momento, hab\u00eda sido sancionado. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>5. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ese orden, surge evidente que esta especial jurisdicci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;constitucional no se encuentra habilitada -por el momento- para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pronunciarse sobre los aspectos que, por efecto del fallo de primera &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;instancia, a\u00fan no han sido decididos por la autoridad &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;competente, primera llamada a dicha labor, debido a que este &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;mecanismo no fue dise\u00f1ado por el Legislador para suscitar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;manifestaciones paralelas o concomitantes a las que deben realizar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;tales funcionarios, en el \u00e1mbito de sus competencias, como &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;as\u00ed lo ha se\u00f1alado la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Jurisprudencia de esta Corte, &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abno &nbsp;es admisible que el Juez de tutela se anticipe a una decisi\u00f3n &nbsp;que por competencia debe adoptar el juzgador natural; por tanto, el &nbsp;constitucional no puede invadir la competencia, despojando de las &nbsp;atribuciones asignadas v\u00e1lidamente al funcionario de &nbsp;conocimiento por el constituyente y el legislador, pues si fuera de &nbsp;otra manera, desconocer\u00eda el car\u00e1cter residual de esta &nbsp;senda y las normas de orden p\u00fablico, que son de obligatoria &nbsp;aplicaci\u00f3n, con la consiguiente alteraci\u00f3n de las &nbsp;reglas preestablecidas y el quebrantamiento de las prerrogativas de &nbsp;los intervinientes en tal causa\u00bb &nbsp;(CSJ. STC, 22 feb. 2010, rad. 0031201, citada entre muchas en, &nbsp;STC14280-2018, STC12055-2020 STC5909-2021, STC17367-2021, &nbsp;STC3499-2022, STC2808-2022 y, STC4384-2023 entre muchas). &nbsp;<\/p>\n<p>6. Como &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consecuencia de lo expuesto, se confirmar\u00e1 la sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, administrando justicia en nombre &nbsp;de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Ley, &nbsp;CONFIRMA &nbsp;la &nbsp;sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;a los interesados por el medio m\u00e1s expedito y rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;y C\u00daMPLASE, &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cfr. Auto de 15 de febrero de 2023. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC5655-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; STC5655-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 50001-22-14-000-2023-00003-02 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de catorce de junio de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., catorce (14) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por el &nbsp;Tribunal [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[63],"tags":[],"class_list":["post-74053","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-junio-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74053","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74053"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74053\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74053"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74053"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74053"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}