STC5836-2023<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
STC5836-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-03-000-2023-02293-00 <\/p>\n
(Aprobado en Sesi\u00f3n de veintiuno de junio de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veintiuno (21) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
ANOTACI\u00d3N PRELIMINAR <\/p>\n
De conformidad con el Acuerdo n\u00ba 034 de esta Corporaci\u00f3n y en aras de cumplir los mandatos que propenden por la protecci\u00f3n de la intimidad y bienestar de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, en esta providencia paralela, los nombres de las partes comprendidas en el presente asunto son reemplazados por otros ficticios a fin de evitar la divulgaci\u00f3n real de sus datos. <\/p>\n
Advertido lo anterior, desata la Corte la tutela que Sandra en representaci\u00f3n de su hija Angie, instaur\u00f3 contra la Sala Civil-Familia-Laboral del Tribunal Superior y el Juzgado Segundo de Familia, ambos del Distrito Judicial de Sincelejo, la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, la Caja de Sueldos de Retiro de la Polic\u00eda Nacional -CASUR- y la sucursal en dicha capital del Banco Agrario de Colombia S.A., extensiva a los Juzgados Primero de Familia y Segundo Civil Municipal de esa misma urbe y dem\u00e1s intervinientes en los consecutivos 2022-00254 y 2023-00064-00. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- La libelista, en la calidad indicada, exigi\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos al \u00abdebido proceso y m\u00ednimo vital y m\u00f3vil\u00bb, para que se \u00abdecreta[ra] la nulidad de la sentencia de tutela de fecha 19 de mayo del 2023 proferida dentro del radicado 70-001- 22-14-000-2023-00064-00\u00bb y, en consecuencia, se ordenara al Juzgado Segundo de Familia del Circuito de Sincelejo, al Banco Agrario de Colombia, a la Caja de Sueldo de Retiros de la Polic\u00eda Nacional que en el t\u00e9rmino de la distancia procedan a realizar los tr\u00e1mites administrativos pertinentes para la cancelaci\u00f3n de las cuotas de alimentos de enero a junio del 2023 a [su] favor\u00bb, en el juicio de alimentos n.\u00b0 2022-00254. <\/p>\n
Adem\u00e1s, pidi\u00f3 que se \u00abexhorte a la Procuradur\u00eda para Asuntos de Familia de Sucre [para] que en lo posible al detectar situaciones de vulnerabilidad como la presentada act\u00fae y ejerza vigilancia especial para evitar que se sigan violando los derechos de los menores\u00bb y, que \u00abse compulsen copias (\u2026) a las autoridades disciplinarias o penales a efecto de que determinen responsabilidades por esta situaci\u00f3n\u00bb. <\/p>\n
En sustento adujo que promovi\u00f3 \u00abproceso de fijaci\u00f3n de cuota alimentaria\u00bb contra Clemencia (rad. 2022-00254), en el que se concili\u00f3 una mensualidad equivalente a la suma de \u00ab$2.489.705\u00bb, aprobada por el Juzgado Segundo de Familia de Sincelejo (3 feb. 2023), por lo que la Caja de Sueldos de Retiro de la Polic\u00eda Nacional viene efectuando el descuento respectivo a la demandada desde marzo; sin embargo, pese a que ha elevado varias solicitudes al despacho para la entrega de tales recursos, \u00aba 06 de JUNIO (\u2026) todav\u00eda no [l]e han cancelado las cuotas de alimentos\u00bb, y solo le ha manifestado que \u00abel proceso no se encuentra creado en el portal transaccional del Banco Agrario correctamente, por lo que es necesario crearlo o actualizarlo en la plataforma, este proceso demora un promedio de 3 d\u00edas h\u00e1biles siguientes una vez se eleve la solicitud (\u2026), una vez creado se proceder\u00e1 a comunicarle lo pertinente\u00bb; pero, hasta el momento no ha recibido comunicaci\u00f3n alguna en ese sentido. <\/p>\n
Asever\u00f3 que, en virtud de ello, el 12 de mayo hoga\u00f1o promovi\u00f3 \u00abacci\u00f3n de tutela\u00bb (rad. 2023-00064-00) que el Tribunal Superior de Sincelejo desestim\u00f3 \u00abpor carencia actual de objeto por hecho superado\u00bb (19 may.), determinaci\u00f3n que, en su opini\u00f3n, configura una \u00abv\u00eda de hecho\u00bb, por cuanto no ha cesado la vulneraci\u00f3n alegada, en la medida que \u00abno [l]e han pagado ni una sola cuota\u00bb, es decir, \u00ab[l]e est\u00e1n adeudando marzo, abril, mayo y junio\u00bb; mientras tanto, el estrado y entidad financiera acusados se echan uno al otro la responsabilidad, sin dar soluci\u00f3n a la problem\u00e1tica, anomal\u00edas que la Procuradur\u00eda \u00abno puede permitir que (\u2026) se sigan presentando\u00bb, ya que, aunque conoce de ella, \u00abno hace nada\u00bb. <\/p>\n
Sostuvo que ella y su descendiente est\u00e1n padeciendo \u00abmuchas dificultades econ\u00f3micas\u00bb, en la medida que \u00abno [l]e es posible trabajar porque es una ni\u00f1a peque\u00f1a que requiere que su madre la supervise constantemente\u00bb, am\u00e9n que \u00abya no [l]e hacen cr\u00e9dito [en la tienda] porque les estoy adeudando m\u00e1s de dos meses de comida\u00bb, lo que torna inminente el padecimiento de un \u00abperjuicio irremediable\u00bb. <\/p>\n
2.- La Sala Civil-Familia-Laboral del Tribunal Superior de Sincelejo defendi\u00f3 la legalidad de su proceder, destacando la improcedencia del reclamo, ya que la promotora, \u00abpor una parte, no formul\u00f3 impugnaci\u00f3n en contra de la decisi\u00f3n tutelar que reprocha actualmente, y por otra, porque ha activado esta senda excepcional con el prop\u00f3sito de enervar una sentencia de la misma estirpe\u00bb. <\/p>\n
El Juzgado Segundo de Familia de esa capital se opuso al auxilio, con base en que \u00abha tramitado de manera oportuna y con apego a la ley el proceso de alimentos [criticado] y los procedimientos internos proporcionados, adecuados y oportunos para la creaci\u00f3n de procesos en el Portal Transaccional del Banco Agrario\u00bb; no obstante, \u00abse percibe un error en la creaci\u00f3n del proceso por parte del Banco Agrario, al asignar un Juzgado que no es competente para conocer de la creaci\u00f3n de un proceso y no informar sobre el mismo a los interesados cuando ellos no tiene la facultad para realizar los cambios pertinentes en sus sistemas de manera interna, puesto que no es viable que exista la misma radicaci\u00f3n de un expediente con el mismo a\u00f1o en dos o m\u00e1s despachos de igual naturaleza\u00bb. <\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 que \u00abel d\u00eda 14\/06\/2023 se radic\u00f3 solicitud de traslado de procesos por creaci\u00f3n err\u00f3nea ante el Juzgado Primero de Familia del Circuito de Sincelejo, de la cual el despacho est\u00e1 a la espera de respuesta y se resuelva la situaci\u00f3n actual del proceso\u00bb, por lo que, \u00abuna vez se produzca efectivamente el traslado del proceso por parte del Juzgado [mencionado] se le informar\u00e1 a la accionante y al tesorero pagador de CASUR la orden de constituci\u00f3n para que pueda realizar los pagos que se encuentren pendientes por concepto de embargos de alimentos hasta la fecha\u00bb. <\/p>\n
El Banco Agrario de Colombia S.A. requiri\u00f3 su desvinculaci\u00f3n, \u00abpues no se evidencia que la entidad haya vulnerado los derechos fundamentales de la accionante\u00bb, dado que \u00aben la base de datos de Dep\u00f3sitos Especiales que administra (\u2026), donde figura como Demandante SANDRA (\u2026), se encuentran en estado, pendientes de pago, con fecha de corte al 13 de junio de 2023 y a \u00f3rdenes del Juzgado 002 CIVIL MUNICIPAL SINCELEJO\u00bb en la cuenta judicial n\u00b0 700012041002, tres (3) \u00abt\u00edtulos judiciales\u00bb, correspondientes a los meses de marzo, abril y mayo, siendo \u00ablas autoridades en las cuales se constituyeron los dep\u00f3sitos judiciales (\u2026) quienes deben confirmar electr\u00f3nicamente para pago los dep\u00f3sitos pendientes, as\u00ed como deber\u00e1n verificar el beneficiario de los dep\u00f3sitos judiciales o cualquier novedad sobre los mismos (Conversi\u00f3n, Fraccionamiento, Reposici\u00f3n, Prescripci\u00f3n o Pago), lo anterior teniendo en cuenta que el Banco Agrario de Colombia no tiene la facultad o responsabilidad de autorizar para pago los dep\u00f3sitos judiciales que se han constituido en las cuentas de los despachos a cargo de Rama Judicial o cualquier otro ente coactivo\u00bb. <\/p>\n
La Caja de Sueldos de Retiro de la Polic\u00eda Nacional -CASUR- y la Procuradur\u00eda Regional de Instrucci\u00f3n de Sucre requirieron ser exonerados de \u00abresponsabilidad\u00bb, tras indicar, la primera, que \u00abest\u00e1 aportando las deducciones realizadas en los t\u00e9rminos establecidos por el despacho judicial\u00bb y, la segunda, que \u00abdurante el tr\u00e1mite (\u2026) de la acci\u00f3n de tutela 2023-00064-00 promovida por la misma accionante, la Sala accionada dispuso la vinculaci\u00f3n de la Procuradur\u00eda 27 Judicial II, (\u2026) y dentro del t\u00e9rmino indicado su titular rindi\u00f3 el concepto (\u2026), en el cual se hizo alusi\u00f3n y coincidi\u00f3 con lo dispuesto y la orden impartida en la sentencia de tutela emitida el 19 de mayo de 2022, quedando as\u00ed descartada cualquier omisi\u00f3n en el cumplimiento de sus deberes funcionales\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Confrontado el pliego genitor con la prueba recaudada en el plenario, pronto se anuncia la prosperidad parcial del resguardo, seg\u00fan pasa a exponerse. <\/p>\n
1.1.- Mem\u00f3rese que, inicialmente, Sandra en representaci\u00f3n de su hija Angie intenta dejar sin efecto la sentencia proferida por la Sala Civil-Familia-Laboral del Tribunal Superior de Sincelejo en la guarda n\u00b0 2023-00064-00 (19 may. 2023), por cuanto, presuntamente, al fallar no se percat\u00f3 que en el caso controvertido no se hab\u00eda configurado una \u00abcarencia actual de objeto por hecho superado\u00bb, como as\u00ed lo declar\u00f3, comoquiera que \u00abno [l]e han pagado ni una sola cuota alimentaria\u00bb, con lo cual le generan un \u00abgrave perjuicio\u00bb. <\/p>\n
Sin embargo, de acuerdo con la reiterada jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n, \u00fanicamente es posible el examen de las \u00abtutelas contra tutelas\u00bb, cuando \u00abse omite la integraci\u00f3n del contradictorio o la notificaci\u00f3n de las personas con inter\u00e9s jur\u00eddico para intervenir\u00bb, ya que, de otro modo, \u00abse abrir\u00eda la puerta a una espiral infinita de acciones de la misma naturaleza que tornar\u00eda eterna la definici\u00f3n del primer fallo\u00bb (STC 31 jul. 2020, rad. 2020-01471-00, reiterada en STC3147-2022 y STC2683-2023). <\/p>\n
Excepcionalmente, la Guardiana de la Carta Pol\u00edtica acept\u00f3 la viabilidad de remedios como el presente, cuando las providencias adoptadas en el auxilio son producto de un \u00abfraude\u00bb o si se discuten \u00abactuaciones anteriores o posteriores\u00bb a esa directriz, lesivas del \u00abdebido proceso\u00bb (SU-627 de 2015, citada en STC4756-2022 y STC3076-2023). As\u00ed lo anot\u00f3: <\/p>\n
4.6.2.2. Si la sentencia de tutela ha sido proferida por otro juez o tribunal de la Rep\u00fablica, la acci\u00f3n de tutela puede proceder de manera excepcional, cuando exista fraude y por tanto, se est\u00e9 ante el fen\u00f3meno de la cosa juzgada fraudulenta, siempre y cuando, adem\u00e1s de cumplir con los requisitos gen\u00e9ricos de procedibilidad de la tutela contra providencias judiciales, (i) la acci\u00f3n de tutela presentada no comparta identidad procesal con la solicitud de amparo cuestionada; (ii) se demuestre de manera clara y suficiente, que la decisi\u00f3n adoptada en la sentencia de tutela fue producto de una situaci\u00f3n de fraude (Fraus omnia corrumpit); y (iii) no exista otro medio, ordinario o extraordinario, eficaz para resolver la situaci\u00f3n. <\/p>\n
4.6.3. Si la acci\u00f3n de tutela se dirige contra actuaciones del proceso de tutela diferentes a la sentencia, se debe distinguir si \u00e9stas acaecieron con anterioridad o con posterioridad a la sentencia. <\/p>\n
4.6.3.1. Si la actuaci\u00f3n acaece con anterioridad a la sentencia y consiste en la omisi\u00f3n del juez de cumplir con su deber de informar, notificar o vincular a los terceros que ser\u00edan afectados por la demanda de tutela, y se cumplen los requisitos generales de procedibilidad de la acci\u00f3n de tutela, la acci\u00f3n de tutela s\u00ed procede, incluso si la Corte Constitucional no ha seleccionado el asunto para su revisi\u00f3n. <\/p>\n
4.6.3.2. Si la actuaci\u00f3n acaece con posterioridad a la sentencia y se trata de lograr el cumplimiento de las \u00f3rdenes impartidas en dicha sentencia, la acci\u00f3n de tutela no procede. Pero si se trata de obtener la protecci\u00f3n de un derecho fundamental que habr\u00eda sido vulnerado en el tr\u00e1mite del incidente de desacato, y se cumplen los requisitos generales de procedibilidad de la acci\u00f3n de tutela contra providencias judiciales, la acci\u00f3n de tutela puede proceder de manera excepcional. <\/p>\n
Posteriormente, para aclarar dicha tem\u00e1tica, la aludida Colegiatura precis\u00f3 que, \u00abla acci\u00f3n de tutela solo procede contra fallos de la misma naturaleza, cuando no han sido proferidas por la Corte Constitucional y exista fraude, y contra actuaciones surtidas en el proceso de tutela siempre y cuando no busque el cumplimiento de las \u00f3rdenes impartidas en la sentencia\u00bb (C.C. T-286 de 2018). <\/p>\n
Ac\u00e1, la quejosa no exhibe ninguna circunstancia constitutiva de la rese\u00f1ada figura, mucho menos censura el tr\u00e1mite del socorro, sino que combate lo solventado por el Tribunal acusado, motivo suficiente para que el estudio de fondo de la queja superlativa se torne impertinente. <\/p>\n
1.2.- De otro lado, la querellante critica la conducta desplegada por la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n por no cumplir su misi\u00f3n institucional a cabalidad. <\/p>\n
Empero, de la evidencia allegada al infolio, se aprecia que ese aserto est\u00e1 alejado de la realidad, en la medida que el Ministerio P\u00fablico, al ser llamado a intervenir en el socorro memorado, rindi\u00f3 el respectivo informe, sujet\u00e1ndose a lo comunicado por los involucrados, aunado a que no se observa que despu\u00e9s del veredicto rebatido la interesada haya acudido a este en procura de su ayuda, realidades que descartan la trasgresi\u00f3n denunciada por este puntual motivo. <\/p>\n
1.3.- Por \u00faltimo, Sandra contin\u00faa reprochando, seg\u00fan su dicho, el actuar omisivo del Juzgado Segundo de Familia de Sincelejo, del Banco Agrario de Colombia S.A. y de la Caja de Sueldos de Retiro de la Polic\u00eda Nacional en la Litis n\u00b0 2022-00254, porque sigue sin percibir \u00abla cuota alimentaria\u00bb acordada entre las partes. <\/p>\n
En cuanto a esto, precisa la Sala que, aunque en pret\u00e9rita ocasi\u00f3n acudi\u00f3 a este medio tuitivo para lograr corregir las irregularidades que se est\u00e1n presentando con la constituci\u00f3n y entrega de los \u00abdep\u00f3sitos judiciales\u00bb originados en dicha encuadernaci\u00f3n, no podr\u00eda colegirse que su descontento es temerario, en la medida que en ella convergen, por lo menos, dos supuestos que la facultan para interponer nuevamente una acci\u00f3n de amparo: \u00ab(i) La condici\u00f3n de ignorancia o indefensi\u00f3n del actor, propia de aquellas situaciones en que los individuos obran por miedo insuperable o por la necesidad extrema de defender un derecho y no por mala fe\u00bb y, \u00ab(ii) La consideraci\u00f3n de eventos nuevos que aparecieron con posterioridad a la interposici\u00f3n de la acci\u00f3n o que se omitieron en el tr\u00e1mite de la misma, o cualquier otra situaci\u00f3n que no se haya tomado como base para decidir la(s) tutela(s) anterior(es) que implique la necesidad de proteger los derechos fundamentales del demandante\u00bb (C.C. SU-027 de 2021). <\/p>\n
Ello, por cuanto acudi\u00f3 a esta senda sin el acompa\u00f1amiento de un abogado; viene afirmando con vehemencia y desesperaci\u00f3n que su hija est\u00e1 pasando necesidades por la falta de los dineros demandados; su pretensi\u00f3n no est\u00e1 circunscrita a \u00ablas mesadas correspondientes a los meses de marzo y abril\u00bb hoga\u00f1o, sino tambi\u00e9n a las de \u00abmayo y junio\u00bb; y, el embrollo administrativo existente en relaci\u00f3n con la \u00abproblem\u00e1tica\u00bb planteada, ya no cobija solamente a las instancias confutadas, en tanto, ahora est\u00e1n inmiscuidos los Juzgados Primero de Familia y Segundo Civil Municipal de Sincelejo, tal y como se explicar\u00e1 m\u00e1s adelante. <\/p>\n
Por otra parte, si bien Sandra no impugn\u00f3 la directriz que zanj\u00f3 aquel remedio extraordinario, dicho descuido no torna inviable un segundo \u00abreclamo\u00bb, seg\u00fan acaba de expresarse, m\u00e1xime cuando esto ocurri\u00f3, seg\u00fan lo da a comprender en la demanda, porque confi\u00f3 en lo dilucidado por el \u00abfallador constitucional\u00bb. <\/p>\n
Adem\u00e1s, pese a tener a su alcance el medio de defensa previsto en el ordenamiento jur\u00eddico para atacar el \u00abfallo de tutela\u00bb que recrimina y as\u00ed corregir la infracci\u00f3n que delata, como es la eventual revisi\u00f3n ante la Corte Constitucional, dado que, seg\u00fan se pudo verificar de la p\u00e1gina Web de esa Colegiatura, la Sala de Selecci\u00f3n a\u00fan no ha adoptado ninguna decisi\u00f3n respecto de dicho dossier, as\u00ed como la \u00abfacultad de insistencia\u00bb en caso de no ser elegido, tales herramientas, dadas las circunstancias particulares que envuelven el sub judice, no se muestran eficaces para poder enderezar la actuaci\u00f3n cuestionada y restablecer las garant\u00edas conculcadas, puesto que, aunque se dejara de lado su fortuita operatividad, la amenaza y peligro que sobreviene sobre aquellas es inminente, grave y de gran intensidad, lo que requiere medidas urgentes, por lo tanto, ha de concluirse, que es factible el an\u00e1lisis a profundidad de esta protesta. <\/p>\n
En esa tarea, se hace necesario hacer un recuento de las \u00abactuaciones\u00bb adelantadas en el \u00abjuicio de alimentos\u00bb refutado, de acuerdo con lo recaudado en el plenario: <\/p>\n
1.3.1. Mediante providencia del 3 de febrero de 2023, la juez del conocimiento resolvi\u00f3: <\/p>\n
\u00abPRIMERO: Homol\u00f3guese el acuerdo Voluntario entre las partes; en consecuencia, la se\u00f1ora CLEMENCIA (\u2026) pagar\u00e1 como alimentos definitivos a su nieta ANGIE representada por su madre biol\u00f3gica se\u00f1ora SANDRA (\u2026), en la cuant\u00eda del 50 % de la mesada de sustituci\u00f3n Pensional y la misma proporci\u00f3n sobre sus prestaciones sociales que recibe c\u00f3nyuge sobreviviente del se\u00f1or JOS\u00c9 quien falleci\u00f3 el 9 de Mayo de 2018 como pensionado de la Caja de Sueldos de Retiro de la Polic\u00eda Nacional \u201cCASUR. La obligaci\u00f3n alimentaria se pagar\u00e1 en la forma como qued\u00f3 estipulada en la Escritura P\u00fablica No 825 del 19 de Julio de 2022 (anexo a la demanda digital) es decir; ser\u00e1 consignada por el Tesorero Pagador de la referida entidad, en la cuenta de dep\u00f3sitos Judiciales No 700012034002 del Banco Agrario de esta ciudad a \u00f3rdenes del Juzgado Segundo de Familia, los primeros diez d\u00edas de cada mes. Comun\u00edquesele. <\/p>\n
SEGUNDO: Nombrase depositaria de estos dineros la se\u00f1ora SANDRA (\u2026). <\/p>\n
TERCERO: El presente proceso termina por conciliaci\u00f3n entre las partes\u00bb. (Subrayas ajenas al texto). <\/p>\n
1.3.2. En la misma fecha, notici\u00f3 a CASUR del contenido de esa \u00abresoluci\u00f3n\u00bb, para que \u00abd\u00e9 cumplimiento inmediato a la orden Judicial impartida\u00bb y, en misiva del 3 de mayo siguiente, esto es, antes de la radicaci\u00f3n del primer ruego (12 may. 2023), se le dijo que: \u00abSe pone en conocimiento que el proceso fue creado exitosamente en el portal del BANCO AGRARIO, para la consignaci\u00f3n de los respectivos T\u00edtulos o Dep\u00f3sitos Judiciales bajo el radicado No. 70001311000220220025400 y cuyo demandante es SANDRA\u00bb, establecimiento p\u00fablico que al replicar el auxilio avis\u00f3 que \u00abest\u00e1 aportando las deducciones realizadas en los t\u00e9rminos establecidos por el despacho judicial\u00bb. <\/p>\n
1.3.3. El Banco Agrario de Colombia S.A. adjunt\u00f3 una relaci\u00f3n detallada de los \u00abdep\u00f3sitos judiciales\u00bb, as\u00ed: <\/p>\n
1.3.4. El Juzgado Segundo de Familia de Sincelejo manifest\u00f3 en su contestaci\u00f3n, en cuanto a los motivos por los cuales no ha podido autorizar el pago de tales consignaciones, que: <\/p>\n
\u00abSe constata a la fecha que la creaci\u00f3n del proceso 70001311000220220025400 en el Portal Transaccional del Banco Agrario se encuentra en la base de datos, pero no concuerda con la dependencia correspondiente, en la exploraci\u00f3n se observa que \u201cEl proceso n\u00famero [70001311000220220025400] no concuerda con la dependencia [700013184002] del usuario que se encuentra en sesi\u00f3n\u201d (\u2026). <\/p>\n
El 02 de junio de 2023, que se obtuvo por el despacho el instructivo enviado del correo yareibys.londono@bancoagrario.gov.co, se realiz\u00f3 el procedimiento respectivo de cargue masivo de n\u00fameros de procesos el cual arrojo un error en ocho (08) registros con c\u00f3digo 0140 \u201cN\u00famero de proceso ya se encuentre creado en la base de datos\u201d, entro ellos el 700013110002202200025400 (\u2026). <\/p>\n
Ante esta situaci\u00f3n, se envi\u00f3 un correo informado la novedad al jefe de operaciones de la Costa, con copia al correo ya se\u00f1alado y a la Oficina Judicial de Sincelejo. Solo hasta el 14 de junio de la anualidad una profesional universitaria del Banco Agrario, de la Coordinaci\u00f3n de Operaciones de Valledupar de la Vicepresidencia de Operaciones brind\u00f3 la asistencia t\u00e9cnica, su conclusi\u00f3n fue que dichos procesos s\u00ed se encuentran creados pero no en esta dependencia sino en el Juzgado Primero Promiscuo de Familia del Circuito [Juzgado Primero de Familia de Sincelejo] y que solicitar\u00e1 el traslado de los procesos a este despacho. Ante ello, esta Judicatura procedi\u00f3 a solicitar lo pertinente a dicho hom\u00f3logo [14-06-2023]. (\u2026) de la cual el despacho est\u00e1 a la espera de respuesta (\u2026)\u00bb. <\/p>\n
1.3.5. Los Juzgados Primero de Familia y Segundo Civil Municipal de Sincelejo, a pesar de ser convocados, guardaron silencio. <\/p>\n
Del recuento realizado se pueden obtener las siguientes conclusiones: <\/p>\n
(i) CASUR est\u00e1 haciendo las deducciones que le fueron encargadas, en la medida que ha depositado las correspondientes a las n\u00f3minas de marzo (24), abril (26) y mayo (26); pero, lo ha hecho a una \u00abcuenta judicial\u00bb diferente a la que le fue informada (n\u00b0 700012041002), que no est\u00e1 inscrita a nombre del Juzgado Segundo de Familia de Sincelejo, sino del Juzgado Segundo Municipal de esa localidad, por razones que no est\u00e1n claras en el expediente; <\/p>\n
(ii) El citado \u00abdespacho de familia\u00bb, en un inicio, no fue coherente en sus diligencias, en tanto que inform\u00f3 al pagador de CASUR que el registro del pleito n\u00b0 2022-00254 fue \u00abexitoso\u00bb y, luego, a la impulsora, todo lo contrario, de ah\u00ed que ha consumado gestiones para lograrlo, pero no ha sido posible, aunado a que el hecho de no tener en su \u00abcuenta judicial\u00bb los capitales que han sido deducidos, le impide autorizar su entrega a la madre de la menor beneficiaria, aqu\u00ed actora; <\/p>\n
(iii) el Banco Agrario de Colombia S.A., a pesar que lo han requerido innumerables ocasiones para que ofrezca una soluci\u00f3n a la situaci\u00f3n descrita en su calidad de administrador del \u201cPortal Web Transaccional de Dep\u00f3sitos Judiciales\u201d, se ha limitado a dar instrucciones que no han corregido la misma, pues no es l\u00f3gico que un \u00abjuzgado\u00bb realice un procedimiento para la \u00abcreaci\u00f3n de un proceso\u00bb con el prop\u00f3sito de direccionar el recaudo de los respectivos \u00abdep\u00f3sitos judiciales\u00bb y como resultado aparezca \u00abregistrado\u00bb a nombre de otro distinto al que ejecut\u00f3 dicha labor, y el remedio que proponga sea que se exhorte a este \u00faltimo a que haga el traslado del mismo, cuando lo que urge y se necesita es que esa actividad sea satisfactoria y en adelante no se siga presentando tal error; y, <\/p>\n
(iv) no se tiene noticia que el Juzgado Primero de Familia de la mentada capital haya atendido la relatada petici\u00f3n de \u00abtraslado\u00bb, lo que pone en riesgo los atributos b\u00e1sicos de Angie. <\/p>\n
As\u00ed las cosas, para la Sala es indiscutible que las destacadas \u00abautoridades judiciales y entidades\u00bb, en lo que a cada una corresponde, no han actuado con apego a la normatividad que regula la \u00abadministraci\u00f3n, control y manejo eficiente de los dep\u00f3sitos judiciales\u00bb, (Acuerdo PSAA15-10319 de 25\/03\/2019, Acuerdo PCSJA21-11731 del 29\/01\/2021 y dem\u00e1s disposiciones concordantes) y tampoco han acatado las \u00f3rdenes que se les han impartido en relaci\u00f3n con el perfeccionamiento en la constituci\u00f3n de aquellos (consignaci\u00f3n), distracciones que han impedido que la directa favorecida pueda acceder a ellos y, por ende, no ha podido satisfacer su \u00abderecho fundamental a recibir los alimentos\u00bb, lo que hace viable la protecci\u00f3n instada. <\/p>\n
En ese sentido, ha de advertirse que, como es apremiante que la tutelante reciba los \u00abdep\u00f3sitos judiciales\u00bb que reposan en la \u00abcuenta judicial\u00bb del Juzgado Segundo Civil Municipal de Sincelejo para que pueda colmar las \u00abnecesidades\u00bb de su \u00abhija\u00bb, se dispondr\u00e1 que dicha oficina autorice, sin m\u00e1s, la entrega de los mismos a \u00e9sta, porque otra medida, dada las inconsistencias y trabas que pueda presentar el \u201cPortal Web Transaccional de Dep\u00f3sitos Judiciales\u201d, puede dilatar en el tiempo la materializaci\u00f3n de la protecci\u00f3n que se dispensa. A los dem\u00e1s comprometidos en ello, se les impartir\u00e1n \u00abdirectrices\u00bb tendientes a superar los impases antes descritos. <\/p>\n
1.4.- Finalmente, basta decir, en lo que concierne con la \u00faltima pretensi\u00f3n, tendiente a que se \u00abcompulsen copias\u00bb para que se investigue \u00abdisciplinaria y penalmente\u00bb a dichas \u00abautoridades y entidad accionadas\u00bb, que la misma no puede salir avante, dado que, si la intenci\u00f3n de la accionante es exhibir alg\u00fan descontento por su comportamiento, es a ella a quien compete ponerlo directamente en conocimiento de los \u00f3rganos competentes, porque esta v\u00eda no ha sido estatuida para ese prop\u00f3sito, ya que como en forma reiterada se ha sostenido, \u00abla funci\u00f3n del juez constitucional no es ordenar investigaciones disciplinarias [ni penales], sino proteger derechos de rango superior amenazados y vulnerados por las autoridades, bien por omisi\u00f3n o por acci\u00f3n\u00bb (CSJ STC3570-2021, transcrita en STC12161-2022 y STC1303-2023). <\/p>\n
2.- Ergo, se conceder\u00e1 parcialmente el socorro suplicado. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, RESUELVE: <\/p>\n
Primero: CONCEDER PARCIALMENTE la tutela instada por SANDRA en representaci\u00f3n de su hija ANGIE. <\/p>\n
En consecuencia, se ordena: i) Al Juzgado Segundo Civil Municipal de Sincelejo que, en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas contadas desde el enteramiento de este prove\u00eddo, autorice el pago de los t\u00edtulos judiciales n\u00b0 0000777416, 0000780968 y 0000784469 a la accionante; ii) Al Juzgado Primero de Familia de la misma ciudad que, en el mismo lapso, proceda a atender la solicitud de \u201ctraslado\u201d de creaci\u00f3n del proceso n\u00b0 70001311000220220025400 elevada por el Juzgado Segundo de Familia de dicha urbe, comunic\u00e1ndole lo resuelto y, en el evento de no ser factible, comunique tambi\u00e9n tal situaci\u00f3n al Banco Agrario de Colombia S.A.; iii) A este \u00faltimo despacho que, una vez aquel estrado haya procedido con el aludido \u201ctraslado\u201d, informe en igual tiempo de ello a la demandante y a la Caja de Sueldos de Retiro de la Polic\u00eda Nacional -CASUR-, a la que le volver\u00e1 a suministrar los datos correspondientes para que efect\u00fae las consignaciones respectivas; iv) A dicho establecimiento p\u00fablico que, desde este mes (junio) en adelante, haga los dep\u00f3sitos oportunos en la cuenta judicial que le indique el mentado despacho; y, v) Al Banco Agrario de Colombia S.A. que, en caso de ser avisado que no se pudo efectuar el referido \u201ctraslado\u201d, en id\u00e9ntico plazo, brinde la asesor\u00eda t\u00e9cnica necesaria para llevar a cabo el mismo y, de no poderse ejecutar dicha labor, provea los ajustes y correctivos obligados en el \u201cPortal Web Transaccional de Dep\u00f3sitos Judiciales\u201d, para que el Juzgado Segundo de Familia de aquella capital pueda registrar el memorado juicio de alimentos a su nombre, impase que deber\u00e1 solucionar a m\u00e1s tardar el 27 de junio hoga\u00f1o, para no entorpecer la constituci\u00f3n y pago de los t\u00edtulos judiciales. <\/p>\n
Segundo: Inf\u00f3rmese por el medio m\u00e1s expedito y, de no impugnarse este fallo, rem\u00edtase el infolio a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
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STC5836-2023 HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA Magistrada ponente STC5836-2023 Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-03-000-2023-02293-00 (Aprobado en Sesi\u00f3n de veintiuno de junio de dos mil veintitr\u00e9s) Bogot\u00e1, D.C., veintiuno (21) de junio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). ANOTACI\u00d3N PRELIMINAR De conformidad con el Acuerdo n\u00ba 034 de esta Corporaci\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[63],"tags":[],"class_list":["post-74137","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-junio-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74137","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74137"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74137\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74137"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74137"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74137"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}