AC1870-2023 (2023-02429-00) <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada Ponente <\/p>\n
AC1870-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-03-000-2023-02429-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., diez (10) de julio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Se decide el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Veinticuatro Civil Municipal de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de Bogot\u00e1 y Veintiocho Civil Municipal de Bucaramanga \u2013 Santander. <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- AECSA S.A., endosataria en propiedad del Banco Davivienda S.A., instaur\u00f3 demanda ejecutiva contra Danilo Castillo Calder\u00f3n, con el prop\u00f3sito de recaudar la suma de dinero incorporada en el pagar\u00e9 allegado junto con sus intereses moratorios. <\/p>\n
2.- El libelo introductorio fue dirigido al Juez de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de Bogot\u00e1, justific\u00e1ndose all\u00ed la competencia \u00aben raz\u00f3n a la naturaleza del proceso, al lugar se\u00f1alado para el cumplimiento de la obligaci\u00f3n, esto es en la ciudad de Bogot\u00e1 D.C conforme al numeral primero de la carta de instrucciones del pagar\u00e9 base de la presente ejecuci\u00f3n\u00bb [Fl. 2, Archivo Digital: C0001CuadernoPrimeraInstanciaJ28CMPALBucaramenga.pdf]. <\/p>\n
3.- Asignado por reparto el asunto a la oficina Veinticuatro de esa categor\u00eda, rehus\u00f3 su conocimiento tras considerar que \u00ab[e]s prevalente la competencia establecida en consideraci\u00f3n a la calidad de las partes\u00bb sobre cualquier otra (\u2026)\u00bb. Como en el escrito genitor se consign\u00f3 que \u00abel lugar de notificaciones del demandado es Bucaramanga- Santander), lo que resulta, improcedente admitir una demanda en esta Municipalidad que genere futuras nulidades, por desconocer el domicilio del demandado y en lo sucesivo no brindarle la oportunidad de ejercer su derecho de defensa y contradicci\u00f3n\u00bb, dispuso el traslado de las diligencias a esa locaci\u00f3n [fs. 234 y 235 ib\u00eddem]. <\/p>\n
4.- Al recibir, en tal virtud el negocio, el despacho Veintiocho Civil Municipal de la \u00faltima circunscripci\u00f3n territorial, tambi\u00e9n se neg\u00f3 a asumirlo, con soporte en que \u00abal haberse presentado para cobro judicial el pagar\u00e9 b\u00e1culo de ejecuci\u00f3n con especificaci\u00f3n del lugar de cumplimiento de la obligaci\u00f3n, debi\u00f3 haber avocado conocimiento de esta Litis la togada hom\u00f3loga, bajo el respeto de las partes a elegir de manera objetiva y clara los factores de competencia que designan a un Juez de la Rep\u00fablica como competente para el tr\u00e1mite de un encuadernamiento\u00bb. Basado en aquellos razonamientos, trab\u00f3 la presente colisi\u00f3n, ordenando la remisi\u00f3n del legajo a esta colegiatura [fls. 245 \u2013 247 eiusdem]. <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Corresponde a esta Sala, a trav\u00e9s de la magistrada sustanciadora, dirimir el presente conflicto, en tanto la Corte es superior funcional com\u00fan de los despachos involucrados, los cuales pertenecen a diferentes distritos judiciales. As\u00ed lo establecen los art\u00edculos 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7\u00ba de la Ley 1285 de 2009. <\/p>\n
2.- De acuerdo con el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 de la nueva ley de enjuiciamiento civil, \u00aben los procesos contenciosos, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, es competente el juez del domicilio del demandado. Si son varios los demandados o el demandado tiene varios domicilios, el de cualquiera de ellos a elecci\u00f3n del demandante\u00bb (subraya la Sala). <\/p>\n
De igual manera, el numeral 3\u00ba del mismo canon precept\u00faa, que \u00ab[e]n los procesos originados en un negocio jur\u00eddico o que involucren t\u00edtulos ejecutivos es tambi\u00e9n competente el juez del lugar de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones. La estipulaci\u00f3n de domicilio contractual para efectos judiciales se tendr\u00e1 por no escrita\u00bb. <\/p>\n
3.- Bajo ese panorama surge, sin mayor dificultad, que la regla general de atribuci\u00f3n de competencia por el factor territorial en los procesos contenciosos est\u00e1 radicada en el lugar de domicilio del demandado, sin perjuicio de aquellos juicios originados en un negocio jur\u00eddico, o, que involucren t\u00edtulos ejecutivos, pues, en tales eventos, es competente, adem\u00e1s, el juez del lugar del cumplimiento de la obligaci\u00f3n all\u00ed contenida; en otras palabras, cuando concurran los factores de asignaci\u00f3n acabados de referir, el actor est\u00e1 facultado para optar por cualquiera de los dos foros mencionados, dado que no existe competencia privativa. <\/p>\n
Sobre el particular, esta Colegiatura ha considerado que: <\/p>\n
(\u2026) para las demandas derivadas de un negocio jur\u00eddico o que involucran t\u00edtulos ejecutivos, en el factor territorial hay fueros concurrentes, pues al general basado en el domicilio del demandado (forum domiciliium reus), se suma la potestad del actor de tramitar el proceso ante el juez del lugar de cumplimiento de las obligaciones (forum contractui). <\/p>\n
Por eso doctrin\u00f3 la Sala que el demandante, con fundamento en actos jur\u00eddicos de \u2018alcance bilateral o en un t\u00edtulo ejecutivo tiene la opci\u00f3n de accionar, ad libitum, en uno u otro lugar, o sea, en el domicilio de la contraparte o donde el pacto objeto de discusi\u00f3n o t\u00edtulo de ejecuci\u00f3n deb\u00eda cumplirse; pero, ins\u00edstese, ello queda, en principio, a la determinaci\u00f3n expresa de su promotor\u2019 (AC4412, 13 jul. 2016, rad. 2016-01858-00) (CSJ AC1439-2020, 13 jul., rad. 2020-00875-00, criterio reiterado en CSJ AC527-2023, 8 mar., rad. 2023-00708-00 y CSJ AC1096-2023, 2 may., rad. 2023-01401-00). <\/p>\n
4.- Precisado lo anterior, en el sub lite es incontestable que el litigio planteado por AECSA S.A. va dirigido a obtener el cobro forzado de la obligaci\u00f3n dineraria representada en un pagar\u00e9, por manera que, para la fijaci\u00f3n del juez natural, concurr\u00edan dos fueros, esto es, el general que prev\u00e9 el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 del C.G.P., y el especial contemplado en el ordinal 3\u00ba ibidem. <\/p>\n
Ante esa disyuntiva, la sociedad convocante opt\u00f3 por radicar la causa ante los jueces de Bogot\u00e1, fijando la competencia por \u00abraz\u00f3n a la naturaleza del proceso, al lugar se\u00f1alado para el cumplimiento de la obligaci\u00f3n, esto es en la ciudad de Bogot\u00e1 D.C conforme al numeral primero de la carta de instrucciones del pagar\u00e9 base de la presente ejecuci\u00f3n\u00bb, atestaci\u00f3n que encuentra respaldo en el contenido del aludido documento, pues ciertamente en la referida carta se indic\u00f3 que \u00ab[e]l lugar de pago ser\u00e1 la ciudad donde se diligencie el pagar\u00e9, el lugar y fecha de emisi\u00f3n del pagar\u00e9 ser\u00e1n el lugar y el d\u00eda en que sea llenado por el BANCO DAVIVIENDA S.A.\u00bb, sumado a que, el cuerpo del instrumento cartular b\u00e1culo de la ejecuci\u00f3n registra que el ejecutado pagar\u00e1 \u00abal BANCO DAVIVIENDA S.A.; o a su orden, en sus oficinas de Bogot\u00e1 (\u2026)\u00bb las cantidades adeudadas [fl. 6, C0001CuadernoPrimeraInstanciaJ28CMPALBucaramenga.pdf]. <\/p>\n
4.1.- Como se sabe, los t\u00edtulos valores est\u00e1n regidos, entre otros principios, por el de literalidad, en virtud del cual \u00abel contenido, la extensi\u00f3n, la modalidad de ejercicio y cualquier otro posible elemento, principal o accesorio del derecho cartular, son solo aquellos que resultan del tenor literal del t\u00edtulo, vale decir, en otros t\u00e9rminos, que el acreedor no puede tener pretensiones y el deudor no puede oponer excepciones contra el poseedor de buena fe que no se basen, a la exclusiva, en el contenido literal del documento\u00bb1. <\/p>\n
Y ocurre que, en este particular caso, de la lectura del t\u00edtulo cambiario, emerge claro que atendiendo las especificas instrucciones impartidas por el otorgante, la prestaci\u00f3n debida se debe honrar en la ciudad de Bogot\u00e1, de suerte que resultaba ajustada a derecho la selecci\u00f3n realizada por la ejecutante al optar por el juez de esta sede, acorde con la potestad conferida por el citado numeral 3 del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
En ese orden, una vez el pleiteante eligi\u00f3 a los estrados judiciales de la capital de la Rep\u00fablica y formul\u00f3 all\u00ed la causa judicial, compet\u00eda al funcionario seleccionado impartir la tramitaci\u00f3n correspondiente, ya que satisfechas aquellas prerrogativas no podr\u00eda este modificar un acto procesal de la parte que se verific\u00f3 con sujeci\u00f3n a los preceptos legales. El demandante estaba facultado para elegir y habiendo optado por el foro localizado en el sitio de la realizaci\u00f3n de una de las prestaciones del negocio, no es pasible pretender asignar la competencia al juez del domicilio del demandado. <\/p>\n
4.2.- As\u00ed las cosas, equivocadas son las argumentaciones del Juez Veinticuatro Civil Municipal de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de Bogot\u00e1, en cuanto a que la atribuci\u00f3n para conocer el coercitivo estaba en cabeza de la autoridad judicial de Bucaramanga – Santander, por ser aquel el domicilio del demandado, justificando que, en el documento genitor, la ejecutante indic\u00f3 una direcci\u00f3n de notificaciones de la indicada urbe [Fl. 4, ib.], comoquiera que, la direcci\u00f3n de notificaciones y el domicilio del demandado, son conceptos diferentes. <\/p>\n
El domicilio, es definido por el canon 76 del C\u00f3digo Civil como la \u00ab(\u2026) residencia acompa\u00f1ada, real o presuntivamente, con el \u00e1nimo de permanecer en ella\u00bb. Es el asiento legal o jur\u00eddico de una persona para el ejercicio o la aplicaci\u00f3n de ciertos derechos. Distinta es la direcci\u00f3n procesal para las notificaciones, pues \u00e9sta solamente hace \u00abrelaci\u00f3n al paraje concreto, dentro del domicilio del demandado o fuera de \u00e9l, donde \u00e9ste puede ser hallado con el fin de avisarle de los actos procesales que as\u00ed lo requieran\u00bb (CSJ AC1331-2021, 21 abr., rad 2020-02914-00, reiterada en CSJ AC1442-2023, 30 may., rad. 2023-01974-00). <\/p>\n
Tambi\u00e9n yerra la servidora judicial al rehusar la competencia con apoyo en que \u00ab[e]s prevalente la competencia establecida en consideraci\u00f3n a la calidad de las partes\u00bb, para atribu\u00edrsela al lugar del domicilio de la pasiva, pues tal consideraci\u00f3n no se acompasa con la finalidad de la regla contenida en el precepto 29 de la codificaci\u00f3n adjetiva, cuya aplicaci\u00f3n es taxativa en las controversias donde concurran dos fueros privativos, verbi gratia, en los procesos donde, en principio, operar\u00eda el fuero real (num. 7 art. 28 C.G.P.), pero una de las partes involucradas en la contienda sea una entidad p\u00fablica, caso en el cual prevalecer\u00eda el foro que atiende la especial calidad de la \u00faltima, raz\u00f3n por la cual el juzgador competente ser\u00eda el del domicilio de aqu\u00e9lla. <\/p>\n
4.3.- Mem\u00f3rese que el factor subjetivo reclama la cualificaci\u00f3n de alguno de los sujetos procesales intervinientes en la relaci\u00f3n jur\u00eddico adjetiva, esto es que se halle revestido de cierto fuero o calidad especial, tal como acaece con las entidades mencionadas, los Estados extranjeros, los agentes diplom\u00e1ticos acreditados ante el gobierno de la Rep\u00fablica en los casos previstos por el derecho internacional (v.g.r. num. 6\u00b0, art. 30 C.G.P.), y los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes. La competencia es, en este evento, \u00abexclusiva\u00bb, porque se atribuye a ciertos funcionarios, y \u00abexcluyente\u00bb respecto de otros factores que la determinan, al punto que se proscribe la \u00abprorrogabilidad\u00bb (num. 2 art. 16 e inc. 2 art. 139 ibidem), caracter\u00edstica que trae aparejada \u00abla imposibilidad de dar aplicaci\u00f3n al principio de la perpetuatio jurisdictionis\u00bb. <\/p>\n
La justificaci\u00f3n de esa directriz \u00abmuy seguramente viene dada por el orden del grado de lesi\u00f3n a la validez de proceso que consultan cada uno de esos factores de competencia, ya que para este nuevo C\u00f3digo es m\u00e1s gravosa la anulabilidad por el factor subjetivo que por el objetivo territorial, pues, como se anticip\u00f3, hizo improrrogable, exclusivamente, la competencia por aquel factor y por el funcional (Art. 16 ibidem) (CSJ AC4131-2018, 26 sep., rad. 2018-02485-00, reiterada en CSJ AC2434-2019, 25 jun., rad. 2019-01794-00). <\/p>\n
4.4.- Luego, la prelaci\u00f3n se aplica \u00fanicamente en ciertos eventos, como los atr\u00e1s mencionados, que no en la forma c\u00f3mo equ\u00edvocamente pretendi\u00f3 emplear esa regla la jueza Veinticuatro Civil Municipal de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de esta urbe. <\/p>\n
Adicionalmente, en virtud de la naturaleza de derecho p\u00fablico que ostentan las previsiones instrumentales (art. 13 C.G.P.), las reglas que cimientan la definici\u00f3n del juez natural exclusivo de un litigio se tornan irrenunciables2, motivo por el cual son de obligatorio acatamiento para el funcionario y los sujetos procesales, sin que a ninguno de ellos le est\u00e9 permitido desconocerlas o socavarlas. <\/p>\n
5.- En consecuencia, en este caso la competencia por el factor territorial para conocer de la acci\u00f3n cambiaria derivada del t\u00edtulo valor, sigue la regla del numeral 3\u00ba del art\u00edculo 28 de la codificaci\u00f3n procesal, ya que, con fundamento en la facultad all\u00ed prevista, la organizaci\u00f3n ejecutante escogi\u00f3 v\u00e1lidamente a los estrados capitalinos por ser el sitio para el recaudo de la obligaci\u00f3n dineraria respaldada en el instrumento cambiario presentado para el cobro. Por lo tanto, es a los juzgadores de esta ciudad, a quienes corresponde dar curso al litigio, como en efecto se dispondr\u00e1. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
PRIMERO: Declarar que el Juzgado Veinticuatro Civil Municipal de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de Bogot\u00e1, es el competente para asumir el conocimiento del proceso de la referencia. <\/p>\n
SEGUNDO: Remitir el expediente al mencionado despacho judicial para que contin\u00fae con el tr\u00e1mite del asunto. <\/p>\n
TERCERO: Comunicar esta decisi\u00f3n al Juzgado Veintiocho Civil Municipal de Bucaramanga \u2013 Santander y, a la convocante. <\/p>\n
Notif\u00edquese, <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
1\u0002 MU\u00d1OZ Luis, Derecho Comercial T\u00edtulos Valores. Tipograf\u00eda editora Argentina, 1927, p\u00e1g. 99. <\/p>\n
2\u0002 A diferencia de los fueros electivos, en los que el promotor de una acci\u00f3n tiene la posibilidad de escoger entre los jueces con competencia (numerales 1, 5 y 6 art\u00edculo. 28 C.G.P.). <\/p>\n
<\/p>\n
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AC1870-2023 (2023-02429-00) HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA Magistrada Ponente AC1870-2023 Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-03-000-2023-02429-00 Bogot\u00e1 D.C., diez (10) de julio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). Se decide el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Veinticuatro Civil Municipal de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de Bogot\u00e1 y Veintiocho Civil Municipal de Bucaramanga \u2013 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[64],"tags":[],"class_list":["post-74395","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-julio-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74395","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74395"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74395\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74395"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74395"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74395"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}