AC1931-2023 (2023-02646-00)<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
AC1931-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-03-000-2023-02646-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., diecisiete (17) de julio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Se decide el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Segundo Civil del Circuito de Riohacha, La Guajira y Cuarto Civil del Circuito de Barranquilla, Atl\u00e1ntico. <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- La sociedad CENTROSALUD DE LA GUAJIRA S.A.S. (UNIDAD RENAL) instaur\u00f3 demanda ejecutiva singular de mayor cuant\u00eda contra la Caja de Compensaci\u00f3n Familiar -CAJACOPI -, con el prop\u00f3sito de obtener el pago de las sumas de dinero documentadas en varias \u00abfacturas cambiarias por prestaci\u00f3n de servicios de salud a sus afiliados\u00bb. <\/p>\n
2.- El escrito introductorio fue presentado ante los jueces civiles del circuito de Riohacha, justific\u00e1ndose all\u00ed la competencia por ser \u00abel domicilio de las partes\u00bb; y, seg\u00fan se indic\u00f3 en el prefacio del petitum, la deudora cuenta con \u00abdomicilio principal en la ciudad de Barranquilla y sucursal ubicada en la carrera 15 # 10-17 de la ciudad de Riohacha\u00bb (Se resalta) (Folio 1, archivo digital: 001Demanda.pdf). <\/p>\n
3.- Asignado por reparto el asunto al estrado Segundo Civil del Circuito de esa capital, este rehus\u00f3 su conocimiento, tras advertir que \u00absobre la competencia nada particular se dijo, as\u00ed como tampoco sobre la vinculaci\u00f3n de la causa a una sucursal, como quiera que en [el] ac\u00e1pite respectivo \u00fanicamente se consign\u00f3 como factor a tener en cuenta para determinarla el domicilio de la partes, as\u00ed las cosas, se concluye que la misma corresponde a una acci\u00f3n personal que encaja en el numeral 1 del art\u00edculo 28 del estatuto adjetivo\u00bb, por cuanto, \u00abla elecci\u00f3n de la parte demandada se circunscribi\u00f3 al domicilio del demandado, sin hacer precisi\u00f3n alguna, por lo que se estar\u00e1 el Despacho a la misma aplicando la regla general prevista por la norma adjetiva\u00bb. En consecuencia, envi\u00f3 las diligencias a los Jueces Civiles del Circuito de Barranquilla (Consecutivo: 002AnexosDemanda.pdf). <\/p>\n
4.- A vuelta de recibir en tal virtud el negocio, el despacho Cuarto de la \u00faltima especialidad y circunscripci\u00f3n territorial, declin\u00f3 su competencia, con fundamento en que \u00abcuando el demandante dirige su demanda al juez civil del circuito de Riohacha-La Guajira, se\u00f1ala que all\u00ed tiene sucursal, y presenta facturas seg\u00fan las cuales el asunto del cobro de las facturas est\u00e1 vinculado a la sucursal de la demandada en Riohacha-La Guajira, sin duda alguna que su voluntad es que el asunto sea conocido por los jueces civiles del circuito Judicial de Riohacha-La Guajira\u00bb. Por lo tanto, propuso la colisi\u00f3n negativa de competencia y remiti\u00f3 las diligencias a esta Corporaci\u00f3n (Derivado: 005AutoProvocaConflicto.pdf). <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
2.- De acuerdo con el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 de la nueva ley de enjuiciamiento civil, \u00aben los procesos contenciosos, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, es competente el juez del domicilio del demandado. Si son varios los demandados o el demandado tiene varios domicilios, el de cualquiera de ellos a elecci\u00f3n del demandante\u00bb. <\/p>\n
De igual manera, el numeral 3\u00ba del mismo canon precept\u00faa, que \u00ab[e]n los procesos originados en un negocio jur\u00eddico o que involucren t\u00edtulos ejecutivos es tambi\u00e9n competente el juez del lugar de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones. La estipulaci\u00f3n de domicilio contractual para efectos judiciales se tendr\u00e1 por no escrita\u00bb. <\/p>\n
A su turno, el numeral 5\u00ba de la disposici\u00f3n legal memorada establece, que \u00ab[e]n los procesos contra una persona jur\u00eddica es competente el juez de su domicilio principal. Sin embargo, cuando se trate de asuntos vinculados a una sucursal o agencia ser\u00e1n competentes, a prevenci\u00f3n, el juez de aquel y el de esta\u00bb. <\/p>\n
3.- Bajo ese panorama surge, sin mayor dificultad que, para los eventos descritos, el legislador estableci\u00f3 una concurrencia de fueros para determinar la competencia de la autoridad judicial llamada a definir ese tipo controversias, circunstancia que, en principio, permite al actor elegir entre las varias opciones prestablecidas en la ley. <\/p>\n
Ciertamente, para tales fines, est\u00e1 el fuero general correspondiente al domicilio del demandado; trat\u00e1ndose de una persona jur\u00eddica ser\u00e1 el asiento principal de sus negocios, pero, si la contienda est\u00e1 vinculada a alguna de sus sucursales o agencias, tambi\u00e9n lo podr\u00eda ser el del lugar donde se halle \u00e9sta y si la lid se origina en un contrato o tiene asidero en t\u00edtulos valores, converge, adicionalmente, el sitio de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones. <\/p>\n
3. Sentado lo anterior, en el sub lite no existe discusi\u00f3n en cuanto a que el litigio planteado por CENTROSALUD DE LA GUAJIRA S.A.S., est\u00e1 dirigido a obtener el pago de las sumas de dinero contenidas en una multiplicidad de instrumentos cambiarios (facturas), por manera que para la fijaci\u00f3n del juez natural, concurr\u00edan tres fueros, esto es, el general que prev\u00e9 el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 del C.G.P., as\u00ed como los especiales contemplados en los numerales 3\u00ba y 5\u00ba ibidem, este \u00faltimo, porque obra como integrante del extremo pasivo una persona jur\u00eddica. <\/p>\n
Ante esa disyuntiva, la compa\u00f1\u00eda convocante opt\u00f3 por radicar la causa en la ciudad de Riohacha, aduciendo que la morosa cuenta con \u00absucursal ubicad[a] en la carrera 15 # 10-17 de la ciudad de Riohacha\u00bb (Folio 1, archivo: 001Demanda.pdf), y si bien, no fue expl\u00edcita en el ac\u00e1pite de \u00abCOMPETENCIA Y CUANT\u00cdA\u00bb, donde no especific\u00f3 que eleg\u00eda a los jueces del asiento de la memorada oficina, es evidente que se decant\u00f3 por ellos, al dirigirles la demanda (Folio 1, ib) y presentarles el respectivo legajo (Archivo: 002AnexosDemanda.pdf). <\/p>\n
Ahora, del contenido integral del escrito inaugural emerge palmario que la contienda envuelve \u00abt\u00edtulos valores\u00bb a cargo de CAJACOPI EPS con \u00abDirecci\u00f3n: CRA 15 N 10-17\u00bb de Riohacha, cuyo sello de recepci\u00f3n obra en los respectivos cartulares, donde se consign\u00f3: \u00abSeccional Guajira, \u00c1rea cuentas m\u00e9dicas, recibido para su estudio, no implica aceptaci\u00f3n\u00bb; tal circunstancia habilitaba la aplicaci\u00f3n del mentado fuero concurrente, por corresponder a la sede donde se materializan las operaciones comerciales de las contratantes. <\/p>\n
4. Recu\u00e9rdese, a voces del art\u00edculo 263 del C\u00f3digo de Comercio: <\/p>\n
\u00abSon sucursales los establecimientos de comercio abiertos por una sociedad, dentro o fuera de su domicilio, para el desarrollo de los negocios sociales o de parte de ellos, administrados por mandatarios con facultades para representar a la sociedad. <\/p>\n
Cuando en los estatutos no se determinen las facultades de los administradores de las sucursales, deber\u00e1 otorg\u00e1rseles un poder por escritura p\u00fablica o documento legalmente reconocido, que se inscribir\u00e1 en el registro mercantil. A falta de dicho poder, se presumir\u00e1 que tendr\u00e1n las mismas atribuciones de los administradores de la principal\u00bb. <\/p>\n
Por su parte, el concepto de \u00abagencias\u00bb est\u00e1 definido en la regla 264 idem, como los \u00abestablecimientos de comercio cuyos administradores carezcan de poder para representarla\u00bb. <\/p>\n
5. En tal virtud, es dable aplicar la regla contenida en el numeral 5\u00b0 ejusdem, conforme a la cual, para conocer de una acci\u00f3n contra persona jur\u00eddica, el primer juez llamado es el de su domicilio principal, salvo que el asunto est\u00e9 relacionado con una sucursal o agencia, hip\u00f3tesis para la que tambi\u00e9n se consagr\u00f3 el fuero concurrente a prevenci\u00f3n, entre aquella autoridad judicial y la de la respectiva sucursal o agencia, como se ha expuesto en varias ocasiones (CSJ AC8666-2017, 15 dic., rad. 2017-02672-00, reiterado en CSJ AC804-2023, 28 mar., rad. 2023-00683-00 y CSJ AC1867-2023, 10 jul., rad. 2023-02528-00). <\/p>\n
Sobre la interpretaci\u00f3n de este precepto ha dicho la Sala: <\/p>\n
Obs\u00e9rvese c\u00f3mo esa pauta impide la concentraci\u00f3n de litigios contra una persona jur\u00eddica en su domicilio principal, y tambi\u00e9n evita que pueda demandarse en el lugar de cualquier sucursal o agencia, eventualidades que ir\u00edan en perjuicio de la comentada distribuci\u00f3n racional entre los distintos jueces del pa\u00eds, pero tambi\u00e9n contra los potenciales demandantes que siempre tendr\u00edan que acudir al domicilio principal de las entidades accionadas, e inclusive contra estas \u00faltimas que en cuestiones de sucursales o agencias espec\u00edficas podr\u00edan tener dificultad de defensa. De ah\u00ed que, para evitar esa centralizaci\u00f3n o una indebida elecci\u00f3n del juez competente por el factor territorial, la norma consagra la facultad alternativa de iniciar las demandas contra esos sujetos, bien ante el juez de su domicilio principal, o ya ante los jueces de las sucursales o agencias donde est\u00e9 vinculado el asunto respectivo\u00bb -negrilla a\u00f1adida- (CSJ AC489, 19 feb. 2019, rad. 2019-00319-00, citado en CSJ AC499-2023, 6 mar., rad. 2023-00785-00). <\/p>\n
6.- En consecuencia, si con fundamento en las prerrogativas que la ley le otorga, la impulsora seleccion\u00f3 a los funcionarios civiles del circuito de Riohacha, La Guajira y ello se ajusta a lo informado en la demanda, es este y no el juez de Barranquilla quien debe continuar con el adelantamiento de la contienda, como en efecto se dispondr\u00e1. <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
PRIMERO: Declarar que el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Riohacha, La Guajira, es el competente para asumir el conocimiento del proceso de la referencia. <\/p>\n
SEGUNDO: Remitir el expediente al mencionado despacho judicial para que tramite el asunto. <\/p>\n
TERCERO: Comunicar esta decisi\u00f3n al Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Barranquilla, Atl\u00e1ntico, y a la demandante. <\/p>\n
Notif\u00edquese, <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
<\/p>\n
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