{"id":74543,"date":"2024-05-20T22:42:26","date_gmt":"2024-05-20T22:42:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/atc819-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:42:26","modified_gmt":"2024-05-20T22:42:26","slug":"atc819-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/atc819-2023\/","title":{"rendered":"ATC819 2023"},"content":{"rendered":"<p>ATC819-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>ATC819-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n n\u00b0. &nbsp;17001-22-13-000-2016-00273-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado en sesi\u00f3n &nbsp;virtual del veinticuatro de julio de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, D. &nbsp;C., veinticuatro (24) de julio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Se decide la &nbsp;consulta de la providencia proferida el 7 de julio de 2023 por la &nbsp;Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de &nbsp;Manizales, que &nbsp;sancion\u00f3 al &nbsp;Capit\u00e1n &nbsp;Carlos Alberto Guill\u00e9n Agudelo, Jefe de la Unidad Prestadora &nbsp;de Salud en Caldas de la Polic\u00eda Nacional, y a la Mayor Hellen &nbsp;Johana Jim\u00e9nez Orejuela, Jefe de la Regional de Aseguramiento &nbsp;en Salud No.3 de la misma Instituci\u00f3n, con &nbsp;2 d\u00edas de arresto y una multa equivalente a 30,66 UVT, para el &nbsp;2023, para cada uno1, &nbsp;por desacatar el fallo de tutela que dicho Tribunal emiti\u00f3 el &nbsp;19 de julio de 2016. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>I. ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;En la sentencia referida fue concedido el amparo constitucional &nbsp;invocado por la representante del menor en condici\u00f3n de &nbsp;discapacidad Carlos &nbsp;Daniel Salgado Gonz\u00e1lez2, &nbsp;en cuanto dispuso: &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO: &nbsp;ORDENAR &nbsp;a la Direcci\u00f3n General de Sanidad de la Polic\u00eda &nbsp;Nacional, al Jefe de \u00c1rea de Sanidad de la Polic\u00eda de &nbsp;Caldas y a la Cl\u00ednica La Toscana (Polic\u00eda de Caldas), &nbsp;que dentro del t\u00e9rmino de cuarenta (48) horas siguientes a la &nbsp;notificaci\u00f3n de esta sentencia, de manera coordinada y &nbsp;conjunta autoricen la institucionalizaci\u00f3n especializada en el &nbsp;lugar que se ajuste a los requerimientos de la enfermedad, del menor &nbsp;Carlos Daniel Salgado Gonz\u00e1lez y presten al actor el &nbsp;tratamiento integral que se derive de sus actuales patolog\u00edas &nbsp;en raz\u00f3n del diagn\u00f3stico de autismo. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;El 31 de mayo de &nbsp;2023, la se\u00f1ora Martha &nbsp;Liliana Gonz\u00e1lez C\u00f3rdoba, en representaci\u00f3n de &nbsp;aqu\u00e9l, &nbsp;solicit\u00f3 tramitar un incidente de desacato, por desatenci\u00f3n &nbsp;de la referida orden constitucional, &nbsp;toda vez que, siete a\u00f1os despu\u00e9s de haberse ordenado &nbsp;que se autorizara la institucionalizaci\u00f3n de su hijo, la &nbsp;Polic\u00eda Nacional no ha dado cumplimiento y tampoco ha atendido &nbsp;sus reiteradas solicitudes. &nbsp;<\/p>\n<p>Asegur\u00f3 &nbsp;que, con el trascurso del tiempo, Carlos Daniel se ha &nbsp;desarrollado f\u00edsicamente, al igual que ha incrementado &nbsp;ostensiblemente su agresividad, situaci\u00f3n que la oblig\u00f3 &nbsp;a buscar por cuenta propia una instituci\u00f3n especializada, &nbsp;donde ha recibido un tratamiento discontinuo, debido a los altos &nbsp;costos econ\u00f3micos que debe sufragar, dificultando su situaci\u00f3n &nbsp;econ\u00f3mica3. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;El 1 de junio del a\u00f1o en curso, &nbsp;la Magistrada Ponente de la Sala Civil Familia del Tribunal Superior &nbsp;del Distrito Judicial de Manizales, previo a abrir el incidente, &nbsp;requiri\u00f3 al Capit\u00e1n &nbsp;Carlos Alberto Guill\u00e9n Agudelo, al Intendente Jhon Mart\u00ednez, &nbsp;Jefe del Establecimiento Complementario de Salud Caldas de la Polic\u00eda &nbsp;Nacional, y a la Mayor Hellen Johana Jim\u00e9nez Orejuela, para &nbsp;que materializaran inmediatamente las \u00f3rdenes m\u00e9dicas &nbsp;pendientes y suministraran razones de peso que explicaran el letargo, &nbsp;as\u00ed como las gestiones adelantadas desde el 2016 sobre el &nbsp;internamiento de Carlos Daniel Salgado &nbsp;Gonz\u00e1lez &nbsp;en una instituci\u00f3n especializada; asimismo, requiri\u00f3 a &nbsp;la Brigadier General Sandra Patricia Pinz\u00f3n Camargo, Directora &nbsp;General de Sanidad de la Polic\u00eda Nacional, en calidad de &nbsp;superior jer\u00e1rquico de los directos encargados, para que &nbsp;instara al acatamiento de la orden constitucional e iniciara las &nbsp;diligencias disciplinarias a que hubiere lugar4. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. El 2 de junio &nbsp;siguiente, la incidentante asegur\u00f3 que, debido a un error en &nbsp;la redacci\u00f3n de los hechos en el escrito de desacato, afirm\u00f3 &nbsp;que el incumplimiento de la orden de tutela hab\u00eda ocurrido &nbsp;desde el mismo momento en que se profiri\u00f3 esta -19 de julio de &nbsp;2016-, cuando lo cierto es que la Polic\u00eda del Departamento de &nbsp;Caldas, a trav\u00e9s de la Cl\u00ednica La Sultana, asumi\u00f3 &nbsp;la institucionalizaci\u00f3n de su hijo desde octubre de 2017 hasta &nbsp;enero de 2020, en la Fundaci\u00f3n FUNPAZ, de Manizales, lugar del &nbsp;que fue retirado, por falta de contrato entre la Polic\u00eda &nbsp;Nacional y la citada Instituci\u00f3n, de suerte que el &nbsp;incumplimiento viene sucediendo desde febrero de 2020 a la fecha5. &nbsp;<\/p>\n<p>3.2. El 6 de junio &nbsp;de este a\u00f1o, la Direcci\u00f3n de Sanidad de la Polic\u00eda &nbsp;Nacional pidi\u00f3 su desvinculaci\u00f3n del tr\u00e1mite &nbsp;incidental, dado que el competente para el cumplimiento de la orden &nbsp;constitucional recae en la Regional de Aseguramiento en Salud N\u00b0 &nbsp;3 y en la Unidad Prestadora de Salud Caldas; no obstante, inform\u00f3 &nbsp;que, de conformidad con el requerimiento previo al desacato, la &nbsp;Brigadier General Sandra Patricia Pinz\u00f3n Camargo orden\u00f3 &nbsp;a la Jefe de la Unidad Prestadora de Salud Caldas cumplir el fallo &nbsp;judicial de manera inmediata, y a la Jefe de Atenci\u00f3n al &nbsp;Usuario de la Direcci\u00f3n de Sanidad de la Polic\u00eda &nbsp;Nacional someter el asunto al Comit\u00e9 de Recepci\u00f3n, &nbsp;Atenci\u00f3n, Evaluaci\u00f3n y Tr\u00e1mite -CRAET-, para de &nbsp;lo de su competencia, de lo cual se acompa\u00f1\u00f3 el &nbsp;respectivo soporte6. &nbsp;<\/p>\n<p>3.3. El Capit\u00e1n &nbsp;Carlos Alberto Guill\u00e9n Agudelo pidi\u00f3 desvincular del &nbsp;tr\u00e1mite a la Unidad Prestadora de Salud Caldas, porque esta &nbsp;Instituci\u00f3n ha dado cumplimiento al fallo de tutela, &nbsp;evidenci\u00e1ndose &nbsp;que Carlos &nbsp;Daniel &nbsp;Salgado Gonz\u00e1lez ha recibido atenci\u00f3n permanente a lo &nbsp;largo de los a\u00f1os a trav\u00e9s de los establecimientos de &nbsp;sanidad de la Polic\u00eda Nacional, siendo atendido por \u00faltima &nbsp;vez en la Unidad Prestadora de Salud de Risaralda el 30 de mayo de &nbsp;2023, en la especialidad de psiquiatr\u00eda, como lo acredita la &nbsp;prueba documental que obra en la foliatura. &nbsp;<\/p>\n<p>Asimismo, &nbsp;le informaron que, &nbsp;el 28 de febrero de 2020, la Cl\u00ednica de Salud Mental FUNPAZ, &nbsp;en la que el paciente recibi\u00f3 atenci\u00f3n entre el 2016 y &nbsp;2020, manifest\u00f3 que el contrato que amparaba su &nbsp;institucionalizaci\u00f3n no ser\u00eda renovado, frente a lo &nbsp;cual la Unidad ofreci\u00f3 seguir con el proceso de internamiento &nbsp;en la Cl\u00ednica Psiqui\u00e1trica San Juan de Dios, pero su &nbsp;familia se opuso, porque habr\u00eda tomado la decisi\u00f3n de &nbsp;trasladarlo a una instituci\u00f3n particular, en Pereira. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que el paciente se encontraba residenciado actualmente en esta \u00faltima &nbsp;ciudad y no en Manizales, por lo que deb\u00eda vincularse al &nbsp;tr\u00e1mite a la Unidad Prestadora de Salud Risaralda7. &nbsp;<\/p>\n<p>4. El 13 de junio &nbsp;de 2023, la Magistrada Ponente de la Sala Civil Familia del Tribunal &nbsp;Superior de Manizales requiri\u00f3 al Capit\u00e1n Juan David &nbsp;Palacio Tamara, Jefe de la Unidad Prestadora de Salud Risaralda de la &nbsp;Polic\u00eda Nacional, y reiter\u00f3 a la Mayor Hellen Johana &nbsp;Jim\u00e9nez que materializara inmediatamente las \u00f3rdenes &nbsp;dispuestas en el fallo de tutela; tambi\u00e9n requiri\u00f3 a la &nbsp;Brigadier General Sandra Patricia Pinz\u00f3n Camargo, para que, &nbsp;como superior jer\u00e1rquico de los directos encargados, instara &nbsp;al acatamiento de la orden constitucional e iniciara las diligencias &nbsp;disciplinarias a que hubiere lugar8. &nbsp;<\/p>\n<p>5. El 20 de junio &nbsp;de 2023, la Mayor Hellen Johanna Jim\u00e9nez Orejuela pidi\u00f3 &nbsp;su desvinculaci\u00f3n del tr\u00e1mite, pues asegur\u00f3 que &nbsp;el directamente responsable del cumplimiento de la orden &nbsp;constitucional es la Unidad Prestadora de Salud Caldas. Indic\u00f3 &nbsp;que la Unidad que ella dirige \u00fanicamente maneja servicios de &nbsp;segundo nivel sin internaci\u00f3n, por lo que se tiene la &nbsp;necesidad de contratar los dem\u00e1s servicios de salud con &nbsp;diferentes entidades de tercer y cuarto nivel de complejidad. &nbsp;<\/p>\n<p>Sostuvo que, en &nbsp;vista de que la madre del paciente manifest\u00f3 que la situaci\u00f3n &nbsp;de este hab\u00eda sufrido series complicaciones, que la oblig\u00f3 &nbsp;a buscar por cuenta propia una instituci\u00f3n especializada, se &nbsp;le inform\u00f3 que pod\u00eda acceder al servicio solicitado a &nbsp;trav\u00e9s de la modalidad de reembolso, en atenci\u00f3n a lo &nbsp;dispuesto en la Resoluci\u00f3n 712 de 2015, y agreg\u00f3 que la &nbsp;Direcci\u00f3n de Sanidad de la Polic\u00eda Nacional cuenta con &nbsp;un Comit\u00e9 Central de Reembolsos, que sesiona una vez al mes y &nbsp;es el encargado de estudiar el reintegro de los gastos efectuados por &nbsp;la atenci\u00f3n de servicio particular, sobre lo cual aport\u00f3 &nbsp;los respectivos soportes9. &nbsp;<\/p>\n<p>6. Seg\u00fan &nbsp;constancia del 26 de junio del a\u00f1o que transcurre, expedida &nbsp;por Albert Juli\u00e1n Largo Acevedo, &nbsp;auxiliar judicial de la Sala &nbsp;Civil Familia del Tribunal Superior de Manizales, este se comunic\u00f3 &nbsp;telef\u00f3nicamente con la se\u00f1ora Martha Liliana Gonz\u00e1lez &nbsp;C\u00f3rdoba, quien inform\u00f3 que prontamente iba a &nbsp;practicarse una Junta M\u00e9dica Especializada para estudiar el &nbsp;caso de su hijo y manifest\u00f3 la necesidad de que este &nbsp;continuara con el proceso de institucionalizaci\u00f3n; adem\u00e1s, &nbsp;se\u00f1al\u00f3 que hab\u00eda aceptado gestionar el reembolso &nbsp;ofrecido por la Regional de Aseguramiento en Salud No. 3 y agreg\u00f3 &nbsp;que, en el 2020, Carlos Daniel fue remitido a la Cl\u00ednica &nbsp;Psiqui\u00e1trica San Juan de Dios, pero ella se neg\u00f3 a &nbsp;aceptar, pues consideraba que su hijo permanec\u00eda dopado todo &nbsp;el tiempo y sin las terapias requeridas10. &nbsp;<\/p>\n<p>7. Ese mismo 26 de &nbsp;junio de 2023, la Magistrada Ponente de la Sala Civil Familia del &nbsp;Tribunal Superior de Manizales abri\u00f3 &nbsp;incidente de desacato &nbsp;contra el Capit\u00e1n Carlos Alberto Guill\u00e9n Agudelo, Jefe &nbsp;de la Unidad Prestadora de Salud Caldas, el Capit\u00e1n Juan David &nbsp;Palacio Tamara, Jefe de la Unidad Prestadora de Salud Risaralda, la &nbsp;Mayor Hellen Johana Jim\u00e9nez Orejuela, Jefe de la Regional de &nbsp;Aseguramiento en Salud No. 3 y la Brigadier General Sandra Patricia &nbsp;Pinz\u00f3n Camargo, Directora General de Sanidad de la Polic\u00eda &nbsp;Nacional, por el incumplimiento de la sentencia de tutela emitida el &nbsp;19 de julio de 2016 a favor de Carlos Daniel Salgado Gonz\u00e1lez, &nbsp;y decret\u00f3 la pr\u00e1ctica de pruebas11. &nbsp;<\/p>\n<p>8. Seg\u00fan &nbsp;constancia del 6 de julio de 2023, emitida por el citado funcionario &nbsp;judicial de la Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Manizales, &nbsp;la se\u00f1ora Gonz\u00e1lez C\u00f3rdoba inform\u00f3 que, &nbsp;el 21 de junio anterior, radic\u00f3 una solicitud de reembolso &nbsp;en la Direcci\u00f3n &nbsp;de Sanidad, que ser\u00eda sometida a estudio del Comit\u00e9 &nbsp;respectivo12. &nbsp;<\/p>\n<p>II. LA &nbsp;PROVIDENCIA CONSULTADA &nbsp;<\/p>\n<p>La Sala Civil &#8211; &nbsp;Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Manizales &nbsp;profiri\u00f3 la decisi\u00f3n sancionatoria objeto de consulta, &nbsp;como quiera que, en los tres a\u00f1os siguientes al retiro de &nbsp;Carlos Daniel Salgado Gonz\u00e1lez de la instituci\u00f3n &nbsp;especializada en la que se encontraba recluido, por razones &nbsp;contractuales netamente imputables a ellos, no adelantaron gesti\u00f3n &nbsp;alguna para internarlo en otra instituci\u00f3n y menos a\u00fan &nbsp;demostraron la idoneidad de la Cl\u00ednica San Juan de Dios a la &nbsp;que ofrecieron remitirlo en 202013. &nbsp;<\/p>\n<p>III. &nbsp;SOLICITUD DE INAPLICACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>1. El 10 de julio &nbsp;del presente a\u00f1o, la Jefe Regional de Aseguramiento en Salud &nbsp;No. 3, Mayor Hellen Johanna Jim\u00e9nez Orejuela, pidi\u00f3 &nbsp;inaplicar la sanci\u00f3n impuesta, dado que su dependencia ha &nbsp;prestado los servicios asistenciales requeridos por la incidentante &nbsp;para la atenci\u00f3n de su hijo; adem\u00e1s, adjunt\u00f3 un &nbsp;documento que acredita que Carlos Daniel Salgado Gonz\u00e1lez fue &nbsp;valorado el 7 de julio de este a\u00f1o por una Junta o equipo &nbsp;interdisciplinario del Hospital Mental Universitario de Risaralda &nbsp;Homeris E.S.E., que diagnostic\u00f3 que el paciente requiere de &nbsp;institucionalizaci\u00f3n acorde a sus necesidades, las cuales en &nbsp;su momento est\u00e1n siendo atendidas en el lugar en el que &nbsp;permanece internado. &nbsp;<\/p>\n<p>De otro lado, &nbsp;manifest\u00f3 que, el 21 de junio anterior, la se\u00f1ora &nbsp;Gonz\u00e1lez C\u00f3rdoba remiti\u00f3 solicitud de reembolso, &nbsp;por servicio de institucionalizaci\u00f3n de su hijo, que fue &nbsp;aprobada por el comit\u00e9 de reembolsos, frente a lo cual record\u00f3 &nbsp;que, en casos en los que no se ha prestado el respectivo servicio de &nbsp;salud, se estudiar\u00eda la viabilidad de reembolsar los gastos en &nbsp;que habr\u00eda incurrido el usuario particularmente14. &nbsp;<\/p>\n<p>2. El 12 de julio &nbsp;anterior, la se\u00f1ora Martha &nbsp;Liliana Gonz\u00e1lez C\u00f3rdoba inform\u00f3 a la Sala Civil &nbsp;Familia del Tribunal Superior de Manizales que la Direcci\u00f3n de &nbsp;Sanidad de la Polic\u00eda Nacional reembols\u00f3 los gastos en &nbsp;que ella incurri\u00f3 en junio de este a\u00f1o, con ocasi\u00f3n &nbsp;de la institucionalizaci\u00f3n de su hijo en el Refugio Nazareth, &nbsp;de Pereira15. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>IV. CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. Ha &nbsp;sido reiterativa la jurisprudencia al se\u00f1alar que, por la &nbsp;finalidad que tienen los fallos proferidos en una acci\u00f3n de &nbsp;tutela, su cumplimiento deviene forzoso, comprometiendo, a partir de &nbsp;su notificaci\u00f3n, la responsabilidad del destinatario de ese &nbsp;mandato judicial. Debido a ello, el juez del amparo estar\u00e1 &nbsp;compelido a propender por su cumplimiento y, de ser necesario, a &nbsp;imponer las sanciones previstas en la ley por su desacato. &nbsp;<\/p>\n<p>Para &nbsp;lo anterior, deber\u00e1 constatar los aspectos relacionados con el &nbsp;contenido y alcance de la orden de protecci\u00f3n, su destinatario &nbsp;y el t\u00e9rmino concedido para su cumplimiento. En ese ejercicio &nbsp;valorativo es deber del funcionario examinar no solo el hecho &nbsp;objetivo del incumplimiento, sino las motivaciones de este, &nbsp;atendiendo los elementos propios de un r\u00e9gimen sancionatorio, &nbsp;como son la culpa del obligado, su voluntariedad de no obedecer, &nbsp;cualquier causal de justificaci\u00f3n que pudiera presentarse y el &nbsp;nivel de inobservancia, si fuere total o parcial, con miras a definir &nbsp;las medidas necesarias para proteger efectivamente el derecho &nbsp;amparado. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;otra parte, si se encuentra, as\u00ed sea en forma posterior a la &nbsp;imposici\u00f3n de la sanci\u00f3n, que se ha dado cumplimiento a &nbsp;la orden impartida, la misma debe dejarse sin efecto, porque el fin &nbsp;del desacato no es la sanci\u00f3n, sino la garant\u00eda de la &nbsp;orden constitucional y el amparo de los derechos. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;En el sub &nbsp;examine, &nbsp;se advierte que &nbsp;el Tribunal emiti\u00f3 la sanci\u00f3n objeto de consulta, &nbsp;porque, a pesar de que la parte incidentada acredit\u00f3 que, &nbsp;entre el 2016 y 2020, cumpli\u00f3 con lo ordenado por el juez &nbsp;constitucional, no lo hizo con posterioridad a ello, pues, en febrero &nbsp;de 2020, Carlos Daniel fue retirado de la &nbsp;Cl\u00ednica de Salud Mental FUNPAZ en la que &nbsp;se encontraba &nbsp;internado, debido a que el contrato que exist\u00eda con esta &nbsp;instituci\u00f3n finaliz\u00f3, por &nbsp;razones netamente imputables a las incidentadas, las cuales no &nbsp;habr\u00edan adelantado &nbsp;gesti\u00f3n alguna para internarlo en otra instituci\u00f3n y &nbsp;menos a\u00fan demostrado la idoneidad de la Cl\u00ednica San &nbsp;Juan de Dios a la que ofrecieron remitirlo. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre el &nbsp;particular, la evidencia probatoria muestra que, en 2020, las &nbsp;incidentadas manifestaron a la madre del paciente su intenci\u00f3n &nbsp;de trasladarlo a la Cl\u00ednica San Juan de Dios, en Manizales, &nbsp;pero ella se opuso, porque consideraba que en ese lugar su hijo &nbsp;permanec\u00eda dopado todo el tiempo y sin las terapias &nbsp;requeridas; sin embargo, no obra prueba alguna en el expediente que &nbsp;respalde su dicho, pues se echa de menos un informe m\u00e9dico o &nbsp;especializado que compruebe lo afirmado y, por lo mismo, la negativa &nbsp;de trasladar a Carlos Daniel a la mencionada Cl\u00ednica obedeci\u00f3 &nbsp;a una decisi\u00f3n netamente personal de su madre, quien opt\u00f3 &nbsp;por cuenta propia recluirlo en una instituci\u00f3n particular en &nbsp;Pereira. &nbsp;<\/p>\n<p>Est\u00e1 &nbsp;acreditado, igualmente, que a la se\u00f1ora Martha &nbsp;Liliana Gonz\u00e1lez C\u00f3rdoba se le ofreci\u00f3 la &nbsp;posibilidad de rembolso por los gastos ocasionados, pues, seg\u00fan &nbsp;lo manifestado por la Mayor Hellen Johanna Jim\u00e9nez Orejuela, &nbsp;la Direcci\u00f3n de Sanidad de la Polic\u00eda Nacional tiene &nbsp;conformado un Comit\u00e9 Central de Reembolsos, que sesiona una &nbsp;vez al mes y se encarga de estudiar el reintegro en casos &nbsp;en que no se ha prestado el respectivo servicio de salud y el usuario &nbsp;ha incurrido en gastos particularmente. &nbsp;<\/p>\n<p>Al respecto, el &nbsp;21 &nbsp;de junio de este a\u00f1o, la se\u00f1ora Gonz\u00e1lez C\u00f3rdoba &nbsp;solicit\u00f3 el reembolso de gastos, por los servicios de &nbsp;institucionalizaci\u00f3n de su hijo en el Refugio Nazaret, de &nbsp;Pereira, el cual fue aprobado y pagado por el Comit\u00e9 de &nbsp;Reembolsos &nbsp;de la Direcci\u00f3n de Sanidad de la Polic\u00eda Nacional, &nbsp;seg\u00fan se acredita con el escrito que aqu\u00e9lla remiti\u00f3 &nbsp;a la Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Manizales el 12 de &nbsp;julio de 2023. &nbsp;<\/p>\n<p>Cabe se\u00f1alar, &nbsp;asimismo, que en julio &nbsp;de este a\u00f1o Carlos Daniel Salgado Gonz\u00e1lez fue valorado &nbsp;por una Junta o equipo interdisciplinario del Hospital Mental &nbsp;Universitario de Risaralda Homeris E.S.E., que determin\u00f3 que &nbsp;el paciente requiere de una institucionalizaci\u00f3n acorde a sus &nbsp;necesidades, las cuales, seg\u00fan dijo, hoy est\u00e1n siendo &nbsp;atendidas en el lugar en el que permanece recluido. &nbsp;<\/p>\n<p>Adicionalmente, la &nbsp;prueba documental evidencia que, a lo largo de varios a\u00f1os, el &nbsp;paciente ha recibido permanentemente atenci\u00f3n m\u00e9dica y &nbsp;hospitalaria en sus distintas dependencias, como lo muestra su larga &nbsp;historia cl\u00ednica, al igual que ha recibido atenci\u00f3n &nbsp;especializada en pacientes de autismo, como ocurri\u00f3 entre &nbsp;el 2004 y el 2014 en la IPS Magusi. &nbsp;<\/p>\n<p>3. En situaciones &nbsp;similares, la Sala ha establecido que, como el tr\u00e1mite de &nbsp;desacato es eminentemente sancionatorio, es pertinente demostrar el &nbsp;dolo o la culpa, evidenciados en la voluntariedad manifiesta de no &nbsp;cumplir con la orden de tutela, pues si ello no se acredita no hay &nbsp;lugar a emitir sanci\u00f3n, menos aun cuando se trata de &nbsp;obligaciones de tracto sucesivo y frente a las cuales se ha venido &nbsp;dando cumplimiento a lo largo del tiempo o se acredita su acatamiento &nbsp;as\u00ed sea posterior al incidente o a la misma sanci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>En esos &nbsp;t\u00e9rminos, &nbsp;la Sala ha considerado que: &nbsp;<\/p>\n<p>para &nbsp;resolver la consulta del presente desacato no puede perderse de vista &nbsp;que, acorde con la jurisprudencia constitucional, deben valorarse los &nbsp;factores objetivos, &nbsp;as\u00ed como los subjetivos, referidos al \u201c(dolo &nbsp;o culpa) del obligado\u201d, \u201csi &nbsp;existi\u00f3 allanamiento a las \u00f3rdenes\u201d &nbsp;y si el responsable \u201cdemostr\u00f3 &nbsp;acciones positivas orientadas al cumplimiento\u201d; de manera que, &nbsp;\u201csi &nbsp;no hay contumacia o negligencia comprobadas (\u2026) no puede &nbsp;presumirse la responsabilidad\u201d. &nbsp;Aunado a ello, se ha establecido que es &nbsp;procedente el levantamiento de las sanciones impuestas por desacato &nbsp;en los eventos en que se acredita el cumplimiento, as\u00ed sea &nbsp;extempor\u00e1neo &nbsp;(SU034-2018). &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;este caso, como se evidencia, se trata de una orden constitucional &nbsp;cuyo cumplimiento es de tracto sucesivo, de forma que no se extingue &nbsp;con un solo acto, por lo que se requiere del ejercicio de actividades &nbsp;peri\u00f3dicas\u2026 &nbsp;<\/p>\n<p>En ese sentido, &nbsp;en asuntos similares, se ha establecido que, cuando \u201cla &nbsp;incidentada ha realizado los tr\u00e1mites pertinentes para que se &nbsp;presten los servicios m\u00e9dicos reclamados (\u2026) no resulta &nbsp;razonable para la Sala mantener la sanci\u00f3n impuesta, pues, con &nbsp;lo acreditado en esta instancia, no se vislumbra la negligencia o la &nbsp;intenci\u00f3n de no acatar la orden constitucional, por el &nbsp;contrario, se demuestra que se avanz\u00f3 y realizaron las &nbsp;gestiones correspondientes para su cumplimiento\u201d &nbsp;(ATC1747-2021, expediente 2016-00087-01). &nbsp;(Se subraya, CSJ ATC584-2022). &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. Aplicados los &nbsp;presupuestos anteriores al caso concreto, se advierte que no est\u00e1 &nbsp;acreditado el elemento subjetivo necesario para emitir una sanci\u00f3n &nbsp;por desacato, pues se prob\u00f3 que, con posterioridad a la &nbsp;desvinculaci\u00f3n de Carlos Daniel &nbsp;Salgado Gonz\u00e1lez &nbsp;de &nbsp;la &nbsp;Cl\u00ednica de Salud Mental FUNPAZ, en el 2020, las &nbsp;incidentadas ofrecieron trasladarlo a la &nbsp;Cl\u00ednica San Juan de Dios, pero su madre se opuso, &nbsp;supuestamente porque en ese lugar su hijo permanec\u00eda dopado y &nbsp;sin las terapias requeridas, lo cual no &nbsp; acredit\u00f3, optando m\u00e1s bien por su traslado particular a &nbsp;una instituci\u00f3n especializada en Pereira, &nbsp;cuyos gastos, si bien han corrido por cuenta de la se\u00f1ora &nbsp;Gonz\u00e1lez C\u00f3rdoba, esta solicit\u00f3 el rembolso y a &nbsp;ello accedi\u00f3 la Direcci\u00f3n &nbsp;de Sanidad de la Polic\u00eda Nacional, de &nbsp;manera que s\u00ed ha &nbsp;habido voluntad y se han efectuado acciones afirmativas para acatar &nbsp;la sentencia de tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>3.2. &nbsp;As\u00ed las cosas, no es &nbsp;viable mantener la providencia sancionatoria emitida el 7 de julio de &nbsp;2023 y, por tanto, se revocar\u00e1. &nbsp;<\/p>\n<p>V. DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;conformidad con lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Civil, resuelve: &nbsp;<\/p>\n<p>PRIMERO. &nbsp;REVOCAR la &nbsp;sanci\u00f3n impuesta el &nbsp;7 de julio de 2023 por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior &nbsp;del Distrito Judicial de Manizales, en el tr\u00e1mite del desacato &nbsp;de la referencia. &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO. &nbsp;Por &nbsp;Secretar\u00eda, comun\u00edquese telegr\u00e1ficamente lo aqu\u00ed &nbsp;resuelto a los interesados y devu\u00e9lvase las presentes &nbsp;diligencias al Despacho de origen. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA PATRICIA &nbsp;GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA GONZ\u00c1LEZ &nbsp;NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>(Con Impedimento) &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO AUGUSTO &nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la misma decisi\u00f3n, el Tribunal absolvi\u00f3 al &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Capit\u00e1n Juan David Palacio Tamara, Jefe de la Unidad &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Prestadora de Salud Risaralda, de la Polic\u00eda Nacional, y a la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Brigadier General Sandra Patricia Pinz\u00f3n Camargo, Directora &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;General de Sanidad de dicha Instituci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Hoy &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;mayor de edad. &nbsp;<\/p>\n<p>3\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo 2 PDF, expediente incidente de desacato. &nbsp;<\/p>\n<p>4\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo 3 PDF, ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>5\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo 5 PDF, ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>6\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;6 PDF, expediente digital incidente de desacato. &nbsp;<\/p>\n<p>7\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Respuesta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del Capit\u00e1n Guill\u00e9n Agudelo (Archivo 10 PDF ibidem) &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivos 7, 8 y 9 PDF (prueba documental que soporta lo afirmado por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el Oficial). &nbsp;<\/p>\n<p>8\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;11 PDF, ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>9\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;13 PDF, ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>10\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;14 PDF, ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>11\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;15 PDF, ibidem &nbsp;<\/p>\n<p>12\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo 17 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;PDF, ibidem &nbsp;<\/p>\n<p>13\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;18 PDF, ibidem &nbsp;<\/p>\n<p>14\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;21 PDF, ibidem &nbsp;<\/p>\n<p>15\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo 22 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;PDF, ibidem &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ATC819-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp; ATC819-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n n\u00b0. &nbsp;17001-22-13-000-2016-00273-01 &nbsp; (Aprobado en sesi\u00f3n &nbsp;virtual del veinticuatro de julio de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1, D. &nbsp;C., veinticuatro (24) de julio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; Se decide la &nbsp;consulta de la providencia proferida el 7 de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[64],"tags":[],"class_list":["post-74543","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-julio-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74543","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74543"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74543\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74543"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74543"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74543"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}