STC6712-2023<\/p>\n
<\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
Magistrado ponente <\/p>\n
STC6712-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-03-000-2023-02570-00 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n del doce de julio de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., doce (12) de julio de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Se resuelve la tutela que la sociedad Junto Podemos S.A.S. instaur\u00f3 contra la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena y la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Antioquia, extensiva al Juzgado 1\u00ba Civil Especializado en Restituci\u00f3n de Tierras del Carmen de Bol\u00edvar y a las autoridades partes e intervinientes en el proceso de restituci\u00f3n de tierras No 13244-31-21-001-2013-077-00. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
<\/p>\n
En sustento adujo que la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras de Tribunal Superior de Antioquia profiri\u00f3 sentencia en el proceso en comento, en la cual orden\u00f3 la protecci\u00f3n del derecho fundamental a la restituci\u00f3n de tierras del inmueble mencionado (26 junio 2015). Para la etapa post-fallo el proceso fue asignado a la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras de Tribunal Superior de Cartagena. <\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 que, con fundamento en las exigencias de la ley 1448 del 2011, en el a\u00f1o 2019, despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os de haber salido la sentencia de restituci\u00f3n de tierras, los beneficiarios de la providencia decidieron venderle el predio a la aqu\u00ed actora, efecto para el cual Juan Pablo Gonz\u00e1lez Varona realiz\u00f3 las diligencias necesarias en nombre de la sociedad hasta que fue suscrita la escritura p\u00fablica de compraventa No 145 otorgada en la Notaria \u00danica de El Carmen de Bol\u00edvar (8 abril 2019); adem\u00e1s, relat\u00f3 que recibi\u00f3 el inmueble. <\/p>\n
Precis\u00f3 que, para la realizaci\u00f3n del referido negocio, con el fin de dar cumplimiento a lo previsto en el art\u00edculo 101 de la ley 1448 de 2011 solicitaron autorizaci\u00f3n de la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras de Cartagena, quien accedi\u00f3 a dicho pedimento, de lo cual qued\u00f3 registro en la escritura p\u00fablica aludida; sin embargo, \u00ab(\u2026) el tribunal superior se pronunci\u00f3 para continuar con etapa pos fallo en el sentido de hacer entrega material de inmueble a los restituidos. Programando fecha para diligencia de entrega material del inmueble el d\u00eda 30 de junio del 2023 a partir de la 8 am comisionando al JUZGADO PRIMERO CIVIL ESPECIALIZADO EN RESTITUICION DE TIERRAS DEL CARMEN DE BOLIVAR a practicar la misma\u00bb. <\/p>\n
En virtud de lo anterior, ante el comisionado solicit\u00f3 la suspensi\u00f3n de la diligencia de entrega y aleg\u00f3 la terminaci\u00f3n anormal del proceso. El Juzgado dispuso remitir los memoriales al Tribunal de Cartagena para que se pronunciara respecto de los mismos, pero la magistratura no ha dado tr\u00e1mite. <\/p>\n
2. La Fiscal\u00eda Seccional 29 de El Carmen de Bol\u00edvar inform\u00f3 que desde el 23 de mayo de 2023 \u00abadelanta carpeta NUC 130016001128202318591, por el presunto punible de FRAUDE PROCESAL, en contra de LUIS IBARRA MEZA Y FANNY ESTER CARDENAS SANCHEZ, donde funge como denunciante la doctora XIOMARA ROCIO PE\u00d1A RAMBAL en calidad de apoderada especial de la sociedad JUNTOS PODEMOS S.A.S. representada legalmente por la se\u00f1ora ISABEL MARIA MERI\u00d1O ALVAREZ\u00bb. <\/p>\n
La Unidad Administrativa Especial de Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral a las Victimas y la Agencia Nacional de Hidrocarburos alegaron su falta de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva. <\/p>\n
La Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena solicit\u00f3 que se niegue el amparo toda vez que no ha lesionado derechos del actor. Hizo un recuento de las actuaciones surtidas en el expediente, describi\u00f3 la actuaci\u00f3n surtida por el Juzgado comisionado en la diligencia previa a la entrega y precis\u00f3 que \u00ab(\u2026) los memoriales y solicitudes a los que hace referencia la Juez Primero Civil del Circuito Especializado en Restituci\u00f3n de Tierras del Carmen de Bol\u00edvar no han sido allegados a la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras de Cartagena, raz\u00f3n por la cual, mediante providencia del 05 de junio de 2023, se requiri\u00f3 al Juzgado Primero Civil del Circuito Especializado en Restituci\u00f3n de Tierras del Carmen de Bol\u00edvar, para que, en la mayor brevedad posible, rinda un informe detallados de las actuaciones desplegadas con posterioridad a la reuni\u00f3n de coordinaci\u00f3n y socializaci\u00f3n previa a la entrega material del predio \u201cLa Uni\u00f3n\u201d, y as\u00ed mismo, remita a este Despacho la grabaci\u00f3n de la audiencia llevada a cabo el d\u00eda 20 de abril de 2023, y los memoriales allegados por la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras actuando en representaci\u00f3n de los solicitantes, y la sociedad Juntos Podemos S.A.S. \u00bb. Adem\u00e1s, se\u00f1al\u00f3 que, en atenci\u00f3n a lo manifestado por la sociedad actora por los beneficiados con la restituci\u00f3n, le orden\u00f3 a la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos del Carmen de Bol\u00edvar, remitir copia de la escritura p\u00fablica No. 145 del 08 de abril de 2019, registrada en la anotaci\u00f3n No. 31 del folio de matr\u00edcula inmobiliaria No.062-9545; y a la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras, rendir un informe de las gestiones de asesor\u00edas que ha realizado a los solicitantes Luis Ibarra y Fanny Esther C\u00e1rdenas S\u00e1nchez, a partir de la emisi\u00f3n de la sentencia de restituci\u00f3n. El Tribunal no hizo pronunciamiento sobre las autorizaciones de venta a las que aludi\u00f3 la empresa accionante. <\/p>\n
El Juzgado 1\u00ba Civil Especializado en Restituci\u00f3n de Tierras del Carmen de Bol\u00edvar hizo un recuento de las actuaciones surtidas a prop\u00f3sito de la comisi\u00f3n de la entrega del predio aludido. Se\u00f1al\u00f3 que en las diligencias previas a la entrega la aqu\u00ed actora ha relatado los mismos hechos aducidos en el escrito de tutela y por su parte Luis Ibarra, manifest\u00f3 no haber vendido el predio, no conocer a la sociedad JUNTOS PODEMOS S.A.S y estar dispuesto a recibir el predio restituido; adem\u00e1s, el Ministerio P\u00fablico solicit\u00f3 la compulsa de copias a la Fiscal\u00eda. <\/p>\n
Adujo que la \u00faltima actuaci\u00f3n realizada fue la diligencia de reuni\u00f3n previa de socializaci\u00f3n de la entrega material del bien, realizada el 20 de abril de 2023; no obstante, con posterioridad adicion\u00f3 su informe y precis\u00f3 que el 7 de julio remiti\u00f3 a la Sala Civil Especializada en la Restituci\u00f3n en Tierras del Tribunal Superior de Cartagena los memoriales allegados por la sociedad actora, la grabaci\u00f3n y el acta de la diligencia previa realizada. Tambi\u00e9n inform\u00f3 que la diligencia de entrega programada para el 30 de junio pasado no pudo realizarse debido a la falta de acompa\u00f1amiento de la fuerza p\u00fablica, por lo que aquella fue reprogramada para el pr\u00f3ximo 5 de agosto. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
El amparo solicitado ser\u00e1 negado, toda vez que se configur\u00f3 el hecho superado. <\/p>\n
La sociedad accionante se duele porque en el proceso de restituci\u00f3n en comento se fij\u00f3 fecha para la realizaci\u00f3n de la entrega del bien objeto de controversia, sin advertir que entre los beneficiados y la empresa se hab\u00eda celebrado un contrato de compraventa sobre dicho inmueble; adem\u00e1s, aunque para ejercer la defensa de sus intereses present\u00f3 sendos memoriales, no se hab\u00eda emitido pronunciamiento respecto de aquellos. <\/p>\n
Sin embargo, se advierte que, con ocasi\u00f3n de la solicitud de amparo, la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena tuvo conocimiento de lo alegado por Junto Podemos S.A.S. y, en consecuencia, en aras de resolver sobre lo pertinente dispuso: <\/p>\n
i) Requerir al Juzgado 1\u00ba Civil del Circuito Especializado en Restituci\u00f3n de Tierras del Carmen de Bol\u00edvar, para que rinda un informe detallados de las actuaciones desplegadas con posterioridad a la reuni\u00f3n de coordinaci\u00f3n y socializaci\u00f3n previa a la entrega material del predio La Uni\u00f3n, y , remita la grabaci\u00f3n de la audiencia realizada el 20 de abril de 2023, y los memoriales allegados por la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras actuando en representaci\u00f3n de los solicitantes, y la sociedad Juntos Podemos S.A.S.; ii) ordenar a la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos del Carmen de Bol\u00edvar que remitiera copia de la escritura p\u00fablica No. 145 del 08 de abril de 2019, registrada en la anotaci\u00f3n No. 31 del folio de matr\u00edcula inmobiliaria No. 062-9545 y iii) solicitar a la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras que rinda un informe de las gestiones de asesor\u00edas que ha realizado a los solicitantes Luis Ibarra y Fanny Esther C\u00e1rdenas S\u00e1nchez, a partir de la emisi\u00f3n de la sentencia de restituci\u00f3n del veintis\u00e9is (26) de junio del dos mil quince (2015). <\/p>\n
Lo anterior permite colegir que, aunque el Tribunal de Cartagena se\u00f1al\u00f3 que el Juzgado 1\u00ba Civil Especializado en Restituci\u00f3n de Tierras del Carmen de Bol\u00edvar no le hab\u00eda remitido los memoriales presentados por la sociedad accionante, lo cierto es que impuls\u00f3 la solicitud de la actora, efecto para el cual requiri\u00f3 los informes mencionados. Adem\u00e1s, el Juzgado convocado al tr\u00e1mite ya atendi\u00f3 el requerimiento realizado por el Tribunal y suspendi\u00f3 la diligencia de entrega agendada para el 30 de junio. Bajo este panorama, puede afirmarse que la mora alegada fue superada. En tal sentido, mem\u00f3rese que: <\/p>\n
\u00ab[l]a jurisprudencia ha sido constante en destacar que una vez desaparecidos los actos u omisiones que motivaron la salvaguarda la tutela debe fracasar, [pues] ning\u00fan sentido tiene que (\u2026) se imparta cualquier tipo de orden en relaci\u00f3n con unas circunstancias que en el pasado hubieran podido configurarse pero que, en este momento procesal, no existen o, cuando menos, presentan caracter\u00edsticas diferentes a las iniciales\u00bb (CSJ STC12032-2019, STC4943-2019, citada en STC4309-2021 entre otras). <\/p>\n
Por lo expuesto, se negar\u00e1 el resguardo solicitado. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
Inf\u00f3rmese a los participantes por el medio m\u00e1s expedito y rem\u00edtase el paginario a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n, de no impugnarse esta resoluci\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
Ausencia justificada <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
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