{"id":74966,"date":"2024-05-20T22:42:40","date_gmt":"2024-05-20T22:42:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc7256-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:42:40","modified_gmt":"2024-05-20T22:42:40","slug":"stc7256-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc7256-2023\/","title":{"rendered":"STC7256 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC7256-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC7256-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0. 47001-22-13-000-2023-00180-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n del veintis\u00e9is de julio de dos mil &nbsp;veintitr\u00e9s). &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., veintis\u00e9is (26) de julio de dos mil veintitr\u00e9s &nbsp;(2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la sentencia &nbsp;proferida el 1 de junio de 2023 por la Sala Civil-Familia del &nbsp;Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santa Marta, que neg\u00f3 &nbsp;el amparo solicitado por Nelly Dodino de Utria contra el Juzgado &nbsp;Segundo Civil del Circuito de Santa Marta. Al tramite se dispuso &nbsp;vincular al Juzgado Quinto Civil Municipal, el Distrito y la &nbsp;Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n de la misma ciudad, &nbsp;Colpensiones y a la Instituci\u00f3n Educativa Normal Superior &nbsp;Mar\u00eda Auxiliadora. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>I. ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;gestora demanda la salvaguarda de sus garant\u00edas fundamentales &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;al debido proceso, m\u00ednimo vital, trabajo, vida digna, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;estabilidad laboral reforzada y seguridad social. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Del escrito inicial y las pruebas allegadas se establecen los &nbsp;siguientes hechos relevantes: &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;La accionante promovi\u00f3 una acci\u00f3n de tutela con la &nbsp;finalidad de que se ordenara a la Alcald\u00eda Distrital de Santa &nbsp;Marta y a la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Distrital de esa &nbsp;ciudad que la reintegraran al cargo de ec\u00f3nomo grado 06 en la &nbsp;Direcci\u00f3n Administrativa y Financiera de la entidad. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3. &nbsp;Mediante sentencia del 2 de noviembre de 2022, notificada el 30 del &nbsp;mismo mes y a\u00f1o, el Juzgado del Circuito accionado modific\u00f3 &nbsp;el fallo anterior, en el sentido de ordenar: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026a &nbsp;la SECRETARIA DE EDUCACION DISTRITAL DE SANTA MARTA realizar dentro &nbsp;del t\u00e9rmino de cinco (05) d\u00edas siguientes a la &nbsp;notificaci\u00f3n de este prove\u00eddo, la solicitud de c\u00e1lculo &nbsp;actuarial por omisi\u00f3n ante la entidad COLPENSIONES en procura &nbsp;de corregir todas las inconsistencias dentro de las semanas cotizadas &nbsp;por la se\u00f1ora NELLY DODINO UTRIA cuando se desempe\u00f1\u00f3 &nbsp;como auxiliar administrativa en la Instituci\u00f3n Educativa El &nbsp;Parque (\u2026) As\u00ed mismo se ORDENA a COLPENSIONES que una &nbsp;vez recibido por parte de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n &nbsp;Distrital de Santa Marta, la solicitud de c\u00e1lculo actuarial &nbsp;por omisi\u00f3n antes mencionada, resuelva \u00e9sta dentro del &nbsp;t\u00e9rmino de diez (10) d\u00edas siguientes de conformidad con &nbsp;lo expuesto en la parte considerativa de este prove\u00eddo2. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;lo dem\u00e1s, mantuvo la decisi\u00f3n de negar la protecci\u00f3n &nbsp;reclamada. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Al respecto, la tutelante alega que, aunque se ampar\u00f3 su &nbsp;derecho fundamental a la seguridad social, se omiti\u00f3 ordenar &nbsp;su reintegro, raz\u00f3n por la cual no es posible que la accionada &nbsp;cumpla lo impuesto, m\u00e1xime que no est\u00e1 incluida en la &nbsp;n\u00f3mina de pensionados de Colpensiones. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Por lo anterior, solicita que se ordene al Juzgado accionado &nbsp;modificar su decisi\u00f3n, para que disponga su reintegro al cargo &nbsp;o a uno de igual jerarqu\u00eda hasta que sea incluida en la n\u00f3mina &nbsp;de pensionados. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>II. RESPUESTAS &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;RECIBIDAS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; El Juzgado &nbsp;Segundo Civil del Circuito Santa Marta indic\u00f3 &nbsp;que la acci\u00f3n de tutela no satisface los requisitos &nbsp;excepcionales de procedencia, pues se dirige contra una sentencia de &nbsp;igual naturaleza. Indic\u00f3 que la promotora solicit\u00f3 &nbsp;tramitar un incidente de desacato en el asunto, que fue remitido, por &nbsp;competencia, al Juzgado de primera instancia. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;El Distrito Tur\u00edstico, Cultural e Hist\u00f3rico de Santa &nbsp;Marta pidi\u00f3 su desvinculaci\u00f3n del presente tr\u00e1mite, &nbsp;porque los requerimientos elevados por la promotora son de &nbsp;competencia de Colpensiones. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>III. LA &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;a &nbsp;quo &nbsp;constitucional neg\u00f3 la salvaguarda invocada, porque la &nbsp;decisi\u00f3n atacada no era arbitraria ni fue producto de una &nbsp;situaci\u00f3n de fraude. Destac\u00f3 que la tutela no cumpl\u00eda &nbsp;con el presupuesto de subsidiariedad, dado que el asunto estaba sede &nbsp;de revisi\u00f3n ante la Corte Constitucional y porque la actora &nbsp;pod\u00eda acudir a un proceso ordinario. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>IV. LA &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;impuls\u00f3 la gestora, reiterando, en esencia, los argumentos del &nbsp;escrito inicial y precisando que no existe otro mecanismo que le &nbsp;permita obtener la protecci\u00f3n de sus derechos. Adicionalmente, &nbsp;se\u00f1al\u00f3 que hay fallos de situaciones an\u00e1logas &nbsp;que ordenan el reintegro hasta que el trabajador est\u00e9 en &nbsp;n\u00f3minas de pensionados. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La Sala confirmar\u00e1 la decisi\u00f3n impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;La &nbsp;jurisprudencia ha &nbsp;sostenido reiteradamente la &nbsp;improcedencia de esta acci\u00f3n para refutar sentencias o &nbsp;actuaciones de la misma \u00edndole, puesto que, para ello, existen &nbsp;otros mecanismos, como la impugnaci\u00f3n, la eventual revisi\u00f3n &nbsp;y la solicitud de insistencia ante la Corte Constitucional, de manera &nbsp;que las presuntas equivocaciones &nbsp;o desafueros de los jueces de esta jurisdicci\u00f3n no se &nbsp;resuelven con un ruego de igual naturaleza, en &nbsp;tanto &nbsp;permitir un nuevo cuestionamiento a trav\u00e9s de esta v\u00eda, &nbsp;adem\u00e1s de hacer interminable el tr\u00e1mite, atentar\u00eda &nbsp;contra la certeza que debe acompa\u00f1ar a las decisiones &nbsp;judiciales &nbsp;(CSJ STC12945-2022). &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;Al respecto, debe tenerse en cuenta que solo en particulares &nbsp;situaciones es procedente la tutela dirigida contra una decisi\u00f3n &nbsp;proferida en id\u00e9ntica acci\u00f3n, siempre que se advierta &nbsp;que la sentencia fue producto de un hecho de fraude (CC SU-627\/); no &nbsp;obstante, en el caso concreto, no se evidencia que el fallo atacado &nbsp;se hubiera proferido como consecuencia de una actuaci\u00f3n &nbsp;corrupta que conduzca a la consolidaci\u00f3n de una cosa juzgada &nbsp;fraudulenta, pues el reclamo se sustenta en un disentimiento &nbsp;particular frente a lo resuelto, lo cual torna inviable la tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp;A lo anterior se suma que, si la tutelante consideraba que el Juzgado &nbsp;del Circuito omiti\u00f3 &nbsp;resolver sobre el reintegro al cargo, &nbsp;como presupuesto &nbsp;necesario para que la accionada pueda cumplir la orden &nbsp;constitucional, lo procedente era haber solicitado la adici\u00f3n &nbsp;de la sentencia, sin que se observe que hubiera hecho uso de ese &nbsp;mecanismo, raz\u00f3n por la cual la tutela invocada, para que se &nbsp;complemente esa decisi\u00f3n, es improcedente, pues esta es una &nbsp;instancia subsidiaria y residual que no puede utilizarse para &nbsp;rescatar oportunidades fenecidas. Tampoco es este el instrumento para &nbsp;plantear o resolver sobre un eventual incumplimiento del fallo de &nbsp;tutela, dado que para ello es necesario formular el incidente de &nbsp;desacato correspondiente ante el juzgado de primera instancia. &nbsp;<\/p>\n<p>VI. &nbsp;DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, administrando justicia en nombre &nbsp;de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, &nbsp;CONFIRMA &nbsp;la sentencia impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;esta providencia a los interesados en la forma prevista por el &nbsp;art\u00edculo 30 del Decreto 2591 de 1991. Oportunamente, rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>(con &nbsp;ausencia justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Documento PDF. 09Sentencia.pdf. Dentro del Expediente Digital Rad. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 47-001-40-53-005-2022-00522-00. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Documento PDF. 02SENTENCIASEGUNDAINSTANCIA.pdf. Dentro del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Expediente Digital Rad. No. 47-001-40-53-005-2022-00522-01. &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC7256-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp; STC7256-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0. 47001-22-13-000-2023-00180-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n del veintis\u00e9is de julio de dos mil &nbsp;veintitr\u00e9s). &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., veintis\u00e9is (26) de julio de dos mil veintitr\u00e9s &nbsp;(2023). &nbsp; Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la sentencia &nbsp;proferida el [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[64],"tags":[],"class_list":["post-74966","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-julio-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74966","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74966"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74966\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74966"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74966"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74966"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}