{"id":75334,"date":"2024-05-20T22:41:16","date_gmt":"2024-05-20T22:41:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc7628-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:41:16","modified_gmt":"2024-05-20T22:41:16","slug":"stc7628-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc7628-2023\/","title":{"rendered":"STC7628 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC7628-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC7628-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 11001-02-04-000-2023-01123-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de dos de agosto de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., dos (2) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por la Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Penal el 15 de junio de 2023, en la acci\u00f3n &nbsp;de tutela promovida por Andr\u00e9s Mauricio Zuluaga Garc\u00eda &nbsp;contra la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de &nbsp;Medell\u00edn, el Juzgado Veintitr\u00e9s Penal del Circuito de &nbsp;esa ciudad, la Constructora Covin SA, la Constructora Bienes Ra\u00edces &nbsp;Calle Siete SA y el Municipio de Medell\u00edn, tr\u00e1mite al &nbsp;que fueron vinculados la Sala Civil del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, &nbsp;los Juzgados Noveno Civil Municipal y Cuarto Civil del Circuito de &nbsp;Medell\u00edn, la Inspecci\u00f3n 16B de Polic\u00eda Urbana de &nbsp;Primera Categor\u00eda, el Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n &nbsp;del Riesgo de Desastres del Distrito -DAGRD-, la Subsecretaria de &nbsp;Gobierno Local y Convivencia encargada del Distrito, la Curadur\u00eda &nbsp;Urbana Cuarta, la Subsecretar\u00eda de Defensa y Protecci\u00f3n &nbsp;de lo P\u00fablico, la Secretaria General del Distrito Especial, la &nbsp;C\u00e1mara de Comercio, el Concejo Municipal de Medell\u00edn, &nbsp;Seguros del Estado SA, la Compa\u00f1\u00eda Aseguradora de &nbsp;Fianzas Confianza SA, la Superintendencia de Sociedades, la &nbsp;Superintendencia de Industria y Comercio, el administrador del &nbsp;conjunto residencial Atavanza y dem\u00e1s intervinientes en las &nbsp;acciones de tutela con radicado n\u00b0 2023-00033 y 2022-00814. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El solicitante invoc\u00f3 la &nbsp;protecci\u00f3n de los derechos fundamentales a la vida, \u00abbajo &nbsp;el riesgo inminente por fallas estructurales de la construcci\u00f3n &nbsp;y por fallas geol\u00f3gicas en predio del Municipio de Medell\u00edn\u00bb, &nbsp;vivienda &nbsp;digna, libertad de locomoci\u00f3n, petici\u00f3n y debido &nbsp;proceso, presuntamente vulnerados por las autoridades y accionados. &nbsp;<\/p>\n<p>Manifest\u00f3 &nbsp;que es propietario de un inmueble ubicado en la Urbanizaci\u00f3n &nbsp;Atavanza de Medell\u00edn, en el que ha vivido por m\u00e1s de 10 &nbsp;a\u00f1os, que el 24 de marzo de 2021 se present\u00f3 un &nbsp;derrumbe en la parte externa del \u00e1rea natural que dej\u00f3 &nbsp;afectaciones estructurales que implic\u00f3 el cierre preventivo de &nbsp;la \u00fanica v\u00eda p\u00fablica y de acceso a otras siete &nbsp;unidades residenciales. &nbsp;<\/p>\n<p>Relat\u00f3 &nbsp;que \u00e9l y otros residentes alertaron a las autoridades del &nbsp;siniestro, exigiendo una soluci\u00f3n, entre otras al Municipio de &nbsp;Medell\u00edn el cual no despleg\u00f3 acciones, argumentando que &nbsp;el problema deb\u00eda ser solucionado por la constructora o &nbsp;directamente por el conjunto residencial Atavanza. &nbsp;<\/p>\n<p>Expuso &nbsp;que la presi\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n provoc\u00f3 &nbsp;la intervenci\u00f3n del alcalde de Medell\u00edn, quien acus\u00f3 &nbsp;p\u00fablicamente a las constructoras Covin SA y Calle Siete SAS de &nbsp;ser las responsables directas del hecho, prometiendo a la comunidad &nbsp;que el Municipio desarrollar\u00eda las obras para reparar el &nbsp;terreno y que luego repetir\u00eda contra las mencionadas empresas, &nbsp;sin que a la fecha de formulaci\u00f3n del amparo las obras &nbsp;necesarias se hubieran ejecutado, manteni\u00e9ndose la amenaza, &nbsp;respecto al conjunto. &nbsp;<\/p>\n<p>Indic\u00f3 &nbsp;que la Alcald\u00eda de Medell\u00edn decidi\u00f3 revocar en &nbsp;su integridad la Resoluci\u00f3n n\u00b0 017 de 19 de mayo de 2021 &nbsp;expedida por la Inspecci\u00f3n 16B de Polic\u00eda urbana de &nbsp;primera Categor\u00eda y, en su lugar le orden\u00f3 adelantar &nbsp;las etapas procesales establecidas en el art\u00edculo 223 de la &nbsp;Ley 1801 de 2016 para iniciar el proceso verbal abreviado. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1al\u00f3 &nbsp;que en atenci\u00f3n a un nuevo deslizamiento que se present\u00f3 &nbsp;el 29 de junio de 2022, el Departamento Administrativo de Gesti\u00f3n &nbsp;del Riesgo de Desastres de Medell\u00edn, realiz\u00f3 una visita &nbsp;de inspecci\u00f3n t\u00e9cnica, en la que rindi\u00f3 informe &nbsp;en el que concluy\u00f3 que posteriormente se pod\u00edan &nbsp;presentar situaciones que se escapaban al alcance de esa valoraci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que, debido a la emergencia, el 30 de junio de 2022 se llev\u00f3 a &nbsp;cabo una reuni\u00f3n entre la comunidad y miembros del \u00e1rea &nbsp;administrativa del municipio, en la que se expusieron diferentes &nbsp;aspectos relacionados con la situaci\u00f3n de la copropiedad, sin &nbsp;embargo, la soluci\u00f3n por parte de dicha autoridad se ha &nbsp;limitado a despejar la v\u00eda, implementar se\u00f1alizaci\u00f3n &nbsp;y \u00ablo &nbsp;dem\u00e1s en mera tramitolog\u00eda de la inspecci\u00f3n de &nbsp;polic\u00eda, sin actuaciones efectivas\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Mencion\u00f3 &nbsp;que la Superintendencia de Industria y Comercio emiti\u00f3 un &nbsp;fallo de protecci\u00f3n al consumidor en favor del conjunto &nbsp;residencial Atavanza y en contra de las constructoras Covin SA y &nbsp;Bienes Ra\u00edces Calle Siete SA, sin que se haya dado &nbsp;cumplimiento al mismo. &nbsp;<\/p>\n<p>Afirm\u00f3 &nbsp;que ante el riesgo de perder su tranquilidad y su casa interpuso &nbsp;acci\u00f3n de tutela contra las Constructoras Covin SA y Bienes &nbsp;Ra\u00edces Calle Siete SA y la Alcald\u00eda de Medell\u00edn &nbsp;(Rad. &nbsp;2023-00033), asunto &nbsp;tramitado en primera &nbsp;instancia por el Juzgado Veintitr\u00e9s Penal del Circuito de esa &nbsp;ciudad y, en sentencia de 23 de marzo de 2023 concedi\u00f3 el &nbsp;amparo, emiti\u00f3 ordenes perentorias a partir de los informes &nbsp;t\u00e9cnicos rendidos por el Departamento Administrativo de &nbsp;Gesti\u00f3n del Riesgo de Desastres de Medell\u00edn &#8211; DAGRD. &nbsp;<\/p>\n<p>Indic\u00f3 &nbsp;que esa determinaci\u00f3n, fue revocada en sede de impugnaci\u00f3n &nbsp;por la Sala Penal del Tribunal Superior de Medell\u00edn el 9 de &nbsp;mayo de 2023, para en su lugar, declarar la improcedencia del amparo, &nbsp;toda vez que se encontraba configurada la cosa juzgada, en tanto que, &nbsp;el tema ya hab\u00eda sido debatido en otra acci\u00f3n de tutela &nbsp;promovida por Alexandra Casta\u00f1eda y otra residente, tramitada &nbsp;ante el Juzgado Noveno Civil Municipal de esa ciudad, el cual &nbsp;concedi\u00f3 la solicitud de protecci\u00f3n (Rad. &nbsp;2022-00814), decisi\u00f3n &nbsp;que confirm\u00f3 el Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Medell\u00edn &nbsp;el 27 de septiembre de 2022. &nbsp;<\/p>\n<p>Adujo &nbsp;que el Tribunal Superior de Medell\u00edn \u00abignor\u00f3 &nbsp;desarrollar un estudio profundo y serio, incluso no existe motivaci\u00f3n &nbsp;alguna, respecto a la Cesi\u00f3n obligatoria urban\u00edstica &nbsp;del \u00e1rea natural \u2013 zona verde hacia el municipio, lo &nbsp;cual rige bajo las normas del derecho urban\u00edstico, siendo un &nbsp;procedimiento habitual de los constructores en ceder \u00e1reas que &nbsp;hacen parte del terreno de mayor extensi\u00f3n, en donde &nbsp;proceder\u00e1n a desarrollar su proyecto como compensaci\u00f3n &nbsp;y aporte a la comunidad, convirti\u00e9ndose el \u00e1rea cedida, &nbsp;en un bien de uso p\u00fablico, en propiedad, y que el Municipio de &nbsp;Medell\u00edn debi\u00f3 haber administrado, cuidado, prevenido &nbsp;(\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Asever\u00f3 &nbsp;que en la acci\u00f3n de tutela que \u00e9l promovi\u00f3 &nbsp;expuso hechos nuevos frente a la cesi\u00f3n obligatoria &nbsp;urban\u00edstica y, sus pretensiones eran distintas a las &nbsp;planteadas en la acci\u00f3n de tutela formulada por Alexandra &nbsp;Casta\u00f1eda, en la que, si bien algunos aspectos se apreciaban &nbsp;similares, lo cierto era que respecto a la queja contra el Municipio &nbsp;de Medell\u00edn era nuevo y distinto. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Con fundamento en lo narrado, solicit\u00f3 ordenar al alcalde de &nbsp;Medell\u00edn en representaci\u00f3n del municipio &nbsp;\u00abreparar el &nbsp;derrumbe, y tomar medidas especiales, t\u00e9cnicas y de calidad &nbsp;para eliminar el riesgo en definitiva que amenaza a la urbanizaci\u00f3n &nbsp;Atavanza y\/o si a bien lo considera, ordenar al Honorable Tribunal &nbsp;Superior de Medell\u00edn, revocar su decisi\u00f3n y proceder de &nbsp;conformidad con sus lineamientos, bajo el mismo presupuesto\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Igualmente &nbsp;requiri\u00f3 ordenar a las Constructoras Covin SA, Bienes Ra\u00edces &nbsp;Calle Siete SA y al Municipio de Medell\u00edn que \u00abrealicen &nbsp;en coordinaci\u00f3n y\/o indistintamente, de manera inmediata la &nbsp;intervenci\u00f3n integral y urgente para la mitigaci\u00f3n del &nbsp;riesgo, que se presenta en la urbanizaci\u00f3n Atavanza, con los &nbsp;requerimientos t\u00e9cnicos presentados por el DAGRD\u00bb, &nbsp;adem\u00e1s, &nbsp;ordenar a las constructoras garantizar el derecho a la informaci\u00f3n &nbsp;cumpliendo con los &nbsp;compromisos de remitir la informaci\u00f3n &nbsp;t\u00e9cnica requerida, as\u00ed como de todas las actuaciones a &nbsp;realizar en la zona. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;\u00faltimo, solicit\u00f3 decretar medidas especiales &nbsp;directamente frente al representante legal de la Constructora Covin &nbsp;SA \u00abpor &nbsp;motivo de sus actuaciones de mala fe, y maniobras para dilatar la &nbsp;orden del se\u00f1or juez y\/o Superintendencia\u00bb &nbsp;y, &nbsp;ordenarle a dicha sociedad la suspensi\u00f3n inmediata de los &nbsp;proyectos de vivienda que actualmente ofrecen en sus redes, asimismo, &nbsp;requiri\u00f3 ordenar a la Personer\u00eda de Medell\u00edn &nbsp;asignar los funcionarios necesarios con el fin de garantizar y hacer &nbsp;seguimiento al respecto de los derechos fundamentales vulnerados. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DE LOS ACCIONADOS Y VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La Sala Penal del Tribunal Superior de Medell\u00edn, inform\u00f3 &nbsp;que conoci\u00f3 en segunda instancia la acci\u00f3n de tutela n\u00b0 &nbsp;2023-00033 promovida por Andr\u00e9s Mauricio Zuluaga Garc\u00eda &nbsp;contra la Alcald\u00eda de Medell\u00edn y otros, en la que el 9 &nbsp;de mayo de 2023 profiri\u00f3 sentencia en la que dispuso la &nbsp;revocatoria del fallo del a &nbsp;quo, &nbsp;para en su lugar, declararla improcedente por la configuraci\u00f3n &nbsp;de cosa juzgada respecto de la tutela n\u00b0 2022-00814. &nbsp;<\/p>\n<p>Indic\u00f3 &nbsp;que la pretensi\u00f3n del reclamante en esta oportunidad no es &nbsp;admisible, toda vez que la procedencia de la acci\u00f3n contra una &nbsp;sentencia de tutela es excepcional al haber operado el fen\u00f3meno &nbsp;de cosa juzgada constitucional y, solo es viable cuando se demuestra &nbsp;una situaci\u00f3n de fraude, por tanto, precis\u00f3 que, si era &nbsp;inter\u00e9s del actor, pod\u00eda acudir ante la Corte &nbsp;Constitucional para solicitar la revisi\u00f3n del tr\u00e1mite &nbsp;de tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;El Juzgado Veintitr\u00e9s Penal del Circuito de Medell\u00edn, &nbsp;relat\u00f3 que tramit\u00f3 la acci\u00f3n de tutela &nbsp;instaurada por Andr\u00e9s Mauricio Zuluaga Garc\u00eda contra la &nbsp;Constructora Covin SA la Constructora de Bienes Ra\u00edces Calle &nbsp;Siete SA y el Municipio de Medell\u00edn a la que fueron vinculadas &nbsp;otras entidades y, a la que fueron acumuladas las acciones de tutela &nbsp;n\u00b0 2023-00303, 2023-00103 y 2023-00105. &nbsp;<\/p>\n<p>Afirm\u00f3 &nbsp;que el 23 de marzo de 2023 emiti\u00f3 fallo, que revoc\u00f3 el &nbsp;Tribunal Superior de Medell\u00edn, al considerar que la acci\u00f3n &nbsp;de tutela tramitada ante el Juzgado Noveno Civil Municipal de esa &nbsp;ciudad con radicado n\u00b0 2022-00814 versaba sobre el mismo asunto y &nbsp;a\u00fan persist\u00edan las circunstancias que dieron lugar a la &nbsp;protecci\u00f3n de los peticionarios, indicando que exist\u00eda &nbsp;identidad de partes y derechos, por lo que deb\u00eda el interesado &nbsp;acudir a dicha autoridad en procura de hacer cumplir lo dispuesto en &nbsp;la decisi\u00f3n de 26 de agosto de 2022. &nbsp;<\/p>\n<p>Advirti\u00f3 &nbsp;que los derechos del actor actualmente se encuentran protegidos y &nbsp;debe actuar conforme le indic\u00f3 el Tribunal Superior de &nbsp;Medell\u00edn, promoviendo incidente de desacato ante el Juzgado &nbsp;Noveno Civil Municipal en la solicitud de amparo con radicado n\u00b0 &nbsp;2022-00814 que versa sobre el mismo asunto. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;La Defensora Regional de Antioquia, solicit\u00f3 su desvinculaci\u00f3n &nbsp;del presente tr\u00e1mite, teniendo en cuenta que el actor no &nbsp;presenta petici\u00f3n alguna en contra de esa entidad. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Seguros del Estado SA, solicit\u00f3 su desvinculaci\u00f3n, en &nbsp;atenci\u00f3n a que la petici\u00f3n de amparo no tiene ning\u00fan &nbsp;fundamento jur\u00eddico para que el despacho pueda impartir alguna &nbsp;orden en contra de esa sociedad, debido a que no est\u00e1 &nbsp;demostrada vulneraci\u00f3n por parte de esa compa\u00f1\u00eda &nbsp;aseguradora. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;La Alcald\u00eda de Medell\u00edn sostuvo que fue vinculada en la &nbsp;acci\u00f3n de tutela n\u00b0 2022-00814, en la que el 26 de agosto &nbsp;de 22 el Juzgado Noveno Civil Municipal orden\u00f3 a la &nbsp;Constructora Covin SA, realizar todas las recomendaciones dadas por &nbsp;el DAGRD, decisi\u00f3n que confirm\u00f3 el Juzgado Cuarto Civil &nbsp;del Circuito de esa ciudad el 27 de septiembre de 2022. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que con fundamento en ese fallo y, por iniciativa de la Secretaria &nbsp;General de ese municipio, se ha solicitado en dos oportunidades &nbsp;apertura de incidente de desacato, que &nbsp;han finalizado con sanci\u00f3n &nbsp;a la constructora, siendo la \u00faltima proferida el 29 de marzo &nbsp;de 2023, igualmente, enumer\u00f3 las gestiones que han adelantado &nbsp;las distintas dependencias de la entidad frente a la situaci\u00f3n &nbsp;expuesta por el accionante y solicit\u00f3 declarar la &nbsp;improcedencia del amparo ante el incumplimiento de los requisitos &nbsp;para su prosperidad. &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp;El Juzgado Noveno Civil del Circuito de Medell\u00edn, manifest\u00f3 &nbsp;que, revisados los hechos expuestos en el escrito inicial y lo &nbsp;pretendido por el accionante, no se infiere actuar de ese despacho &nbsp;por acci\u00f3n u omisi\u00f3n que conlleven a la vulneraci\u00f3n &nbsp;de derechos fundamentales y que hubiere dado lugar a la vinculaci\u00f3n &nbsp;de esa agencia judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>8. &nbsp;El Juzgado Noveno Civil Municipal de Medell\u00edn, remiti\u00f3 &nbsp;el expediente digital contentivo de la acci\u00f3n de tutela n\u00b0 &nbsp;2022-000814 y destac\u00f3 que las situaciones f\u00e1cticas en &nbsp;las cuales fue formulada la presente solicitud de amparo difieren a &nbsp;las decididas por esa judicatura, de manera que no era susceptible de &nbsp;ser acumulada a la tutela avocada por ese despacho. &nbsp;<\/p>\n<p>9. &nbsp;La Personer\u00eda de Medell\u00edn, solicit\u00f3 declarar la &nbsp;falta de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva frente a esa &nbsp;agencia del Ministerio P\u00fablico, argumentando que son otras las &nbsp;entidades llamadas a resolver la reclamaci\u00f3n del accionante. &nbsp;<\/p>\n<p>10. &nbsp;La Superintendencia de Industria y Comercio, hizo un recuento de las &nbsp;actuaciones adelantadas en la acci\u00f3n de protecci\u00f3n al &nbsp;consumidor promovida por el Conjunto Residencia Atavanza contra Covin &nbsp;SA, Bienes Ra\u00edces Calle Siete SA y Benicio Alberto Mar\u00edn &nbsp;en la que el 14 de septiembre de 2022 profiri\u00f3 sentencia en &nbsp;favor de la unidad residencial. &nbsp;<\/p>\n<p>11. &nbsp;El secretario general (E) del Concejo de Medell\u00edn, se &nbsp;pronunci\u00f3 frente a los hechos planteados por el accionante y &nbsp;se\u00f1al\u00f3 que no tiene responsabilidad frente a las &nbsp;situaciones f\u00e1cticas y jur\u00eddicas expuestas, en tanto &nbsp;que, las pretensiones est\u00e1n direccionadas a entidades p\u00fablicas &nbsp;y privadas que dentro de sus funciones no se relacionan con las &nbsp;establecidas en la Ley 136 de 1994, lo que evidenciaba su falta de &nbsp;legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Sala de Casaci\u00f3n Penal, declar\u00f3 la improcedencia del &nbsp;amparo, al advertir el incumplimiento de los presupuestos para su &nbsp;viabilidad, e igualmente, se\u00f1al\u00f3 que el accionante a\u00fan &nbsp;cuenta con la posibilidad de acudir ante la Corte Constitucional, en &nbsp;sede de revisi\u00f3n, para exponer su inconformidad por las &nbsp;presuntas irregularidades cometidas en el fallo de tutela cuestionado &nbsp;y, en caso de ser excluida, pueda proponer el mecanismo de &nbsp;insistencia. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3 &nbsp;que el accionante se limit\u00f3 a afirmar que hubo desaciertos, &nbsp;errores o defectos en cuanto a la resoluci\u00f3n de su caso, pero &nbsp;omiti\u00f3 argumentar y probar los presupuestos exigidos por la &nbsp;jurisprudencia constitucional para la viabilidad de la demanda de &nbsp;tutela contra fallos de id\u00e9ntica naturaleza, adem\u00e1s, &nbsp;que, en el asunto hubo cosa juzgada y no han ocurrido hechos &nbsp;novedosos capaces de levantar el car\u00e1cter de inmutable, &nbsp;vinculante y obligatorio de la decisi\u00f3n de tutela reprochada &nbsp;en la presente actuaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Fue &nbsp;formulada por el accionante, quien adem\u00e1s de insistir en los &nbsp;argumentos iniciales, manifest\u00f3 que contrario a lo concluido &nbsp;por el a &nbsp;quo constitucional, &nbsp;existen hechos nuevos y reclamados por un accionante distinto, en &nbsp;donde se involucra un nuevo actor -el Municipio de Medell\u00edn- &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;ese orden, indic\u00f3 que \u00abLa &nbsp;Corte Suprema de Justicia en sentencia del 15 de junio de 2023, al &nbsp;igual que, el Tribunal Superior de Medell\u00edn, en su fallo, &nbsp;siguen incurriendo en un error de forma, y en raz\u00f3n a no haber &nbsp;analizado de manera cronol\u00f3gica los hechos y procedimientos &nbsp;desde un primer momento, durante y hasta que interpuso su acci\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que, en la acci\u00f3n de tutela presentada por Gloria Casta\u00f1eda &nbsp;Londo\u00f1o y Diana Isabel Duque Mu\u00f1oz principalmente &nbsp;contra las constructoras Bienes Ra\u00edces Calle Siete SA y Covin &nbsp;SA existi\u00f3 decisi\u00f3n de fondo el 26 de agosto de 2022, &nbsp;luego de la cual surgieron novedades que fueron expuestas en la &nbsp;acci\u00f3n de tutela n\u00b0 2023-00033 que \u00e9l interpuso, &nbsp;\u00abno &nbsp;existiendo cosa juzgada, m\u00e1s a\u00fan cuando nunca se han &nbsp;analizado ni estudiado el tipo de reclamos relacionados con cesi\u00f3n &nbsp;de terreno a la era publica y las responsabilidades que ello &nbsp;acarrea\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;regla general, se ha dicho que la acci\u00f3n de tutela resulta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;improcedente para atacar una providencia judicial, planteamiento que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cobra mayor solidez, cuando la determinaci\u00f3n atacada es la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;proferida por un juez constitucional, ello, con el fin evitar una &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;espiral infinita de acciones de la misma naturaleza, en la que se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;controvertir\u00eda ad &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;eternum &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el primigenio fallo. &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, &nbsp;se tiene presente que la Corte Constitucional, en sentencia SU-627 de &nbsp;1\u00ba de octubre de 2015, consolid\u00f3 los criterios que, de &nbsp;manera excepcional, permiten la procedencia de la acci\u00f3n &nbsp;consagrada en el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n &nbsp;Pol\u00edtica frente a otra del mismo linaje. &nbsp;<\/p>\n<p>Igualmente, &nbsp;y seg\u00fan lo ha establecido tambi\u00e9n esta Sala, tales &nbsp;excepciones, relacionadas con la protecci\u00f3n al debido proceso, &nbsp;tienen lugar cuando (i) \u00abse &nbsp;omite la integraci\u00f3n del contradictorio o la notificaci\u00f3n &nbsp;de las personas con inter\u00e9s jur\u00eddico para intervenir\u00bb, &nbsp;siempre &nbsp;y cuando \u00abse &nbsp;cumplan los requisitos de procedencia de la acci\u00f3n de tutela\u00bb &nbsp;(ii) &nbsp;si la decisi\u00f3n es producto de un &nbsp;\u00abfraude\u00bb; &nbsp;o &nbsp;(iii) si se debaten \u00abactuaciones &nbsp;anteriores o posteriores\u00bb a esa directriz, lesivas del \u00abdebido &nbsp;proceso\u00bb. &nbsp;(CSJ. STC 14 oct. 2008, rad. 01646-00, rad. 2009-02355-00, reiterada &nbsp;en STC8657-2021, STC10894-2021 y, STC11408-2022). &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Ahora, si existieron equivocaciones o desafueros de los jueces &nbsp;constitucionales en sus decisiones, \u00e9stos no se resuelven con &nbsp;una nueva acci\u00f3n de la misma naturaleza, pues para tal fin, el &nbsp;ordenamiento jur\u00eddico cre\u00f3 las figuras de la &nbsp;impugnaci\u00f3n contra la sentencia de primer grado, la revisi\u00f3n &nbsp;y, aun la insistencia en caso de negarse este \u00faltimo. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;lo ha se\u00f1alado esta Corte, \u00abel &nbsp;legislador evita la cadena ilimitada de litigios que se generar\u00edan &nbsp;en caso de admitirse acciones de tutela contra sentencias que decidan &nbsp;el amparo constitucional, de modo que instituy\u00f3 a la Corte &nbsp;Constitucional como el \u00f3rgano que pone fin al debate en punto &nbsp;de protecci\u00f3n de los derechos fundamentales, mediante ese &nbsp;mecanismo\u00bb. &nbsp;(CSJ. &nbsp;STC 2004-00863-00 de 26 de agosto de 2004, citada en STC2255-2021, &nbsp;STC2968-2022 y, STC9203-2022 entre otras). &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; En el asunto que ocupa la atenci\u00f3n de la Sala, Andr\u00e9s &nbsp;Mauricio Zuluaga Garc\u00eda acude &nbsp;a este mecanismo en busca de la protecci\u00f3n de los derechos que &nbsp;considera vulnerados con la decisi\u00f3n proferida por la &nbsp;Sala Penal del Tribunal Superior de Medell\u00edn &nbsp;el 9 de mayo de 2023, a trav\u00e9s de la cual revoc\u00f3 el &nbsp;fallo de primera instancia en &nbsp;la acci\u00f3n de tutela n\u00ba 2023-00033-01 &nbsp;que \u00e9l promovi\u00f3 y, en su lugar, declar\u00f3 la &nbsp;improcedencia del amparo, tras considerar que se encontraba &nbsp;configurada la cosa juzgada constitucional, por cuanto exist\u00eda &nbsp;identidad de partes, hechos y pretensiones con la acci\u00f3n de &nbsp;tutela n\u00b0 2022-00814. &nbsp;<\/p>\n<p>Al respecto, se &nbsp;advierte la inviabilidad del amparo y la consecuente confirmaci\u00f3n &nbsp;de la sentencia impugnada, por tratarse de una acci\u00f3n de &nbsp;tutela que controvierte las decisiones adoptadas por el fallador &nbsp;constitucional, con una acci\u00f3n de la misma naturaleza, en la &nbsp;que, no se encuentran configurados ninguno de los presupuestos &nbsp;enunciados por la jurisprudencia para su procedencia de manera &nbsp;excepcional. &nbsp;<\/p>\n<p>4. Con todo, se &nbsp;advierte que verificado el sistema de consulta de procesos de la &nbsp;Corte Constitucional el expediente (T9442325) no fue seleccionado &nbsp;para revisi\u00f3n por esa Corporaci\u00f3n1, &nbsp;decisi\u00f3n comunicada al accionante el 17 de julio de 2023, sin &nbsp;embargo, nada impide que, dentro del t\u00e9rmino otorgado, haga &nbsp;uso del derecho o facultad de \u00abinsistencia\u00bb &nbsp;previo &nbsp;cumplimiento de las exigencias previstas en la ley y los reglamentos, &nbsp;como as\u00ed esta Sala ha se\u00f1alado, &nbsp;<\/p>\n<p>\u00absi &nbsp;bien es cierto este grado jurisdiccional no se predica de toda acci\u00f3n &nbsp;de tutela, tambi\u00e9n lo es que la selecci\u00f3n se &nbsp;materializa a trav\u00e9s del procedimiento previsto en el art\u00edculo &nbsp;33 del Decreto 2591 de 1991, con la prerrogativa adicional de que &nbsp;\u2018[c]ualquier magistrado de la Corte o el Defensor del Pueblo, &nbsp;podr\u00e1 solicitar que se revise alg\u00fan fallo de tutela &nbsp;excluido por \u00e9stos cuando considere que la revisi\u00f3n &nbsp;puede aclarar el alcance de un derecho o evitar un perjuicio grave\u2019, &nbsp;o lo que es lo mismo, apelar al recurso de insistencia que puede ser &nbsp;propuesto \u2018dentro de los quince d\u00edas calendario &nbsp;siguientes a la fecha de notificaci\u00f3n por estado del auto de &nbsp;la Sala de Selecci\u00f3n\u2019 (Art\u00edculo 51 y 52 del &nbsp;Acuerdo 05 de 15 de octubre de 1992)\u00bb. &nbsp;(CSJ. &nbsp;STC &nbsp;7 nov. 2012, exp. 20141-00, rese\u00f1adas, entre otras, en &nbsp;STC5025-2022, &nbsp;STC3658-2023 y STC639-2023). &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;De conformidad con lo expuesto, la &nbsp;sentencia impugnada ser\u00e1 confirmada. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En m\u00e9rito &nbsp;de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil y Agraria, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica &nbsp;de Colombia y por autoridad de la Ley, CONFIRMA &nbsp;la &nbsp;sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<A HRef=\"https:\/\/www.corteconstitucional.gov.co\/secretaria\/consultat\/consulta.php?campo=rad_actor&#038;date3=2023-01-01&#038;date4=2023-07-26&#038;radi=Radicados&#038;palabra=Zuluaga+Garc%C3%ADa&#038;radi=radicados&#038;todos=%25  \">https:\/\/www.corteconstitucional.gov.co\/secretaria\/consultat\/consulta.php?campo=rad_actor&#038;date3=2023-01-01&#038;date4=2023-07-26&#038;radi=Radicados&#038;palabra=Zuluaga+Garc%C3%ADa&#038;radi=radicados&#038;todos=%25  <\/A> &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;25 de julio de 2023. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC7628-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp; Magistrada &nbsp;Ponente &nbsp; STC7628-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 11001-02-04-000-2023-01123-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de dos de agosto de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., dos (2) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; 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