{"id":75346,"date":"2024-05-20T22:41:16","date_gmt":"2024-05-20T22:41:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc7655-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:41:16","modified_gmt":"2024-05-20T22:41:16","slug":"stc7655-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc7655-2023\/","title":{"rendered":"STC7655 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC7655-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC7655-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 &nbsp;11001-22-03-000-2023-01014-02&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n del dos de agosto de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., tres (3) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n formulada1 &nbsp;frente al fallo proferido por la Sala &nbsp;Civil de Decisi\u00f3n Especializada en Restituci\u00f3n de &nbsp;Tierras de Bogot\u00e1 el &nbsp;29 de junio de 2023, &nbsp;dentro de la acci\u00f3n de tutela promovida por Ivonne &nbsp;Patricia Cuellar D\u00edaz contra &nbsp;los Juzgados &nbsp;Dieciocho Civil Municipal, Quince Civil Municipal de Ejecuci\u00f3n &nbsp;de Sentencias y Cuarto Civil del Circuito de Ejecuci\u00f3n de &nbsp;Sentencias, todos de esta ciudad; &nbsp;tr\u00e1mite al cual fueron vinculados Ruby Ca\u00f1\u00f3n &nbsp;Cortes, el Fondo Nacional del Ahorro, as\u00ed como los dem\u00e1s &nbsp;intervinientes en el juicio ejecutivo rad. n.\u00b0 2004-00710. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Actuando &nbsp;en su propio nombre, la solicitante reclama la protecci\u00f3n de &nbsp;sus garant\u00edas esenciales al debido proceso, m\u00ednimo &nbsp;vital, vivienda &nbsp;digna, &nbsp;acceso a la administraci\u00f3n de justicia e igualdad, &nbsp;presuntamente &nbsp;vulneradas por las autoridades judiciales convocadas. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Como hechos jur\u00eddicamente relevantes para la definici\u00f3n &nbsp;del sub-lite, &nbsp;se destacan los siguientes: &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Afirma &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que, junto con otros deudores, adquiri\u00f3 un cr\u00e9dito &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;hipotecario en UPAC, siendo posteriormente \u00abREDENOMINADO &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(\u2026) &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;UVR y RELIQUIDADO unilateralmente por la entidad financiera &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;[-extinto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Granahorrar-] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en formato 254, empero sin Reestructurar (\u2026), &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;violando lo consagrado en el par\u00e1grafo 3 del art\u00edculo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;42 de la ley 546 de 199[9], &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y el precedente constitucional C-955 de 2000\u00bb. &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. Dijo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que pasando por alto lo anterior, el ente acreedor adelant\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cobro ejecutivo, asunto que en principio correspondi\u00f3 al &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado Dieciocho Civil Municipal de Bogot\u00e1 (rad. n.\u00b0 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2004-00710), quien emiti\u00f3 orden de pago \u00absin &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;revisar el b\u00e1culo ejecutor SIN CUMPLIMIENTO LEGAL y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;posteriormente emite sentencia (\u2026), &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;omitiendo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la reestructuraci\u00f3n del cr\u00e9dito\u00bb, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;e igualmente \u00abniega &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las nulidades presentadas\u00bb, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;as\u00ed como las solicitudes de terminaci\u00f3n del proceso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que en ese sentido se han formulado, y ello, a pesar de que la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;falta de tal requisito \u00abse &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;convierte en una limitaci\u00f3n insuperable para que se presente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;una demanda y\/o se contin\u00fae con el proceso\u00bb.<\/p>\n<p>3. Finalmente, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;destaca que encontr\u00e1ndose el asunto en etapa de ejecuci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ha insistido en tales pretensiones ante el despacho que actualmente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;lo conoce, por lo que puntualiza que \u00ab[e]sta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acci\u00f3n de tutela se dirige contra las decisiones que se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;profirieron sobre el incidente de nulidad constitucional &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;[tramitado] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;[el] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;15 DE EJECUCI\u00d3N CIVIL MUNICIPAL Y 4 CIVIL DE CIRCUITO DE &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;BOGOT\u00c1 donde los operadores judiciales han incurrido en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;claras v\u00edas de hecho (\u2026) &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;por no seguirse las formas propias dentro de este proceso, no &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;aplicarse la ley, los precedentes constitucionales y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;jurisprudenciales preexistentes\u00bb, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;para lo cual cita diferentes sentencias emitidas por esta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;corporaci\u00f3n. &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consecuencia, pide \u00abdejar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sin efecto la sentencia que orden[\u00f3] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;seguir adelante la ejecuci\u00f3n y\/o declarar la nulidad de todo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;lo actuado incluyendo el mandamiento de pago dentro del proceso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;n\u00famero 2004-00710\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DE LOS ACCIONADOS Y VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La secretaria del Juzgado Dieciocho Civil Municipal de esta &nbsp;localidad, inform\u00f3 que \u00abla &nbsp;custodia y tramite del proceso no se encuentra en cabeza de este &nbsp;Despacho judicial, por el contrario en el accionado Juzgado 15 Civil &nbsp;Municipal de Ejecuci\u00f3n de Sentencias, lo que impide un estudio &nbsp;a profundidad de los hechos y pretensiones\u00bb &nbsp;y subray\u00f3 que \u00abposterior &nbsp;a su env\u00edo m\u00e1s de un a\u00f1o y cinco meses se &nbsp;solicita la nulidad de tramite adelantado en el proceso por parte de &nbsp;la accionante, faltando al principio de inmediatez\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Ejecuci\u00f3n de Sentencias &nbsp;de Bogot\u00e1, se\u00f1al\u00f3 que conoci\u00f3 \u00abdel &nbsp;recurso de queja concedido por Juzgado 15 Civil Municipal de &nbsp;Ejecuci\u00f3n de Sentencias de Bogot\u00e1, dentro del radicado &nbsp;110014003-018-2004-00710-01. La providencia respecto de la cual se &nbsp;neg\u00f3 el recurso de apelaci\u00f3n, correspondi\u00f3 a &nbsp;aquella que neg\u00f3 la terminaci\u00f3n del proceso. (\u2026) &nbsp;El expediente ingres[\u00f3] &nbsp;al despacho el 29 de marzo de 2023, y \u00e9ste juzgado resolvi\u00f3 &nbsp;con auto de fecha 30 de marzo del a\u00f1o en curso, declarando &nbsp;bien denegado el recurso de apelaci\u00f3n\u00bb &nbsp;e indic\u00f3 que no ha desconocido derechos fundamentales de la &nbsp;accionante. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;La Juez Quince Civil Municipal de Ejecuci\u00f3n de Sentencias, &nbsp;afirm\u00f3 que \u00ab(i) &nbsp;los argumentos para negar la terminaci\u00f3n del proceso por falta &nbsp;de reestructuraci\u00f3n se esbozaron en la providencia de julio 29 &nbsp;del 2022 (ii) contra esa decisi\u00f3n no se interpuso recurso &nbsp;alguno, ni reposici\u00f3n y apelaci\u00f3n quedando en firme y &nbsp;ejecutoriada\u00bb, &nbsp;por lo que solicit\u00f3 \u00abse &nbsp;niegue el amparo por subsidiariedad\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Oficina de Apoyo para los Juzgados Civiles Municipales de esta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ciudad, remiti\u00f3 el link &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de acceso al expediente digital objeto de queja. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;curador ad &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;litem designado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;solicit\u00f3 \u00abse &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ampare el derecho de la [accionante] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;al estar en una situaci\u00f3n de indefensi\u00f3n y no contar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;con una vivienda (\u2026), &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se d\u00e9 cumplimiento en aplicaci\u00f3n a lo ordenado en las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencias emanadas de juez superior y debidamente ejecutoriada, a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;lo dispuesto en los art\u00edculos 20 y 42 de [la] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ley 546 de 1999 para los cr\u00e9ditos de vivienda adquiridos en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;UPAC, de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acuerdo a los condicionamientos de asequibilidad establecido en el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;precedente constitucional C955 de 26 de Julio de 2.000, para el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cr\u00e9dito de vivienda de la referencia y el cumplimiento de lo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consagrado por ministerio de la ley, la reestructuraci\u00f3n del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cr\u00e9dito, conforme lo establece de manera perentoria y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;obligatorio su cumplimiento la ratio decidendi de la sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;SU-813 de 2007\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Fondo Nacional del Ahorro dijo que \u00abluego &nbsp;de un an\u00e1lisis factico y jur\u00eddico de los hechos &nbsp;plasmados en el libelo de la acci\u00f3n constitucional, hacemos &nbsp;saber que los mismos no nos constan, puesto que, lo relatado por el &nbsp;actor en el libelo de la acci\u00f3n constitucional no son del &nbsp;resorte del FNA\u00bb &nbsp;y aleg\u00f3 falta de legitimaci\u00f3n por pasiva. &nbsp;<\/p>\n<p>SENTENCIA &nbsp;DE PRIMER GRADO &nbsp;<\/p>\n<p>Neg\u00f3 &nbsp;el amparo tras hacer un recuento de las actuaciones surtidas en la &nbsp;ejecuci\u00f3n bajo estudio y concluir que \u00abel &nbsp;despacho judicial de conocimiento accionado aport\u00f3 prueba de &nbsp;que el inmueble en menci\u00f3n fue nuevamente enajenado a favor de &nbsp;la se\u00f1ora Ruby Ca\u00f1\u00f3n Cort\u00e9s, quien &nbsp;resulta ser tercera ajena al v\u00ednculo contractual inicial entre &nbsp;Banco Granahorrar S.A. y la aqu\u00ed tutelante, que dio cabida al &nbsp;tr\u00e1mite ejecutivo cuestionado\u00bb, &nbsp;por tanto \u00abla &nbsp;presente tutela resulta improcedente por inobservancia del principio &nbsp;de inmediatez, bajo los derroteros jurisprudenciales relatados, toda &nbsp;vez que su proposici\u00f3n es posterior a la consumaci\u00f3n &nbsp;del acto de enajenaci\u00f3n a un tercero de buena fe del inmueble &nbsp;que pretende la accionante que se le restituya\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;interpuso la querellante para insistir en los argumentos de su &nbsp;demanda tutelar, resaltando que \u00ab[a]l &nbsp;verificar el recorrido de las actuaciones se le hizo saber no solo de &nbsp;parte y sino a garrafal yerro el Curador ad litem a petici\u00f3n &nbsp;la terminaci\u00f3n por la falta de este requisito en el a\u00f1o &nbsp;2022; en fecha 17 de marzo \/2022, en la pretensi\u00f3n la misma &nbsp;ley la embiste de oficiosidad, en fecha 29 de julio \/2022 neg\u00f3 &nbsp;la solicitud. en curso del proceso, brill[\u00f3] &nbsp;por ausencia esa valoraci\u00f3n de ese defecto, desconociendo la &nbsp;RESTRUCTURACION, siendo este derecho irrenunciable del deudor, y en &nbsp;especial lo que es deber de la entidad financiera, empero el &nbsp;desconocimiento por el operador judicial, a pesar que se alleg[\u00f3] &nbsp;a ese despacho en acto propio de la entidad NO HABER REALIZADO LA &nbsp;REESTRUCTURACION, y contaba con sendas decisiones de tribunales y &nbsp;\u00f3rgano de cierre en materia civil\u00bb; &nbsp;as\u00ed mismo, indic\u00f3 que \u00abSE &nbsp;CONSERTARON, PARA ENGA\u00d1AR NO SOLO AL DESPACHO Y ESTE DEJO &nbsp;TRASCURRIR EL TIEMPO, SIN TOMAR MEDIDAS PARA TRANCAR EL ACTUAR DE LA &nbsp;CESIONARIA\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Los &nbsp;argumentos anteriores fueron reiterados en escrito posterior &nbsp;presentado ante esta sede, en el que adem\u00e1s dijo \u00abNo &nbsp;cuento con otro sitio donde vivir. VIENDOME AFECTADA MI SALUD\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Problema &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;jur\u00eddico. &nbsp;<\/p>\n<p>Corresponde &nbsp;a la Corte establecer, preliminarmente, si se satisface el &nbsp;presupuesto general de inmediatez y, de superarse lo anterior, si el &nbsp;Juzgado Quince Civil Municipal de Ejecuci\u00f3n de Sentencias de &nbsp;Bogot\u00e1 -por tratarse del estrado actual cognoscente del asunto &nbsp;rad. n\u00b0 2004-00710-, vulner\u00f3 los derechos fundamentales &nbsp;invocados por la accionante, al negar la solicitud &nbsp;de terminaci\u00f3n del proceso por falta de reestructuraci\u00f3n &nbsp;del cr\u00e9dito de vivienda con fundamento en la ley 546 de 1999. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De la tutela contra providencias judiciales y de los requisitos &nbsp;gen\u00e9ricos de procedibilidad. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;l\u00ednea de principio, se ha reiterado que en aras a mantener &nbsp;inc\u00f3lumes los principios contemplados en los art\u00edculos &nbsp;228 y 230 de la Carta Pol\u00edtica, la acci\u00f3n no procede &nbsp;contra este tipo de actuaciones, ya que al juez constitucional no le &nbsp;es dable inmiscuirse en el escenario de los tr\u00e1mites &nbsp;ordinarios en curso o terminados, para variar las decisiones &nbsp;proferidas o para disponer que lo haga de cierta manera. &nbsp;<\/p>\n<p>Asimismo, &nbsp;la jurisprudencia especializada ha determinado los presupuestos &nbsp;generales de procedibilidad que deben confluir y verificarse para &nbsp;tornar imperiosa la intervenci\u00f3n del juez excepcional con el &nbsp;fin de restablecer el orden jur\u00eddico. Enlista como tales: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(i) &nbsp;que la cuesti\u00f3n discutida resulte de evidente relevancia &nbsp;constitucional y que, como en cualquier acci\u00f3n de tutela, est\u00e9 &nbsp;acreditada la vulneraci\u00f3n de un derecho fundamental, requisito &nbsp;sine qua non de esta acci\u00f3n de tutela que, en estos casos, &nbsp;exige una carga especial al actor; (ii) &nbsp;que la persona afectada haya agotado todos los medios ordinarios y &nbsp;extraordinarios de defensa judicial a su alcance y haya alegado, en &nbsp;sede judicial ordinaria, y siempre que ello fuera posible, la &nbsp;cuesti\u00f3n iusfundamental que alega en sede de tutela; (iii) &nbsp;que &nbsp;se cumpla el requisito de la inmediatez, es decir, que la tutela se &nbsp;hubiere interpuesto en un t\u00e9rmino razonable y proporcionado a &nbsp;partir del hecho que origin\u00f3 la vulneraci\u00f3n; &nbsp;(iv) &nbsp;en el caso de irregularidades procesales, se requiere que \u00e9stas &nbsp;tengan un efecto decisivo en la decisi\u00f3n de fondo que se &nbsp;impugna; y (v) &nbsp;que no se trate de sentencias de tutela\u00bb (CC &nbsp;C-590\/05 y SU-813\/07). Se subraya. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Del &nbsp;caso concreto. Ausencia &nbsp;del presupuesto de inmediatez al tratarse de una ejecuci\u00f3n por &nbsp;cr\u00e9dito de vivienda. &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;observancia en las anteriores premisas, revisados los argumentos de &nbsp;la presente reclamaci\u00f3n y cotejados con las piezas procesales &nbsp;adosadas al expediente, la Sala declarar\u00e1 la improcedencia del &nbsp;resguardo implorado, toda vez que desatiende el esencial presupuesto &nbsp;general de &nbsp;la inmediatez, conforme pasa a explicarse. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;A &nbsp;partir de una interpretaci\u00f3n del art\u00edculo 42 de la Ley &nbsp;546 de 1999, la &nbsp;jurisprudencia &nbsp;de la Corte ha &nbsp;concluido que el requisito de reestructuraci\u00f3n all\u00ed &nbsp;consagrado, es exigible frente a todo cr\u00e9dito de vivienda &nbsp;adquirido en UPAC con antelaci\u00f3n a la entrada en vigor de la &nbsp;Ley 546 de 1999. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;mismo, ha se\u00f1alado que el documento que recoge la &nbsp;reestructuraci\u00f3n, junto con el t\u00edtulo valor base de &nbsp;ejecuci\u00f3n (en UPAC), forman un \u00abt\u00edtulo &nbsp;complejo\u00bb, &nbsp;cuya ausencia impide seguir con el cobro compulsivo, sin que para &nbsp;ello resulte relevante verificar la fecha de iniciaci\u00f3n del &nbsp;proceso, si este corresponde a la primera ejecuci\u00f3n, o si se &nbsp;trata de un cr\u00e9dito al d\u00eda o en mora para el 31 de &nbsp;diciembre de 1999. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, &nbsp;a &nbsp;tono con lo resuelto por la Corte Constitucional, principalmente a &nbsp;trav\u00e9s de las sentencias C-990 de 2000, C-955 de 2000, SU-813 &nbsp;de 2007 y SU-787 de 2012, esta Corporaci\u00f3n precis\u00f3 que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;del art\u00edculo &nbsp;42 de la Ley 546 de 1999, se extrae el deber ineludible para las &nbsp;entidades financieras, de &nbsp;reliquidar y reestructurar los cr\u00e9ditos de vivienda en UPAC, &nbsp;vigentes al 31 de diciembre de 1999\u2026 &nbsp;cuya recuperaci\u00f3n pretend\u00edan ante los estrados &nbsp;judiciales, pues, para esa fecha todos ellos quedaron con la &nbsp;posibilidad de replantear la forma de pago, de acuerdo con las &nbsp;condiciones econ\u00f3micas de los propietarios que estaban en &nbsp;peligro de perder su lugar de habitaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;incumplimiento de esa carga, en consecuencia, se constituye en un &nbsp;obst\u00e1culo insalvable para el inicio y el impulso de los &nbsp;procesos hipotecarios estrictamente relacionados con cr\u00e9ditos &nbsp;de vivienda inicialmente concedidos en UPAC, &nbsp;por formar parte de un t\u00edtulo ejecutivo complejo cuya &nbsp;acreditaci\u00f3n se hace imprescindible, para obtener la orden de &nbsp;apremio en caso de mora de los deudores o si, llevado a cabo ese &nbsp;trabajo, es manifiesta la imposibilidad de satisfacci\u00f3n de &nbsp;\u00e9stos con sus actuales ingresos. &nbsp;<\/p>\n<p>Si &nbsp;tal falencia no es advertida al momento de librar mandamiento de &nbsp;pago, exige un pronunciamiento de los falladores a petici\u00f3n de &nbsp;parte o por v\u00eda del examen oficioso de los instrumentos &nbsp;representativos del cr\u00e9dito cobrado, a\u00fan en segunda &nbsp;instancia, por tratarse de un t\u00f3pico relacionado con la &nbsp;exigibilidad de las obligaciones hipotecarias que llevan inmersos los &nbsp;elevados derechos a la vivienda digna e igualdad entre los deudores &nbsp;de ese sistema. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;ende, si &nbsp;se desatiende esa labor inquisitiva de revisar la suficiencia de los &nbsp;documentos allegados como base de recaudo, por mandato excepcional &nbsp;que emana de la normatividad expedida para conjurar una crisis &nbsp;social, como excepci\u00f3n al principio dispositivo que rige la &nbsp;alzada, se incurre en una v\u00eda de hecho que es susceptible de &nbsp;protecci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Pasar &nbsp;por alto tal proceder, como si la mera culminaci\u00f3n de los &nbsp;hipotecarios de cr\u00e9ditos en UPAC relacionados con unidades &nbsp;habitacionales individuales fuera suficiente, ser\u00eda desconocer &nbsp;los efectos protectores de la ley de vivienda, diluidos con el &nbsp;agotamiento parcial de los ordenamientos del par\u00e1grafo tercero &nbsp;del art\u00edculo 42. (\u2026) &nbsp;<\/p>\n<p>Bajo &nbsp;este entendido, al no analizar los juzgadores a ciencia y paciencia &nbsp;si en los nuevos cobros de cr\u00e9ditos de vivienda, cuyos &nbsp;deudores fueron beneficiados con el respiro que les confiri\u00f3 &nbsp;la ley mediante el cese de la ejecuci\u00f3n, se satisficieron a &nbsp;cabalidad cada uno los condicionamientos que habilitaban ese &nbsp;posterior reclamo coercitivo de las entidades financieras, se &nbsp;desvirt\u00faa el prop\u00f3sito que inspir\u00f3 dicha &nbsp;regulaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Esto &nbsp;por cuanto en estos especiales casos, a diferencia de cualquier &nbsp;recaudaci\u00f3n compulsiva, no se trata de verificar el &nbsp;incumplimiento de una obligaci\u00f3n en los plazos inicialmente &nbsp;pactados, conforme aparece en el t\u00edtulo, sino la &nbsp;materializaci\u00f3n de la imposibilidad para los demandados de &nbsp;solventar un cr\u00e9dito con el cual buscaron, antes que &nbsp;incrementar su patrimonio, solucionar una necesidad b\u00e1sica de &nbsp;orden superior. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;esto, es &nbsp;labor irrenunciable del fallador escudri\u00f1ar si quien est\u00e1 &nbsp;en riesgo de perder su vivienda cont\u00f3 con la oportunidad de &nbsp;replantear las condiciones de pago, mediante la reestructuraci\u00f3n &nbsp;del cr\u00e9dito, pues, s\u00f3lo en caso de una dificultad &nbsp;manifiesta en asumir el total de la deuda o ante el quebrantamiento &nbsp;de las nuevas estipulaciones convenidas, estar\u00eda habilitado el &nbsp;camino para pedir la venta forzada del inmueble, &nbsp;m\u00e1xime en aquellos casos en que se cuestiona, directa o &nbsp;indirectamente, la suficiencia del t\u00edtulo base de recaudo\u00bb &nbsp;CSJ &nbsp;STC, 3 jul. 2014, rad. 01326-00, &nbsp;reiterada en STC2670-2015, 12 mar., rad. 00036-01, entre otras). &nbsp;Resalta la Sala. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;ese sentido, tambi\u00e9n advirti\u00f3 que no constituye reparo &nbsp;el hecho de que el cobro judicial se haya iniciado con posterioridad &nbsp;al 31 de diciembre de 1999, pues indistintamente de la data de la &nbsp;orden de apremio y de que se hubiera cedido el cr\u00e9dito, si la &nbsp;obligaci\u00f3n se gener\u00f3 antes de la entrada en vigencia de &nbsp;la Ley 546 de 1999, el deudor se hace merecedor de la &nbsp;reestructuraci\u00f3n del saldo insoluto como requisito de &nbsp;procedibilidad para iniciar la ejecuci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Seguidamente &nbsp;sostuvo que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;es &nbsp;deber de los jueces, incluido el de ejecuci\u00f3n, revisar &nbsp;s\u00ed junto con el t\u00edtulo base de recaudo, &nbsp;la parte ejecutante ha adosado los soportes pertinentes para &nbsp;acreditar la tan nombrada reestructuraci\u00f3n de la obligaci\u00f3n, &nbsp;pues, como lo ha dicho esta Corte, esos documentos \u201cconforman &nbsp;un t\u00edtulo ejecutivo complejo y, por ende, la ausencia de &nbsp;alguno de estos no permite continuar con la ejecuci\u00f3n\u201d &nbsp;(CSJ STC2747-2015), sin &nbsp;que importe si la providencia que ordena seguir adelante con la &nbsp;ejecuci\u00f3n haya sido proferida con anterioridad a la expedici\u00f3n &nbsp;de la sentencia SU-813\/07, &nbsp;pues \u201clo cierto es que la exigencia de \u2018reestructuraci\u00f3n\u2019 &nbsp;estaba vigente desde 1999 con la expedici\u00f3n del art\u00edculo &nbsp;42 de la Ley 546 el 23 de diciembre de ese a\u00f1o. De ah\u00ed &nbsp;que la precitada decisi\u00f3n lo que hizo fue darle una lectura &nbsp;esclarecedora con apoyo en los principios rectores de la Carta &nbsp;Pol\u00edtica\u201d\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, 16 dic. 2015, rad. 02294-00). Se subraya. &nbsp;<\/p>\n<p>Ello, &nbsp;por cuanto, \u00abla &nbsp;citada reestructuraci\u00f3n es obligaci\u00f3n de las entidades &nbsp;crediticias, a efectos de ajustar la deuda a las reales capacidades &nbsp;econ\u00f3micas de los obligados, cuesti\u00f3n exigible a los &nbsp;cesionarios si se tiene en cuenta que aqu\u00e9llos reemplazan en &nbsp;todo al cedente. Esta Corporaci\u00f3n en casos de contornos &nbsp;similares, ha sido coherente en predicar la imposibilidad de &nbsp;continuar con una ejecuci\u00f3n cuando no se encuentra acreditada &nbsp;la reestructuraci\u00f3n del cr\u00e9dito\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, 22 jun. 2012, rad. 00884-01; STC, 31 oct. 2013, rad. 02499-00; &nbsp;STC, 13 feb. 2014, rad. 2013-0645-01, citadas en STC10229-2016, 27 &nbsp;jul., rad. 00194-01, entre otras muchas). &nbsp;<\/p>\n<p>3.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ahora, de cara a la posibilidad de superar los esenciales &nbsp;presupuestos de inmediatez y subsidiariedad que caracterizan la &nbsp;tutela -antes mencionados- acorde con lo se\u00f1alado por la Corte &nbsp;Constitucional (SU-813 de 2007 y T-1240 de 2008), esta Sala ha &nbsp;definido que en &nbsp;trat\u00e1ndose de ejecuciones por cr\u00e9ditos de vivienda, &nbsp;el juez excepcional deber\u00e1 verificar: (i) &nbsp;que &nbsp;la acci\u00f3n haya sido interpuesta antes del registro del auto &nbsp;aprobatorio del remate o de adjudicaci\u00f3n del inmueble &nbsp;hipotecado; &nbsp;(ii) &nbsp;que se haya actuado con una m\u00ednima diligencia dentro del &nbsp;asunto censurado, ejerci\u00e9ndose los mecanismos de defensa &nbsp;procedentes; y, (iii) &nbsp;que directa o indirectamente se afecte el derecho a la vivienda &nbsp;digna, conforme a lo previsto en la Ley 546 de 1999. &nbsp;<\/p>\n<p>Frente &nbsp;al requisito consistente en que la acci\u00f3n haya sido &nbsp;interpuesta oportunamente, esta Sala, con observancia en las &nbsp;sentencias T-684 de 2003, T-1086 de 2005, T-108 de 2006, T-123 de &nbsp;2007, indic\u00f3 que la salvaguarda deven\u00eda viable cuando &nbsp;se impetraba a\u00fan con posterioridad al registro del acto &nbsp;procesal, si el bien fue adjudicado a la parte ejecutante, \u00aben &nbsp;la medida en que el derecho de dominio sobre el inmueble objeto de la &nbsp;garant\u00eda hipotecaria no ha sido transferido a un tercero y por &nbsp;lo tanto, no se ha configurado la prerrogativa a la vivienda digna ni &nbsp;de ninguna otra estirpe, a favor de persona ajena al juicio &nbsp;ejecutivo\u00bb &nbsp;(STC6968-2015, 4 jun., rad. 00085-02, citada entre otras en &nbsp;STC3055-2021, 25 mar., rad. 00802-00). &nbsp;<\/p>\n<p>3.3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;las condiciones descritas, para que el fallador constitucional este &nbsp;habilitado a estudiar la posible transgresi\u00f3n de las &nbsp;prerrogativas fundamentales invocadas por los querellantes, es &nbsp;menester que estos acudan a esta v\u00eda excepcional a tiempo, &nbsp;esto es, de manera previa al registro &nbsp;del auto aprobatorio del remate o de adjudicaci\u00f3n del inmueble &nbsp;involucrado -siempre que no haya sido adjudicado al extremo &nbsp;ejecutante- pues como viene analiz\u00e1ndose \u00ab[e]n &nbsp;trat\u00e1ndose &nbsp;de procesos ejecutivos hipotecarios iniciados antes de 1999, esta &nbsp;Corporaci\u00f3n ha especificado que el principio de inmediaci\u00f3n &nbsp;se cumple para efectos de proteger a terceros adquirientes de buena &nbsp;fe- si la acci\u00f3n de tutela ha sido instaurada antes de que el &nbsp;bien rematado en p\u00fablica subasta sea registrado\u00bb &nbsp;(CC T-881\/13). &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;las cosas, de &nbsp;la revisi\u00f3n de las pruebas aportadas, se verifica &nbsp;que en el caso sub &nbsp;j\u00fadice &nbsp;el cuestionamiento planteado no atiende el postulado que viene &nbsp;coment\u00e1ndose, toda vez que el derecho real de dominio del &nbsp;inmueble que &nbsp;garantiza la hipoteca ejecutada, &nbsp;desde el 20 de enero pasado, se encuentra registrado a favor de Ruby &nbsp;Ca\u00f1\u00f3n Cortes (anotaci\u00f3n 16 del certificado de &nbsp;tradici\u00f3n), quien es ajena al juicio coactivo objeto de queja &nbsp;constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>Y &nbsp;es que, visto desde &nbsp;la perspectiva de la finalidad del amparo, el requisito de la &nbsp;tempestividad impide que la tutela se convierta en un factor de &nbsp;inseguridad jur\u00eddica con el cual se produzca la vulneraci\u00f3n &nbsp;de garant\u00edas constitucionales de terceros, como tambi\u00e9n &nbsp;que se desnaturalice el mismo tr\u00e1mite, en tanto la defensa que &nbsp;constituye su objeto ha de ser efectiva e inmediata ante una &nbsp;vulneraci\u00f3n o amenaza actual. &nbsp;<\/p>\n<p>Entonces, &nbsp;la parte presuntamente afectada con las decisiones que considera &nbsp;vulneradoras de sus derechos fundamentales, debi\u00f3 acudir &nbsp;oportunamente a esta v\u00eda excepcional y al no hacerlo, la &nbsp;protecci\u00f3n implorada se muestra inviable. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Conclusi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;lo discurrido, se respaldar\u00e1 la declaraci\u00f3n de &nbsp;improcedencia del auxilio por no superar el &nbsp;requisito general de inmediatez de la acci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, administrando justicia en nombre &nbsp;de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, &nbsp;CONFIRMA &nbsp;la &nbsp;sentencia objeto de impugnaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;lo resuelto a las partes y al a-quo &nbsp;por un medio expedito, y en oportunidad rem\u00edtase el expediente &nbsp;a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;Justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Luego de que se reanudara el tr\u00e1mite, a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;partir de la declaratoria de nulidad definida mediante prove\u00eddo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ATC674-2023, 22 jun., por la falta de citaci\u00f3n y notificaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de terceros con inter\u00e9s leg\u00edtimo en la presente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acci\u00f3n. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC7655-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp; Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp; STC7655-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 &nbsp;11001-22-03-000-2023-01014-02&nbsp; &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n del dos de agosto de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., tres (3) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n formulada1 &nbsp;frente al fallo proferido por la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65],"tags":[],"class_list":["post-75346","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-agosto-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75346","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75346"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75346\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75346"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75346"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75346"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}