{"id":75372,"date":"2024-05-20T22:41:18","date_gmt":"2024-05-20T22:41:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc7695-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:41:18","modified_gmt":"2024-05-20T22:41:18","slug":"stc7695-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc7695-2023\/","title":{"rendered":"STC7695 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC7695-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC7695-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-02-03-000-2023-02362-00 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado en sesi\u00f3n de &nbsp;dos de agosto de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., tres (3) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>La Corte decide la &nbsp;acci\u00f3n de tutela instaurada por Mar\u00eda Patricia Tob\u00f3n &nbsp;Yagar\u00ed contra el Juzgado Diecinueve Civil del Circuito y la &nbsp;Sala Civil del Tribunal Superior, ambos de Medell\u00edn. Al &nbsp;tr\u00e1mite se vincul\u00f3 a las partes e intervinientes en el &nbsp;proceso de radicado 2022-00387. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>I. ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La accionante reclama &nbsp;la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales &nbsp;al debido proceso, tutela judicial efectiva, buen nombre y &nbsp;patrimonio, presuntamente vulnerados por las autoridades judiciales &nbsp;censuradas. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Del expediente allegado se resalta lo que viene. Ante &nbsp;el Juzgado Diecinueve Civil del Circuito de Medell\u00edn se &nbsp;adelant\u00f3 la acci\u00f3n de tutela de radicado 2022-00387, &nbsp;promovida por Mar\u00eda Ludivia Henao Agudelo, Consuelo Agudelo &nbsp;Quinceno y Fabi\u00e1n de Jes\u00fas Henao Agudelo contra la &nbsp;Unidad Administrativa Especial para la Atenci\u00f3n y la &nbsp;Reparaci\u00f3n Integral a las V\u00edctimas, que concedi\u00f3 &nbsp;el amparo del derecho de petici\u00f3n de Fabi\u00e1n de Jes\u00fas &nbsp;y deneg\u00f3 las pretensiones de Mar\u00eda Ludivia Henao y &nbsp;Consuelo Agudelo en sentencia del 2 de noviembre de 2022, por haberse &nbsp;configurado un hecho superado1. &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;Impugnada &nbsp;esa determinaci\u00f3n, la Sala Civil del Tribunal Superior del &nbsp;Distrito Judicial de Medell\u00edn -con decisi\u00f3n del 24 de &nbsp;noviembre de 20222- &nbsp;modific\u00f3 el numeral segundo para que, la UARIV informara a &nbsp;Fabi\u00e1n de Jes\u00fas Henao Agudelo la procedencia del pago &nbsp;efectivo de la indemnizaci\u00f3n: definiendo fecha razonable para &nbsp;que se realice la cancelaci\u00f3n del beneficio. Revoc\u00f3 el &nbsp;numeral tercero y concedi\u00f3 el amparo del derecho fundamental &nbsp;de petici\u00f3n de Mar\u00eda Ludivia Henao Agudelo y Consuelo &nbsp;Agudelo Quiceno. Orden\u00f3 a UARIV que le indicara la procedencia &nbsp;a su pedido del pago efectivo de la indemnizaci\u00f3n: definiendo &nbsp;fecha razonable para que se realice la cancelaci\u00f3n del &nbsp;beneficio, atendiendo las disposiciones que al efecto consider\u00f3 &nbsp;la Corte Constitucional en Auto 331\/2019. Y confirm\u00f3 los dem\u00e1s &nbsp;numerales del fallo impugnado. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. Consuelo &nbsp;Agudelo Quinceno, Fabi\u00e1n de Jes\u00fas y Mar\u00eda &nbsp;Ludivia Henao Agudelo &nbsp;presentaron incidente de desacato3 &nbsp;contra la Unidad para la Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral &nbsp;a las V\u00edctimas. Una vez surtido el tr\u00e1mite pertinente, &nbsp;el estrado del circuito acusado \u2013con auto de 13 de enero de &nbsp;2023- sancion\u00f3 a Mar\u00eda Patricia Tob\u00f3n Yagar\u00ed &nbsp;-en su calidad de directora de la referida Unidad- con multa de 5 &nbsp;salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes4. &nbsp;El Tribunal acusado -con auto de 18 de enero de 20235- &nbsp;confirm\u00f3 la decisi\u00f3n consultada. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3. &nbsp;Posteriormente, se presentaron solicitudes de inaplicaci\u00f3n de &nbsp;la sanci\u00f3n, las que fueron desestimadas el por el Juzgado &nbsp;Diecinueve Civil del Circuito de Medell\u00edn el 236, &nbsp;30 de enero7, &nbsp;6 de febrero8 &nbsp;y 15 de mayo de 20239. &nbsp;<\/p>\n<p>2.4. &nbsp;La gestora censura que los autos que le impusieron la sanci\u00f3n &nbsp;por desacato incurrieron en: i) &nbsp;defecto sustantivo, por desconocimiento del precedente establecido en &nbsp;la sentencia SU-034 DE 2018. ii) &nbsp;defecto &nbsp;f\u00e1ctico, por valoraci\u00f3n defectuosa del material &nbsp;probatorio allegado al proceso, debido a que se dio por probado el &nbsp;hecho del incumplimiento de la sentencia, sin estudiar la &nbsp;imposibilidad de acatar la orden judicial. iii) &nbsp;desconocimiento &nbsp;del precedente constitucional contenido en el fallo T-351 de 2011. Y &nbsp;iv) &nbsp;violaci\u00f3n &nbsp;directa de la Constituci\u00f3n, por desconocer lo ordenado en el &nbsp;auto 206 de 2017 de la Corte Constitucional y el procedimiento de &nbsp;pago de las indemnizaciones a las v\u00edctimas, seg\u00fan la &nbsp;Resoluci\u00f3n 1049 de 2019. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;sustento aduce que, pese a que la Unidad ha presentado reiterados &nbsp;informe y ha pedido la inaplicaci\u00f3n de la sanci\u00f3n, &nbsp;comunicando las razones por las cuales no es posible dar cumplimiento &nbsp;al fallo de tutela, por cuanto Consuelo Agudelo Quinceno ten\u00eda &nbsp;un puntaje de 37.47074, Fabi\u00e1n de Jes\u00fas Henao Agudelo &nbsp;de 30.24629 y Mar\u00eda Ludivia Henao Agudelo de 26.57103 en el &nbsp;m\u00e9todo de priorizaci\u00f3n, para el a\u00f1o 2022 no era &nbsp;suficiente para asignar un turno de pago de la indemnizaci\u00f3n &nbsp;reconocida el 30 de abril, 13 de marzo de 2020 y 20 de abril de 2021 &nbsp;en su orden respectivo, seg\u00fan resoluci\u00f3n 1049 de 2019, &nbsp;no ha sido posible obtener el levantamiento de la multa impuesta en &nbsp;su contra. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1ala &nbsp;que la entidad no pod\u00eda alterar los turnos que se reconocen a &nbsp;quienes re\u00fanen los criterios de priorizaci\u00f3n, porque &nbsp;desconocer\u00eda \u00ablos &nbsp;derechos de otros con mejor o mayor prioridad y de contera el &nbsp;reglamento a cuyo cumplimiento se halla obligado\u00bb &nbsp;y que no pod\u00eda asignar un turno para el desembolso pretendido, &nbsp;porque ello estaba sujeto a que las personas reunieran unos criterios &nbsp;de priorizaci\u00f3n y a la disponibilidad presupuestal dada para &nbsp;cada vigencia. De manera que, al no poderse cumplir con ello no es &nbsp;posible establecer la responsabilidad subjetiva de la sancionada &nbsp;pues, actuar en sentido contrario al procedimiento aplicable, &nbsp;implicar\u00eda el \u00abdesconocimiento &nbsp;de la regla general de priorizaci\u00f3n de los beneficiarios de la &nbsp;indemnizaci\u00f3n administrativa por efecto del conflicto armado\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Deprec\u00f3 que se amparen sus derechos. Y, en consecuencia, i) &nbsp;se &nbsp;inaplique la sanci\u00f3n del 13 de enero de 2023 confirmada con &nbsp;auto de fecha 18 de enero de 2023. ii) &nbsp;proferir &nbsp;una nueva decisi\u00f3n que estudie de fondo las solicitudes de &nbsp;inaplicaci\u00f3n con observancia de la sentencia SU-034-2018 y el &nbsp;auto 206-2017 de la Corte Constitucional. iii) &nbsp;se &nbsp;comunique \u00aba &nbsp;la autoridad encargada de la ejecuci\u00f3n de las sanciones &nbsp;pecuniarias que la mismas se ha levantado\u00bb. Y iv) &nbsp;se &nbsp;conmine a los accionados para que \u00abacate[n] &nbsp;y aplique los precedentes jurisprudenciales frente a la procedencia &nbsp;del levantamiento de la sanci\u00f3n, previa acreditaci\u00f3n &nbsp;del cumplimiento de la orden, con base en la naturaleza persuasiva &nbsp;del incidente de desacato\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>II. RESPUESTA &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;RECIBIDA &nbsp;<\/p>\n<p>El Juzgado del &nbsp;Circuito accionado &nbsp;remiti\u00f3 el enlace del proceso acusado. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>III. CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. La &nbsp;jurisprudencia ha dicho que la tutela es una herramienta &nbsp;extraordinaria para la protecci\u00f3n inmediata de los derechos &nbsp;fundamentales. Por regla general, este mecanismo no procede contra &nbsp;decisiones emitidas en sede de desacato, \u00abdada &nbsp;la conexi\u00f3n y dependencia que existe entre esta etapa y la &nbsp;inicial, adem\u00e1s, porque de admitirse, resultar\u00eda &nbsp;menguada y menospreciada la efectividad de la justicia, as\u00ed &nbsp;como la seguridad jur\u00eddica que el fallo debe entra\u00f1ar\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 21 ene. 2016, rad. 2015-82905-02, reiterada en CSJ STC, 6 &nbsp;de julio de 2021, rad. 2021-00189-01). &nbsp;<\/p>\n<p>Sin embargo, la &nbsp;jurisprudencia constitucional ha previsto que solo en casos &nbsp;excepcionales la tutela es viable frente a determinaciones adoptadas &nbsp;en los referidos tr\u00e1mites incidentales, bajo el cumplimiento &nbsp;de &nbsp;los siguientes requisitos: &nbsp;<\/p>\n<p>i) &nbsp;La decisi\u00f3n dictada en el tr\u00e1mite de desacato se &nbsp;encuentre ejecutoriada; es decir que la acci\u00f3n de tutela es &nbsp;improcedente si se interpone antes de finalizado el tr\u00e1mite &nbsp;-incluido el grado jurisdiccional de consulta, si es del caso-. &nbsp;<\/p>\n<p>ii) &nbsp;Se acrediten &nbsp;los requisitos generales de procedencia de la acci\u00f3n de tutela &nbsp;contra providencias judiciales y se sustente, por lo menos, la &nbsp;configuraci\u00f3n de una de las causales espec\u00edficas &nbsp;(defectos). &nbsp;<\/p>\n<p>iii) &nbsp;Los argumentos del promotor de la acci\u00f3n de tutela deben ser &nbsp;consistentes con lo planteado por \u00e9l en el tr\u00e1mite del &nbsp;incidente de desacato, de manera que a) &nbsp;no debe traer a colaci\u00f3n alegaciones nuevas, que dej\u00f3 &nbsp;de expresar en el incidente de desacato, y b) &nbsp;no puede solicitar nuevas pruebas que no fueron pedidas en un &nbsp;principio dentro del desacato y que el juez no ten\u00eda que &nbsp;practicar de oficio (CC, &nbsp;SU034-18). &nbsp;<\/p>\n<p>2. Del marco &nbsp;conceptual referido y del examen de las probanzas, esta Colegiatura &nbsp;anticipa la prosperidad del amparo. Ello pues, se evidenci\u00f3 &nbsp;que se convalid\u00f3 la sanci\u00f3n impuesta por el Juzgado &nbsp;Diecinueve Civil del Circuito de Medell\u00edn -13 de enero de &nbsp;2023-, sin valorar las argumentaciones expuestas por la entidad &nbsp;incidentada en el tr\u00e1mite del desacato, de cara a lo definido &nbsp;en la Resoluci\u00f3n 1049 de 2019, con la cual se estableci\u00f3, &nbsp;entre otros, el m\u00e9todo t\u00e9cnico de priorizaci\u00f3n &nbsp;frente a la indemnizaci\u00f3n administrativa otorgada a las &nbsp;v\u00edctimas del conflicto armado, inspirado en el auto 206 de &nbsp;2017 de la Corte Constitucional, en la que se ciment\u00f3 el &nbsp;procedimiento para realizar el desembolso de la indemnizaci\u00f3n &nbsp;ordenada y asignaci\u00f3n de los turnos para pago, proporcional a &nbsp;la disponibilidad presupuestal asignada a cada vigencia. &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. N\u00f3tese &nbsp;que la Magistratura accionada adujo que, \u00aben &nbsp;primera instancia la entidad pretendi\u00f3 acreditar su &nbsp;cumplimiento aduciendo que mediante comunicaciones LEX 7021656 del 16 &nbsp;de noviembre de 2022, LEX 7013508 y LEX 7013508 del 26 de octubre &nbsp;2022; se acat\u00f3 lo ordenado en el fallo constitucional, &nbsp;advirti\u00f3 el funcionario que en aquellas se indic\u00f3 la &nbsp;imposibilidad de otorgar fecha de pago, supeditando \u00e9ste al &nbsp;resultado del M\u00e9todo T\u00e9cnico de Priorizaci\u00f3n que &nbsp;se aplicar\u00e1 el 31 de julio de 2023, y por ello, concluy\u00f3 &nbsp;no se cumpl\u00eda la orden tutelar. &nbsp;Ahora, &nbsp;en esta instancia, la entidad accionada allega id\u00e9ntico &nbsp;escrito, del que puede colegirse como bien lo defini\u00f3 el juez &nbsp;de primera instancia, no se acredita cumplimiento al fallo, en tanto &nbsp;la accionada no demuestra haber dado cabal cumplimiento al fallo de &nbsp;tutela, pues la entidad sigue esbozando las mismas razones que adujo &nbsp;desde la respuesta emitida a la acci\u00f3n de tutela\u00bb. &nbsp;No obstante, de lo auscultado se advierte que la Unidad accionada &nbsp;alleg\u00f3 las exculpaciones el 16 de enero de 202310, &nbsp;exponiendo las razones por las cuales no se configuraba la &nbsp;responsabilidad subjetiva necesaria para imponer sanci\u00f3n en &nbsp;sede de desacato, pues era imposible asignar el turno para el &nbsp;desembolso de la indemnizaci\u00f3n ordenada en la sentencia de &nbsp;tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. Mem\u00f3rese &nbsp;que las reglas definidas en la Resoluci\u00f3n 1049 de 15 de marzo &nbsp;de 2019 buscan precisamente organizar las fases a evacuar para lograr &nbsp;el reconocimiento y orientar de forma equitativa los turnos para el &nbsp;desembolso de los recursos a aquellas personas que son favorecidas &nbsp;con la indemnizaci\u00f3n que otorga el Estado. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3. Con ese &nbsp;derrotero, la Unidad inform\u00f3 a los despachos el tr\u00e1mite &nbsp;adelantado en favor de Consuelo Agudelo Quinceno, Fabi\u00e1n de &nbsp;Jes\u00fas y Mar\u00eda Ludivia Henao Agudelo, explicando que en &nbsp;las Resoluciones 04102019-568685 del 30 de abril de 2020, &nbsp;04102019-506430 del 13 de marzo de 2020 y 04102019-1059313 del 20 de &nbsp;abril de 2021, se les reconoci\u00f3 la medida de indemnizaci\u00f3n &nbsp;administrativa. No obstante, aclar\u00f3 que una vez aplicado el &nbsp;m\u00e9todo t\u00e9cnico de priorizaci\u00f3n para registrar la &nbsp;fecha del desembolso de la indemnizaci\u00f3n, arrojaron un puntaje &nbsp;de 37.47074, 30.24629 y 26.57103, en su orden, los cuales eran &nbsp;insuficientes para alcanzar lo reclamado en la lista para el a\u00f1o &nbsp;2022, as\u00ed como tampoco pod\u00edan dar un tiempo aproximado &nbsp;de cu\u00e1ndo ocurrir\u00eda. Para ello, \u00abaplicar\u00e1 &nbsp;el M\u00e9todo T\u00e9cnico de Priorizaci\u00f3n en &nbsp;el primer semestre del a\u00f1o 2023, para &nbsp;determinar, a cu\u00e1les se les realizar\u00e1 la entrega de los &nbsp;recursos durante la presente vigencia, conforme a la disponibilidad &nbsp;de recursos destinados para este efecto [\u2026] Por lo cual, al &nbsp;encontrarnos ante situaciones como la de los se\u00f1ores CONSUELO &nbsp;AGUDELO QUICENO, FABIAN DE JESUS HENAO AGUDELO y MARIA LUDIVIA HENAO &nbsp;AGUDELO, en donde, sin desconocer sus calidades de personas v\u00edctimas &nbsp;del conflicto armado, no presenta ninguna situaci\u00f3n de &nbsp;vulnerabilidad o urgencia manifiesta, resulta absolutamente l\u00f3gico &nbsp;dar prelaci\u00f3n a otras personas que s\u00ed presenten &nbsp;circunstancias de priorizaci\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.4. Tales &nbsp;postulados ameritaban una apreciaci\u00f3n conjunta y arm\u00f3nica &nbsp;de los elementos de convicci\u00f3n allegados a la foliatura, para &nbsp;definir si la actuaci\u00f3n de la sancionada era negligente, &nbsp;desidiosa y si, por su mera liberalidad, hab\u00eda decidido no &nbsp;acatar la orden constitucional sin justificaci\u00f3n alguna. &nbsp;Recu\u00e9rdese que la imposici\u00f3n de una sanci\u00f3n por &nbsp;desacato debe hacer un an\u00e1lisis de la conducta particular y &nbsp;subjetiva del incidentado. En el caso concreto, era necesario evitar &nbsp;incurrir en contradicci\u00f3n con lo establecido en la Resoluci\u00f3n &nbsp;01049 de 15 de marzo de 2019 y en el auto 206 de 2017 de la Corte &nbsp;Constitucional, por cuanto materializar lo ordenado implicaba per &nbsp;se &nbsp;asignar un turno para los pagos de unos dineros respecto &nbsp;de unas personas que no hab\u00edan superado los criterios de &nbsp;priorizaci\u00f3n. &nbsp;Y alterar los turnos fijados a otros, transgrediendo las garant\u00edas &nbsp;supralegales de las v\u00edctimas del conflicto armado que se &nbsp;encuentran en similares condiciones a las acreditadas por Consuelo &nbsp;Agudelo Quinceno, Fabi\u00e1n de Jes\u00fas y Mar\u00eda &nbsp;Ludivia Henao Agudelo. &nbsp;<\/p>\n<p>2.5. En &nbsp;consecuencia, a &nbsp;pesar de que esas exculpaciones fueron expuestas en la tutela que dio &nbsp;lugar a la orden constitucional, en tanto fueron reiteradas en sede &nbsp;de desacato, no pod\u00edan ser desconocidas, siendo indispensable &nbsp;determinar, con base en estas, si la conducta de la promotora era &nbsp;susceptible de ser calificada, en el plano subjetivo, como desidiosa &nbsp;frente al fallo constitucional dictado. &nbsp;<\/p>\n<p>3. Frente a la &nbsp;responsabilidad del infractor, se ha sostenido que es subjetiva, \u00aben &nbsp;la medida que es imperativo apreciar, no solo el incumplimiento, &nbsp;sino, tambi\u00e9n, las condiciones en las que \u00e9ste se &nbsp;produjo, vale decir, el descuido o negligencia que le sean &nbsp;imputables, a trav\u00e9s de juicios valorativos que den cuenta de &nbsp;su \u00e1nimo rebelde\u00bb &nbsp;(CSJ STC9408-2021). Al respecto, esta Sala, en asunto similar razon\u00f3 &nbsp;lo que viene. &nbsp;<\/p>\n<p>Examinada &nbsp;la providencia que confirm\u00f3 la sanci\u00f3n cuestionada (7 &nbsp;dic. 2021) y las respuestas brindadas por el incidentado en el &nbsp;respectivo tr\u00e1mite (17 y 25 nov. 2021), se advierte que la &nbsp;magistratura omiti\u00f3 valorar a cabalidad las manifestaciones &nbsp;sometidas a su conocimiento. Ciertamente, se extra\u00f1a de esa &nbsp;determinaci\u00f3n el an\u00e1lisis de las actuaciones &nbsp;posteriores al veredicto con las que el accionado pretendi\u00f3 &nbsp;justificar su proceder, sus alegatos de imposibilidad material de &nbsp;cumplimiento del fallo y su invocada ausencia de responsabilidad &nbsp;subjetiva. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;su lugar, el Tribunal se limit\u00f3 a revisar que el procedimiento &nbsp;impartido por el funcionario de primer grado se ajustara a las &nbsp;prescripciones legales, sin &nbsp;reparar en que las manifestaciones del convocado, a pesar de haber &nbsp;sido expuestas en el tr\u00e1mite de la tutela, estaban &nbsp;estrechamente ligadas con las circunstancias por las que adujo no &nbsp;poder cumplir materialmente la orden constitucional y con su &nbsp;intenci\u00f3n de desdibujar su eventual rebeld\u00eda al &nbsp;acatamiento de la sentencia. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, &nbsp;ante la omisi\u00f3n valorativa expuesta no queda alternativa &nbsp;distinta a conceder el amparo para que el Tribunal resuelva &nbsp;nuevamente el asunto conforme a las pruebas que obren en el &nbsp;expediente y a los par\u00e1metros expuestos en precedentes de esta &nbsp;Sala donde se resolvieron causas de similares contornos y respecto &nbsp;del mismo accionante (STC5699-2021, STC7126-2021, STC9408-2021, entre &nbsp;otras) (CSJ &nbsp;STC1233-2022, subraya la Sala). &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;otra oportunidad, consider\u00f3 que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026a &nbsp;pesar de resultar trascendental para la definici\u00f3n del asunto &nbsp;sometido a su conocimiento, &nbsp;ning\u00fan &nbsp;estudio mereci\u00f3 el m\u00e9todo de priorizaci\u00f3n &nbsp;existente respecto de la entrega de la indemnizaci\u00f3n &nbsp;administrativa, contenido en la Resoluci\u00f3n 1049 de 15 de marzo &nbsp;de 2019 de la Unidad all\u00ed acusada, expedido conforme los &nbsp;lineamientos dispuestos por la Corte Constitucional; as\u00ed como &nbsp;tampoco la observancia que aquellos deben impartirle a dicho tr\u00e1mite\u2026 &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;tal proceder, se itera, la Tribunal censurado pas\u00f3 por alto su &nbsp;deber de efectuar &nbsp;el an\u00e1lisis integral de todos esos medios suasorios, para as\u00ed &nbsp;definir su verdadero alcance de cara al caso concreto y no &nbsp;contradecir lo establecido por la Corte Constitucional entorno a &nbsp;dicho procedimiento y al derecho a la igualdad de las v\u00edctimas &nbsp;de desplazamiento forzado &nbsp;(CSJ STC2756-2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Y &nbsp;en otro caso similar, estableci\u00f3 lo siguiente: &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;s\u00edntesis, tales postulados ameritaban una apreciaci\u00f3n &nbsp;conjunta y arm\u00f3nica de los elementos de convicci\u00f3n &nbsp;arrimados al infolio y evitar incurrir en posible contradicci\u00f3n &nbsp;con lo establecido en la \u201cResoluci\u00f3n n\u00ba 01049 de 15 &nbsp;de marzo de 2019\u201d y en el \u201cAuto 206 de 2017\u201d de la &nbsp;Corte Constitucional, sobre todo porque \u00abmaterializar\u00bb lo &nbsp;ordenado implicaba per se alterar los turnos fijados transgrediendo &nbsp;las garant\u00edas supralegales de las v\u00edctimas del &nbsp;conflicto armado que se encuentran en similares condiciones a las &nbsp;acreditadas por Carlos Arturo (CSJ &nbsp;STC3802-2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Criterio &nbsp;reiterado en CSJ STC4173-2022 &nbsp;y CSJ STC16718-2022. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;lo expuesto, se reitera, en el caso concreto, se necesita una &nbsp;apreciaci\u00f3n conjunta y arm\u00f3nica de los elementos de &nbsp;convicci\u00f3n arrimados para establecer con precisi\u00f3n la &nbsp;responsabilidad subjetiva de la accionante. Por lo dem\u00e1s, no &nbsp;desconoce la Sala que la orden constitucional impon\u00eda asignar &nbsp;el turno correspondiente para el desembolso de la indemnizaci\u00f3n &nbsp;reconocida. Sin embargo, se destaca que la entidad -en el tr\u00e1mite &nbsp;incidental-, en principio, explic\u00f3 las razones de la &nbsp;imposibilidad de la servidora p\u00fablica convocada de modificar &nbsp;la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica de priorizaci\u00f3n realizada &nbsp;en la vigencia de los a\u00f1os 2021 y 2022. Y que esta deb\u00eda &nbsp;renovarse anualmente, como lo dispone el art\u00edculo 17 de la &nbsp;Resoluci\u00f3n 1049 de 2019. De manera &nbsp;que, ante las alegaciones expuestas, correspond\u00eda al Tribunal &nbsp;analizar si estaba acreditada la responsabilidad subjetiva de la &nbsp;actora. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;As\u00ed las cosas, &nbsp;ante la decisi\u00f3n adoptada por la Colegiatura accionada, al &nbsp;resolver la consulta del incidente de desacato propuesto, se &nbsp;justifica la intervenci\u00f3n del Juez de tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>VI. DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En m\u00e9rito &nbsp;de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil y Agraria, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica &nbsp;y por autoridad de la ley, CONCEDE &nbsp;el &nbsp;auxilio implorado por Mar\u00eda Patricia Tob\u00f3n Yagar\u00ed. &nbsp;En consecuencia, &nbsp;RESUELVE: &nbsp;<\/p>\n<p>PRIMERO. &nbsp;Ordenar &nbsp;al &nbsp;Tribunal accionado que, en el t\u00e9rmino de las cuarenta y ocho &nbsp;(48) horas siguientes a la notificaci\u00f3n del presente fallo, &nbsp;una vez se deje sin efectos la providencia dictada el 18 de enero de &nbsp;2023 y las dem\u00e1s que de ella dependan, proceda nuevamente a &nbsp;resolver la consulta de incidente de desacato cuestionado, con &nbsp;observancia de las reflexiones dadas y de las pruebas que obren en el &nbsp;expediente. &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO. &nbsp; &nbsp;Notificar esta providencia a los interesados de conformidad con lo &nbsp;previsto en el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 de 1991. En caso &nbsp;de no ser impugnada, env\u00edese el expediente a la Corte &nbsp;Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA PATRICIA &nbsp;GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA GONZ\u00c1LEZ &nbsp;NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Carpeta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C01Tutela. Documento pdf006Fallo. Expediente digital &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Carpeta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C01Tutela. Documento pdf014FalloSegundaInstancia. Expediente digital &nbsp;<\/p>\n<p>3\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Carpeta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C02IncidenteDesacato. Documento pdf001Incidente de desacato. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Expediente digital &nbsp;<\/p>\n<p>4\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Carpeta C02IncidenteDesacato. Documento pdf008AutoSanciona. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Expediente digital &nbsp;<\/p>\n<p>5\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Carpeta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C03Consulta. Documento pdf008AutoResuelve. Expediente digital &nbsp;<\/p>\n<p>6\u0002Carpeta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C02Incidente. Documento pdf16AutoNoInaplica. Expediente digital &nbsp;<\/p>\n<p>7\u0002Carpeta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C02Incidente. Documento pdf19AutoRemiteExhorta. Expediente digital &nbsp;<\/p>\n<p>8\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Carpeta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C02Incidente. Documento pdf22AutoRemiteExhortaAbogada. Expediente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;digital &nbsp;<\/p>\n<p>9\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Carpeta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C02Incidente. Documento pdf29NoInaplicaRemite. Expediente digital &nbsp;<\/p>\n<p>10\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Carpeta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C03Consulta. Documentos pdf03,05 y 07. Expediente digital &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC7695-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; Magistrado Ponente &nbsp; STC7695-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-02-03-000-2023-02362-00 &nbsp; (Aprobado en sesi\u00f3n de &nbsp;dos de agosto de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., tres (3) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; La Corte decide la &nbsp;acci\u00f3n de tutela instaurada por Mar\u00eda Patricia Tob\u00f3n &nbsp;Yagar\u00ed [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65],"tags":[],"class_list":["post-75372","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-agosto-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75372","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75372"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75372\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75372"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75372"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75372"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}