STC7767-2023<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
STC7767-2023 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de nueve de agosto de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., nueve (9) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Desata la Corte la tutela que Jos\u00e9 Jorge Bracho Daza instaur\u00f3 contra la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga y el Consejo Seccional de la Judicatura de Santander, extensiva al Tribunal Superior de San Gil y dem\u00e1s participantes en el Concurso de M\u00e9ritos para proveer cargos de carrera de Tribunales, Juzgados y Centros de Servicios de los Distritos Judiciales de Bucaramanga y San Gil, y Administrativo de Santander \u2013 Convocatoria n\u00b0 4 (Acuerdos CSJSAA17-3609, CSJSAA17-3610 y CSJSAA17-3611 de 2017). <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- El libelista reclam\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos al \u00abdebido proceso, acceso a los cargos p\u00fablicos y la unidad familiar\u00bb, para que se ordenara a la Magistratura accionada \u00abdesignar[lo] en el cargo de secretario (\u2026) por ser el participante que tiene derecho a ello al ser el primero de la lista de elegibles vigente en la actualidad\u00bb. <\/p>\n
En compendio, adujo que, mediante Resoluci\u00f3n n.\u00b0 CSJAR22-298 del 21 de octubre de 2022, fue reclasificado en el referido \u00abconcurso de m\u00e9ritos\u00bb con \u00ab838,295 puntos\u00bb, quedando \u00abprimero en la lista de elegibles para el cargo de Secretario de Tribunal Nominado\u00bb, lo que le permiti\u00f3 optar para la vacante de \u00abSecretario General\u00bb que se present\u00f3 en el Tribunal Superior de Bucaramanga en enero hoga\u00f1o; sin embargo, este nombr\u00f3 a quien fung\u00eda en propiedad como \u00abSecretaria de la Sala Civil y de Familia\u00bb (traslado). <\/p>\n
Al quedar cesante la plaza de la Sala Civil Familia Laboral del Tribunal Superior de San Gil (feb.), as\u00ed como la de la Sala Civil Familia del Tribunal de Bucaramanga por la aceptaci\u00f3n de la renuncia de la citada funcionaria (27 abr.), se postul\u00f3 para ser \u00abnombrado en propiedad\u00bb en ambos empleos, cuyo acto s\u00f3lo de verific\u00f3 frente a la primera (21 jul.), ya que el Tribunal de Bucaramanga, a trav\u00e9s de la Resoluci\u00f3n n\u00b0 19 del 14 de julio anterior, dispuso \u00absuspender el nombramiento\u00bb de aqu\u00e9l \u00abcargo\u00bb, con fundamento en que \u00abel participante Edwin Rodrigo Duarte hab\u00eda informado sobre su reclasificaci\u00f3n se\u00f1alando que deb\u00eda ocupar el primer lugar de la lista\u00bb, decisi\u00f3n que pidi\u00f3 reponer, a la vez que solicit\u00f3 al Consejo Seccional de la Judicatura de Santander que aclarara la situaci\u00f3n. <\/p>\n
Relat\u00f3 que, si bien por medio de la \u00abResoluci\u00f3n No. 138 de 23 de marzo\u00bb se \u00abreclasific\u00f3\u00bb a M\u00f3nica Alejandra Cifuentes Berm\u00fadez, dicho acto administrativo \u00abno se encontraba en firme para el momento en que la vacante se gener\u00f3\u00bb, dado que contra el mismo \u00abpresent[\u00f3] recurso de reposici\u00f3n (\u2026), por errores en la calificaci\u00f3n de los cursos presentados por [\u00e9stos]\u00bb. <\/p>\n
Afirm\u00f3 que la actuaci\u00f3n de la Corporaci\u00f3n acusada le est\u00e1 causando un \u00abperjuicio irremediable\u00bb, en la medida que le venci\u00f3 el plazo para \u00abaceptar el cargo de secretario del Tribunal Superior de San Gil\u00bb, sumado a que se encuentra \u00abradicado en la ciudad de Bucaramanga desde 2014, en ella se encuentra [su] familia y [su] hijo de 3 a\u00f1os\u00bb, lugar donde tiene inter\u00e9s de ser \u00abnombrado\u00bb. <\/p>\n
2.- La Presidencia de la Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Bucaramanga destac\u00f3 la improcedencia del ruego, toda vez que la falta de \u00abnombramiento en propiedad\u00bb denunciado por el accionante, \u00abse debe \u00fanica y exclusivamente a que el CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER no ha emitido las respuestas requeridas\u00bb en los oficios \u00abSSCF-142 del 5 de mayo\u00bb y \u00abPSCF-008 del 12 de julio de 2023\u00bb, atinentes a la correcci\u00f3n de \u00abla denominaci\u00f3n de la Corporaci\u00f3n o Despacho donde se encuentra la vacante ofertada el 2 de mayo de 2023 en tanto que fue publicado el correspondiente a SECRETARIA SALA CIVIL – FAMILIA – LABORAL TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL, la cual es diferente a la nuestra correspondiente a la SECRETARIA SALA CIVIL – FAMILIA – TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL\u00bb y, \u00abla firmeza de la Resoluci\u00f3n No. CSJSAR23-138 23 de marzo de 2023\u00bb, necesarias para solventar el \u00abrecurso de reposici\u00f3n\u00bb que aqu\u00e9l interpuso contra la \u00abRESOLUCI\u00d3N 19 del 14 de julio de 2023\u00bb, por medio de la cual se aprob\u00f3 \u00abla suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos del nombramiento del cargo\u00bb. <\/p>\n
Posteriormente, inform\u00f3 que \u00abcon fundamento en la respuesta allegada a trav\u00e9s de oficio CSJSAO23-1211 de 2 de agosto de 2023 por el Consejo Seccional de la Judicatura de Santander, procedi\u00f3 a nombrar en propiedad en el cargo de secretario nominado de la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga al promotor de la presente acci\u00f3n- Jos\u00e9 Jorge Bracho Daza, identificado con c\u00e9dula de ciudadan\u00eda n\u00b0 77.092.234, a quien le fue notificada la decisi\u00f3n a trasv\u00e9s del correo electr\u00f3nico jbrachod@cendoj.ramajudicial.gov.co.\u00bb. <\/p>\n
El Consejo Seccional de la Judicatura de Santander se opuso al auxilio, tras se\u00f1alar que \u00abpara la vacante del cargo de Secretario de Tribunal Grado Nominado de la Sala Civil-Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, se precisa que dicho cargo qued\u00f3 en vacancia definitiva el d\u00eda 27 de abril de 2023, en la medida que la Dra. ELIANA MARIA GUERRERO BARRERO, tom\u00f3 posesi\u00f3n en atenci\u00f3n a un traslado por motivos de carrera a la Secretar\u00eda General del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, as\u00ed las cosas el cargo fue publicado en opciones de sede los cinco (5) primeros d\u00edas del mes de mayo de 2023, tiempo en el cual los concursantes podr\u00edan optar por sede, as\u00ed mismo se debe recordar que, para la \u00e9poca la Resoluci\u00f3n CSJSAR23-138 del 23 de marzo de 2023, aun no se encontraba en firme\u00bb. <\/p>\n
Agreg\u00f3, que \u00ab[p]ara la opci\u00f3n de sede de la referencia, se presentaron siete (7) concursantes, los cuales fueron enlistados por esta Corporaci\u00f3n, de conformidad con su puntaje final del Registro Seccional de Elegibles, vigente al momento de producirse la vacante\u00bb, encabezando la misma el precursor, \u00aben cumplimiento del Acuerdo PSAA08-4856 del 10 de junio de 2008, proferido por el H. Consejo Superior de la Judicatura\u00bb, de ah\u00ed que \u00abexpidi\u00f3 la lista de elegibles y esta se conform\u00f3 y se materializ\u00f3 mediante Acuerdo No. CSJSAA23-210 del 22 de junio de 2023, en atenci\u00f3n a la reglamentaci\u00f3n de la convocatoria, cumpliendo lo dispuesto por los Acuerdos de convocatoria y dem\u00e1s reglamentaci\u00f3n concordante al ser obligatoria y reguladora del proceso de selecci\u00f3n\u00bb. <\/p>\n
Edwin Buitrago Duarte mostr\u00f3 inconformidad con la salvaguarda, por cuanto \u00abel accionante procedi\u00f3 a presentar recursos frente a un acto administrativo en el que nada se decidi\u00f3 frente a \u00e9l y su \u00fanico inter\u00e9s en reponer la resoluci\u00f3n de reclasificaci\u00f3n era la de tratar de evitar que este acto administrativo adquiriera firmeza para poder \u00e9l de manera fraudulenta seguirse manteniendo en un primer lugar que a todas luces no le correspond\u00eda\u00bb. <\/p>\n
M\u00f3nica Alejandra Cifuentes Berm\u00fadez requiri\u00f3 que se \u00abdefina de fondo (\u2026) la acci\u00f3n tutelar de la referencia [y] se [l]e comparta la decisi\u00f3n toda vez que las resultas de la misma tambi\u00e9n involucran [sus] derechos fundamentales\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Confrontado el escrito genitor con la evidencia acopiada en el plenario, muy pronto se anuncia el decaimiento del resguardo, por carecer de objeto ante la superaci\u00f3n del hecho que lo gener\u00f3. <\/p>\n
Mem\u00f3rese que, el impulsor acudi\u00f3 a esta senda excepcional, en estrictez, porque Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Bucaramanga, a trav\u00e9s de la \u00abResoluci\u00f3n N\u00b0 19 del 14 de julio de 2023\u00bb, decidi\u00f3 \u00absuspender\u00bb el procedimiento de \u00abnombramiento en propiedad\u00bb del \u00abcargo\u00bb de \u00abSecretario Nominado\u00bb ofertado en el Concurso de M\u00e9ritos \u00abpara proveer empleos de carrera de Tribunales, Juzgados y Centros de Servicios de los Distritos Judiciales de Bucaramanga y San Gil, y Administrativo de Santander\u00bb (Convocatoria n\u00b0 4), actuaci\u00f3n que, en su sentir, conculca los atributos b\u00e1sicos invocados, comoquiera que ocupa el \u00abprimer lugar\u00bb de la \u00ablista de elegibles vigente\u00bb a la fecha en que este qued\u00f3 \u00abvacante\u00bb, motivo por el cual debe ser \u00abnombrado\u00bb sin m\u00e1s dilaciones. <\/p>\n
No obstante, la aludida situaci\u00f3n ya est\u00e1 superada y, en esa medida, \u00abcarecer\u00eda de objeto\u00bb y raz\u00f3n expedir alg\u00fan \u00abmandato\u00bb en tal sentido, puesto que el fin que se persegu\u00eda ya se cristaliz\u00f3. <\/p>\n
En efecto, de los elementos de convicci\u00f3n obrantes en el infolio se vislumbra que, por medio de la \u00abResoluci\u00f3n No. 21 del 3 de agosto de 2023\u00bb, notificada en la misma data al Jos\u00e9 Jorge, esto es, antes del fallo de primera instancia, el Cuerpo Colegiado criticado resolvi\u00f3, entre otros: \u00abLevantar la suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos decretada\u00bb y, en consecuencia, \u00abNombrar al se\u00f1or JOS\u00c9 JORGE BRACHO DAZA, (\u2026) en el cargo de secretario grado nominado de la Sala Civil Familia Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, en propiedad\u00bb. <\/p>\n
As\u00ed las cosas, como la gesti\u00f3n que interesaba al tutelante est\u00e1 solventada, es indudable que aflora la \u00abausencia actual de objeto\u00bb y, por tanto, se itera, no hay raz\u00f3n alguna para que el \u00abjuez de tutela\u00bb imparta \u00ab\u00f3rdenes\u00bb de inmediato cumplimiento en relaci\u00f3n con un suceso que en el pasado hubiera podido ser pasible de subvenci\u00f3n, pero que, ahora dej\u00f3 de existir. <\/p>\n
Sobre ese tema, la Corte Constitucional ha esgrimido: <\/p>\n
(\u2026) [La] jurisprudencia, ha indicado que la carencia actual de objeto se configura cuando frente a las pretensiones esbozadas en la acci\u00f3n de tutela, cualquier orden emitida por el juez no tendr\u00eda alg\u00fan efecto o simplemente \u201ccaer\u00eda en el vac\u00edo\u201d. Espec\u00edficamente, esta figura se materializa a trav\u00e9s en las siguientes circunstancias: (\u2026). <\/p>\n
Hecho superado. Este escenario se presenta cuando entre el momento de interposici\u00f3n de la acci\u00f3n de tutela y el fallo, se evidencia que [,] como consecuencia del obrar de la accionada, se super\u00f3 o ces\u00f3 la vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales alegada por el accionante. Dicha superaci\u00f3n se configura cuando se realiz\u00f3 la conducta pedida (acci\u00f3n u abstenci\u00f3n) y, por tanto, termin\u00f3 la afectaci\u00f3n resultando inocua cualquier intervenci\u00f3n del juez constitucional en aras de proteger derecho fundamental alguno, pues ya la accionada los ha garantizado (\u2026). T-038 de 2019; Exp. T-7.000.184; citada hace poco en STC2073-2023 y STC5439-2023, resalto intencional. <\/p>\n
2.- Ergo, surge inviable la ayuda exhortada. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil y Agraria, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, DECLARA IMPROCEDENTE la tutela instada por Jos\u00e9 Jorge Bracho Daza. <\/p>\n
Inf\u00f3rmese por el medio m\u00e1s expedito y, de no impugnarse este fallo, rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
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