STC8372-2023<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
STC8372-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00ba 95001-22-08-000-2023-00018-01 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C. veinticinco (25) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Desata la Corte la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 21 julio de 2023 por la Sala \u00danica del Tribunal Superior del Distrito Judicial de San Jos\u00e9 del Guaviare, en la tutela que Edna Maritza Escobar instaur\u00f3 contra el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de In\u00edrida \u2013 Guain\u00eda y el Consejo Seccional de la Judicatura del Meta, extensiva a los Juzgados Promiscuo de Familia del Circuito y Promiscuo del Circuito, ambos de In\u00edrida, la Direcci\u00f3n Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Villavicencio y dem\u00e1s intervinientes en el consecutivo 94001 40 89 001 2022 00013 00. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- la libelista, a trav\u00e9s de apoderado, reclam\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos al \u00abdebido proceso\u00bb y \u00abacceso a la administraci\u00f3n de justicia\u00bb, para que se ordenara al estrado censurado atender los memoriales de 12 de mayo, 10 de noviembre de 2022 y 11 de abril de 2023. <\/p>\n
En respaldo sostuvo que el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de In\u00edrida libr\u00f3 mandamiento de pago a su favor y en contra de Astrid Isleny Arias Vasca por la suma de $5.000.000 respaldada en una letra de cambio, m\u00e1s los intereses moratorios y, decret\u00f3 el embargo y retenci\u00f3n de los dineros depositados por la ejecutada y consignados en las cuentas bancarias, CDT\u00b4S y\/o t\u00edtulos valores a nombre de aqu\u00e9lla en Davivienda, Bogot\u00e1, Popular, BBVA, AV Villas, Colpatria, Occidente y Bancolombia (25 feb. 2022). <\/p>\n
Posteriormente, pidi\u00f3 al despacho oficiar a los bancos Popular, AV Villas, Colpatria, Bogot\u00e1 y Bancolombia \u00abcon el fin de que inform[aran] [el estado] respecto de la inscripci\u00f3n de la medida cautelar\u00bb (12 may.). <\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 que el juzgado dispuso seguir adelante la ejecuci\u00f3n (16 sep.), a quien, luego requiri\u00f3 para que: a) Aclarara el n\u00famero de radicado de la litis consignado en la anterior providencia, b) Tramitara la liquidaci\u00f3n del cr\u00e9dito y, c) Precisara si exist\u00eda \u00abt\u00edtulo de dep\u00f3sito judicial (\u2026) [como resultado] de la eficacia de la (\u2026) cautelar\u00bb (10 nov.); pedimentos que reiter\u00f3 el 11 de abril de 2023. <\/p>\n
Afirm\u00f3 que, a la fecha de interponer este remedio, transcurrieron m\u00e1s de siete (7) meses, sin obtener pronunciamiento frente a lo requerido, \u00abpublicado el traslado de la liquidaci\u00f3n del cr\u00e9dito en el micrositio del Juzgado\u00bb, ni ha recibido notificaci\u00f3n de ello v\u00eda correo electr\u00f3nico; \u00abmora judicial injustificada\u00bb que \u00abes recurrente\u00bb y que ha denunciado en diferentes acciones iusfundamentales. <\/p>\n
2.- El Juzgado Primero Promiscuo Municipal de In\u00edrida se opuso al resguardo, en atenci\u00f3n que solvent\u00f3 las s\u00faplicas elevadas por la actora, orden\u00f3 a la Secretar\u00eda correr traslado de la \u00abliquidaci\u00f3n del cr\u00e9dito\u00bb (14 jul. 2023) y, justific\u00f3 su demora en las fallas t\u00e9cnicas que han registrado sus equipos de c\u00f3mputo, el servicio de internet (lleva 3 semanas sin el mismo), la falta de personal de planta (2 empleados, incluida la juez) y la elevada carga laboral que afronta (en las \u00e1rea constitucional, civil y penal); situaci\u00f3n que acot\u00f3, no se le puede imputar como descuido o incuria, m\u00e1xime cuando trabaja por fuera de la jornada laboral. <\/p>\n
El Promiscuo del Circuito narr\u00f3 el tr\u00e1mite surtido a los amparos adelantados contra el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de esa ciudad (rad. 2022 00049, 2022 00081, 2022 00090, 2023 00013 y 2023 00010), precisando que no \u00abemit[ir\u00eda] pronunciamiento\u00bb en punto a las pretensiones de la demanda superlativa. <\/p>\n
El Promiscuo de Familia indic\u00f3 que conoci\u00f3 varias guardas tuitivas contra el iudex recriminado, que concluyeron en reiterados \u00abllamados de atenci\u00f3n\u00bb, puesto que adujo en su defensa \u00abfactores externos (fallas de internet, de fluido el\u00e9ctrico, de falta de personal, de carga laboral, etc), incluso traslad[\u00f3] su responsabilidad a la Secretar\u00eda y hasta en los propios accionantes (\u2026)\u00bb e, incumpli\u00f3 los t\u00e9rminos previstos en el Decreto 2591 de 1991 y los Decretos reglamentarios, sin cargar en TYBA las actuaciones supralegales. <\/p>\n
Adem\u00e1s, pregon\u00f3 la viabilidad del auxilio en aras de \u00abbuscar soluciones reales y concretas\u00bb; sin embargo, aleg\u00f3 su falta de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva. <\/p>\n
El Consejo Seccional de la Judicatura del Meta sostuvo que el juzgado convocado es el competente para proveer sobre la \u00abliquidaci\u00f3n del cr\u00e9dito\u00bb y establecer junto con la Direcci\u00f3n Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Villavicencio si cuenta o no las herramientas tecnol\u00f3gicas y el talento humano suficientes para que preste el servicio de administraci\u00f3n de justicia. <\/p>\n
Asimismo, que en el a\u00f1o 2022 conoci\u00f3 y defini\u00f3 18 vigilancias administrativas frente al estrado confutado y, en la presente anualidad atendi\u00f3 6, que no guardan relaci\u00f3n con la lid cuestionada. <\/p>\n
La Unidad de Desarrollo y An\u00e1lisis Estad\u00edstico del Consejo Superior de la Judicatura asever\u00f3 que, de acuerdo con el \u00faltimo reporte de estad\u00edstica rendido por el administrador de justicia censurado, \u00abla carga laboral del despacho (\u2026) para los 9 meses de reporte del a\u00f1o de 2022 fue de 324 procesos\u00bb. <\/p>\n
La Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Villavicencio rog\u00f3 se desvinculaci\u00f3n por ser ajena a la vulneraci\u00f3n denunciada y asegur\u00f3 que \u00abel Juzgado Primero Promiscuo Municipal de In\u00edrida cuenta con un ancho de banda de conectividad a internet de 32 megabytes; as\u00ed mismo, (\u2026) tiene acceso a las herramientas ofim\u00e1ticas de gesti\u00f3n judicial: paquete Office (Word, PowerPoint, Excel, etc), paquete Microsoft (Outlook, One Drive, Teams, Share Point, etc), Justicia Web Siglo XXI\u00bb. <\/p>\n
3.- La Sala \u00danica del Tribunal Superior del Distrito Judicial de San Jos\u00e9 del Guaviare concedi\u00f3 la guarda en relaci\u00f3n con el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de In\u00edrida, a quien orden\u00f3 que \u00abproceda a contestar de forma clara y suficiente al apoderado de la accionante, sobre la existencia o no de t\u00edtulos de dep\u00f3sito judicial constituidos con ocasi\u00f3n de la medida cautelar decretada en el proceso (\u2026) 94001 40 89 001 2022 00013 00\u00bb. <\/p>\n
Ello, en atenci\u00f3n a que el despacho criticado: i) Por medio de oficio 293 de 14 de julio de 2023, requiri\u00f3 a varias \u00abentidades financieras\u00bb para atendiera la cautelar, ii) Mediante auto de dicha data, aclar\u00f3 y corrigi\u00f3 el radicado del dossier y, \u00abcorri\u00f3 traslado de la liquidaci\u00f3n del cr\u00e9dito\u00bb que efectu\u00f3 la demandante, iii) No brind\u00f3 a la interesada informaci\u00f3n en punto a \u00absi exist\u00edan o no t\u00edtulos de dep\u00f3sito judicial que, en virtud de la medida cautelar decretada, hayan sido constituidos con destino al proceso ejecutivo\u00bb y, iv) Incurri\u00f3 en mora judicial que \u00abno es imputable a problemas estructurales sino al manejo de la oficina judicial por parte de la funcionaria regente\u00bb. <\/p>\n
Adicionalmente, declar\u00f3 la carencia actual de objeto por hecho superado en lo concerniente a las rogativas de la impulsora, tendientes a oficiar a las entidades financieras a las que se dirigi\u00f3 la medida cautelar\u00bb y \u00abaclarar el n\u00famero de radicaci\u00f3n del expediente\u00bb. <\/p>\n
Adem\u00e1s, resolvi\u00f3: <\/p>\n
\u00ab(\u2026) INSTAR a la regente del juzgado accionado y al apoderado de la accionante a que cese cualquier ataque personal y, dentro del respeto debido se ejerza el rol que cada cual tiene encomendado, absteni\u00e9ndose de utilizar argumentos basados en falacias ad hominen o a cuestionar el leg\u00edtimo ejercicio de la actividad laboral que cada uno de ellos realiza. <\/p>\n
(\u2026) EXHORTAR a la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n Judicial del Meta para que tome las medidas del caso que garanticen el desarrollo permanente y diligente de la funci\u00f3n judicial en el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de In\u00edrida, Guain\u00eda, entre ellas, hacer las gestiones necesarias para ofrecer a dicha autoridad y las dem\u00e1s que hacen parte de aquel circuito judicial, la conexi\u00f3n estable a Internet y la dotaci\u00f3n de equipos tecnol\u00f3gicos suficientes que permitan la transformaci\u00f3n digital que se ha trazado este Distrito Judicial dentro de su misi\u00f3n institucional. <\/p>\n
(\u2026) SOLICITAR (\u2026) al Consejo Seccional de la Judicatura del Meta tomar las medidas del caso que le ayuden a la funcionaria judicial a identificar los problemas que presenta en el desarrollo de su funci\u00f3n y a hallar una soluci\u00f3n pronta, efectiva y permanente, con miras a ofrecer a la comunidad del circuito judicial de In\u00edrida el servicio eficiente que la administraci\u00f3n de justicia est\u00e1 en obligaci\u00f3n de brindar\u00bb. <\/p>\n
Asimismo, que \u00abrespeta\u00bb \u00abpero no comparte\u00bb la invitaci\u00f3n del a quo constitucional en pro de cesar el presunto \u00abataque personal\u00bb que ejerce respecto del juez acusado, en raz\u00f3n a que \u00abcon argumentos [veraces] y sustentos probatorios\u00bb expuso sus fallas, que no constituyen una afrenta, pues no corresponden a razones cimentadas en falacias ad hominen. <\/p>\n
Por su parte, el Juzgado Primero Promiscuo Municipal impugn\u00f3 sin aducir argumento alguno. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- En el sub judice, se anticipa la revocatoria del veredicto de primer grado, por las siguientes razones: <\/p>\n
1.1.- Edna Maritza Escobar denuncia al Juzgado Primero Promiscuo Municipal de In\u00edrida por no tramitar los pedimentos que elev\u00f3 desde el 12 de mayo, 10 de noviembre de 2022 y 11 de abril de 2023. <\/p>\n
En efecto, est\u00e1 acreditado en el plenario que la tutelante requiri\u00f3 a dicho despacho: <\/p>\n
a) \u00abOficiar\u00bb a los bancos Popular, AV Villas, Colpatria, Bogot\u00e1 y Bancolombia, para que manifestaran el estado en el que se encontraba la inscripci\u00f3n de la \u00abmedida cautelar de embargo y retenci\u00f3n de dineros\u00bb ordenada contra la ejecutada (12 may. 2022). <\/p>\n
b) Aclarar que el n\u00famero de radicaci\u00f3n del proceso al que hab\u00eda hecho referencia en la resoluci\u00f3n de 16 de septiembre de 2022, evidenciaba un error (2021 00013), pues el asignado a la causa correspond\u00eda al 2022 00013; dar curso a la \u00abliquidaci\u00f3n del cr\u00e9dito\u00bb; e indicar \u00absi en el proceso (\u2026) existe t\u00edtulo de dep\u00f3sito judicial (\u2026) a fin de verificar la eficacia de la actual medida cautelar\u00bb (10 nov.); plegarias que reiter\u00f3 el 11 de abril de 2023. <\/p>\n
El Juzgado Primero Promiscuo Municipal de In\u00edrida atendi\u00f3 tales s\u00faplicas el 14 de julio de 2023, si bien, no en la manera esperada por la precursora, lo cierto es que, no se puede atribuir lesi\u00f3n a prerrogativa alguna, en vista que de \u00abmanera clara, precisa y congruente con lo solicitado se pronunci\u00f3\u00bb, as\u00ed: <\/p>\n
i) Libr\u00f3 oficio 293, mediante el cual reiter\u00f3 a los bancos Bogot\u00e1, BBVA, Colpatria, Davivienda, Popular, AV Villas, Occidentes y Bancolombia que \u00abse orden\u00f3 el EMBARGO Y RETENCI\u00d3N de los dineros depositados por la demandada (\u2026) o los que le puedan depositar en sus cuentas de ahorros, corrientes, CDTS o t\u00edtulos valores (\u2026)\u00bb, exhort\u00e1ndoles a dar \u00abcumplimiento e informar[an], en el t\u00e9rmino de la distancia, los resultados obtenidos\u00bb. <\/p>\n
ii) En cuanto \u00aba la petici\u00f3n del se\u00f1or abogado [de la ejecutante], para que se le informe si existen t\u00edtulos judiciales\u00bb, le indic\u00f3: \u00ab(\u2026) en el proceso no aparece respuesta alguna que indique que se materializ\u00f3 la cautelar. Por lo que es f\u00e1cil intuir que no hay t\u00edtulos judiciales\u00bb; no obstante, advirti\u00f3 \u00abque no se revis\u00f3 el correo de dep\u00f3sitos judiciales, por cuanto este s\u00f3lo estamos autorizados para abrirlo del correo oficial y de [un] lugar seguro, esto es, desde la oficina de los juzgados (\u2026) [y] desde hace tres semanas el palacio de justicia y por ende este juzgado no tiene servicio de internet, no hay se\u00f1al\u00bb. <\/p>\n
Adem\u00e1s, aclar\u00f3 y corrigi\u00f3 \u00abque el n\u00famero correcto de radicaci\u00f3n para este proceso es el 94-001-40-89-001-2022-00013-00\u00bb, y \u00abcorri\u00f3 traslado de la liquidaci\u00f3n del cr\u00e9dito\u00bb allegada por la ejecutante, de acuerdo al canon 110 del C\u00f3digo General del Proceso; determinaci\u00f3n que notific\u00f3 a los extremos procesales a trav\u00e9s de estado n\u00ba 18 del 17 de julio pasado. <\/p>\n
As\u00ed las cosas, con independencia de la demora que pudo registrar, esa tardanza actualmente no reviste relevancia constitucional, por cuanto en el curso de este debate tuitivo, resolvi\u00f3 cada uno de los planteamientos de la impulsora, en \u00abdebida forma\u00bb y de manera puntual. <\/p>\n
De suerte, que, se torna inane el an\u00e1lisis \u00abde fondo\u00bb del asunto, en la medida en que el juez recriminado al percatarse de lo sucedido subsan\u00f3 la anomal\u00eda advertida y emprendi\u00f3 la labor correspondiente. <\/p>\n
Sobre la \u00abcarencia actual de objeto\u00bb, la Corte Constitucional ha predicado: <\/p>\n
(\u2026) [La] jurisprudencia, ha indicado que la carencia actual de objeto se configura cuando frente a las pretensiones esbozadas en la acci\u00f3n de tutela, cualquier orden emitida por el juez no tendr\u00eda alg\u00fan efecto o simplemente \u201ccaer\u00eda en el vac\u00edo\u201d. Espec\u00edficamente, esta figura se materializa a trav\u00e9s en las siguientes circunstancias: <\/p>\n
(\u2026) Hecho superado. Este escenario se presenta cuando entre el momento de interposici\u00f3n de la acci\u00f3n de tutela y el fallo, se evidencia que [,] como consecuencia del obrar de la accionada, se super\u00f3 o ces\u00f3 la vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales alegada por el accionante. Dicha superaci\u00f3n se configura cuando se realiz\u00f3 la conducta pedida (acci\u00f3n u abstenci\u00f3n) y, por tanto, termin\u00f3 la afectaci\u00f3n resultando inocua cualquier intervenci\u00f3n del juez constitucional en aras de proteger derecho fundamental alguno, pues ya la accionada los ha garantizado (\u2026). T-038 de 2019; exp. T-7.000.184. <\/p>\n
1.2.- Ahora, teniendo en cuenta que el a quo constitucional emiti\u00f3 \u00f3rdenes tendientes a \u00abinstar a la regente del juzgado accionado y al apoderado de la accionante a que cese[n] cualquier ataque personal [entre ellos] (\u2026)\u00bb, \u00abexhortar a la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n Judicial del Meta para que tome las medidas del caso que garanticen el desarrollo permanente y diligente de la funci\u00f3n judicial en el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de In\u00edrida (\u2026)\u00bb y, \u00absolicitar (\u2026) al Consejo Seccional de la Judicatura del Meta tomar las medidas del caso que le ayuden a la funcionaria judicial a identificar los problemas que presenta en el desarrollo de su funci\u00f3n y a hallar una soluci\u00f3n (\u2026)\u00bb, en pro de materializar las prerrogativas al \u00abdebido proceso y acceso a la administraci\u00f3n de justicia\u00bb de la tutelante, se advierte esta Sala no har\u00e1 pronunciamiento alguno frente a tales disposiciones, comoquiera que el auxilio ser\u00e1 revocado y, por tanto, lo que de \u00e9l dependa quedar\u00e1 sin sustento jur\u00eddico. <\/p>\n
1.3.- La inconformidad de la impugnante, que sugiere que el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de In\u00edrida no notific\u00f3 en debida forma el auto que \u00abcorri\u00f3 traslado de la liquidaci\u00f3n de cr\u00e9dito\u00bb (14 jul. 2023), en la medida en que lo hizo por medio de estado publicado f\u00edsicamente y no electr\u00f3nicamente como lo manda el art\u00edculo 9 de la Ley 2213 de 2022 y, que por tanto, tal actuaci\u00f3n \u00abpodr\u00eda viciar el procedimiento\u00bb, constituye un hecho nuevo, que no hizo parte de los supuestos f\u00e1cticos expresados en el escrito genitor y, respecto del cual los tutelados no tuvieron \u00aboportunidad\u00bb de defenderse ni controvertir, por lo que ninguna determinaci\u00f3n se adoptar\u00e1 en ese sentido. <\/p>\n
1.3.1.- Por dem\u00e1s, Edna Maritza no ha acudido ante el juzgado accionado a manifestar los hechos que exhibe frente a tal \u00abnotificaci\u00f3n\u00bb y solicitar la referida nulidad, en los t\u00e9rminos del numeral 8\u00b0 del precepto 133 del C\u00f3digo General del Proceso, a fin de que resuelva al respecto, sin que este sendero pueda ser utilizado para reemplazar el escenario por excelencia para conjurar los agravios invocados (STC, 22 feb. 2010, rad. 00312-01; STC6853-2018, STC10863-2020, STC16445-2021, STC5369-2022 y STC3304-2023). <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, Agraria y Rural, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, REVOCA la sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida y, en su lugar, NIEGA la tutela instaurada por Edna Maritza Escobar contra el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de In\u00edrida \u2013 Guain\u00eda y el Consejo Seccional de la Judicatura del Meta. <\/p>\n
Notif\u00edquese por el medio m\u00e1s expedito a los interesados y rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
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STC8372-2023 HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA Magistrada ponente STC8372-2023 Radicaci\u00f3n n.\u00ba 95001-22-08-000-2023-00018-01 Bogot\u00e1, D.C. veinticinco (25) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). Desata la Corte la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 21 julio de 2023 por la Sala \u00danica del Tribunal Superior del Distrito Judicial de San […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65],"tags":[],"class_list":["post-75621","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-agosto-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75621","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75621"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75621\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75621"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75621"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75621"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}