{"id":75740,"date":"2024-05-20T22:41:28","date_gmt":"2024-05-20T22:41:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc8589-2023\/"},"modified":"2024-05-20T22:41:28","modified_gmt":"2024-05-20T22:41:28","slug":"stc8589-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc8589-2023\/","title":{"rendered":"STC8589 2023"},"content":{"rendered":"<p>STC8589-2023<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC8589-2023 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00ba 11001-02-30-000-2023-00623-00 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en Sala de diecis\u00e9is de agosto de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintinueve (29) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la acci\u00f3n de tutela promovida por &nbsp;Sandra &nbsp;Liliana Corredor Arciniegas contra &nbsp;la &nbsp;Unidad de Administraci\u00f3n de Carrera Judicial del Consejo &nbsp;Superior de la Judicatura, &nbsp;tr\u00e1mite &nbsp;al cual fueron vinculadas la Direcci\u00f3n &nbsp;Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial \u2013 DEAJ, la &nbsp;Universidad Nacional de Colombia &nbsp;y los participantes del concurso de m\u00e9ritos para proveer &nbsp;cargos de funcionarios de carrera de la Rama Judicial \u2013 Acuerdo &nbsp;PCSJA18-11077 de 2018 (Convocatoria n.\u00ba 27). &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Obrando &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en nombre propio, la querellante reclama la protecci\u00f3n de su &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;derecho fundamental de \u00abacceso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a cargos p\u00fablicos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(\u2026) &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en armon\u00eda con el m\u00e9rito\u00bb, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;supuestamente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;conculcado por la autoridad encartada.<\/p>\n<p>2. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;s\u00edntesis, expone que se inscribi\u00f3 en el proceso de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;selecci\u00f3n para el cargo de Juez Penal Municipal, regulado por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la convocatoria &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;n.\u00ba 27, habiendo superado la prueba de aptitudes y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;conocimientos; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sin embargo, en la Resoluci\u00f3n CJR23-0061 de 8 de febrero de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2023, fue rechazada por la \u00abcausal &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;3.5. (\u2026), &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;[al] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201cno presentar la declaraci\u00f3n juramentada de ausencia de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;inhabilidades e incompatibilidades\u201d\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>A &nbsp;partir de lo anterior, aduce que solicit\u00f3 &nbsp;\u00abuna &nbsp;revisi\u00f3n exhaustiva de los documentos que aport[\u00f3]\u00bb; &nbsp;pedimento &nbsp;que fue atendido de forma \u00abgeneral, &nbsp;refiriendo que su decisi\u00f3n se basaba en la \u201cFacultad &nbsp;Reglamentaria\u201d que tiene el Consejo Superior del a Judicatura &nbsp;-Unidad de Administraci\u00f3n de la Carrera Judicial en la &nbsp;regulaci\u00f3n de los [tr\u00e1mites] &nbsp;de selecci\u00f3n, (\u2026) Agregaron que era indispensable &nbsp;anexar el FORMATO PDF de la declaraci\u00f3n juramentada, por &nbsp;cuanto hab\u00eda sido un requisito expresamente exigido y se\u00f1alado &nbsp;en el Acuerdo y el instructivo de inscripci\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, &nbsp;precisa que \u00abla &nbsp;idoneidad del documento de PDF exigido por los convocantes del &nbsp;concurso, habiendo transcurrido casi 5 a\u00f1os de la inscripci\u00f3n &nbsp;resulta cuestionable, y m\u00e1s a\u00fan excesiva y ritualista &nbsp;al darle mayor relevancia que el hecho objetivo de haber superado la &nbsp;prueba de conocimientos y aptitud (\u2026) M\u00e1xime cuando &nbsp;ser\u00eda necesario actualizar dicha declaraci\u00f3n &nbsp;juramentada a hoy, para cumplir la finalidad para la cual se describe &nbsp;este requisito\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>3. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consecuencia, pretende que se ordene a la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Unidad de Administraci\u00f3n de Carrera Judicial del Consejo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Superior de la Judicatura, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00abincluir[la] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en el listado de ADMITIDOS para continuar con la tercera fase del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;concurso de m\u00e9ritos \u2013 Convocatoria No. 27\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DE LA ACCIONADA Y VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial se\u00f1al\u00f3 &nbsp;que \u00abal &nbsp;no referirse el hecho vulnerador a situaciones propias del desarrollo &nbsp;del objeto contractual que adelant\u00f3 es[a] &nbsp;Entidad con la Universidad Nacional, carec[e] &nbsp;de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Unidad de Administraci\u00f3n de Carrera Judicial indic\u00f3 que &nbsp;\u00abla &nbsp;situaci\u00f3n debe ser calificada como hecho superado y por ende &nbsp;concluir la carencia de objeto que impide que se amparen los derechos &nbsp;fundamentales invocados\u00bb, &nbsp;toda vez que el presente asunto fue estudiado \u00abdentro &nbsp;de la acci\u00f3n constitucional tramitada bajo el radicado &nbsp;11001023000020230033500, (\u2026) [que] &nbsp;mediante providencia del 31 de mayo de 2023, (\u2026) &nbsp;resolvi\u00f3 &nbsp;dejar sin efecto parcialmente la Resoluci\u00f3n CJR23-0061 del 08 &nbsp;de febrero de 2023 respecto de la exclusi\u00f3n de aspirantes del &nbsp;concurso Convocatoria 27 por la configuraci\u00f3n de la causal de &nbsp;rechazo 3.5. del art\u00edculo 3\u00b0 del Acuerdo PCSJA18- 11077 &nbsp;del 16 de agosto de 2018\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;mismo, anot\u00f3 que \u00absi &nbsp;la accionante considera que dicha decisi\u00f3n no se ajusta a &nbsp;derecho, debe acudir al juez natural del asunto, pues esta acci\u00f3n &nbsp;constitucional no puede ser utilizada como mecanismo paralelo de &nbsp;protecci\u00f3n cuando la legislaci\u00f3n tiene establecidas las &nbsp;v\u00edas adecuadas para debatir judicialmente asuntos como el que &nbsp;aqu\u00ed se propone, a trav\u00e9s del ejercicio del &nbsp;correspondiente medio de control judicial previsto en el CPACA\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Y, &nbsp;en escrito posterior, inform\u00f3 que \u00aben &nbsp;cumplimiento de [la] &nbsp;orden [proferida &nbsp;en la referida tutela rad. n.\u00b0 2023-00335], &nbsp;expidi\u00f3 la Resoluci\u00f3n CJR23-0213 de 8 de junio de 2023, &nbsp;en la que se admiti\u00f3 a la tutelante en la convocatoria, acto &nbsp;administrativo que fue notificado en las condiciones establecidas en &nbsp;el Acuerdo de Convocatoria\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Universidad Nacional de Colombia arguy\u00f3 que \u00abla &nbsp;acci\u00f3n de tutela no es el mecanismo id\u00f3neo para &nbsp;controlar eventuales irregularidades por parte de la administraci\u00f3n, &nbsp;puesto que la aspirante debe acudir a los medios jur\u00eddicos &nbsp;propios dispuestos para dicho fin. (\u2026) como el de la Simple &nbsp;Nulidad y el de la Nulidad y Restablecimiento del Derecho; y dentro &nbsp;del caso en concreto, los cuestionamientos que pudieran surgir en &nbsp;torno al Acuerdo regulador del concurso de m\u00e9ritos, la &nbsp;decisi\u00f3n de rechazo de la aspirante, y aquella que resolvi\u00f3 &nbsp;su solicitud de verificaci\u00f3n de requisitos m\u00ednimos, son &nbsp;pasibles de los controles mencionados\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Jos\u00e9 &nbsp;Luis Avella Chaparro dijo coadyuvar la solicitud de amparo y pidi\u00f3 &nbsp;\u00absea &nbsp;tenido en cuenta el precedente horizontal de la Sala Penal de la &nbsp;Corte Suprema de Justicia, dictado en la sentencia STP5284-2023 (\u2026) &nbsp;se sirva disponer la remisi\u00f3n de la tutela del asunto al &nbsp;Despacho del Magistrado LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA, de la &nbsp;sala penal, para que sea acumulada al expediente &nbsp;11001023000020230033500 (\u2026) [y] &nbsp;Como \u00faltima ratio, en caso que su honorable Despacho considere &nbsp;procedente pronunciarse de fondo en la tutela del asunto, tutele los &nbsp;derechos invocados por la accionante y extienda sus efectos INTER &nbsp;COMUNIS\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Problema &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;jur\u00eddico. &nbsp;<\/p>\n<p>Corresponde &nbsp;a la Corte establecer si la &nbsp;autoridad denunciada &nbsp;vulner\u00f3 &nbsp;la prerrogativa esencial reclamada por la promotora, al proferir la &nbsp;Resoluci\u00f3n CJR23-0061 &nbsp;de 8 de febrero de 2023, mediante la cual la excluy\u00f3 del &nbsp;Registro Nacional de Elegibles para la provisi\u00f3n de cargos de &nbsp;funcionarios de la Rama Judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; La carencia actual de objeto y el hecho superado. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Corte ha se\u00f1alado sobre el tema que la &nbsp;decisi\u00f3n del juez de tutela carece de objeto cuando, en el &nbsp;momento de proferirla, encuentra que la situaci\u00f3n expuesta en &nbsp;la demanda, que hab\u00eda dado lugar a que el supuesto afectado &nbsp;intentara la acci\u00f3n, se ha modificado sustancialmente, de tal &nbsp;manera que ha desaparecido toda posibilidad de amenaza o da\u00f1o &nbsp;a los derechos fundamentales; ello por cuanto, &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(&#8230;) &nbsp;ning\u00fan &nbsp;sentido tiene que el fallador imparta \u00f3rdenes de inmediato &nbsp;cumplimiento en relaci\u00f3n con unas circunstancias que pudieran &nbsp;configurarse en el pasado pero que, al momento de cumplirse la &nbsp;sentencia, no existe o, cuando menos, presentan caracter\u00edsticas &nbsp;totalmente diferentes a las iniciales (\u2026) &nbsp;El &nbsp;\u2018hecho superado o la carencia de objeto\u2019 (\u2026), &nbsp;se presenta: \u2018si la omisi\u00f3n por la cual la persona se &nbsp;queja no existe, o ya ha sido superada, en el sentido que la &nbsp;pretensi\u00f3n erigida en defensa del derecho conculcado est\u00e1 &nbsp;siendo satisfecha o lo ha sido totalmente, pues la tutela pierde su &nbsp;eficacia y raz\u00f3n de ser, por lo que la posible orden que &nbsp;llegase a impartir el juez del amparo carecer\u00eda de sentido\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC de &nbsp;13 mar. 2009, exp. T-00147-01, reiterada entre otras en STC7290-2023, &nbsp;26 jul.). &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp;Caso concreto. &nbsp;<\/p>\n<p>Revisadas &nbsp;las diligencias, advierte la &nbsp;Sala la improcedencia del auxilio deprecado, porque &nbsp;se acredita la configuraci\u00f3n del fen\u00f3meno procesal de &nbsp;carencia &nbsp;actual de objeto por hecho &nbsp;superado, &nbsp;como pasa a explicarse. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;efecto, n\u00f3tese que lo pretendido en el presente ruego es que &nbsp;se modifique -respecto de la gestora- la Resoluci\u00f3n CJR23-0061 &nbsp;de 8 de febrero de 2023, por medio de la cual se resolvi\u00f3, &nbsp;entre otros, rechazar del referido concurso de m\u00e9ritos a los &nbsp;aspirantes que no acreditaron lo exigido en el punto 3.5 del art\u00edculo &nbsp;3 del Acuerdo PCSJA18-11077 del 16 de agosto de 2018; no obstante, &nbsp;tal actuaci\u00f3n, fue objeto de estudio en una acci\u00f3n de &nbsp;igual naturaleza a esta, rad. n.\u00b0 2023-003351. &nbsp;<\/p>\n<p>Ciertamente, &nbsp;en el citado tramite constitucional, conocido por la hom\u00f3loga &nbsp;de Casaci\u00f3n Penal de esta Corte, se emiti\u00f3 el fallo &nbsp;STP5284-2023, &nbsp;31 may., que no solo ampar\u00f3 los derechos invocados por los &nbsp;all\u00ed querellantes, sino que lo hizo extensivo \u00abpor &nbsp;efecto inter comunis, de los dem\u00e1s [aspirantes] &nbsp;excluidos en la Fase II de la etapa de selecci\u00f3n de la &nbsp;Convocatoria 27 con sustento en el numeral 3.5. del art\u00edculo &nbsp;3\u00b0 del Acuerdo PCSJA18-11077 del 16 de agosto de 2018\u00bb &nbsp;-como la aqu\u00ed promotora-, ordenando en esa l\u00ednea, dejar &nbsp;sin efecto parcialmente el referido acto administrativo CJR23-0061 y &nbsp;proferir uno nuevo que atienda las consideraciones all\u00ed &nbsp;contenidas; lo anterior, tras advertir que, &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abresulta &nbsp;ser una exigencia desmesuradamente ritualista demandar a los &nbsp;participantes de la Convocatoria 27, en particular a aquellos que se &nbsp;sometieron y aprobaron satisfactoriamente la evaluaci\u00f3n de &nbsp;aptitudes y conocimientos, la firma de una declaraci\u00f3n de &nbsp;inhabilidades e incompatibilidades adicional a la que realizaron al &nbsp;seleccionar la opci\u00f3n de \u00abaceptar\u00bb en el cuadro de &nbsp;di\u00e1logo emergente del software Kactus durante el proceso de &nbsp;creaci\u00f3n de usuario e inscripci\u00f3n, as\u00ed como la &nbsp;realizada durante la aplicaci\u00f3n de las pruebas de aptitudes y &nbsp;conocimiento con la r\u00fabrica manuscrita impuesta en el &nbsp;cuadernillo del examen\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Decisi\u00f3n &nbsp;que, en sede de impugnaci\u00f3n, fue confirmada por esta Sala en &nbsp;providencia STC8195-2023, &nbsp;16 ago., en la cual se consider\u00f3, &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;en &nbsp;el caso concreto, &nbsp;podr\u00eda &nbsp;recibirse como cabal declaraci\u00f3n de voluntad escita (sic), &nbsp;actual y expresa las siguientes manifestaciones escritas: el &nbsp;diligenciamiento de la casilla del primer pantallazo -plataforma &nbsp;Kaptus. O aquella declaraci\u00f3n de cumplimiento de los &nbsp;requisitos exigidos para el concurso -firmada por todos los &nbsp;participantes, para acceder al cuadernillo de preguntas-. En &nbsp;otras palabras, puesto &nbsp;que esa manifestaci\u00f3n escrita, actual y expresa se podr\u00eda &nbsp;recibir como una mera declaraci\u00f3n de voluntad, cada una de &nbsp;ellas se revelar\u00eda como \u201cla &nbsp;expresi\u00f3n de intereses de una persona\u201d, &nbsp;a prop\u00f3sito de la conformaci\u00f3n de la informaci\u00f3n &nbsp;sobre el t\u00f3pico puntual de las inhabilidades e &nbsp;incompatibilidades. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;las cosas, el an\u00e1lisis constitucional no pretende -en lo &nbsp;absoluto- reprochar la pertinencia de la forma escrita afincada en el &nbsp;acto administrativo atacado. Exclusivamente, este &nbsp;an\u00e1lisis se concentr\u00f3 en darle valor a otras &nbsp;declaraciones actuales, escritas y expresas. &nbsp;Esto es, se \u201cinfiri\u00f3 &nbsp;razonablemente una voluntad ofrecida.\u201d &nbsp;(\u2026) &nbsp;Reit\u00e9rese, por lo dem\u00e1s, que est\u00e1 declaraci\u00f3n &nbsp;de voluntad -consagrada como una carga en la causal 3.5- no podr\u00eda &nbsp;suplir u obviar el an\u00e1lisis puramente objetivo de las &nbsp;inhabilidades e incompatibilidades de cada participante\u00bb. &nbsp;Negrilla &nbsp;fuera de texto. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, &nbsp;en cumplimiento del mandato anterior, tal &nbsp;como lo inform\u00f3 la &nbsp;Unidad &nbsp;de Administraci\u00f3n de Carrera Judicial al enterarse de esta &nbsp;tutela2, &nbsp;mediante la Resoluci\u00f3n CJR23-0213 del 8 de junio de 2023, &nbsp;dicha entidad procedi\u00f3 a \u00abadmiti[r] &nbsp;a [Sandra &nbsp;Liliana Corredor Arciniegas] &nbsp;en la convocatoria\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;el rese\u00f1ado proceder, es claro que las circunstancias aducidas &nbsp;como vulneradoras de la garant\u00eda de la reclamante se &nbsp;encuentran actualmente superadas, pues, el objetivo de esta acci\u00f3n &nbsp;constitucional se ce\u00f1\u00eda a conminar a las autoridades &nbsp;denunciadas a \u00abincluir[la] &nbsp;en el listado de ADMITIDOS para continuar con la tercera fase del &nbsp;concurso de m\u00e9ritos \u2013 convocatoria No. 27\u00bb, &nbsp;aspecto que se evidenci\u00f3 en el curso del presente ruego. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; Conclusi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Conforme &nbsp;a lo discurrido, se &nbsp;negar\u00e1 por improcedente el resguardo implorado al verificarse &nbsp;la carencia actual de objeto por hecho superado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Civil, Agraria y Rural, administrando justicia en &nbsp;nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley &nbsp;DECLARA &nbsp;IMPROCEDENTE &nbsp;el amparo incoado a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de tutela &nbsp;referenciada. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;lo aqu\u00ed resuelto a las partes por medio expedito y, en caso de &nbsp;no ser impugnado el fallo, rem\u00edtanse las presentes diligencias &nbsp;a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>(Aclaraci\u00f3n &nbsp;de Voto) &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>ACLARACI\u00d3N &nbsp;DE VOTO &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 11001-02-30-000-2023-00623-00 &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;el acostumbrado respeto me permito manifestar que, si bien comparto &nbsp;lo decidido por la Sala en cuanto declar\u00f3 improcedente el &nbsp;amparo formulado por Sandra &nbsp;Liliana Corredor Arciniegas contra la Unidad de Administraci\u00f3n &nbsp;de Carrera Judicial del Consejo Superior de la Judicatura, disiento &nbsp;de las razones que se expusieron para adoptar esa decisi\u00f3n, &nbsp;por los motivos que paso a explicar. &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;En la demanda de tutela la accionante reproch\u00f3, &nbsp;particularmente, la Resoluci\u00f3n CJR23-0061 del 8 de febrero de &nbsp;2023, mediante la cual fue rechazada del proceso de selecci\u00f3n &nbsp;abierto por la accionada, mediante la Convocatoria n.\u00ba 27, al no &nbsp;presentar \u00abla &nbsp;declaraci\u00f3n jurada de ausencia de inhabilidades e &nbsp;incompatibilidades\u00bb, &nbsp;contemplada en el numeral 3.5. del art\u00edculo 3\u00b0 del Acuerdo &nbsp;PCSJA18-11077 del 16 de agosto de 2018, norma reglamentaria de la &nbsp;Convocatoria 27. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;La Sala mayoritaria desestim\u00f3 la protecci\u00f3n exigida &nbsp;porque evidenci\u00f3 una \u00abcarencia &nbsp;actual de objeto por hecho superado\u00bb, &nbsp;en raz\u00f3n del \u00abfallo &nbsp;STP5284-2023, 31 may., que no solo ampar\u00f3 los derechos &nbsp;invocados por los all\u00ed querellantes, sino que lo hizo &nbsp;extensivo \u00abpor efecto inter comunis, de los dem\u00e1s &nbsp;[aspirantes] excluidos en la Fase II de la etapa de selecci\u00f3n &nbsp;de la Convocatoria 27 con sustento en el numeral 3.5. del art\u00edculo &nbsp;3\u00b0 del Acuerdo PCSJA18-11077 del 16 de agosto de 2018\u00bb &nbsp;-como la aqu\u00ed promotora-, ordenando en esa l\u00ednea, dejar &nbsp;sin efecto parcialmente el referido acto administrativo CJR23-0061 y &nbsp;proferir uno nuevo que atienda las consideraciones all\u00ed &nbsp;contenidas\u00bb, &nbsp;decisi\u00f3n &nbsp;que, en sede de impugnaci\u00f3n, fue confirmada por esta Sala en &nbsp;providencia STC8195-2023, en la cual la suscrita salv\u00f3 el &nbsp;voto. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;De manera diferente a lo considerado por esta Sala, para la suscrita &nbsp;no prosperaba la protecci\u00f3n rogada no por las razones &nbsp;expresadas en el fallo materia de esta aclaraci\u00f3n, sino porque &nbsp;la queja constitucional desconoce &nbsp;el presupuesto de subsidiariedad, como lo manifest\u00e9 al &nbsp;disentir de la sentencia STC8195-2023; &nbsp;adem\u00e1s, tampoco se estaba y &nbsp;en presencia de un perjuicio irremediable que permitiera la &nbsp;intromisi\u00f3n de esta especial jurisdicci\u00f3n, toda vez que &nbsp;existen medidas cautelares para conjurar un eventual da\u00f1o de &nbsp;tales caracter\u00edsticas. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. &nbsp;En efecto, lo cuestionado por la peticionaria est\u00e1 contenido &nbsp;en actos administrativos susceptibles de control ante la jurisdicci\u00f3n &nbsp;contencioso administrativa, pues se\u00f1al\u00f3 que sus &nbsp;derechos fueron presuntamente lesionados con la resoluci\u00f3n que &nbsp;dispuso su rechazo del concurso al incumplir la carga contemplada en &nbsp;el numeral 3.5. del art\u00edculo 3\u00b0 del Acuerdo PCSJA18-11077 &nbsp;del 16 de agosto de 2018, esto es, demostrar que no se hallaban en &nbsp;causal de inhabilidad o incompatibilidad, lo que deb\u00eda &nbsp;demostrarse con una \u00abdeclaraci\u00f3n &nbsp;juramentada, suscrita por el aspirante, escaneada y cargada en &nbsp;formato pdf.\u00bb &nbsp;<\/p>\n<p>3.2. &nbsp;Por tanto, surge evidente que la actora, as\u00ed como las dem\u00e1s &nbsp;personas que fueron rechazadas del proceso de selecci\u00f3n por la &nbsp;causa ahora controvertida, cont\u00f3 con el medio de nulidad y &nbsp;restablecimiento del derecho frente al acto que los excluy\u00f3 &nbsp;\u2013Resoluci\u00f3n &nbsp;CJR23-0061 de 8 de febrero de 2023-, conforme &nbsp;al art\u00edculo 138 del C\u00f3digo &nbsp;Procedimiento &nbsp;Administrativo y de lo Contencioso Administrativo; &nbsp;y, &nbsp;a\u00fan tiene a su alcance, de acuerdo con el art\u00edculo 137 &nbsp;\u00eddem, &nbsp;el medio de simple nulidad frente a la Convocatoria 27 -Acuerdo &nbsp;PCSJA18-11077 del 16 de agosto de 2018-, &nbsp;escenarios en los que, se resalta, son procedentes medidas cautelares &nbsp;como la \u00absuspensi\u00f3n &nbsp;provisional\u00bb &nbsp;del acto presuntamente lesivo, por lo que pod\u00eda descartarse la &nbsp;procedencia del amparo para evitar un perjuicio irremediable, ya que &nbsp;nada revela que dichas medidas carezcan de idoneidad o eficacia para &nbsp;garantizar los intereses de quienes hubiesen hecho uso de ellas. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre &nbsp;el particular, esta Sala ha advertido que la posibilidad de solicitar &nbsp;medidas cautelares, de acuerdo con lo normado en el art\u00edculo &nbsp;229 del C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo y de lo &nbsp;Contencioso Administrativo, se muestra \u00absuficiente &nbsp;para frenar una eventual ilegalidad manifiesta de la administraci\u00f3n, &nbsp;mientras se decide el asunto, lo cual descarta la posibilidad de &nbsp;conceder el amparo solicitado, &nbsp;(\u2026) [ya que] &nbsp;la alegaci\u00f3n de la inconforme respecto a que \u00fanicamente &nbsp;cuenta con este mecanismo para hacer valer su derecho de manera &nbsp;urgente e id\u00f3nea, queda desvirtuado, pues, se itera, all\u00ed &nbsp;es procedente la adopci\u00f3n de medidas cautelares e inmediatas &nbsp;con miras a la protecci\u00f3n de sus garant\u00edas\u00bb &nbsp;(CSJ STC4654-2016, reiterada en STC1459-2023). &nbsp;<\/p>\n<p>3.3. &nbsp;A lo anterior se adiciona que, si como en este asunto, se estaba en &nbsp;desacuerdo con los requisitos establecidos en la Convocatoria o se &nbsp;consideraba que los mismos fueron inexactos o que comprend\u00edan &nbsp;cargas desproporcionadas, los interesados han debido demandar ese &nbsp;acto en el escenario establecido para el efecto \u2013art. &nbsp;137 \u00eddem-, &nbsp;sin que el juez constitucional pudiera sustituir o reemplazar las &nbsp;competencias de los funcionarios naturales, ya que como lo ha dicho &nbsp;esta Corporaci\u00f3n de anta\u00f1o, el acceso a los empleos &nbsp;p\u00fablicos \u00abdebe &nbsp;hacerse a trav\u00e9s de un proceso de selecci\u00f3n que &nbsp;privilegie el m\u00e9rito como factor determinante, siendo &nbsp;imperativo e imprescindible que se realice una convocatoria p\u00fablica, &nbsp;en la que se fijen las reglas de juego que regulen el concurso, con &nbsp;sujeci\u00f3n a la Constituci\u00f3n y a la ley\u00bb; &nbsp;por &nbsp;tanto, como la Convocatoria constituye \u00abel &nbsp;instrumento normativo, por excelencia, que garantiza el acceso a &nbsp;tales empleos de todos los aspirantes en igualdad de condiciones y, &nbsp;una vez consumada la inscripci\u00f3n, quedan sujetos a las pautas &nbsp;establecidas en ella, so pena de que su alteraci\u00f3n rompa ese &nbsp;equilibrio (\u2026), &nbsp;en &nbsp;el evento de que alguno de los participantes est\u00e9 en &nbsp;desacuerdo con dichas pautas, el cauce adecuado para impugnarlas, por &nbsp;regla general, es la demanda de nulidad de la convocatoria o del acto &nbsp;jur\u00eddico en el cual se fundamenta, ante el juez competente, &nbsp;por tratarse de un acto administrativo de car\u00e1cter general, &nbsp;impersonal y abstracto, no susceptible, en principio, de la acci\u00f3n &nbsp;de tutela, por su naturaleza residual\u00bb &nbsp;(subraya fuera de texto) (CSJ STC &nbsp;de 25 de marzo de 2010, exp. 2010-00003-01, reiterada en STC7207-2020 &nbsp;y STC15682-2022, &nbsp;entre otras). &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;As\u00ed las cosas, para la suscrita, resultaba improcedente la &nbsp;protecci\u00f3n ahora reclamada, ya que no son pocas las &nbsp;oportunidades en las que, en materia de procesos de selecci\u00f3n, &nbsp;esta Corporaci\u00f3n ha exigido el cumplimiento de los &nbsp;presupuestos de procedibilidad de la acci\u00f3n de tutela para &nbsp;proceder a un estudio de fondo; sin que el caso materia de queja &nbsp;hubiese ameritado un tratamiento diferente, comoquiera que la &nbsp;accionante apenas contaba con una mera expectativa dentro del &nbsp;concurso, por lo que ning\u00fan quebranto pod\u00eda predicarse &nbsp;en torno al derecho al trabajo o al de acceso a cargos p\u00fablicos. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;En los anteriores t\u00e9rminos dejo consignada mi aclaraci\u00f3n &nbsp;de voto. &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;, Promovida por Freddy Alexander Ni\u00f1o Cort\u00e9s, Jessica &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Tatiana G\u00f3mez Mac\u00edas, Reynaldo Nicol\u00e1s Franco &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cort\u00e9s, Lady Andrea Beltr\u00e1n C\u00e1rdenas y Camilo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Andr\u00e9s Barrag\u00e1n D\u00edaz. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Archivo \u00ab0031Memorial.zip\u00bb &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;expediente digital rad. 2023-00623 &nbsp;<\/p>\n<p>1 &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC8589-2023 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC8589-2023 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00ba 11001-02-30-000-2023-00623-00 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en Sala de diecis\u00e9is de agosto de dos mil veintitr\u00e9s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintinueve (29) de agosto de dos mil veintitr\u00e9s (2023). &nbsp; Decide &nbsp;la Corte la acci\u00f3n de tutela promovida por &nbsp;Sandra &nbsp;Liliana Corredor [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65],"tags":[],"class_list":["post-75740","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-agosto-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75740","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75740"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75740\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75740"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75740"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75740"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}