ATC1109-2023<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
ATC1109-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00ba 11001-02-30-000-2023-00782-01 <\/p>\n
(Aprobado en Sala de diecinueve de septiembre de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veinte (20) de septiembre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Ser\u00eda del caso resolver la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 25 de julio de 2023 por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, en la tutela que Johanna Alexandra Le\u00f3n Avenda\u00f1o instaur\u00f3 contra el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Manizales, la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial Seccional y el Grupo de Asuntos Laborales \u2013 Presupuesto y N\u00f3mina de la Rama Judicial Seccional, ambos de la misma ciudad. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- La libelista, en nombre propio, invoc\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos de \u00abpetici\u00f3n, seguridad social e igualdad\u00bb, para que se ordenara a las autoridades convocadas: i).- \u00abresolver el derecho de petici\u00f3n (\u2026) presentado el 6 de junio de 2023, y conceder lo all\u00ed peticionado\u00bb; ii).- \u00abreconocer y pagar los valores por mi percibidos por concepto de salario, bonificaciones, prestaciones sociales y dem\u00e1s conceptos a que hubiere lugar por mi percibidos desde el 8 al 16 de mayo de 2023, como Juez Primera Promiscua Municipal de Anserma, Caldas\u00bb, y, a dichos valores, \u00ab(\u2026) le sean descontados los conceptos de ley que deben efectuarse (\u2026) y puntualmente (\u2026 ) [a] los pagos a seguridad social (Salud, Pensi\u00f3n, ARL) regularizando los mismos, quedando de manera ininterrumpida los pagos durante el a\u00f1o 2023 y se me allegue comprobante de tal gesti\u00f3n\u00bb; iii).- \u00abse regularice la n\u00f3mina del mes de mayo de 2023 por mi percibida en los cargos laborales que desempe\u00f1e de manera ininterrumpida\u00bb. <\/p>\n
2.- La Sala de Casaci\u00f3n Penal desestim\u00f3 el amparo por hecho superado, en tanto, \u00ab(\u2026) el pasado 17 de julio de este a\u00f1o, la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial Seccional Manizales dio respuesta de fondo al derecho de petici\u00f3n que buscaba normalizar la n\u00f3mina de la accionante\u00bb y, en aquel, \u00abinform\u00f3 de las correcciones y ajustes dados en su caso, adem\u00e1s le comunic\u00f3 que en la n\u00f3mina del mes de julio le ser\u00e1 cancelada la diferencia a su favor\u00bb. <\/p>\n
3.- Dicho desenlace fue replicado por la precursora. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Del relato anterior emerge palmario que la Sala de Casaci\u00f3n Penal carec\u00eda de aptitud para adelantar el presente resguardo, ya que, fue interpuesto por una funcionaria de la Rama Judicial perteneciente a la jurisdicci\u00f3n ordinaria, con ocasi\u00f3n a su desempe\u00f1o como Juez Primera Promiscua \u00aben encargo\u00bb del Municipal de Anserma, Caldas, informaci\u00f3n que fue posible constatar en libelo genitor y los elementos de convicci\u00f3n allegados con este. <\/p>\n
Atendiendo a ello, corresponder\u00eda a la especialidad de lo contencioso administrativo dirimirla en primer grado, concretamente al Consejo de Estado, de conformidad con lo reglado en el numeral 8\u00b0, art\u00edculo 1\u00b0 del Decreto 333 de 6 de abril de 2021, que prev\u00e9: <\/p>\n
\u00abLas acciones de tutela dirigidas contra el Consejo Superior de la Judicatura y la Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina Judicial ser\u00e1n repartidas para su conocimiento en primera instancia, a la Corte Suprema de Justicia o al Consejo de Estado, y se resolver\u00e1 por la Sala de Decisi\u00f3n, Secci\u00f3n o Subsecci\u00f3n que corresponda de conformidad con el reglamento al que se refiere el art\u00edculo 2 .2.3.1.2.4 del presente decreto. <\/p>\n
Cuando se trate de acciones de tutela presentadas por funcionarios o empleados judiciales, que pertenezcan o pertenecieron a la jurisdicci\u00f3n ordinaria, el conocimiento corresponder\u00e1 a la jurisdicci\u00f3n de lo contencioso administrativo (\u2026)\u00bb. (\u00c9nfasis no original) <\/p>\n
2.- La situaci\u00f3n descrita permite la aplicaci\u00f3n del canon 138 del C\u00f3digo General del Proceso, en lo atinente a los efectos de la declaratoria de falta de competencia, norma extensiva a la acci\u00f3n de tutela en virtud de lo dispuesto en el precepto 4 del Decreto 306 de 1992, reglamentario del 2591 de 1991, porque se tiene dicho que: <\/p>\n
[e]l fallo dictado por un juzgador carente de competencia funcional para tal efecto, en nuestro ordenamiento procesal actual, esto es, a partir de la entrada en vigencia del C\u00f3digo General del Proceso, constituye una decisi\u00f3n \u00abnula\u00bb, la que se torna insubsanable, al establecer el legislador que la competencia por tal factor es \u00abimprorrogable\u00bb, tal como lo dispone el inciso 1\u00ba del art\u00edculo 16 del referido estatuto adjetivo, por lo que el funcionario que advierta esa anomal\u00eda est\u00e1 obligado a declararla de oficio, como se extrae de la misma norma, la cual resulta aplicable al tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela de conformidad con el art\u00edculo 4\u00ba del Decreto 306 de 1992 (ATC1323-2019, reiterada en ATC683-2021, ATC155-2022 y ATC106-2023). <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, Agraria y Rural, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
PRIMERO: Declarar la nulidad de lo actuado a partir del auto admisorio expedido el 14 de julio de 2023 por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, en la tutela de la referencia. <\/p>\n
SEGUNDO: Ordenar la remisi\u00f3n de las diligencias al Consejo de Estado, para que asuma el conocimiento en primera instancia. <\/p>\n
TERCERO: Comun\u00edquese lo definido a los intervinientes y al a quo por el medio m\u00e1s expedito. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
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