STC9442-2023 <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
Magistrado ponente <\/p>\n
STC9442-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0 08001-22-13-000-2023-00428-01 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de diecinueve de septiembre de dos mil veintitr\u00e9s) <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., diecinueve (19) de septiembre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Se decide la impugnaci\u00f3n formulada por Jorge Enrique Mart\u00ednez, apoderado de Henry Trespalacios Silva, frente al fallo de proferido por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla, Sala Octava de Decisi\u00f3n Civil \u2013 Familia con ocasi\u00f3n del proceso de fijaci\u00f3n de cuota de alimentos que en contra de Miguel Jer\u00f3nimo Trespalacios Silva promovi\u00f3 Martha Carolina Barrios P\u00e9rez, en representaci\u00f3n de la menor Mar\u00eda Victoria Trespalacios Barrios, tr\u00e1mite al cual fueron vinculadas todas las partes e intervinientes. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. Jorge Enrique Mart\u00ednez deprec\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales al debido proceso y m\u00ednimo vital de Miguel Jer\u00f3nimo Trespalacios Silva, lo anterior en calidad de apoderado de Henry Trespalacios \u00c1lvarez, quien a su vez es apoderad general de Trespalacios Silva, demandado en tr\u00e1mite de fijaci\u00f3n de cuota de alimentos rad. 08001311000820210055300. <\/p>\n
2. Son hechos relevantes para la definici\u00f3n de la situaci\u00f3n jur\u00eddica planteada los siguientes: <\/p>\n
2.1. Miguel Jer\u00f3nimo Trespalacios, a trav\u00e9s de escritura p\u00fablica 010 del 14 de junio de 2019 otorgada ante el Consulado de Colombia en Newark constituy\u00f3 como apoderado judicial a Henry Trespalacios \u00c1lvarez. <\/p>\n
2.2. Martha Carolina Barrios P\u00e9rez y Miguel Jer\u00f3nimo Trespalacios Silva, mantuvieron una relaci\u00f3n sentimental y sexual por espacio de once (11) a\u00f1os, fruto de esa relaci\u00f3n naci\u00f3 su menor hija Maria Victoria Trespalacios Barrios, quien actualmente tiene doce (12) a\u00f1os de edad. <\/p>\n
2.3. Con ocasi\u00f3n de la ausencia y desatenci\u00f3n econ\u00f3mica de las obligaciones alimentarias en favor de la menor Trespalacios Barrios, la progenitora promovi\u00f3 demanda de fijaci\u00f3n de cuota de alimentos en contra de Miguel Jer\u00f3nimo Trespalacios, con medidas cautelares. <\/p>\n
2.4. Surtido el tr\u00e1mite de rigor, el Juzgado Octavo de Familia de Barranquilla y con el prop\u00f3sito de garantizar la obligaci\u00f3n en favor de la menor decret\u00f3 embargo y secuestro de la cuota parte del bien inmueble casa ubicada en la calle 12 A-37, con matr\u00edcula N\u00b0 080-73175 y embargo y secuestro de la cuota parte del bien inmueble lote con \u00e1rea de 3 hect\u00e1reas ubicado en la vereda Bonda de Santa Marta con matr\u00edcula inmobiliaria N\u00b0 080-74276. <\/p>\n
En consecuencia, cuestiona que entre los dos bienes embargados ambos suman como aval\u00fao catastral el total de $180.719.000 lo cual supera en demas\u00eda la medida provisional decretada, la cual corresponde al 40% de un salario m\u00ednimo legal mensual vigente (auto de 17 de enero de 2022). <\/p>\n
RESPUESTA DE LOS ACCIONADOS Y VINCULADOS <\/p>\n
1. El Juzgado Octavo de Familia de Barranquilla se\u00f1al\u00f3 que actualmente el proceso se encuentra pendiente de las respuestas a los requerimientos efectuados al Ministerio de Relaciones Exteriores y Consejo Superior de la Judicatura, comunicados mediante los oficios Nos. 0584 y 0585 de 1\u00ba de septiembre de 2022, respecto de la Carta Rogatoria No. 002 de 14 de julio de 2022, que fue ordenado en audiencia del 24 de agosto de 2022. <\/p>\n
Y precis\u00f3 que el demandado, Miguel Jer\u00f3nimo Trespalacios Silva contest\u00f3 demanda de fijaci\u00f3n de cuota de alimentos a trav\u00e9s de apoderado, as\u00ed mismo aport\u00f3 copia del expediente. <\/p>\n
2. La Defensor\u00eda de Familia del ICBF se\u00f1al\u00f3 que la acci\u00f3n de tutela fue presentada por una persona externa al proceso de fijaci\u00f3n de cuota de alimentos en favor de la menor involucrada y cuyos intereses ella no representa en virtud de su mandato constitucional y legal. <\/p>\n
3. La progenitora de la menor defendi\u00f3 la legalidad de las medidas cautelares dictadas, objeto de la acci\u00f3n de tutela. <\/p>\n
LA SENTENCIA IMPUGNADA <\/p>\n
Neg\u00f3 el amparo por falta de legitimaci\u00f3n, toda vez que el togado \u00abJos\u00e9 Enrique Mart\u00ednez Mart\u00ednez carece de legitimaci\u00f3n en causa activa para el ejercicio de esta acci\u00f3n de tutela, puesto que las presuntas falencias que aduce que se presentan en desarrollo del proceso de Fijaci\u00f3n de Cuota Alimentaria referenciado, se irradiar\u00eda es en los derechos del se\u00f1or Miguel Jer\u00f3nimo Trespalacios Silva, no en los del togado; y, aunque \u00e9ste para corregir la omisi\u00f3n present\u00f3 el poder general que el se\u00f1or Miguel Jer\u00f3nimo Trespalacios otorg\u00f3 al se\u00f1or Henry Trespalacios \u00c1lvarez; persona \u00e9sta que no le otorg\u00f3 poder para que en representaci\u00f3n de su poderdante, como tampoco lo hizo directamente el se\u00f1or Miguel Jer\u00f3nimo\u00bb. <\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N <\/p>\n
Cuestiona el accionante la denegaci\u00f3n de justicia, pues en su criterio la reglamentaci\u00f3n de la acci\u00f3n de tutela consagrada en el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Nacional no estableci\u00f3 mayores formalidades como las exigidas para que cualquier ciudadano pueda interponerla. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Conforme al art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo jur\u00eddico concebido para proteger los derechos fundamentales, cuando son vulnerados o amenazados por los actos u omisiones de las autoridades p\u00fablicas y, en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares, cuya naturaleza subsidiaria y residual no permite sustituir o desplazar a los jueces funcionalmente competentes, ni los medios comunes de defensa judicial. <\/p>\n
Por lineamiento jurisprudencial, en trat\u00e1ndose de actuaciones y providencias judiciales, el resguardo se abre paso de manera excepcional y limitado a la presencia de una irrefutable v\u00eda de hecho, cuando \u00abel proceder ileg\u00edtimo no es dable removerlo a trav\u00e9s de los medios ordinarios previstos en la ley\u00bb (CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 2001-00183-01); y por supuesto, se cumpla el requisito de la inmediatez. <\/p>\n
Del mismo modo, se advierte que para promover acciones de tutela se requiere poder especial del directamente afectado, y en este asunto es el apoderado general del demandado quien pretende cuestionar por un mandato general (escritura p\u00fablica) un proceso de fijaci\u00f3n de cuota de alimentos en el que no es parte, lo que deviene en una falta de legitimaci\u00f3n en la causa por activa, por falta de inter\u00e9s leg\u00edtimo para recurrir. <\/p>\n
3. El art\u00edculo 10\u00b0 del Decreto 2591 de 1991 consagra que tiene inter\u00e9s para proponer el amparo toda persona \u201cvulnerada o amenazada en uno de sus derechos fundamentales\u201d, destac\u00e1ndose que en el caso que nos ocupa, se configura falta legitimaci\u00f3n del profesional del derecho que promueve el resguardo, pues los poderes allegados fueron otorgado a trav\u00e9s de escritura p\u00fablica, esto es, un mandato general, que no transfiere derechos fundamentales de sus representados. En un caso similar la Sala expuso que: <\/p>\n
(\u2026) no hay poder especial alguno en el que los se\u00f1ores Querub\u00edn Antonio Gil Hincapi\u00e9 y Magdalena Quiroz Arroyave hayan facultado a la abogada Luz Elena Quiroz Arroyave para instaurar la presente acci\u00f3n de tutela en su nombre y representaci\u00f3n, y si bien \u00e9sta alega que mediante escritura p\u00fablica No. 7546 del 19 de junio de 2007 de la Notar\u00eda Quince del C\u00edrculo Notarial de Medell\u00edn, aqu\u00e9llos le otorgaron poder general para que los represente \u00abante cualquiera corporaciones, funcionarios o empleados de los \u00f3rganos legislativo, ejecutivo, judicial y contencioso, en cualquiera peticiones, actuaciones, actos, diligencias o gestiones en los que los poderdantes tenga que intervenir directa o indirectamente, sea como demandante o como demandados\u201d\u00bb, lo cierto es que dicha facultad no puede entenderse como especial para representar los intereses de los supuestos afectados en cuanto a sus derechos fundamentales. (CSJ STC, 25 jun. 2015, Rad. 365-01). <\/p>\n
4. Corolario de lo anterior, al apoderado general carece de legitimaci\u00f3n en la causa por activa para el tr\u00e1mite surtido, situaci\u00f3n que amerita la desestimaci\u00f3n de su escrito tutelar. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, Agraria y Rural, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, confirma la sentencia impugnada. <\/p>\n
Comun\u00edquese mediante telegrama a los interesados y rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para la eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
1 <\/p>\n
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