ATC1300-2023<\/p>\n
<\/p>\n
ATC1300-2023 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00ba 11001-02-03-000-2023-02437-01 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veintitr\u00e9s (23) de octubre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). <\/p>\n
Se decide el incidente de desacato adelantado por Ricardo El\u00edas Hern\u00e1ndez en contra de la magistrada Mabel Montealegre Var\u00f3n de la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagu\u00e9 y del juez John Carlos Camacho Puyo, titular del estrado Tercero Civil del Circuito de esa localidad. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. A trav\u00e9s de la sentencia STC6436-2023, 5 jul. \u2013confirmada en segunda instancia por la hom\u00f3loga de Casaci\u00f3n Laboral de la Corte Suprema de Justicia (STL9676-2023, 23 ago.)\u2013, la Sala de Casaci\u00f3n Civil, Agraria y Rural concedi\u00f3 el amparo de los derechos fundamentales del aqu\u00ed libelista, en el curso del ejecutivo que se sigue en su contra; y, en tal virtud, dispuso: <\/p>\n
\u00ab(\u2026) SEGUNDO: DEJAR sin valor ni efecto el prove\u00eddo de 30 de marzo de 2023, proferido por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagu\u00e9 en el curso del compulsivo que se sigue contra el aqu\u00ed convocante (rad. n.\u00ba 2009-00278). <\/p>\n
TERCERO: ORDENAR a la precitada autoridad que, dentro de los diez (10) d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la notificaci\u00f3n de este pronunciamiento, resuelva nuevamente el recurso de apelaci\u00f3n a su cargo, con observancia en las consideraciones plasmadas en la parte motiva de este fallo\u00bb. <\/p>\n
3. De conformidad con el art\u00edculo 27 del Decreto 2591 de 1991, previo a iniciar formalmente el incidente, el pasado 12 de septiembre, se requiri\u00f3 (i) a la magistrada Mabel Montealegre Var\u00f3n, de la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagu\u00e9 y (ii) al juez John Carlos Camacho Puyo, titular del estrado Tercero Civil del Circuito de esa localidad, para que, en el t\u00e9rmino de tres (3) d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n de ese prove\u00eddo, informaran de manera detallada las acciones que han adelantado para cumplir la orden, allegando los soportes respectivos. <\/p>\n
4. Durante el traslado, la togada ad quem radic\u00f3 oficio en el que reliev\u00f3 que, \u00aben cumplimiento a lo ordenado, la Sala desat\u00f3 nuevamente el remedio vertical mediante auto de 19 de julio de 2023, a trav\u00e9s del cual se revoc\u00f3 la determinaci\u00f3n proferida el 11 de noviembre de 2022 por el Juzgado Tercero Civil del Circuito de Ibagu\u00e9 para, en su lugar, decretar la terminaci\u00f3n del proceso adelantado por Nancy Stella Mahecha Ram\u00edrez contra Ricardo El\u00edas Hern\u00e1ndez y Lina Ximena G\u00f3mez Hern\u00e1ndez por desistimiento t\u00e1cito, en consecuencia, se orden\u00f3 el levantamiento de las medidas cautelares dispuestas en el litigio, advirtiendo que, si existe embargo de remanentes, debe dejarse a disposici\u00f3n de la autoridad judicial pertinente\u00bb. <\/p>\n
Adem\u00e1s, agreg\u00f3 que \u00abpor medio de auto de 18 de agosto de los cursantes, se rechaz\u00f3 por extempor\u00e1nea la solicitud de aclaraci\u00f3n formulada por el apoderado judicial de la demandante, determinaci\u00f3n que cobr\u00f3 firmeza el 28 del mismo mes y a\u00f1o, sin que los involucrados efectuaran pronunciamiento adicional\u00bb y \u00aba trav\u00e9s de oficio No. SCF 1038 de 28 de agosto de 2023, la secretar\u00eda de la Corporaci\u00f3n devolvi\u00f3 el expediente electr\u00f3nico al despacho de origen para lo de su cargo\u00bb. <\/p>\n
5. Mediante decisi\u00f3n de 22 de septiembre siguiente, esta Sala Especializada inici\u00f3 formalmente el incidente de desacato contra los citados funcionarios y les corri\u00f3 traslado del escrito inicial y de sus anexos, para que, en el t\u00e9rmino de tres (3) d\u00edas, se manifestaran sobre los hechos descritos y aportaran los medios de conocimiento que pretendieran hacer valer. <\/p>\n
6. En memoriales subsiguientes, el pretensor insisti\u00f3 en que no se han atendido sus requerimientos en el compulsivo. <\/p>\n
7. Por su parte, la funcionaria del colegiado se\u00f1al\u00f3 que \u00abel 28 de agosto hoga\u00f1o, el quejoso constitucional present\u00f3 petici\u00f3n dirigida al proceso con radicaci\u00f3n 2009-00278-03, no obstante, se advierte que la suscrita carece de competencia para hacer pronunciamiento adicional sobre la alzada, mucho menos atender los pedimentos atinentes a controlar las actuaciones desplegadas por los Juzgados Tercero Civil del Circuito y Primero Civil Municipal, ambos de la ciudad de Ibagu\u00e9, en el marco del pleito ejecutivo referido, en tanto tal aspecto escapa de la \u00f3rbita de competencia de esta Sala de Decisi\u00f3n Especializada\u00bb. <\/p>\n
8. Con auto de 5 de octubre hoga\u00f1o, se abri\u00f3 a pruebas el incidente y se tuvieron como tales los documentos aportados al tr\u00e1mite y la actuaci\u00f3n surtida. <\/p>\n
9. Luego de ello, el Juzgado Tercero Civil del Circuito de Ibagu\u00e9 anot\u00f3 que \u00abcumpli\u00f3 la orden de tutela y fue as\u00ed como en providencia del pasado 25 de septiembre de 2023, ordeno (sic) cumplir lo resuelto por el Tribunal Superior de Ibagu\u00e9, la cual revoc\u00f3 la decisi\u00f3n adoptada y decret\u00f3 la terminaci\u00f3n por desistimiento t\u00e1cito, la citada providencia qued\u00f3 ejecutoriada el d\u00eda 29 de septiembre de 2023 y los respectivos oficios de levantamiento de la inscripci\u00f3n de demanda se encuentran en Secretar\u00eda del juzgado pendiente a que la parte interesada los retire y lleve a Oficina de Registro\u00bb. <\/p>\n
10. De igual forma, el actor precis\u00f3 que \u00abaunque a rega\u00f1adientes [el juzgado] est\u00e9 cumpliendo su orden, de todas formas, s\u00ed cometi\u00f3 el DESACATO en cuesti\u00f3n, atribuible a una sanci\u00f3n ejemplar en la pr\u00f3xima decisi\u00f3n a tomar por Su Se\u00f1or\u00eda en este caso que estamos tratando y que solicito con toda humildad y respeto sea declarado as\u00ed. Adem\u00e1s, ese Juzgado s\u00f3lo habla del levantamiento de medidas cautelares, que, dicho sea de paso, dice que el oficio est\u00e1 en secretar\u00eda para que yo lo recoja, pero no me lo ha enviado a mi correo a pesar que se lo solicit\u00e9 hace una semana en mi Derecho de Petici\u00f3n\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
<\/p>\n
1. Problema jur\u00eddico. <\/p>\n
Corresponde a la Corte determinar si la magistrada Mabel Montealegre Var\u00f3n de la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagu\u00e9 y el juez John Carlos Camacho Puyo, titular del estrado Tercero Civil del Circuito de esa localidad, incurrieron en desacato a la orden impartida por esta Colegiatura (STC6436-2023, 5 jul.), confirmada en segunda instancia por la hom\u00f3loga de Casaci\u00f3n Laboral (STL9676-2023, 23 ago.). <\/p>\n
2. El incidente de desacato. <\/p>\n
La sentencia que se profiere en virtud de una acci\u00f3n de tutela no solo goza de plena fuerza vinculante, propia de toda decisi\u00f3n judicial, sino que, al encontrar fundamento directo en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que la instituy\u00f3 de modo espec\u00edfico para la guarda y protecci\u00f3n de los derechos fundamentales, reclama la aplicaci\u00f3n urgente e integral de lo ordenado, comprometiendo a partir de su notificaci\u00f3n, la responsabilidad del destinatario de ese mandato judicial, so pena de incurrir en las sanciones previstas en la ley. <\/p>\n
Por su especial car\u00e1cter, al juez que conoce del desacato no le es l\u00edcito volver sobre las valoraciones que fueron objeto de debate en el tr\u00e1mite constitucional, pues revivir\u00eda una controversia concluida, de ah\u00ed que su actuaci\u00f3n se encuentre delimitada por la parte resolutiva de la decisi\u00f3n que se acusa incumplida, limitaci\u00f3n con la que, entonces, le corresponde constatar los aspectos relacionados con el destinatario de la orden de protecci\u00f3n, su contenido y el t\u00e9rmino otorgado para su cumplimiento. <\/p>\n
Tras esa verificaci\u00f3n inicial, es deber del juzgador ocuparse no solo del aspecto objetivo, cual es el hecho del incumplimiento del fallo de tutela, sino tambi\u00e9n del factor subjetivo, dado que la desatenci\u00f3n que se censura es aquella que proviene de una actitud consciente y voluntaria de parte de quien deb\u00eda cumplir la orden de protecci\u00f3n, de modo que se impone atender elementos propios de un r\u00e9gimen sancionatorio, como lo atinente a la culpa con que haya actuado el funcionario, su intenci\u00f3n de desobedecer y las posibles circunstancias de justificaci\u00f3n. <\/p>\n
De acuerdo con las premisas que anteceden, est\u00e1 autorizada legalmente la imposici\u00f3n de sanciones cuando quien est\u00e1 llamado a cumplir la orden que se le imparte no acata tal mandato en la forma y t\u00e9rmino se\u00f1alados por el juez de tutela. Empero, esa desatenci\u00f3n debe estar plenamente demostrada, de forma tal que el destinatario de la acci\u00f3n haya desobedecido por capricho, incuria, negligencia o por otra cualquiera raz\u00f3n semejante que revele su falta de disposici\u00f3n para atender lo resuelto en el amparo. <\/p>\n
3. Caso concreto. <\/p>\n
A efectos de establecer si la magistrada Mabel Montealegre Var\u00f3n, de la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagu\u00e9 y el juez John Carlos Camacho Puyo, titular del estrado Tercero Civil del Circuito de esa localidad, incurrieron en el desacato que se les enrostra, y comoquiera que el alcance de la orden de protecci\u00f3n constitucional constituye la base para valorar si los receptores de ese mandato han entrado en franca rebeld\u00eda con lo decidido, es preciso remitirse a la sentencia de tutela proferida por esta Corporaci\u00f3n (STC6436-2023, 5 jul.) \u2013confirmada por la hom\u00f3loga de Casaci\u00f3n Laboral (STL9676-2023, 23 ago.)\u2013, y a los informes rendidos dentro de este asunto. <\/p>\n
3.1. En el presente caso, durante el traslado otorgado en los autos de llamamiento anticipado y de inicio del correspondiente procedimiento, los funcionarios aportaron copias de los prove\u00eddos de 19 de julio y 25 de septiembre de 2023, dictados en el curso del asunto estudiado (rad. n.\u00ba 2009-00278), a trav\u00e9s de los cuales: <\/p>\n
(i) La Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagu\u00e9 dispuso \u00abrevocar el auto proferido el 11 de noviembre de 2022 por el Juzgado Tercero Civil del Circuito de Ibagu\u00e9 y, en su lugar, decretar la terminaci\u00f3n del proceso ejecutivo incoado por Nancy Stella Mahecha Ram\u00edrez contra Ricardo El\u00edas Hern\u00e1ndez y Lina Ximena G\u00f3mez Hern\u00e1ndez por desistimiento t\u00e1cito, dadas las razones esbozadas en el ac\u00e1pite considerativo\u00bb y \u00abordenar el levantamiento de las medidas cautelares dispuestas en el litigio, con la advertencia de que si existe embargo de remanentes debe dejarse a disposici\u00f3n de la autoridad judicial pertinente\u00bb. Ello, tras colegir que: <\/p>\n
\u00abEl representante judicial de los ejecutados solicit\u00f3 la aplicaci\u00f3n de la segunda hip\u00f3tesis contemplada en la normativa en comento tras advertir que la \u00faltima gesti\u00f3n efectuada por el ejecutante en el pleito data de enero de 2020 y, aun cuando en julio de 2021 se profiri\u00f3 auto que neg\u00f3 la solicitud de desistimiento t\u00e1cito incoada por el extremo pasivo de la litis, quedando ejecutoriada sin interponer recurso alguno, lo cierto es que aquella actuaci\u00f3n no interrumpi\u00f3 el plazo de que trata el art\u00edculo 317 del C\u00f3digo General del Proceso, pues, acaeci\u00f3 en atenci\u00f3n a la solicitud elevada por los ejecutados, que no a un obrar diligente del actor. <\/p>\n
Bajo el trazado derrotero, centran los recurrentes su inconformidad en la \u00e9poca en que entr\u00f3 en inactividad el proceso, arguyendo que aquella debe contabilizarse desde enero de 2020, fecha en la que el interesado realiz\u00f3 las \u00faltimas gestiones en el interior del litigio, as\u00ed, reiteran que no puede entenderse que la determinaci\u00f3n emitida en julio de 2021 haya interrumpido el interregno de inactividad, pues dicha actuaci\u00f3n fue producto de lo actuado por la parte demandada. <\/p>\n
Atemperado al precedente jurisprudencial enantes citado, de la mano a la orientaci\u00f3n dada por el superior funcional de esta Corporaci\u00f3n Judicial, se concluye la prosperidad de los embates formulados, pues, si bien es cierto que la \u00faltima actuaci\u00f3n obrante en el plenario digital data del 30 de julio de 2021, \u00e9poca en la que el juzgador primario cerr\u00f3 la discusi\u00f3n planteada en esa oportunidad sobre la terminaci\u00f3n del proceso por desistimiento t\u00e1cito solicitada por los ejecutados, el 9 de julio de la citada anualidad, aquella no tiene la fuerza suficiente para interrumpir el lapso contabilizado para los efectos del art\u00edculo 317 del C.G.P., por cuanto no se trata de una actuaci\u00f3n propiciada por el ejecutante, tampoco apta ni apropiada para impulsar el proceso a su finalizaci\u00f3n. <\/p>\n
Bajo este panorama, resulta aplicable la instituci\u00f3n procesal contenida en la normativa citada, habida cuenta que el expediente digital cuenta con auto de seguir adelante la ejecuci\u00f3n proferido el 20 de junio de 2013, el que permaneci\u00f3 inactivo en la secretar\u00eda del Juzgado Tercero Civil del Circuito de Ibagu\u00e9 por un t\u00e9rmino superior a dos a\u00f1os, ello, si en la cuenta se tiene que la \u00faltima actuaci\u00f3n apropiada para impulsar el proceso data del 20 de enero de 2020, fecha en la que se aprob\u00f3 la liquidaci\u00f3n de costas efectuada por el despacho, con miras a continuar el curso del compulsivo\u00bb. <\/p>\n
(ii) El Juzgado Tercero Civil del Circuito de esa ciudad resolvi\u00f3 \u00abobedecer y cumplir\u00bb lo establecido por el ad quem, en la mentada determinaci\u00f3n, luego de lo cual, ejecutoriado el auto, se librar\u00edan las comunicaciones de levantamiento de medidas. Al respecto, se precisa que en el expediente obran los oficios dirigidos a Instrumentos P\u00fablicos de Ibagu\u00e9, (archivo \u00ab42.0996y0997l\u00bb, cd. ppal.), en los que se lee: <\/p>\n
\u00abDando cumplimiento a lo ordenado por este Despacho, mediante auto de fecha 25 de septiembre de 2023, dictada dentro del proceso de la referencia, comedidamente solicito ordenar quien corresponda se sirva LEVANTAR LA INSCRIPCI\u00d3N DE LA DEMANDA que recae sobre el bien inmueble identificado con el folio de matr\u00edcula inmobiliaria No. 350-98088 de la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos de esa ciudad. Medida que fue comunicada mediante oficio No. 535 del 15 de julio de 2009\u00bb. <\/p>\n
3.2. Lo anterior permite concluir que los servidores de la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagu\u00e9 y del Juzgado Tercero Civil del Circuito de esa localidad acataron \u00edntegramente la orden impartida por esta Colegiatura en el sub-lite, que consisti\u00f3 en \u00abORDENAR a la precitada autoridad que, dentro de los diez (10) d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la notificaci\u00f3n de este pronunciamiento, resuelva nuevamente el recurso de apelaci\u00f3n a su cargo, con observancia en las consideraciones plasmadas en la parte motiva de este fallo\u00bb; por lo que, en esas condiciones, se encuentra actualmente conjurada la amenaza o vulneraci\u00f3n iusfundamental arg\u00fcida por el memorialista. <\/p>\n
Por tal raz\u00f3n, no hay lugar a imponer ninguna sanci\u00f3n ya que, como expuso la Corte Constitucional en la providencia T-421 de 23 de mayo de 2003, acogida por esta Sala, entre otras, en el fallo CSJ STC, 30 ene. 2013, rad. 00115-00: <\/p>\n
\u00ab(\u2026) la finalidad del incidente de desacato no es la imposici\u00f3n de la sanci\u00f3n en s\u00ed misma, sino la sanci\u00f3n como una de las formas de b\u00fasqueda del cumplimiento de la sentencia. Al ser as\u00ed, el accionante que inicia el incidente de desacato se ve afectado con las resultas del incidente puesto que \u00e9ste es un medio para que se cumpla el fallo que lo favoreci\u00f3. La imposici\u00f3n o no de una sanci\u00f3n dentro del incidente puede implicar que el accionado se persuada o no del cumplimiento de una sentencia. En efecto, en caso de que se inicie el incidente de desacato y el accionado, reconociendo que se ha desacatado lo ordenado por el juez de tutela, quiera evitar la sanci\u00f3n, deber\u00e1 acatar la sentencia. En caso de que se haya adelantado todo el tr\u00e1mite y resuelto sancionar por desacato, para que la sanci\u00f3n no se haga efectiva, el renuente a cumplir podr\u00e1 evitar ser sancionado acatando\u00bb. <\/p>\n
3.3. Por \u00faltimo, en lo que respecta a las diversas solicitudes que formul\u00f3 el convocante en los escritos radicados ante la Corte \u2013consistentes, v. gr., en compulsar copias para que se inicien investigaciones disciplinarias y\/o penales contra los funcionarios cognoscentes, que se \u00abanule una falsa protocolizaci\u00f3n\u00bb, que se resuelvan sus peticiones en el compulsivo, et. al.\u2013, se advierte su improcedencia, toda vez que, si en su criterio hay lugar a ello, deber\u00e1 presentar directamente las quejas y\/o denuncias ante las autoridades competentes, ya que este mecanismo no est\u00e1 previsto para el inicio de actuaciones que corresponden a los interesados. <\/p>\n
4. Conclusi\u00f3n. <\/p>\n
Conforme con ello, al advertirse superada la situaci\u00f3n que origin\u00f3 la presente actuaci\u00f3n, resulta improcedente imponer sanci\u00f3n alguna. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, el suscrito Magistrado2 de la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil, Agraria y Rural, <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
PRIMERO: ABSTENERSE de imponer las sanciones a que se refiere el art\u00edculo 52 del Decreto 2591 de 1991, al encontrarse la magistrada Mabel Montealegre Var\u00f3n de la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagu\u00e9 y el juez John Carlos Camacho Puyo, titular del estrado Tercero Civil del Circuito de esa localidad, acreditaron el obedecimiento de la orden impartida en la sentencia dictada por esta Corporaci\u00f3n (STC6436-2023, 5 jul.), confirmada por la hom\u00f3loga de Casaci\u00f3n Laboral (STL9676-2023, 23 ago.). <\/p>\n
SEGUNDO: ORDENAR la terminaci\u00f3n y el archivo de la presente actuaci\u00f3n. <\/p>\n
TERCERO: NOTIFICAR lo aqu\u00ed resuelto a las partes e intervinientes por un medio expedito. <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
1\u0002 Aseveraciones que se reiteraron en varios escritos posteriores radicados ante esta Corporaci\u00f3n. <\/p>\n
2\u0002 En atenci\u00f3n a los par\u00e1metros establecidos en el reciente pronunciamiento de esta Corporaci\u00f3n, CSJ STC9241-2023, 19 sep. <\/p>\n
<\/p>\n
\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
ATC1300-2023 ATC1300-2023 Radicaci\u00f3n n.\u00ba 11001-02-03-000-2023-02437-01 Bogot\u00e1, D.C., veintitr\u00e9s (23) de octubre de dos mil veintitr\u00e9s (2023). Se decide el incidente de desacato adelantado por Ricardo El\u00edas Hern\u00e1ndez en contra de la magistrada Mabel Montealegre Var\u00f3n de la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Ibagu\u00e9 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[67],"tags":[],"class_list":["post-76605","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-octubre-2023"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76605","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76605"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76605\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76605"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76605"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76605"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}